机关干部写好宣传文章要做到“四要”
四川省南充市嘉陵区政协常委、经济委主任　余培发
日13:21&&&来源：
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　　积极主动向外界宣传本地本单位在推进地方经济社会发展中所涌现出来的先进典型、所创造出来的新鲜经验和所取得的可喜成绩，是当今在机关工作的每个干部义不容辞的责任。然而要做好这项工作并不容易，眼下有相当部分机关干部都不愿提笔，他们觉得写好对外宣传文章非常艰难。那么，怎样才能破解这一难题呢？我个人认为，主要应从打好撰写对外宣传文章的基础入手，关键是要做到“四要”：　　一要爱岗敬业。我们机关干部的主要任务，是要干好本职工作，在此基础上才是考虑怎么去搞对外宣传。因而我们要写的对外宣传文章，其内容往往与自身工作密切相关。目前，由于我们相当部分机关干部工作接触面不是很宽，掌握的信息不够丰富，可供选择写的东西就相对较少。我们要写的文章的内容，多半都是本行业、本部门、本单位的人和事，因为这些才是我们最熟悉最了解的，可以深挖提炼的写作素材。对于不熟悉的人和事，我们想写也写不好。所以这就要求我们必须爱岗敬业，创造性地开展好本职工作，这样我们才有东西可写。实践证明，机关干部要写好对外宣传文章，首先就要热爱自己所从事的那份本职工作，并在工作中勇于探索、大胆创新，始终保持高昂的工作热情，在平凡的岗位上干出不平凡的成绩来，这样我们以自身实践为题材写出来的文章，内容才实在，才有新鲜感，发表出去才会有人看，才能打动人。从我近几年所发表的文章来看，写的几乎都是与自身工作和本单位工作或嘉陵区委、区政府工作密切相关的事情，其中有百分之八十以上文章的内容，写的都是我自己亲自组织干过的事情，或在工作实践中所想到的问题。　　二要刻苦学习。我们机关干部要写好对外宣传文章，除必须爱岗敬业外，还应坚持不懈地刻苦学习。因为我们任何一个人的知识和阅历都是有限的。过去我们在学校里学到的知识和在工作中积累的经验，不一定就能适应今天新形势下工作的需要。我们大脑储存的信息资源，随着时间的推移是会渐渐消失的。正如手机用上两三天就得充电才能正常工作一样，人脑用上一段时间也得“充电”，也得从书本、电视、报刊、网络上和社会实践中去获取新的知识，才能促进工作正常有效运转，为写好对外宣传文章提供“原料”。经验告诉我们，写不写得好对外宣传文章，与一个人的知识多寡、阅历深浅密切相关。书读得多的人，工作干得好的人，他写出来的文章就会有思想有内容，别人读了就能受到感动，在心中留下深刻印象。否则，靠瞎编乱造写出来的文章，内容一定空洞乏味、苍白无力，别人读了就会感到厌烦，难以在心中留下美好印象。当然，读书和学习也还得把握住重点，做到有的放失，才能达到预期目的。对于与我们本职工作密切相关的专业书籍要精读，要舍得花时间去深钻；对于与我们本职工作关系不大的书籍只能广泛浏览，不必花太多的时间去细研；切忌在阅读中不分主次、面面俱到，那样我们的时间和精力可能就不够用。我们只有根据工作需要，坚持不懈地刻苦学习，才能不断丰富自己所需的新知识，达到学以致用的目的。　　三要勤于思考。在日常工作和学习中，我们必须经常开动脑筋，养成善于思考问题的习惯，这样才能逐步提高自己的悟性，不断有新的体会和收获。法国大作家巴尔扎克说过：“一个能思考的人，才是一个力量无边的人。读书不能读死书，死读书。用力工作仅能及格，用脑工作才能优秀。”学习重在思考，只有边学边思考，才能有所悟、有所得。我们只有通过不断学习思考，逐步提高自己对知识的整合能力，善于把普遍性的、一般意义上的知识转化为自己个性化的、独到的见解，将零散的知识构建成一个有机的完整的知识体系，才能为写好对外宣传文章打下坚实的理论基础。　　四要多写多练。机关干部要不断提高自己的写作水平，写好对外宣传文章，最好的办法就是要坚持多写多练。清人唐彪对写文章有这样一段论述：“学人只喜多读文章，不喜多做文章；不知读书乃藉人之功夫，多做乃切实求己之功夫，其相去甚远也。人之不乐多做者，大抵因艰难费力之故”。这说明写文章要内外结合，既要借鉴别人做法，又要不怕艰苦，勤练内功。凡有成就的作者在谈到写作时都强调“做”，但许多人都害怕这个“做”，有的人写文章刚开始时兴致很高，但一遇到困难就动摇信心了；有的人则一曝十寒，不能持之以恒，坚持到底。写作本身是一项比较艰苦的脑力劳动，怕吃苦的人是绝对写不出好文章来的。一个人只有坚持多写多练，才能不断提高自身的写作能力。古代卖油翁对他自己卖油技巧的解释为我们道出了写好文章的诀窍：“无它，惟手熟尔”。
（责任编辑：秦华）
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写好公文首先要做亮标题
　　俗话说“看书看皮，读文读题”，几年前，刚进写作班子时，管文字的副主任给我们提出了三个要求，叫做“做亮标题、写实正文、提炼主题句”，其中把做亮标题放在第一位，可见标题的重要。在文字工作者中甚至一直流传这样一个说法：写材料，只需要把标题搞漂亮就可以了，下面的文字叙述只要没有反动口号就行。这样的说法未免极端，但是也从另一个侧面反映了标题的分量之重。那么，什么样的标题才是新颖、亮眼的呢？&
　　1.“万能八条”、官言官语是标题大忌
　　在公务员考试笔试申论中有一个用于提对策的“万能八条”，据说拯救了无数的青年考生。万能八条是一套写作的僵化模版，其内容如下：领导重视，提高认识；加强宣传，营造氛围；教育培训，提高素质；健全政策法规，完善制度；组织协调，形成机制；增加投入，依靠科技；加强监督，全面落实；总结反思，借鉴经验。不知道是不是熟练掌握万能八条的考生很多顺利进入了公务员队伍，干起了办公室工作，才导致材料写作中“万能八条”式的标题越来越多：说一个事情重要，总是“充分认识××的重要性和紧迫性；说要敢抓敢管，总是“加强对××工作的领导”；说要出台一些举措，总是“创新××的方式方法”；说要努力工作，总是“为实现××而努力奋斗”。千篇一律，高度重复，写来写去自己都烦了。
　　俗套是标题的一大忌，一般化的标题支撑起的必然是一般化的文章。标题好比是文章的脸面，标题不新颖、没有亮点，就像一个人长着一张“大众脸”，扔进人堆里就看不见，怎么指望它当得了男神女神，风靡万千少女少男？
　　依我在写作班子的经验来看，标题里出现“重要性”“着力”“抓好”“搞好”“提高”“真抓实干”“有力保证”这类“万能八条”、官言官语，对读者听众来说，只要一看到听到就难免犯困，觉得这文章不如不看，这讲话听了也白听，效果大打折扣；对领导来说，扫一眼就会觉得你写稿子不下功夫，敷衍了事，没动脑筋，要是照这样讲出去岂不是成了自己能力不足？对你意见立马大了。从这个意义上讲，多下点功夫、多花点时间把标题制作得亮一些，闪人一些，绝对是四两拨千斤的划算买卖。
　　2.&对仗和四六句还能用吗
　　曾经有一段时间，排比对仗、四六句的标题十分流行，很多文章，包括一些领导讲话、权威报刊的理论文章，文内一级标题不管相隔多远，主语谓语宾语、名词动词形容词，语式甚至到字数都是对应的。比如，“领导重视是做好信息工作的首要条件；整合资源是做好信息工作的重要基础；传导压力是做好信息工作的有效举措”，又或者“着力改善民生、解决突出问题，立足防患未然、注重源头治理，坚持重心下移，夯实基层基础”等等，严丝合缝，规规矩矩，板板正正。
　　四六句是对群众语言的概括和提炼，更加贴近基层和群众，有时候，几句简洁明快、通俗易懂、切中主旨的四六句，就是振聋发聩的呐喊。如“天下兴亡，匹夫有责”“改革开放，振兴中华”等。但是，在领导文稿写作中，过分追求四六句的形式美，会限制思想的充分表达与发挥，会露出做作、小气的痕迹，甚至在内容和形式上都沾上机械主义、形式主义、教条主义的恶习。八股遗风的一个表征，就是我们在作文时过分看重对仗工整的四六句。尤其在公文领域，还有不少人认为四六句造不好，就是写领导文稿的水平还不到家。几乎每个文字秘书都有为四六句绞尽脑汁、索尽枯肠的时候。
　　有论者说过，过分追求形式，必然伤其内容。整齐划一的形式美，展示的是一种缺乏生机的暮气，是扼杀创造灵感和思想解放的枷锁。极度追求四六句的工整写法，不是以内容的需要来摆布文字，而是以文字上下前后工整的需要来裁剪内容，合之则留，不合则去，结果思想得不到伸展，观点得不到阐述，统统被割裂得七零八落。这种文章给读者留下的只是一个刻意雕琢的词句框架，很难留下深刻的思想启迪。 “白猫黑猫”“摸着石头过河”，邓小平同志拿最土、最通俗的话来说明最深刻的道理。简朴、明快、透彻，这本身就是一种文采。
　　其实，四六句发源自古文中的骈体文，骈四俪六，是中国古代的一种文学体式，这种文体，讲究声律、典故和词藻。它之所以成为一种僵化和落后的文风，错误不在于它自己，而在于用他的人走入歧途，用得过多过滥，逐渐成了病态。一般而论，在层次较高、庄重、严肃的场合，领导文稿涉及的内容往往是人们比较敏感的话题，或是政策性、原则性强的问题。对这类问题的表述，要求逻辑严密，用词准确，是非分明，不存歧义，无懈可击，这是四六句很难做到的，因此要尽量打破形式的桎梏，多做客观陈述的标题。而在基层，轻松、活泼、以鼓动听众或渲染气氛为主的场合，需要让群众听得进、记得住，就可以多用四六句，发挥它简洁明快、朗朗上口的优势。　　
　　3.&做亮标题的几条规律
　　亮眼的标题没有统一的评判标准，也没有固定的格式要求，但有规律可循。现结合我的写作实践，总结几种常见的亮眼标题类型：
　　旁征博引类。这类标题一般由经典诗词、名人名言引用派生而来，用得好会使整篇文章增色不少。 比如有一次为领导起草在博士学位授予仪式上的讲话，原本三个标题是“始终弘扬‘立学为民、治学报国’的人大精神”“不断追求‘国民表率、社会栋梁’的人生目标”“时刻牢记‘行为精英、心为平民’的处世原则”。这三个标题一方面没有特别强的逻辑联系，缺乏一根主线把校长对博士生的期望串联起来，更大的问题在于缺乏新颖性，平铺直叙，缺少激情。后来在修改的时候想到 《左传》里曾经有“太上有立德，其次有立功，复次有立言，虽久不废，此之谓不朽”的说法，“立德、立功、立言”是古代知识分子追求的三个人生境界，用作校长和博士生们探讨的话题，把原先提法中的三点期望有机地串联起来，再合适不过。
　　生动比喻类。这类标题善用比喻和俗语，文风朴实，脍炙人口，容易让人印象深刻。比如有一次撰写筹备学校党代会相关经验的总结文章，领导提出要从分工、预案、协调、创新这四个方面来写，我在起草的时候就分别为四个方面拟了“细化分工，打赢主动仗”“推敲方案，明确路线图”“注重协调，当好总枢纽”“积极创新，展现新气象”四个标题，用主动仗、路线图、总枢纽、新气象来对应和比喻四个方面的工作，意群十分形象、易于理解，发音铿锵有力、朗朗上口，领导十分满意。
　　数字概括类。用数字概括工作思路是我党的一大发明，“三大法宝”“四项原则”“三个有利于”“五个一工程”等等，这种方式拟制的标题高度概括凝练，好处是可以用一句话把整篇文章的内容都概括了，同时又便于记忆。比如，以“五个意识”统领会务工作，增强政治意识、大局意识、创新意识、责任意识、卓越意识；念好“五字诀”，快、细、精、活、和；做“三观”明晰的干部，权力观、 地位观、 利益观； 要做 “四关”牢固的干部，守住金钱关、美色关、亲情关、责任关；要做“五官”端正的干部，嘴要正、手要正、腿要正、心要正、身要正等等。数字概括的标题和对仗标题类似，用一处是锦上添花，处处用就是麻子戴花了，这点千万注意。
　　简短有力类。有些文章标题动辄两三行，看完都要好一会儿，让人兴趣索然，而有些标题反其道而行之，不拖泥带水，一般就短短三五个字，却又直捣要害，有深度又不失力度，让人印象深刻。比如一篇创新会务工作的总结文章，六个部分的标题清清爽爽、简简单单，主要内容是什么标题就写什么，“关于方案制定，关于流程设计，关于会前演练，关于文件印发，关于氛围营造，关于优质服务”，让人一看就知道这段在讲什么，丝毫不绕弯子。又如一篇把写作比喻成做菜的文章，认为写作“要有食材”，主要讲原材料要丰富；“要按食谱”，主要讲要有结构框架；“要看对象”，主要讲要有针对性；“要讲时令”，主要讲要结合环境和时机。四个标题简短形象，读过之后文章观点就深深刻在了脑子里。
　　4.亮眼的标题从记和找中来
　　亮眼的标题往往不是自己拍脑袋想出来的，而是积累、借鉴、改编来的。有一次我读报纸，看到一篇对时任国家主席胡锦涛同志访问奥地利的报道，中间有这么一句话描述胡主席的访问，“音乐之都奏响友谊主旋律，家庭农庄飞扬友谊咏叹调，大师故里回荡友谊协奏曲”，当时只是觉得这话格式工整、韵律优美、比喻新颖，就随手记在了自己的素材库里，并没细想这话能派上什么用场。
　　后来应邀撰写一篇阐释高校与北京精神关系的文章，要从“爱国、创新、包容、厚德”四个方面论述，我灵机一动，爱国不就是一种主旋律嘛，厚德不就是一种咏叹调嘛，包容不就像协奏曲嘛，简直一一对应。于是我就以《首都高校践行“北京精神”要唱好“四重奏”》为题，把“高校要唱好爱国向党的主旋律，高校要唱好大胆创新的进行曲，高校要唱好包容平等的交响乐，高校要唱好厚德尚礼的咏叹调”作为四个分标题，分别论述高校应如何践行北京精神的四个方面，形成了一篇文章，编辑看后觉得角度新颖贴切，安排在年度第一期刊发。报刊杂志中经常会冒出新提法、新思路、新语言，把这些收集记录下来，对做亮标题很有帮助。
　　新媒体时代各种亮眼标题涌现得更多，微信推送的文章、微博上的段子、广为转发的短信、大大小小的广告语宣传语甚至个人的朋友圈，都会时不时冒出一些妙言金句。新媒体时代“快阅读”居多，要想有点击率，标题必须得抓人，所以在新媒体上流传的文章都会在标题上绞尽脑汁、精雕细琢。比如某评论微信号前几天推送了一篇题为“当好一线总指挥，必须过四关”的文章，内容是介绍习近平总书记对县委书记提出的四点要求，标题把县委书记比作一线总指挥，把四项要求比作四道关口，是不是很亮眼，值得我们借鉴呢？网上的东西鱼龙混杂，但也沉淀了不少精品，只要多用心观察，多收集整理，也能成为我们做亮标题的“燃料库”。
　　（作者单位：中国人民大学学校办公室）
·相关导读从表现形式上看，也有两种：一种是联系实际说明道理的。这是用自己的切身体会和具体生动的事例，从理论和实践的结合上阐明一个道理的正确性，把理论具体化、形象化，使之有血有肉，有事有理，以事明理，生动活泼。另一种是从研究理论的角度出发，阐发意义。根据自己的研究和理解，阐明一个较难理解的思想观点，或估价一部作品的思想意义。它的作用是从理论上帮助读者加深对原文的理解。这一种读后感的重点仍在&感&字上，但它的理论性较强，一定要注意关照议论文论点鲜明、论据典型、中心明确突出等特点。怎样才能写好机关应用文呢？写好机关应用文，主要应该锻炼四个方面的基本功，即：分析问题的能力，调查研究的能力，有关专门业务的能力，以及文字表达的能力。(1)要有一定的分析和认识问题的能力。谈到写文件，人们往往只注重写作技巧，有的甚至片面认为。只是&文章写得漂亮不漂亮&的问题。其实，能不能写好文件，首要的是政治思想水平，是分析问题和认识问题的能力。在机关工作中，常常有这样的情况：两个对工作熟悉程度、工作态度和文字表达能力都相差不多的同志，参加了内容相同的讨论会，要求他们起草类似的情况，一个同志能很快写出质量较高的草稿，另一个费了九牛二虎之力，写出来的是很一般化的东西，原因就是思想水平有差距。提高思想水平，重要的是要掌握分析和认识问题的武器，认真学习马列主义，毛泽东思想的基本原理，学习唯物主义辩证法。有了正确的理论指导和正确的思想方法，就能够从各种错综复杂的现象中，抓住事物的本质，鉴别出是非曲直，做到观点鲜明，立场坚定；就可能用正确的观点统率繁杂纷纭的材料，写出思想内容比较深刻的文件。同时，还要认真学习和掌握党的方针、政策，领会上级部门有关的指示精神，时刻关心和了解社会#from 怎样才能写好读后感、怎样才能写好机关应用文及怎样才能做好公文的承办工作来自 end#主义现代化建设的大局，了解国内外形势的发展变化。这样就可以胸有全局，站得高，看得远，能够把一个部门和单位的局部工作，同整个事业的大局联系起来，&以大看小&，看得更深刻：也能以开阔的视野，敏锐的政治眼光，及时抓住问题的症结，&由小见大&，写出思想性强，内容深刻、实际的文件。(2)要有掌握情况、调查研究的能力。&要了解情况，唯一的方法是向社会作调查&，&没有调查就没有发言权&文章出自，转载请保留此链接！。毛泽东同志的这些有益的教诲，对写好机关应用文同样有着特殊重要的意义。机关的文件是在对实际情况的概括提炼中形成的。因此，文件编写者在起草文件之前，对所写的对象和范畴，必须有个全面的调查了解，及时掌握实际工作中发生的新情况，提出的新问题，总结出来的新经验，并加以认真的分析研究。在这个前提下，才能抓住要害，有针对性地提出解决问题；指导工作的意见和措施。在基层单位工作的同志，要多留心自己周围的各种动态，紧紧抓住典型的事件和思想，进行深入的调查了解，搞清楚其产生的原因，过程、结果和影响等等，做到心中有情况，案头有记载。在上层机关工作的同志，则更需要注意搜集和积累情况，随时掌握所属单位面上的动态，注意阅读下属部门上报的文字材料，经常听取他们的口头汇报，同时应特别注意挤时间深入下属单位调查研究，解剖麻雀，以便掌握更具体、更生动，更深一层的实际情况。&平时多积累，用时少费心&。如果不注意认真调查研究，尽可能多地占有材料，不注意自己部门和下属单位的各种动态，不善于掌握那些最能说明问题的典型情况，等到起草文件时&临时抱佛脚&，不仅不可能有较高的工作效率，也决不可能写出对工作有实际指导意义的、有价值的、象样的文件来。(3)要有特定的专门业务能力。各行各业都有自己的专门业务。有关的文件，不论内容和文字，都必须具有科学性，符合本部门的实际，符合客观事物的规律。不能只讲所有部门、所有单位都可套用的&通用语&、&共性话&，更不能说&外行话&因此，文件的起草者，必须认真学习、努力钻研本部门、本行业的业务。既要向书本学习，向有经验的内行人请教，更要从群众实践中吸取营养，使自己真正能够精通本部门、本系统的业务。这样，才能具体地把党的方针政策和业务工作中出现的新情况、新问题结合起来，撰写出实在的、能够指导业务工作的，质量较高的文件。如果缺乏应有的专业知识，那么写出的文件，除了拼凑一些人所共知的材料外，是很难提出有针对性的、能解决问题的真知灼见来的。弄得不好，还可能产生主观主义、瞎指挥，闹出笑话来。 共8页，当前第1页免责声明：本文仅代表作者个人观点,与本网无关。看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关素材库：
48小时热门政府机关秘书公文写作技巧w
政府机关秘书公文写作技巧w
篇一：在党政机关里工作的秘书如何写好常见的13种公务文书 在党政机关里工作的秘书如何写好常见的13种公务文书 《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T）,是经国务院办公厅提出，由中国标准研究中心、国务院办公厅秘书局起草、国家质量技术监督局日批准、日施行的。它把行政公文格式纳入了国家标准体系。 行政公文的一些最基本的要求 一.行政公文用纸、排版与装订要求 公文用纸采用国际标准A4型纸，其幅面尺寸为210mm×297mm 公文页边与版心尺寸：公文用纸天头（上白边）为37mm±1公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm；版心尺寸为156mm×225mm 正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。 二.行政公文中各要素标识规则 公文分区标识，划分为眉首、主体、版记三部分。 在公文中，置于首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 （一）眉首 公文眉首区包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人与红色反线等要素。 1.公文份数序号 公文份数序号，是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。使用公文份数序号的目的是准确掌握公文的印制份数、分发范围和对象，发文机关根据份数序号可以掌握每一份公文的去向，以防止遗漏或丢失。公文份数序号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。 注意：一般公文的份数决定编几位，但至少应不低于两位。例如印制50份公文，其第1份序号应该写成“01”，最后1份的序号应写成“50”。 2.秘密等级 秘密等级，是公文保密程度的标志。保密法规定为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级 保密期限是对公文密级时效加以规定说明，如绝密★一年，意味着该公文属于绝密等级，保密期限为一年，过期即可解密。 上行文标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两行之间空1字， 3.紧急程度 紧急程度，是对公文送达时限的要求。紧急公文分为“特急”和“急件”两种。 下行文标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。 4.发文机关标识 发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。发文机关标识使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关名称字数多少酌定，一般应小于现行“国务院文件”的字号，即小于22mm×15mm（高×宽）。 5.发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。 机关代号可由一个层次组成，例如“京政发〔2007〕1号”，“京政”指的是北京市人民政府的代字，“2007”为年份，“1号”为序号，意思是：北京市人民政府在2007年所发的第1号文件。 发文字号用3号仿宋体字，书写位置有两种形式，对下行文、平行文来说，位于发文机关标识下空2行，（即20mm）,居中排布，对上行文来说，位于发文机关下空(转载自： 小草 范 文 网:政府机关秘书公文写作技巧w)2行，距左空1字。 注意：其年份、序号用阿拉伯数码；年份应标全称，用六角〔〕括入，序号不编虚位（即1，不编为001），不加“第”字。联合行文时只标识主办机关的发文字号。 6.签发人 签发人是指最后审定公文文稿签字印发的行文机关负责人。上行文应当注明签发人、会签人姓名，其目的是为上级机关了解下级单位谁对上报事项负责。 签发人位置与发文字号居于同一水平线上，平行排列于发文字号右侧，因此，发文字号不能居中，应居左空1字，而签发人姓名居右空1字，签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人的姓名。 7.红色反线 红色反线标识在发文字号之下4mm处，为156mm×1mm(长×宽)，其长度与版心宽度相等。党内文件，在其正中间加1个红五星。 （二）主体 公文主体包括公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文日期、公文生效标识和附注等要素。 1.公文标题 标题是文章的命名。 公文的标题一般有两种形式，即三元素、双元素标题 公文标题应当准确简要概括公文的主要内容并标明公文种类，要标明发文机关， 一三元素式：“发文机关事由文种”例如《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》 双元素标题：事由文种 发文机关文种 公文标题位于红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分为1行或多行居中排布，回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 注意：标题中除法规、规章制度名称加书名号以外，一般不使用标点符号。 3.正文 正文位于主送机关下1行，3号仿宋体字标识，文中小标题用3号小标宋体字或黑体字标识。正文每自然段左空2个字，回行顶格。正文中数字和年份用阿拉伯数码（不能回行） 4.附件 附件，指的是附属于公文正件的有关材料，如图表、名单。 公文如有附件，应在正文附件下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”后标全角冒号和附件的名称。如附件不止一份，则用阿拉伯数码编列序号（如：“附件：1.＊＊＊＊＊＊”），上下排布，附件名称后不加标点符号。 5.成文日期 成文日期用汉字标全年、月、日：“零”写作“○”阿拉伯数字与汉字不能混用，如：“二○一三年二月二日”。 成文日期是公文生效的时间，。由于印章一般盖在成文日期上，成文日期要以印章的位置而定。 6.公文生效标识 公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人的姓名，除会议纪要外其余公文均应加印章。 印章加盖的方式：“骑年压月” 7.附注篇二：怎样炼成秘书公文写作高手(全套方案) 怎样炼成秘书公文写作高手
一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）首先说一下“题外话”DD当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定DD年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）DD工作开展中的信息上报DD年中工作检查DD向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）DD工作评比材料DD年末工作总结DD档案归纳等等 二是机关秘书人员十分欠缺DD大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。 三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点：
一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作）
秘书的概念DD秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。秘书有九大任务DD撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章DD邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素DD求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。 我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字DD 勤DD勤学、勤看、勤写 善DD善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧DD巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要1、工作联系DD布置怎么做？做什么？做的怎样？需要用公文来传达与告知。 2、信息联络DD了解情况、反馈意见、反映工作程度。需要用公文来联系。 3、公务往来DD提要求、分任务、告之情况、排计划、作总结、记录事项等等，需要用公文来表达。 二）服务上下需要 1、为上级服务DD工作汇报、信息反馈、请求事项等，需要用公文来传递。 2、为横向服务DD联系工作、互通情况等，需要用公文来沟通。 3、为下级服务DD布置工作、答复事项等。需要用公文作为载体。 （三）提高自身需要 1、可以获得信息DD了解诸多信息、掌握更多情况与动态 2、可以锻炼能力DD把握大局、开阔视野、提高观察分析能力等 3、可以增加知识DD领导艺术、讲话与思维、计划性与条理性、分析与解决问题能力
这第一点就这样简单说一下。 二、要学些什么公文？（公文写作基本知识） （一）公文的概念 所谓公文，它是公务文书的简称，是国家机关及其他社会组织在行政管理过程中为处理公务（行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书）而按规定格式制作的书面材料。 主体DD国家机关及其他社会组织 条件DD行使职权和实施管理（公务管理需要） 要求DD有规定格式（不能自己想怎么写就怎么写的） （二）公文的分类（总的类型分“上平下”。常用的也有十几种。其中各文种中还有细分类。 1、指挥类DD命令、指令、指示、决定、决议、计划、布告篇三：机关公文写作技巧 机关综合文稿起草工作的四个着力点 文物秘诀，但有规律；文无定法，但需得法。机关综合文稿起草主要是为机关领导和推动机关各项工作服务的，是一项理论性、实践性、时限性和务实性都很强的工作，除了涉及一般法定公文外，还涉及大量事务性文书如领导讲话、工作总结、计划、方案、思路、要点、情况汇报、典型经验介绍、调研文稿等等。可以说，这些文稿起草，既要讲求“文以载道”，表达思想，体现政策和措施办法；又要讲求“成文之法”，遵循规律，合乎规范和格式“体例”。其关键主要有以下四个要点。 一、切入点：把握领导意图。 意图不明，主旨不清，行文就没有重点和方向，心里就没有底。这是文字工作者的切实感受，也是文字工作的“大忌”。从文秘工作的性质特点来看，综合文稿实质上是一种表达领导思想感情、体现领导工作个性、展示领导精神风貌的重要载体。它的起草工作与文学创作的最大不同的显著特点，就是“因是为文、奉命而作”，因此，起草工作必须“唯领导意图是瞻”；其成功与否，也首先取决于所服务的领导是否认可和满意。如果一篇文稿不能体现领导的“意图”（包括领导的思想意识理念、工作态度作风、思路及方式方法、乃至于语言表达的风格习惯和特点等），或是不和领导的“口味”那么，即使写得再好，也终究是徒劳无功，白费力气。因此，综合文稿的写作，必须把准确领会和体现领导意图尤其是工作意图作为起草工作的切入点和先决条件，否则，难以使领导满意。可以说，把握了领导的意图，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基调，把握住了行文的重点和方向、文稿起草工作也就成功了一半。当然，工作中，领导意图的体现或把握有着许多不确定的因素，会出现诸多“难点”、“疑”甚至“盲点”。比如：有时领导只是简单的提出一两个问题，或只是粗略的交代几句话，更多的是需要我们去做大量的揣摩、延伸、拓展、补充、细化和完善等等“拾遗补缺”工作，才能使之明细化、条理化、系统化。现实工作中有时还常会遇到“上午给题目，下午要文稿”或是领导授意不清等“意外”情况。这就需要我们凭借经验与以灵活把握或机动处理。这种把握和处理，显然离不开平时工作中的细心观察、体验、领悟，以及相关经验的积累。我个人感受较深的是，做好领导意图把握工作，也有一个“磨合”的过程，其关键点在于要在“三个不断”上下功夫，即：一是要不断了解领导，重点了解其理论素思想内涵、决策工作取向；二是要不断适应领导，重点适应其思维特征、性格特点、语言习惯；三是要不断学习领导、重点学习其领导艺术、道德品质、人格魅力。只有通过这种有意思的了解，适应和学习，才能使自己的思维理念与领导形成“合拍共振”在文稿起草时产生潜移默化的作用，促进文稿内容与领导“意图”的有效对接，并在文稿中充分体现出领导的风格特点，实现准确表达领导“意图”的目的。二、核心点：充分占有材料。 文稿质量水平的高低不在于文字的堆砌，而在于对问题的研究分析和对观点的概况提炼，在于对材料的合理取舍与运用。实践证明，挖取主题、亮明观点、阐明要以，必须以事实为依据，既要体现上级精神又要切合当地的实际；既要源于实践又要高出与实践；既能引经论典又有具体实例。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之有据、深入浅出，富有境界和张力，发挥出它的功能作用，最终达到推动工作的目的。而这一切，都必须建立在充分占有材料的基础之上。古人说：“老于读书，谕于作文”。我个人认为从事综合文稿写作其实也是“七分想（看），三分写”。因为综合文稿主要形成“构件”就是情况和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就无从“下笔”。另外，从我国应用文体的起源和发展过程来看，也可以说明这一点。古代的应用文本来是起于“言事”，但后来人们在使用过程中发现，孤立的言事有时还不足以解决问题，因此要晓之以“理”；而光有“理”也是也不行，还必须再诉之以“情”。所以，人们通常“事、理（义）、情”称为应用文的三个基本要素。在对它们的使用上，主要视“言事”的具体方位和需要而定。就综合文稿而言，“事、理（义）、情”实际上就蕴含在各种各样的情况和材料之中。也就是说，能客观反映事物发展归路和揭示事物发展本质的种种“情况”和“材料”，就是写作综合文稿不可或缺的“构件”。在工作中，我们每次接到文稿起草任务时，第一项工作就是要大量搜集材料，了解实际情况，落实有关数据，尽量大可能的在最短的时间内收集到与领导意图有关的第一手材料和实际情况，然后要尽最大可能的把方方面面、上上下下的情况“吃深”、“吃透”，这样，文稿起草起来才会感到得心应手。否则，就会陷入“巧妇难做无米之炊”的尴尬境地，纵使你有天大的本事也没用。初学文稿写作的同志拟稿前常常会感到“没有什么可写的”、“不知从何写起”，恐怕也真是不明白或不重视对材料收集、占有和取舍、运用的道理。“充分占有材料”，仅是针对单篇文稿起草情况而言。对从事综合文字工作的同志来说，还必须熟悉方方面面的情况，识“大体”、讲“见识”、饱“学养”。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及时了解掌握上级的大政方针政策和重大决策部署，周边地区以及兄弟单位的发展态势；又要“熟内情”、“知下情”，对本地、本部门或单位的新情况、存在问题以及新经验、新做法等等心中有数。如此，文稿起草工作才能免去“巧妇难做无米之炊”之难和“没有什么可写的”、“不知从何写起”之感。 三、根本点：认真谋篇布局。 写文章，最关键的思路清晰、布局合理。任何一种文体，科学的做法就是在写作前先把要表达的观点和意图想好，把要表达要点和内容想到，这就是所谓的“酝酿”、“构思”、“谋篇”与“布局”。我个人的体会是综合文稿写作，动笔前拟列一份提纲既很重要，也很“管用”，不失为一种有效的好办法，能解决不少实际问题，免除许多“劳心”、“劳累”之苦；特别是能较好地化解文稿写作中令人头疼的“程序与效率”这一矛盾，有效提高文稿的成功率、质量和效率。这是因为在现实工作中，综合文稿起草不但是“个人创作”，经常还需要集体参与、分块写作或有别人提供材料，有时干脆是委托部门代笔，因此前前后后会涉及到很多“中间环节”问题和不确定因素，比如材料的收集、补充、综合、替换、修改、深化、等等。在这种情况下，拟一份相对完整的提纲，事前分别交给领导审阅或相关人员讨论，就能产生“磨刀不误砍柴工”的功效，避免重头再来的危险。这是撰写“大块头”的文稿（比如工作总结、大型会议材料等等）尤须注意的，也是惯用的办法。如果时间或条件允许，提纲拟的越细、越实、越到位越好，以便材料收集整理、文字的组织加工和综合利用等实际操作。对于从事综合文稿写作的同志而言，学会拟列提纲，我认为是十分必要的；养成拟写提纲的习惯，也将受益多多。它好比是人体的“骨骼”、房屋的“框架”、运行的“航线”、指向的“路标”，也可以说是一张规划设计“蓝图”。有了这张“蓝图”只要按科学的方法去“备料”、“施工”、“装饰”就可以了。有时候，一篇好提纲，再加几份配套材料和数据资料，就可供领导作为讲话稿使用，这无论是在日常工作中，还是时间紧迫的时候都很管用，可以解决许多“燃眉之急”和被动应付等尴尬之事。一般来讲，提纲拟列，根据不同的使用需求，有粗纲、细纲和粗细纲结合三种。粗钢，也就是只简略标出所要写（或说）的内容的层次段落大意和相互间的大致关系即可；细纲，则除粗钢所标内容外，还要标出开头结尾、过度照应、分点内容、段落层次的安排处理等。通常情况下，提纲拟列会采用粗细相结合的办法，使用也相对比较灵活，因时因事和因个人习惯而定，只为&实用&，不必太过苛求什么固定模式。 四、支撑点：日常勤学积累。 勤学是能力之源，思考是谋事之基，而积累则是成事之道。知识要靠学习积累，思想要靠思考积累。干工作往往是厚积薄发，搞综合文字工作尤其如此。古人说：“积学以储宝，酌理以富才”对于办公室文字工作者来说，必要的知识，资料和经验的积累和储备是十分重要的。我们常说，从事办公室文字工作的同志要“有事能干，无事能思”，“思”实际上是：“学”与“干”的一个部分；又说，文秘人员要具备一定的“文字功底”，这种文字功底虽然表面上指文字的组织、综合、概括与表达能力，实质上更是有各种“见识”、“学养”或是“学问”和“技能”等支撑起来的。根据我个人的体会，文稿起草是一些学问和技能，不完全是从教科书上就能学到的也不是通过大学中文系就可以直接培养出来的，有许多是需要通过实践工作不断总结摸索才能培养锻炼出来的，是长期实践经验积累的结果。因此，勤于学习，善于积累，是从事综合文字工作的同志必须养成的良好习惯。如何学习积累，知名记者邓拓先生曾打过一个生动的比喻。他说：“你看农民出门，总顺手带个粪筐，见粪就捡，成为习惯。专门出门捡粪，倒不一定能捡很多。但养成了随手捡粪的习惯，自然就会积少成多。积累知识（资料），也要有农民积肥的尽头……古今中外有学问的人，有成就的人，总是十分注意积累。知识是积累起来的，经验也是积累起来的，没有积累，就什么也谈不上。”这正说明学习积累对于从事写作的同志的重要性。比如我们前面提到的要重视领导意图把握问题，材料收集占有问题，文稿的谋篇布局问题，以及事关文稿质量的修改润色等等问题，也都离不开日常的勤学积累、总结领悟。从综合文字工作的角度来看，学习积累，一是知识的积累，二是资料的积累，三是经验的积累。三方面的积累层次当然能做到越宽、越厚越好、越能靠近“博学而不穷”的程度越好。脑子里装的东西越多，肚子里装的“货色”越多，那么你“综合”的本钱也就越大，能力也就越强，水平也就越高。总之，综合文字工作是一项长期的艰苦复杂的脑力劳动，涉及到方方面面的能力，素质与修养，不是靠简单看了几篇“写作要诀”之类的文字就能写好得，还必须依靠自己的勤学积累。正所谓“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”
抓点??牵线??成面??不断提高办公室工作水平 近年来，万州区委办公室坚持“三个围绕”（围绕中心工作转，围绕领导转，围绕主要领导抓中心工作转），咬定?“三个目标”（办文零毛病、办会零失误、办事零差错），重严、求真、务实，政务服务水平不断提高。在个区级部门工作质量、服务态度综合测评中获得好成绩，被重庆市委办公厅评为2003年度督查工作先进集体、信息工作先进集体和工作经验交流第一名。我们的主要做法是：抓点、牵线、成面。` ????一、抓点 ????我们抓重点带一般，把办重点文、办重点会、办重点事作为政务服务工作的重中之重。 ????（一）强化精品意识，办好重点文。我们始终坚持“两手抓”：一手抓好文稿起草工作。身在兵位、胸为帅谋，既注重“文以载道”，严把政策关，克服文稿“硬伤”；又讲究“成文之法”，严把文字关，避免文稿“软伤”，综合文稿思路清、高度够、表达准、特点明。另一手抓好公文运转工作。严格公文运转程序，确保公文运行规范有序、高效无误。 ????（二）强化精细意识，办好重点会。会前部署周密细致，会中服务确保万无一失，会后工作注重落实。对党代会、区委全委会、区委工作会议等会议，从议题确定、材料准备、会议纪要和督查落实等重要环节都有具体的服务细则。我们的会务组织工作得到了区委领导的肯定和全区上下的好评。同时，实行会议活动报批制度，确保重点会议，大幅度精简可开可不开的会议，尽量减少领导陪会，让领导腾出更多的时间和精力抓大事、议大事、谋全局。 ????（三）强化精当意识，办好重点事。一是抓信息工作，当好“耳目”。我们及时、准确、全面、真实反映社情民意和重要信息，为区委决策提供了有益参考，在2003年全市党委办公室系统信息工作考评中，我办由2002年的后列跃到了前列。二是抓调研工作，当好“助手”。围绕区委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点问题，进行调查研究，为区委领导提出合理化建议。三是抓督查督办，当好“钦差”。唱响“布置工作+不检查=0”、“开会+不落实=0”、“抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”三个公式，督重点、查大事，确保重大决策部署贯彻落实。四是抓后勤保障，当好“管家”。狠抓机关日常管理和财务管理，注重改善办公条件，推进办公现代化。着力改善生活条件，提高职工福利待遇。五是抓政务接待，当好“窗口”。始终把接待服务视为第一窗口，严谨细实，精心组织，成功完成了党和国家领导人到万州视察的接待任务，并被市人事局、市级机关事务管理局评为“重庆市机关事务与接待工作先进集体”。 ????二、牵线 ????我们不断完善政务服务机制，实行线性运转，收到了明显实效。 ????（一）定事定法，牵好工作线。我们把办公室工作视为“生产线”，按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，我们都编制了一张流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任。二是办文流程制度化。明确办文的各个环节、责任领导、责任科室，击鼓传花，流水作业。三是办事流程规范化。对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、财物管理、政务值班、机要保密等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。 ???（二）定人定责，牵好责任线。一是硬化岗位责任制。进一步完善办公室领导、科长、科员等岗位职责，各司其职，各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待任务和大型会议活动，建立了相关部门主要领导为定点定事牵头负责人、办公室领导为定点定事指导负责人的双线责任制，确保每项重点工作有人做、有人查，责任到人，落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误，制定责任追究办法，谁出了问题谁就承担相应的责任。 ???（三）定奖定惩，牵好督导线。一是健全完善督查网络。在区、开发区、区级各部门、乡镇（街道）设置专兼职机构，配备专兼职工作人员，创造条件，让督查人员有位、有为、有威。二是创新督查方式。对重大督查事项，区委督查室、区督查室和组织人事、纪检监察部门组建“三位一体”督查工作机制，代表区委、区政府进行专项督查。三是坚持督导结合。对落实不力的工作，注重指导，促其整改。 ?? ?三、成面 ? ??党委办公室工作涉及方方面面，秘书长（办公室主任）处在宏观面，副秘书长（副主任）处在中观面，各科室处在微观面。 ???（一）宏观面统得起。对办公室而言，秘书长（主任）是“帅”，要统得起。秘书长必须勤于学习，勇于实践，善于总结，情况要明，头脑要灵，对全局和重点工作不但要“知其然”，更要“知其所以然”。我们建立一系列，确保了秘书长把主要精力放在抓重点文、重点会、重点事上，做到了大事不误、小事不漏，区委集体决策在每个方面都得到了有效贯彻。 ???（二）中观面领得起。办公室副职是“将”，我们充分发挥办公室副职的作用，让中观面领得起。一位办公室副职对应服务一位区委副书记，既要负责文字审核把关工作，又要负责事务性服务工作。各位副职服从于领导、服从于中心、服从于大局，站在秘书长（主任）的角度，独挡一面，开拓创新，想领导之所想、急领导之所急、谋领导之所谋，切实领起了自己所联系协调方面的工作。 ???（三）微观面顶得起。办公室中层干部和工作人员是“兵”，是办公室抓落实的基础。我们坚持以人为本，加强思想政治建设、服务能力建设、作风建设和制度建设，全办干部职工把办公室工作当作事业做，当作艺术做，做到了“四知”：学习上知短，政治上知恩，工作上知责，待遇上知足。? ????我们对办公室工作的深刻有两句话：差错是进步之母，少出差错就是进步；批评是表扬之父，不挨批评就是表扬。办公室工作永无止境，我们一定要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力实现“在全市争一流、在全区争第一”的奋斗目标。
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