政府为改变中国两极分化化的状况做过哪些努力

内战后美国的两极分化和现状、以及我国现在所面临的类似问题
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这是我的系列文章《读书有感》的第32篇,请朋友们指正。&内战后美国的两极分化和现状、以及我国&现在所面临的类似问题 & & & & & &
& & & & & & ——读书有感(32)&温景嵩&(2015年3月24日写于南开园)&我们在前面的系列文章的《读书有感(29)》里,曾经谈到了伴随着美国的工业化而产生的三大问题,它们分别是:一,两极分化;二,周期性的经济危机;三,环境污染、生态环境日益恶化。随后我们就曾经比较详细地谈论了第三个问题;现在本文将要谈的是第一个问题:美国的两极分化和贫富差距日益加大,以及我国所面临的类似问题。&(一)一个特例纳什等人在他们的《美国人民》一书中还谈到,与产生两极分化、贫富差距日益加大现象的同时,批判这类丑恶现象的改革家也同时产生。有趣的是其中一位名叫塞缪尔.琼斯的改革家,还当选过托莱多市那时的市长。“1894年,琼斯决定在他的工厂里要实现他所谓的“黄金法则”作为此工厂的行为准则。他规定这个工厂工人每天工作不得超过8小时,工人们的日工资最低不得低于2美元。而在当地其他人的工厂里,工人每日工作则要达到10小时,而日工资却比琼斯的还底50—75美分。琼斯还制订了一份劳资双方保险计划,和每年圣诞节赠给工人5%的股息。琼斯并把这些指导原则贴在工厂的墙上,以为大家所周知。他并且雇佣出狱的犯人、和社会上的流浪汉。他还设想,20世纪的工业改革后工厂的餐厅每日中午可以免费供应一份15美分的午餐,琼斯还为他的工人和工人们的家庭建立了“黄金法则”的公园,工人乐队,和“黄金法则”大厅。在这里,他将邀请社会活动家们来给工人们演讲。于是在1897年,他就成为美国第一个连任了四届的市长。作为一个特立独行的共和党人,琼斯被上层社会所敌视,却受到普通人的拥戴。他呼吁公用事业的所有权:通过公共事业建设工程的开发来提供工作机会,和为失业者提供住房;修建更多的城市公园和游乐园:包括免费的游泳池、溜冰场、滑雪场;建立职业学校和幼儿园。虽然这些计划只有极少数得以实施,但是作为一个和平主义者的市长,他规定警察不得佩戴武器和大棒。在法庭上,他经常当场赦免小偷和酗酒者,认为他们只是社会不公待遇的受害者。并且他还经常向在卖淫屋内的每个男人罚款10美分然后释放妓女。他还自己拿出1美元给那些妓女,作为对她们的宽恕。就这样,原来本是罪恶之地的托莱多市在他的治理下,犯罪率却得以明显地减少。所以当琼斯在1904年去世的时候,竟有将近5.5万人自发地为他落泪和送行。”(此段文字引自纳什等人的《美国人民》一书的624页。)&(二)现状然而琼斯的现象只是一个别的特例,总体的现象却并非如此。所以伴随着美国工业化的发展,两极分化却仍是个不可避免的现象。因此到现在美国的两极分化依然非常严重。下面我们将从网上引来一段,载在《重庆科技学院学报(社会科学版)》上由徐婷婷撰写的文字,来说明这一点。&&新自由主义理论对美国贫富两极分化的影响 &【摘要】:美国民众在&占领华尔街运动&中指责华尔街经济精英掌握99%的财富与权力,导致社会经济不公,暴露了美国社会贫富两极分化的社会状况。数据分析显示,美国贫富两极分化自20世纪80年以来呈上升趋势。经济形势的变化与政府决策息息相关,里根,老布什和小布什政府在新自由主义思潮的影响下所采取的相应政策是导致收入分配不均的重要原因,虽然克林顿政府曾有过变革,但没能动摇新自由主义所占据的统治地位,而现任奥巴马政府努力尝试改革,但要扭转美国近30年来贫富分化扩大的问题,现任政府所实施的措施能达到什么效果,还有待观察。【作者单位】:&&&(三)我国现在也面临着类似的问题(2015年3月23日节引自《新浪博客》网站)&&此段文字的作者署名为“诱饵”,显然这是一个笔名,其真名与其单位则无从知晓了。​两极分化的现状:&当前中国社会两极分化的现实非常严重。财政部的最新调查指出,我国的收入分配差距已经达到“高度不平等”状态。什么是“高度不平等”?就衡量总体收入差距的基尼系数(注释1)来说,0.4以上叫“高度不平等”,而我国的基尼系数,早就超过了0.4,到2007年已达到0.473。从上世纪80年代初期开始,在全国范围内农村推行包产到户,把集体经济重新改变成个体小农经济;城市企业则实行改制,把大部分社会主义公有制企业改成民营经济,由此拉开了两极分化的帷幕。从1984年开始,基尼系数一路攀升,到2007年已达到0.473。在城市中,10%的富裕家庭占有城市居民全部财产的45%,而最低收入10%的家庭其财产总额,只占全部居民财产的1.4%。最近发行的新华社《财经国家周刊》创刊号所公布的、名为“影响当前中国经济健康发展的主要问题”的、对包括吴敬琏、厉以宁在内的50位知名经济学家的问卷调查中,“收入差距过大”,位居前十位主要问题的首位。刚刚落幕的中央经济工作会议发布的公告中说:“要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力”。这说明,中央已经注意到由收入差距“高度不平等”所带来的贫富差距过大。总之,目前我国贫富差距过大——两极分化,已经成为全社会的共识。&(注释1)基尼系数:(此注释引自《好搜百科》网站)&基尼系数是由意大利家基尼(Corrado Gini,)于1912年提出,这是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。它是一个比值,数值在0和1之间。基尼指数的数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。(注释1至此结束,以下转回正文)&我国现在两极分化的特点  当前,中国社会的两极分化,表现出非常突出的特点。主要有以下几点:第一,贫富差距特别巨大。  上述我国的基尼系数,在世界各国中位于前列,全世界恐怕没有几个比我国贫富差距更大的国家了。基尼系数只是一般地说明一个国家的贫富差距的数据。我国作为后起的贫富差距巨大的国家,更有其独特之处,即存在着极少数富豪,大多数人处于贫困状态。据统计,当今中国有亿万富翁三千多个,是真正的一小撮;千万富翁三十多万,占不到总人口的千分之一。麦肯锡最新的调查表明,2008年中国的富裕家庭数量为160万个,在中国所有城市家庭中,只有1%的家庭达到富裕的标准;放到全国来说,只能占到千分之二、三。而大多数人的平均收入,仍在贫困线(日均2美圆)以下,处于买不起房子,看不起病,孩子上学困难的贫困状态。&第二,两极分化特别快   &
& & 我国的贫富差距从上世纪八十年代中期开始拉大,到本世纪初期形成两极分化,前后不过二十年的时间,这种速度在世界历史上也是很少有的。&第三,大多数劳动群众处于贫困状态   & & & &权威统计数据说明,2008年全国农民的人均年收入为人民币4750元(大约合700美圆),处于国际标准的贫困线以下;依据中国多年来的实际情况,起码有一半人占不到人均收入的一半,即不到人民币2400元(大约合350美圆),处于国际标准的绝对贫困线之下。一般工人的状况也不比农民好,甚至更差。以江苏为例,2009年月最低工资标准,一类地区850元,二类地区700元,三类地区590元,二、三类地区占大多数,即大多数的工人年工资收入在8400元以下。如果每个家庭为双职工,年工资收入则为16800元,抚养一老一小两个人,人均4200元,如果是单职工,收入更低;还有大量的下岗工人,情况就更惨了。就是说,大部分工人处于贫困和绝对贫困状态。而在全国各省和自治区中,不论总产值还是人均产值,江苏省都位居前列,其他省、自治区的情况就更不用说了。&&(上文于2015年3月23日、节引自《新浪博客》网站)&&(四)我国为消除两极分化和缩小贫富差距的九大措施(此文于2015年3月23日引自《好搜问答》网站)&&措施一:完善个税制度,缩小收入差距&&总体上,我国的税收在组织财政收入方面的作用较为明显,而其调节个体收入差距的功能则未得到有效发挥,这可以集中地反映在我国的征收上。由于个人所得税直接对个人的财产收入征税,而所有的社会财富分配最终都体现为个人收入的分配,因而个税制度对于调节收入差距、缩小贫富差距具有直接而显著的效果。
& & & & & & & &但是,我国税收制度存在的两方面问题严重削弱了个人所得税作用的发挥。一方面,我国的税制结构不合理,税收过于依赖增值税、营业税等间接税,而作为直接税的个人所得税在国家财政收入中所占比重过低,如在2009年的中央财政收入中,个人所得税仅占6.6%;另一方面,个税制度本身存在明显的缺陷。
& & & & & & & &因此,我国一方面应优化税制结构,在总体税负不加重的前提下,提高个人所得税在税收总量中的比重;同时,应推动《》改革,科学合理地选择课税单位,实现个人所得税由分类课征向分类与综合相结合的税制转变,合理设计税率、调整税率级距,以加大个人所得税调节收入分配的力度。&措施二:推动消费税改革,抑制不合理消费支出&消费税是对消费者的消费支出征收的,而的购买者一般都具有较高的消费需求和消费水平,即相当的收入水平。因此,消费税在很大程度上可以调节社会分配的不公,并且部分弥补个人所得税对灰色、黑色等不法收入失灵的不足。但我国当前的消费税征税范围较小,税率结构不合理,并且采用的征收方式,制约了消费税作用的充分发挥。鉴于此,我国应研究扩大消费税的征税范围,如对娱乐消费、高档服装、境外旅游、豪华游艇、高档别墅等消费项目,可以考虑纳入征税范围之内;对于奢侈品消费,可以适当提高税率;而在征收方式上,宜将当前较为隐蔽的价内征收改革为价外征收,以提高其征收效果。&措施三:适时开征物业税,防止&“炒房客” 挤压&“蜗居族” 作为大宗财产的房屋一般是个人财产的“大头”,对房产的占有情况往往也体现着社会财富的分配情况。因此,对房产征税乃是调节收入差距的重要手段。同时,通过对个人住房尤其是高档住房、多套住房,对其持有环节开征物业税,可以加大投机购房的“炒房客”持有房屋的成本,从而抑制投机性购房,抑制房地产价格的非理性过快上涨,使一般民众能够买得起住房,防止&“炒房客”挤压“蜗居族”。 &措施四:研究征收遗产税,避免财富过度集中&遗产税是调节贫富差距的又一利器,它的合理征收,可以有效实现“劫富济贫”的目的,防止财富通过代际积累不断集中。据悉,全世界目前大约有2/3的国家和地区征收遗产税,其主要征收对象只是少数高收入者。我国于2004年曾公布《》(草案),但其争议较大,立法进展比较缓慢。鉴于我国目前贫富差距问题突出、社会矛盾日渐凸显,经济的快速发展也培育了一批“富豪”级的高收入者,我国应加快研究开征遗产税。&以通过二次分配来共享社会财富 &措施五:继续推动新农村建设,促进城乡、区域协调发展&我国贫富差距问题的一个重要体现,在于城乡差距、地区差距较大,要调节贫富差距、促进社会和谐,就需要在城乡、区域一体化发展上多做文章。应继续推动新农村建设,在财政支出安排上应把“三农”投入作为重中之重,特别应对农村人口占比多的地区加大财政投入;继续改进和完善有关统筹城乡一体化发展、统筹区域经济平衡协调发展的财税政策和财税法律制度,加大对广大农村地区、西部开发、中部崛起、东北地区振兴等方面的财税政策和财力支持力度。&措施六:加强城乡扶贫工作,保障低收入群体基本生活&贫困人口的数量及其占总人口的比例,是社会财富分配公平与否的一个直接体现。长期以来,贫困问题一直是困扰我国的一个重要因素。根据联合国的报告,2009年我国尚有2.1亿、约15.9%的人口生活在贫困线之下。为了促进社会公平、实现社会和谐,未来我国仍需进一步加强扶贫工作、加大扶贫投入。为此,需继续加大对农村居民的保障力度,提高种粮补贴、农业生产资料和农用机器补贴和家电购买等方面的补贴水平,扩大实施补贴项目的范围;继续扩大城市最低生活保障范围,提高保障标准。&措施七:优化财政支出结构,着力解决民生问题&要缓解贫富差距、缓和社会矛盾,就需要我们着力解决广大老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,优先保障基本公共服务需要,并随国家财政能力的增强而逐步提高社会事业发展和民生保障水平。就当前而言,在财政支出安排上要重点解决好医疗、住房和教育等基本民生问题,防止“因病返贫”、“因住返贫”“因学返贫”问题。相应地,还需要从严控制行政机关成本,减少和规范会议经费、人员招待费、出国考察费等方面的开支,加强对行政办公费的审计监督,防止一般性行政开支膨胀和浪费,进而把更多的财政资金用在民生保障和促进内需方面。&措施八:完善社会保障制度,加大社会保障支出&当前我国财政支出在社会保障上事业上的投入亦显不足,这制约了社会保障制度对于调节贫富差距、缓解社会矛盾方面作用的发挥。如在2009年,社会保障支出在我国中央财政支出结构中的比重仅为7.5%,而美国超过三成,德国则超过五成,相形之下,我国社会保障支出的不足就暴露无疑。为了有效缓解贫富差距、保障国民基本生活,我国应充分发挥社会保险、社会福利、社会救济和制度在弥补市场分配存在的不足、维护社会收入分配的相对公平方面的重要作用,尤其是要不断完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度,加大财政对社会保险事业的投入。&措施九:加大转移支付力度,促进公共服务均等化&在我国当前的分税制结构中,中央政府集中了主要的财力,而地方财政尤其是县乡财政则显得捉襟见肘。中央政府、省级政府财力的充沛对于在调剂余缺、实现调控本来是一件益事,但由于财政转移支付力度不足、转移支付秩序不够规范,反而形成了财力上“层层向上集中、层层对下截留”的效果,以至于“省市有钱修广场、县乡无钱建小学”的现象屡见不鲜,这就使得财政在调节贫富差距、优化资源配置方面的作用大打折扣。鉴于此,我们应逐步提高地方政府尤其是基层政府在财力分配中的比重,并加大中央对地方、上级对下级的转移支付力度,以促进公共服务均等化目标的实现。(上面这段文字是引自《好搜问答》的网站)&&(五)结语& & & & & &看来,面对我国当前严重的两极分化问题,我国有关各方已经意识到了问题的严重性,并拟采取众多的有力措施来消除贫富差距过大、缓解两极分化的不良现象。对此,我们感到十分欣慰。作为一位年过八十的老人,我现在只能衷心地祝愿,上面所提到的这些措施能够早日完整地落实和实现。从而使得我国的基尼系数也能降低到现在发达国家的平均水平,亦即0.3左右。这就会使得我国人民大众所创造出的财富,也能更好地均匀分配在人民大众的手里,从而会使得他们有发自内心的“获得感”,共享豊足、安康和太平的好日子。&&&&&
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中国社会两极分化极其严重之现状需要“什么”才能改变!
秋严〞爎﹏
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需要民众的普遍觉醒,对自己尊严坚定维护,对自己权利的坚定捍卫,对生存意义的追问,以及对生命价值的追求.只有民众都醒悟了,都意识到了这是一个严重的问题了,是该解决的时候了,普遍而强有力地质疑甚至反对才是解决问题的唯一方法.
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  林王伟
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  我国处于社会开放的社会主义初级阶段,这个社会阶段存在大量的私有经济成分。现在,私有经济成分占国民经济生产总值的比例达到了
社会主义初级阶段的社会矛盾探讨(初稿)林我国社主义初级阶段内部社会矛盾的构成划分为以下几个矛盾。第一,私有经济形成的社会矛盾。第二,官僚主义形成的社会矛盾。第三,民族关系的矛盾。第四,社会文明冲突引起的社会矛盾。这些矛盾是我国社会运动的形成基础。第一章, 共同社会运动思想(已发表)第二章私有经济形成的社会矛盾我国处于社会开放的社会主义初级阶段,这个社会阶段存在大量的私有经济成分。现在,私有经济成分占国民经济生产总值的比例达到了70%以上,私有经济成分雇佣的工人占全国工人的70%以上。同时,私有财团资本对农村的经济活动已经处于基本控制状态。在这种情况之下,生产资料私有制经济成分比例过高所形成的矛盾上升为我国第一主要的社会矛盾。私有经济形成的矛盾划分为五个间接影响性宏观社会矛盾和两个直接影响性宏观社会矛盾。私有制形成的四个间接影响性宏观社会矛盾:一个是贫富两极分化,一个是私有资本扩投机,一个是私有经济对民族关系的破坏,一个是私有经济势力干预和破坏社会秩序。私有制形成的两个直接影响性宏观社会矛盾:一个是私有制生产关系,一个是私有制生产方式。间接影响性宏观社会矛盾是指这个宏观矛盾影响结果首先反映在社会各个方面,为各种微观矛盾激发成社会性群体运动建立起广泛的准备基础。当微观矛盾激发起来的时候,在这个宏观矛盾的影响下,微观矛盾会进一步激化和放大,形成社会运动(群体事件)。即这个宏观矛盾对社会产生广泛的影响作用,社会运动在它的影响下发生。直接影响性宏观社会矛盾是指这个宏观矛盾对于社会运动有直接的激发作用,即在广泛的范围直接就可以激发社会运动,无需间接因素。第一节, 贫富两极分化是最大的间接影响性宏观社会矛盾。一,贫富两极分化如何形成。1,财富向生产资料占有者(资本家或者国家)集中,是资本运动的基本规律。这一点,的《资本论》完整地解释了财富为什么会集中和如何集中的全部过程。公有制和私有制都是生产资料占有形式,两种经济制度都存在财富向生产资料占有者集中的现象。公有制的占有者是国家,私有制的占有者是个人,公有制的财富向国家集中,私有制的财富向个人集中。如果不考虑分配问题,两种经济制度都会因为财富向占有者集中而造成贫富两极分化。如果考虑分配问题,两种经济制度就会有着巨大的差别,因为两者对剩余价值进行分配的管理权力不同。公有制的占有者是国家,可以对剩余价值实行制度化的再分配,这个再分配会消灭贫富两极分化现象。1,社会主义公有制的生产资料占有者是全体人民,财富的分配会由于社会分工的不同而出现差别,但是这个差别可以通过政治生活进行干预,通过调整分配方式来缩小差距,即对剩余价值进行分配的管理权力掌握在人民手中。2,社会主义国家财富属于全体人民,能够通过修订各种分配方案反馈人民,例如各种公共政策和公共服务。私有制的占有者是个人,私有制的自然法权规定了生产资料和产品以及剩余价值属于个人财产,它是神圣不可侵犯。个人财产受法律保护,谁也没有权利对它进行分配,除非是占有者自己的意愿,否则不会有再分配,例如捐赠完全是个人意愿的表现。于是,私有制占有者在完成维持社会运转所必需的分配以后,不会出现制度化的再分配。私有制占有者必须完成的剩余价值分配形式:1,工资酬劳。2,税赋。酬劳的分配支配权全部掌握在占有者,税赋由占有者和政府协商,资本主义国家的政府是占有者雇佣的社会管理机构或者是资产阶级专政机构。因此,社会主义公有制形成的财富受全体人民意志支配,可以实现再分配。虽然再分配会由于人民内部的社会分工不同而形成的再分配差别,但是这个差别是可以调整和干预(包括社会运动作用力促成的干预),不会造成贫富两极分化。私有制形成的财富属于私有财产,受法律保护而不可侵犯,完全由个人意愿支配,不会出现再分配,因而会造成贫富两极分化。2,数据验证了私有制扩大是贫富两极分化根本原因。(待补充)3,私有经济的运行遵从这么一条铁定的公式化经济运动规律:财富永远都是向生产资料占有者集中。贫富两极分化这个问题在任何一个资本主义国家都不能够解决,并且不断扩大。这是私有经济运行的必然结果,也是我国贫富两极分化的总根源。二,贫富两极分化与社会矛盾。1,贫富两极分化是宏观共同社会运动思想形成的主要因素。贫富两极分化是由私有经济形成的必然社会现象,这个社会现象不是直接启动群众运动的因素,而是群众运动的直接推动和扩大因素。贫富两极分化的影响反映在社会生活各个方面,范围无限广泛,对每一个在社会财富两极分化状态下生活的人都会产生影响,促使人们共同地形成一个不满贫富两极分化和要求改变该状态的思想,也就是形成了反对贫富分化的共同社会运动思想。它是一个无法消灭的,具有持久影响作用的社会运动隐形组织者、领导者。由于贫富分化的社会有许多矛盾与贫富两极分化这个宏观因素有关,使得许多微观共同社会运动思想与反对贫富分化思想建立起联系。于是,小矛盾形成的微观社会运动不但在共同反对贫富分化的思想作用下被放大,而且各种微观社会运动观念将围绕宏观运动思想来建立起联系关系。在共同反对贫富两极分化的思想作用下,宏观社会运动的最初阶段表现为出现分散的、不同时间段的微观社会运动,无数微观社会运动为宏观社会运动的发动条件逐步进行社会环境和社会状态的累积。随着社会生活环境和社会状态在贫富两极分化的影响下不断恶化,就会使得各种微观社会运动在范围和时间趋向集中,形成宏观社会运动。这就是共同反对贫富两极分化思想把微观社会运动发展成宏观社会运动的工作原理。2,反对贫富两极分化而形成的社会运动的启动因素极为广泛。贫富两极分化都会在宏观和微观的社会生活环境以及社会生活状态中反映出来,使得许许多多的矛盾都与贫富分化存在联系,因而矛盾的启动因素是非常的多。例如小贩和城管的冲突,表面上看小贩和城管冲突与贫富两极分化是两个不同的概念,但事实这两个概念会建立起联系关系。2A,直接联系。贫富分化产生的生活环境和压力以及思想状态会直接反映到小贩身上,在小贩身上累积了不满能量,不满能量的释放促使小贩的反抗行为以激烈形式表现出来。2B,间接联系,即小贩首先把贫富两极分化的概念和自身的生存环境联系上,再把它和自身面对的矛盾以及冲突联系上。任何人包括小贩都会对自身的生存环境和各种现象进行自我解释,外界的思想因素对这个解释很重要。小贩的生活环境不是独立的,四周都是与他状况相似的人,其思想必会受到别人传播的影响,而他也会影响别人。在贫富两极分化这个宏观社会概念传播的影响下,小贩会根据贫富两极分化的观点来解释他自身的生活环境和生活状况,并且会认为是最合理的解释。于是,他不但是反对城管观念的承载者和传播者,而且他也是一个反对贫富两极分化观念的承载者和传播者,并把两者联系起来。这是一个例子,事实上许许多多矛盾产生的冲突都与反对贫富两极分化的观念有关。因为在民众中,贫富两极分化是民众解释许多矛盾事物最普遍的最容易接受观点,很多人都会认为贫富两极分化是许多矛盾事物存在的原因,包括自身的生活环境,即人们会认为自身所处的环境和面对的许多问题都是贫富两极分化造成的。作为社会最大的宏观矛盾产生源头,贫富两极分化形成的社会运动的启动因素极为广泛,经常性形成的宏观社会运动的规模也是最大的。这一个论点在资本主义国家,时刻都在验证。3,贫富两极分化产生的矛盾总是指向执政当局,并具有持久性。反对贫富两极分化的观念对社会运动的指导作用不但会产生破坏性,而且在解释社会运动的时候产生引导运动发展的方向性。贫富两极分化是一个政治学概念,对贫富两极分化形成的原因以及解决办法还没有出现科学和客观的解释之前,社会充满各个各样的解释,使得贫富两极分化的概念很容易和周围事物建立起联系关系,产生对它认知的模糊性,同时形成一个大致的认知方向和目的。认知的模糊性使人把周围一切不满事物现象纳入贫富两极分化的范畴,使得周围事物很容易作为启动因素而频密地引发各种群体事件。大致的认知方向和目的就是指人们发现自身的解释和努力没有办法能够解决贫富两极分化现象,以及自身的生活环境,于是只能通过社会运动来对执政当局产生压力,迫使执政当局解决贫富两极分化这一个问题。或者是认为执政当局的各种政策造成贫富两极分化,迫使执政当局改变政策。这样就使得频密的微观社会运动会形成习惯性的作用方向,总是指向执政当局,并且会累积发展成与执政当局敌对的宏观社会运动。在资本主义国家,私有制是不可消灭的,对财富支配的自然法权也是不可更改的。贫富两极分化是私有经济运行的衍生物,私有制与贫富分化现象是共生共存,这决定了贫富两极分化形成的共同社会运动思想在人们社会生活中的影响将是广泛地长期存在。由于产生贫富两极分化的根源是私有经济所有制,除了用无产阶级革命的手段以外,没有办法能够改变私有经济所有制以及自然法权产生的各种支配权,包括生产关系中的分配支配权和劳动管理支配权。因此在资本主义国家,贫富两极分化的现象是没有办法消灭的,只能通过改良来缓和。而形成贫富两极分化的社会基础将会持久存在,贫富两极分化形成的矛盾和社会运动也是持久存在。在共同反对贫富两极分化的思想作用下,每一次社会运动发生的时候都把矛头指向执政当局,持久性的一次又一次的社会运动在习惯性的作用下,最终形成与执政当局抗衡的强大力量并导致执政当局崩溃。资本主义社会在这种情况之下就是提前选举或者某一个党派倒台,或者调整一下分配来缓解局势,或者在不侵犯私有制自然法权的情况下进行改良,重新建立一个新的不真实的平衡点。由于私有制不可改变,资本主义制度本身也不会改变。这种社会运动是周期性地发生的,在无产阶级革命来临之前,贫富两极分化是不会被消灭。4,贫富两极分化使得庞大的社会财富为贫富两极分化形成的矛盾买单。为了防止贫富两极分化带来的矛盾激化,以及防止矛盾激化而产生的社会运动扩散或者扩大,国家需要常备庞大的维稳力量来遏制冲突,压制社会运动,这就需要消耗相当一部分本来用于再分配的社会财富。由于贫富两极分化的根源无法消灭,这等于产生矛盾的根源无法消灭,因而社会运动也无法消灭,结果就是许多国家都要长期为此消耗大量的再分配财富。压制通常会带来新矛盾,于是就出现了旧矛盾与新矛盾叠加的现象,使得矛盾扩大或者加重,为了应付扩大的矛盾,需要就进一步增加维稳力量。增加维稳力量不但会消耗更多的再分配财富,而且在官僚主义的作用下也会很容易产生更多的矛盾,结果就是更多的再分配社会财富被投入到扩大矛盾的行为中去,这是我国维稳经费不断被迫增加的原因。这是否是一个很奇怪的逻辑,社会财富为扩大矛盾而消耗,而不是为消灭矛盾而消耗。我国的贫富两极分化是私有化扩大而造成,如果我们没有去遏制、控制或者改良产生矛盾的根源,只仅仅是想办法去维持稳定,那么仅有的再分配财富将要为维护矛盾的根源买单,这是否是产生一个更奇怪的逻辑,即再分配财富被迫出现的不合理应用扩大了贫富两极分化。假如私有化继续扩大呢?不知道又会产生什么更奇怪的演变过程。5,我国许多没有明确目的的群体事件就可以看到,起因是多么小,后果是多么大。可以说,我国的社会群体事件是伴随私有经济的日益扩张而迅速成长,贫富两极分化也是随着私有经济的日益扩张而扩大。现在很小的一点火星在贫富分化这个概念的放大下都能引发一场大火,日益频繁的恶性群体事件很明显是贫富两极分化形成的共同社会运动思想不断加大对民众影响的结果,我国私有经济规模过大造成的影响逐渐超出了中央政府对矛盾发展的控制能力。三,缓和贫富两极分化在于改善分配,那改善分配是怎么做到的?1,资本主义社会是无法解决贫富两极分化。在资本主义社会,由于私有制生产关系的自然法权决定了剩余价值分配的支配权掌握在占有者手中,劳动者创造的剩余价值成为占有者神圣不可侵犯的私人财产。劳动者没有权利议定分配,因为剩余价值不属于劳动者而是私人财产,劳动者只能做的事情就是通过有组织的工人运动迫使占有者在进行分配的时候扩大对劳动者的分配份额。资本主义国家的政府也不能议定剩余价值的分配,这样会颠覆私有财产神圣不可侵犯的私有制原则,只能做的事情就是通过强制性税收来征收剩余价值的一部分来调整分配,即企业所得税,个人所得税以及印花税。通过税收维持国家管理开支和公共服务,社会财富再分配到劳动者身上的部分是税赋用于公共服务的部分。但是这里永远存在一个问题,那就是征收的税永远也跟不上财富集中的速度,利润还是向占有者集中,通过税收应用到公共服务的开支永远也跟不上通货膨胀。同时掌握国家政权是由占有者阶层雇佣的政治家,他们的政治道德就是保护私有制的自然法权,损害占有者阶层利益的分配政策都难于实现。事实上,也从来没有强迫占有者上缴利益的情况发生,如果站在占领华尔街的民众立场上强迫占有者掏出利润进行再分配,那么他立即就会被解雇。这就是国家不富,大多数人民贫穷而只有占有者阶层是富有的原因,也就是贫富两极分化。政治因素和经济因素决定资本主义社会永远也不能够解决贫富两极分化的问题,因为在资本主义社会,决定私有制经济生产关系的自然法权是神圣而不容改变。2,社会主义社会可以解决贫富两极分化。在社会主义社会,公有制生产关系决定了剩余价值分配的支配权由国家掌握,国家控制社会财富绝大部分,可以通过行政法规以及施政政策调整分配,解决贫富分化的问题,比如在公共服务各种政策财富返回民众。在民主法制高度完善的社会主义中级阶段的国家会形成贫富差别而不会形成贫富两极分化,这是社会分工不同造成的,国家可以通过强而有力的法规以及政策来平衡分配。在民主法制缺失的社会主义国家会出现由官僚主义形成的分配不公情况,即官僚阶层利用特权优先分配现象,但仍然是造成贫富差别现象,而不会造成贫富两极分化现象,并且这种矛盾是可控的。人民能够通过社会运动来推动民主法制的完善,推动人民监督和人民管理的有效实现,遏制官僚主义对社会财富分配的影响。社会主义意义的就在于人民对分配的管理是可以实现事情,而不是一句空话。在资本主义社会要实现人民对分配的管理将是一句空话,首先在法律上就直接否定人民对分配的管理权利,因为剩余价值作为占有者的私有财产是神圣不可侵犯。我国现在贫富两极分化扩大化的原因就是国家失去对社会财富的调控能力,私有经济成分占国民经济生产总值的70%,规模已经超越了社会最大的平衡调节能力,仅仅依靠剩下公有制企业创造的财富和社会税赋来平衡分配,是没有办法能够遏制贫富两极分化的继续扩大。很明显,私有经济比例严重过高是我国贫富两极分化的总根源。解决的办法:第一,遏制私有制扩大公有制,建立更多的国有专营行业和保护行业,有计划地通过国家投资(包括地方政府投资)和采购保障制度来扩大公有制经济的发展,立法监管公有制的破产和兼并,在法律层面保障公有制企业的第一兼并权。第二,对公有制产生的社会财富以法律形式进行严格监管,融入民主管理因素,促进合理分配,缩小分工差别。第三,以威慑性的司法和广泛道德教育作为人民民主监督的推动手段,对官僚主义开展严厉整治。用司法手段保障民生政策的落实,确保再分配和公共服务到位。第四,强化私有企业税收管理,严厉打击偷税漏税,征收私有企业和高收入个人的累进税。第四,对私有制生产关系注入社会主义因素,改革私有制自然法权产生的绝对支配权,加入社会主义民主管理因素。四,私有经济势力如何转移贫富两极分化形成的矛盾。对于贫富两极分化这个尖锐的话题,私有经济势力是如何应付这个话题的呢?私有经济势力为了避免贫富两极分化激起的矛盾指向自身,越来越有策略性地制造各种伪命题,把矛盾转移指向党和政府。私有经济势力更把矛盾转移作为政治的实施动力,一来攻击剩余的公有制企业来扩大私有制,二来消灭共产党的群众基础谋求政权。这个具有战略意义的矛盾转移正为私有制势力不断地在各个方面攻城略地,控制共同社会运动思想,逐步摧毁社会主义制度的基础。伪命题一,国有垄断是造成贫富两极分化的主要原因,即国富民穷论。私有经济势力通过顾问机构雇佣或收买的政治学者、经济学者、社会评论员、记者等人物在舆论宣传上造势,散布国有专营企业以官僚独裁形式来垄断军工,通信,石油,电力,铁路,港口,金融,烟草,盐食,城市公共服务等行业,从人民手中掠夺大量财富,造成国富民穷两极分化。这是转移矛盾的一个攻击方向,直指剩余的公有制企业。这个策略是很成功的,在广泛的民众意识(民众对贫富两极分化的看法)基础上固化了这个伪命题,如果做社会调查就会发现85%以上的普通民众接受这个观点,认为需要改变。伪命题二,官僚主义和官僚资本主义是贫富两极分化的主要原因,即特权论。私有经济势力在舆论宣传造势,散布我国一些官员严重贪污腐化,严重公款私用,自定分配(国有企业高管自定收入),滥建金库,形象工程泛滥,卖地拆房等等是贫富两极分化主要原因,工商联主席胡德平更是散布了我国98%的公务员都是腐败分子的言论。这个转移矛盾的策略是非常成功的,广泛的影响性几乎令90%以上的普通民众认同这个观点。伪命题三,国有企业的发展压制了私有企业的发展是贫富两极分化的主要原因,即国进民退论。私有经济势力在这个命题的攻击则没有多大效果,调查中只有24%左右的普通民众认同这个观点。但是这里有一个问题,就是近85%以上的普通民众认为私有经济过高比例不是贫富两极分化的原因,可见私有经济势力利用以上两个伪命题来转移矛盾的策略是非常成功的。伪命题四,税负是贫富两极分化主要原因,即税负论。私有经济势力在这个命题的攻击对于普通民众影响并不大。不承担个税(个税有起征点)的普通民众基本都否定这个论断。承担个税的普通民众有68%认同这个论点,主要集中在刚达到起征点范围的工薪阶层和公务员阶层,雇工3人以下的个体户则有15%认同。对于税负是造成贫富两极分化的论点,在普通民众中基本是否定的。相反,低于个税起征点的人都认为税负太轻或透漏税太严重,惩罚太轻是造成贫富分化的主要原因,要求征富人税。但是这个伪命题对于政府的攻击就是成功的,政府为了缓和这个伪命题造成的压力,2011年提高了个税的起征点和减少征收幅度,2012年起减免工商个体户国税。税负是资本主义国家调节贫富两极分化的唯一强制性手段,另一个调节贫富两极分化的办法就是富有阶层的自愿募捐活动。但是有这么一个社会经济现象,即税负越轻的国家贫富差距越大,因为企业主永远都不会把少缴的税负分配给劳动者,都是装进自己的口袋,而政府由于税收减少削减公共服务开支,结果令大多数低收入的平民负担加重。实际上,减税就是劫贫济富,无数的平民和美国平民都认识这一点,他们没有从减免税的政策里面得到任何好处,相反因为公共开支的缩减而被强制性地加重负担。我国个税起征点决定纳税阶层是收入较好的阶层,征点以下的是工薪阶层和低保户以及农民,他们是不用交个税的,恰好正是这部分人占据总人口的大部分,政府在公共服务开支特别是各项福利补贴方面的开支大小对于这部分人的生活有着极为重要的影响。如果减税导致政府压缩公共服务的开支,结果就是这一部分人被强制地加重负担,那么就可以说减税是劫贫济富,在扩大贫富两极分化。对于第一伪命题,政府似乎没有在舆论宣传战进行多大的反击力度,只是一再强调这些行业是国家的经济命脉,用浓厚的官僚主义宣传语言来向人民强调经济命脉的重要性,但是这种宣传语言在普通民众中已经不起作用了。直接揭露性的宣传语言政府不敢表达,结果民众在这些伪命题的影响下思想发生巨大的变化。例如直接揭露式宣传:国有企业中移动在完成必须进行的分配以后,有100亿元的纯利润,其中一半用于自身业务发展,另一半会在国家管理下通过公共服务和各种政策返还人民。即使发生少量利润被官僚系统非法侵占,但大部分仍会在各种公共政策上返回人民。如果中移动进行私有化,那么100亿的纯利润都将落入资本家的口袋,国家没有权利把这些利润分配给人们,资本家自己也不会把利润奉献给人民,私有化之后人民将一分钱也得不到。这就是适合民众口味的、符合民众理解水平的直接宣传和解释事物的方法,可没有一个官方宣传机构敢于或者想这么做,总是用民众无法理解的复杂语言来宣传和解释,结果造成了政府与私有经济势力进行舆论战屡战屡败,民众思想被严重误导的情况。
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