在全市卫生计生工作会议上的讲话
发布日期：
信息来源：市卫计委
李长春日&同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省卫生计生工作会议精神，回顾总结2016年、研究部署2017年卫生计生工作。等会，艳阳副市长还将作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、2016年工作回顾2016年，是“十三五”开局之年，也是卫生计生事业改革发展不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，全市卫生计生系统坚持以人民健康为中心，紧紧围绕经济社会发展大局，凝心聚力，真抓实干，全面完成了各项工作任务，群众幸福感、获得感明显增强。1.克难攻坚，医疗卫生事业快速发展。一是卫生三年攻坚圆满收官。2016年，全市共投资16.9亿元，新建或改扩建医疗卫生项目343个，打好了卫生三年攻坚收官战。三年来，全市累计投入资金60亿元，新建或改扩建医疗卫生项目近1000个，建成了湘雅常德医院，建好了市城区17个社区医疗卫生服务中心，扩建了市一医院、二医院、四医院、康复医院，开展了市一中医院与中国医药集团战略合作，并启动了整体迁建工程，新建或改扩建了18个县级人民医院、中医院、妇幼保健院和935个乡镇卫生院、村居卫生室，全市医疗卫生服务体系面貌焕然一新，服务环境明显改善。二是深化医改稳步推进。市城区13家公立医院取消了药品加成，实行零差率销售。城乡居民医保政府补助标准提高到了420元/人，新农合参合率达到99.29%，城乡大病保险和疾病应急救助制度全面建立，城镇居民基本医保和新型农村合作医疗保险全面整合。组建了以市一医院、市一中医院、市妇保院为龙头的三个医疗联盟，支持了“圣心”医生集团发展，启动了分级诊疗试点工作，基层首诊、分级诊疗、双向转诊、多点执业制度正在逐步建立。三是医疗服务能力全面提升。全市所有县乡和26%的村居应用了基层卫生信息系统，88.6%的城乡居民建立了电子健康档案。市级医院全部实现了电子病历、预约挂号、一卡通自助等信息服务平台，县级综合医院建立了以电子病历和影像系统为重点的信息系统；市二医院、石门县人民医院、澧县人民医院、汉寿县人民医院等4家医院升级为三级医院。四是重大疾病防控与卫生应急全面落实。巩固血吸虫病传播控制达标成果，人、畜血吸虫病感染率进一步下降，无急血病例发生。及时处置了诺如病毒感染传播事件，实现了年内无重大传染病疫情暴发流行、无重大突发公共卫生事件发生、无重大餐饮安全事故目标。五是精神卫生综合管理试点顺利推进。整合了严重精神障碍患者救治救助政策，建立了市级心理援助热线，探索了社会康复工作。全市严重精神障碍患者检出率达到4.56%，规范管理率达到86.97%，均位居全省前列。六是中医药事业蓬勃发展。积极开展中医医院等级评审、实施基层中医药服务能力提升、打造名医名科名院、加强中医药宣传等主题活动，保持了全国基层中医药工作先进位置。七是爱国卫生工作力度加大。全市改造无害化厕所10127座，继续保持国家卫生城市称号。临澧县、安乡县、津市市顺利通过国家卫生城市复查、检查验收。2.转型发展，计划生育工作稳中有进。一是主要指标全省领先。2016年全市共出生7.3万人，人口出生率11.63‰，符合政策生育率 97.08%，出生人口性别比108.14，均位居全省首位。在全省综合考评中，武陵区、临澧县、澧县、西洞庭管理区被评为优秀单位；市本级和鼎城区、桃源县、石门县、津市市、安乡县、西湖管理区被评为良好单位。另外，武陵区、临澧县、安乡县还成功创建为全国计划生育优质服务先进（示范）单位。二是流动人口区域协作积极推进。召开了湘鄂两省五市环洞庭湖区域协作会议，建起了以政策宣传、双向服务、信息管理、“两非”整治和血防联控为主要内容的流动人口服务管理区域协作机制，受到了国家和湘鄂两省卫计委领导的充分肯定。三是出生缺陷防治力度加大。出台了《常德市出生缺陷防治实施方案》，建立了“政府主导、部门配合、分级负责、群众参与”的工作模式，全市出生缺陷发生率两年同比下降了12.51%。五是妇幼健康服务水平着力提升。全市5岁以下儿童死亡率4.44‰，比省控制指标低3.56个千分点。孕产妇死亡率13.88/10万，比省控制指标低3.12/10万。六是计生协工作有声有色。在宣传教育、优生优育指导、生殖健康咨询服务、计生家庭帮扶、权益维护、流动人口服务等方面取得新进展新成效。2016年，全市共筹资510余万元，走访慰问了4000余户计生特困家庭，资助帮扶了581名计生贫困大学新生，免费体检了一批计生家庭留守儿童。3.以民为本，卫生计生惠民政策完善落实。一是“全面两孩”新政平稳落实。2016年全市共出生二孩2.95万人，同比增加2100余人，符合预期目标。二是基本公卫服务全面落实。全市人均基本公共卫生服务经费补助标准增加到了45元，12类45项基本公共服务得到全面落实，群众健康意识和能力不断增强。三是民生实事扎实落实。全年救治救助重性精神疾病患者930人，改扩建精神卫生服务中心2家，开展农村妇女“两癌”免费检查12.13万人，均超额完成省定任务。四是计生奖励扶助政策完善落实。新增了三类农村计生奖扶对象，统一并提高了城乡特别扶助金标准，增发了每人每年600元生活补助。全市各类奖励扶助对象达到35.9万人，奖励扶助金达到4.08亿元，远高于全省平均水平。建立了计生特殊家庭医疗服务“绿色通道”，安排了500万专项资金实行精准帮扶。五是健康扶贫工作精准落实。对20万档立卡的农村因病致贫返贫对象进行了入户调查，对157个贫困村改扩建了卫生室，对建档立卡贫困人口实行了重特大疾病医疗救助全覆盖。4.扎实履责，卫生计生工作环境持续优化。一是领导重视力度加大。2016年，市委、市政府先后召开了3次市委常委会、5次政府常务会、4次工作会议研究部署、调度推进卫生计生工作，出台了4个卫生计生工作政策性文件。市委、市政府主要领导、分管领导亲自调研决策、亲自部署安排、亲自督查落实，强力推进了卫生计生事业发展。二是部门支持力度加大。各级各部门牢固树立卫生计生“一盘棋”思想，在医药卫生体制改革、爱国卫生、计生服务管理、宣传教育、队伍建设、经费保障等方面，与卫生计生部门共商对策，共克难题，形成了同抓共管、协同发展的良好局面。三是自身建设力度加大。全市卫生计生机构全面整合到位、人员融合到位、工作磨合到位，乡镇（街道）设立了卫生计生办、卫生计生监督管理所、妇幼保健和计划生育服务站。采取规范培训、定向培养、举办培训班等多种模式培训医护人员2000余人次，有效提升了医疗卫生服务水平。大力加强了基层党建和党风廉政建设，深入开展了“两学一做”、“行风建设年”活动，评选表彰了20名“十佳医生”和“十佳护士”，查处了37名医护人员、28家医疗机构违法违规行为，全市医德医风问题明显好转，人民群众满意度大幅提升。2016年，市卫生计生委成功创建为省级文明单位、全市综治维稳先进单位、全市绩效评估优秀单位等，并与安乡县卫生计生局、澧县卫生计生局被评为全省“六五”普法工作先进单位。在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，全市卫生计生事业改革发展面临的问题和困难依然较多：一是医改推进力度有待加大。公立医院综合改革、分级诊疗机制建设还刚刚起步，任重而道远。二是计划生育基层基础有待加强。工作发展不平衡，汉寿县太子庙镇、桃源县西安镇在省检中出现重大问题，影响全市大局。三是行业自律和行风建设有待加强，大处方、大检查、收受回扣等现象仍不同程度地存在。等等，这些困难和问题，需要引起我们高度重视，认真加以解决。二、2017年工作主要任务2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是推进健康中国建设的关键一年。全市卫生计生工作的主要任务就是打好“五大战役”、做到“两个确保”、实现“两个争创”，切实保障人民健康，促进人口均衡发展，努力打造泛湘西北区域医疗卫生服务中心，为建设健康常德、幸福常德做出应有贡献。打好“五大战役”，就是要打好医改攻坚战、计生阵地战、项目大会战、健康保卫战、行风持久战。做到“两个确保”，就是要确保卫生健康任务全面落实，确保计生责任指标全面完成。实现“两个争创”，就是要争创全省卫生计生优秀单位，争创人民满意卫生计生。打好“五大战役”、做到“两个确保”，实现“两个争创”，具体来讲，就是要重点抓好以下十个方面的工作：1.大力深化医药卫生体制改革。医改是今年工作的重中之重。我们要紧跟省里部署，着重围绕“三医联动”，靶向施策、精准发力。一是全面推进分级诊疗。一方面，要以老年人、慢病患者和妇女儿童等重点人群为切入点，推进家庭医生签约服务，落实“基层首诊”。今年家庭医生签约服务覆盖率要达到30%以上，重点人群覆盖率要达到60%；另一方面，要以人才下沉和资源利益共享为导向，在巩固加强现有医疗联盟的基础上，积极推广城市紧密型医联体、县乡村医疗卫生服务共同体、专科联盟、远程医疗协作网建设，探索卫生集团化改革，落实“双向转诊”。二是加快建立现代医院管理制度。要稳妥推进医疗服务价格改革，适当提高技术劳务价格。严控公立医院医疗费用不合理增长，医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。加强党对公立医院的领导，健全公立医院监管体系，加强政府监管、民主管理和社会监督。按照全省统一部署，开展公立医院人事、薪酬制度改革试点，建立健全符合行业特点的人事、薪酬制度。三是建立高效运行的全民医疗保障制度。重点推动城乡居民基本医保“六统一”，推行按疾病诊断相关组支付、按病种支付、按床日付费等相结合的复合付费制度，基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。四是实施药品供应保障制度改革。全面推行公立医疗机构药品采购“两票制”。探索药品带量采购，推动高值医用耗材阳光挂网采购，降低虚高价格。落实基本药物制度，规范医生处方行为，重点跟踪监控辅助用药和超常使用的药品，促进合理用药。五是加快推进综合监管制度。加强卫生计生监督执法资源深度融合，建立健全结构合理、职责明确、运行高效、监管有力、特色鲜明的综合监管机制。继续开展医疗机构依法执业专项监督检查，做好《传染病防治法》《湖南省出生缺陷防治办法》等法律法规落实情况的监督检查。2.全面优化计生服务管理。调整生育政策不等于放松计划生育服务管理。我们一定要顺应形势发展，优化服务管理，圆满完成责任指标，顺利实现创优目标。一是落实“全面两孩”政策。继续加强宣传引导，鼓励群众按政策生育。落实生育服务登记制度，积极推进“一次登记、全程服务”。推进部门综合治理，全面落实协同管理、信息共享和政策兼容等责任。组建卫生计生领导小组，坚持和完善计划生育目标管理责任制，严格兑现计划生育“一票否决”。二是改善妇幼健康服务。实施妇幼健康保障工程，增强危重孕产妇和新生儿救治能力，保障母婴安全。开展优质服务示范单位、等级评审、爱婴医院等创建，推进妇幼健康服务机构标准化建设。全面使用统一的母子健康手册，加强生育全程基本医疗保健服务。推行避孕方法知情选择。全面实施计划生育爱心助孕特别行动和妇幼重大公共卫生服务项目。加强三级干预体系建设，努力降低出生缺陷发生率。全面落实免费为97410名农村适龄妇女实施“两癌”检查、48584名孕产妇实施产前筛查的重点民生实事项目。三是促进家庭发展和流动人口基本公共卫生计生服务均等化。完善落实计划生育奖励扶助、关爱帮扶政策，实施计划生育特殊家庭联系人制度，开通就医养老“绿色通道”，实行精准帮扶。开展“健康家庭”行动，推进“幸福家庭”创建，不断提升家庭发展能力。开展整治“两非”专项行动，探索建立“两非”违法机构和人员失信惩戒机制。实施“新市民健康城市行”活动，加强流动人口和留守儿童健康关爱，创建一批流动人口健康促进示范企业、示范学校和健康家庭。深化与广东、环洞庭湖区流动人口区域协作。四是促进平衡发展。坚持“抓两头、促中间”，一方面，加强先进典型培养，创新经验，示范引领。今年，市里将设立创新奖，提高奖励标准，鼓励创新，支持争优。另一方面，加强后进单位重点管理、重点督查、重点帮扶，确保省市检查不出重大问题，不被警告否决。3.全力推进医疗卫生项目建设。虽然卫生三年攻坚已经圆满收官，但医疗卫生项目建设的任务还很重。一方面，要重点推进一批在建或即将建设的医疗卫生重点项目。今年，市城区要重点抓好湘雅常德医院运营管理，推动市第一中医院整体迁建和常德妇产医院、七喜集团常德肿瘤医院建设，加快市二医院、康复医院的扩建，启动市妇幼保健院迁建工程；区县市要重点抓好尚未完工的人民医院、中医院、妇幼保健院新建和改建项目，特别是桃源县中医院、津市市中医院要迅速开工建设；乡镇村要重点加强卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室的标准化建设，不断完善市县乡村四级医疗卫生服务体系。另一方面，要按照《常德市卫生计生事业十三五发展规划》和《常德市区域卫生规划（年）》要求，科学策划、积极引进一批重大医疗卫生项目，加快建设泛湘西北区域医疗卫生服务中心。4.大力发展健康事业。坚持预防为主，实行关口前移，是保障人民健康、推进健康常德、幸福常德建设的关键举措。一是实施健康促进。继续开展全民健康素养促进行动、健康中国（常德）行、常德农民健康行、健康知识“进机关、学校、企业、社区”等主题活动，增强群众健康意识，普及健康生活。二是加强健康服务。加强重大疾病监测预警和联防联控，坚守传染病不暴发流行底线。加大结核病、艾滋病患者发现、诊疗和管理力度，特别是要加强学校的疾病防治工作。去年我市发生的诺如病毒感染事件、前几天发生的肺结核疫情都聚集在学校，都是在校学生。对学校艾滋病的防治工作，市委、市政府很重视，人大代表、政协委员很关注，王群书记、德睿市长、正宪副书记、艳阳副市长都做出了明确指示，我们要切实抓紧抓好。同时，要开展慢病综合防控示范区建设和县级疾控机构等级达标创建活动，做好尘肺病患者救治救助、麻风病患者医疗救治和生活补助等工作。深入推进爱国卫生运动，继续推进农村改厕工作，确保市城区灭蚊达标和灭鼠、灭蟑达标复查顺利通过。做好血吸虫病防控工作，严防“急感”发生，力争武陵区、石门县、西洞庭管理区达国家血吸虫病消除标准。三是发展健康产业。扶持和规范社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，鼓励发展儿科、精神科、老年护理等薄弱的专科医疗机构，支持社会力量举办医学检验、病理诊断、医学影像检查、消毒供应和血液净化机构。大力推进医养结合，开展健康旅游试点，促进医疗服务与养老、旅游、互联网、体育、食品融合发展。加快推进生命科学与健康产业城建设，引进一批医药企业、健康产业项目，构建高端健康服务产业集群。四是加强健康扶贫。按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务一批”的要求，把健康扶贫落实到人、精准到病。开辟贫困人口就医绿色通道，开展市县医院与贫困地区乡镇卫生院“一对一”帮扶，落实医卫科技特派员制度，努力防止因病致贫、因病返贫。5.提升医疗质量和服务水平。医疗质量事关群众的健康安危，是医院生存和发展的的生命线。各级医疗机构要坚持“以病人为中心”的服务理念，切实加强医疗质量管理，不断提升医疗服务水平。一是深入推进“改善医疗服务行动计划”。全面推进实名制预约诊疗，扩大日间手术实施范围，推进优质护理，提升群众就医感受。二是完善市、县医疗质量控制体系建设。加强院感控制和临床用血管理，落实医疗质量安全管理巡查、点评与约谈制度，有效保障质量和安全。三是深入开展平安医院创建活动。启动医疗纠纷人民调解中心，健全三调解一保险医疗纠纷预防和处置机制，严厉打击涉医违法犯罪。6.增强基层卫生服务能力。建立分级诊疗制度，破解看病难、看病贵问题，关键在基层。今年，我们以贯彻落实省委省政府《关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的若干意见》为抓手，全面增强基层卫生服务能力。一是加强基层医疗卫生服务体系建设。开展基层医疗卫生“服务提升年”活动，继续推进群众满意的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建。加强中心卫生院重点专科和急诊急救能力建设，力争达到二级综合医院水平。二是加强基层医疗卫生服务队伍建设。强化基层卫生技术人才培养，推进镇村医疗卫生服务一体化管理。落实乡村医生多渠道补偿政策，实施老年乡村医生生活困难补助，促进乡村医生队伍稳定。三是加强基层医疗卫生服务效益建设。实行卫生与计生、医疗与公卫、医疗与养老、中医与西医、基层与上层等“五个结合”，实现社会效益与经济效益双赢发展。7.创新精神卫生综合管理模式。今年是精神卫生综合管理试点的最后一年，国家要进行评估验收，时间紧，任务重。我们要进一步加大力度，创新措施，形成可推广、可复制的“常德模式”。一是创新管理模式。继续加强基层康复机构建设，建立健全精神卫生专业队伍，畅通心理援助热线，开展心理健康促进，加强精神障碍防治，努力减少精神病发生。二是创新救治救助模式。全面落实重性精神病人救助救治政策，实行医保报销、民政救助、财政补助“一站式”服务，提高综合保障能力。三是创新康复模式。按照“病重治疗在医院，康复管理回社区”要求，建立健全社会化、综合性、开放式康复体系，形成医院—社区相衔接的康复服务模式，以优异的成绩迎接国家验收。8.发展中医药事业。紧抓《中医药法》颁布实施重大契机，加快中医药事业发展步伐。一是巩固全国基层中医药工作先进市创建成果，启动基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。二是狠抓中医药系统医疗质量安全和风险防范工作，开展中医医院等级评审。三是增加中医药健康服务供给，推动中医药健康养老服务发展，推动中医药传承创新，提升中医药“治未病”能力。四是加大中医药知识宣传力度，弘扬中医药文化，开展全市第三批名中医和青年名中医评选活动。9.加强计生协会建设。计划生育协会是推进计划生育工作不可或缺的重要力量。全市各级要高度重视，积极支持，充分发挥其生力军作用。一是加强组织建设。深入开展“基层协会组织建设提高年”活动，把计生协会员打造成计生政策“宣传员”、家庭发展“助推者”、困难家庭“贴心人”、群众维权“代言人”。二是深化群众自治。巩固计生基层群众自治“三级联创”成果，推进示范乡镇（街道）创建活动，形成“一公约、两公开、三服务、四程序、五评议”计生基层群众自治模式。三是参与公卫服务。采取项目运作、联合协作、购买服务、委托服务等方式，全方位为广大群众提供免费基本公共卫生计生服务。四是提升生育关怀。开展计生特扶老人养老关怀、计生家庭留守儿童及孤儿免费健康体检、“计生协伴学子飞翔”等帮扶活动。对计生特殊群体提供全方位、多层次的权益维护、关爱关怀。五是优化宣传服务。突出“5.29”“7.11”等时间节点，做好计划生育宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导服务，在计划生育多元共治格局中更好地发挥作用。10.强化工作保障。一是强化法治保障。以法治政府建设为目标，以规范行政行为为重点，大力开展卫生计生法律法规培训，落实规范性文件审查、备案、备查制度，加强行政复议、行政应诉和执法监督，推进行政审批制度改革和政务公开，强化事中事后监管，严格依法决策、依法行政、依法办事，努力创建一批“依法行政示范县市区”和“依法办事示范窗口”。二是强化经费保障。严格按照省定标准和工作需要，加大卫生计生事业经费投入，切实保障基层医疗卫生机构基本建设、公立医院改革、公共卫生、医疗保障、卫生计生惠民政策兑现等经费。严格细化预算、集中支付、集体审批、公开监督、审计监管制度，重点加强国债项目资金监管，确保资金管理规范、专款专用。三是强化氛围保障。加强卫生计生宣传工作机构与队伍建设，围绕“健康中国”开展政策解读、高层倡导和社会动员。加大先进典型挖掘推介力度，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神。抓好传统节日、卫生计生纪念日、活动日主题宣传，深入开展“婚育新风进万家”活动，推进健康文化和人口文化建设。创新互联网舆论引导方式，提升突发事件舆情应对能力。四是强化信息保障。大力推进智慧医疗建设，建好人口健康区域管理信息平台，实施二级以上公立医院互联互通工程。完善“我的常德”APP的医疗健康应用，构建“互联网+医疗”建设新模式。完善全员人口信息系统，加强人口信息网格化和村直报应用，提高统计准确率和及时率。五是强化安全保障。落实综合治理、维护稳定、安全生产和消防工作措施，实行“一岗双责”，防范各类重大事故发生，实现安全生产“零死角、零隐患、零事故”的目标。三、全面推进工作任务落实落地为政之要，贵在执行，成在落实。今年，国家、省里把抓落实作为工作的主旋律，面对繁重而艰巨的改革发展任务，我们一定要把抢抓机遇，担当有为，撸起袖子加油干，推动各项工作落地生根。&&1.强化责任落实，担当作为。权力就是责任，责任就是担当。我们作为卫生计生事业的主导者和推动者，要切实把责任和使命扛在肩上，把增进群众健康福祉和促进人口均衡发展作为我们的奋斗目标。各级党委政府要加强对卫生计生事业的领导，帮助解决阻碍卫生计生事业发展的相关问题和困难，全力为卫生计生事业的健康发展扫除障碍。各相关部门要视卫生计生工作为己任，结合自身职能，积极为保障人民群众健康、促进人口均衡发展出力出汗，齐抓共管。各卫计部门、各医疗卫生机构和行业协会要各司其职、各负其责，抓好本系统本单位本行业的工作落实。特别是当前，随着改革的持续深化，遇到的矛盾和阻力会越来越大，大家要有“千斤重担”敢于挑的担当精神，坚决摒弃畏难情绪，知重而担、知责而为、知难而进，切实把工作抓出成效、抓出特色。2.强化督导考评，扎实作为。党的十八大以来，中央、省里把督查考评作为打通决策部署“最先一公里”和政策落“最后一公里”的“利器”，一次比一次抓得紧、抓得实，动真格、严问责。今年，国家卫生计生委出台了“工作落实年”实施方案，省委省政府也将开展卫生计生工作专项督查和考核评估。特别是计划生育工作，今年，省委省政府出台了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的实施意见》，省计生领导小组改革了计生考评办法。对此，我们一定要高度重视、加强领导，狠抓一把手责任，明确路线图、时间表，签订责任书、立下军令状，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，确保各项任务落地生根。要强化责任追究，实行“负面清单”，对组织领导不力、工作措施乏力、工作明显滑坡、严重滞后的地方，要“挂账督办”，严肃问责，努力营造崇尚实干、恪尽职守、攻坚克难的良好氛围。3.狠抓当前工作，积极作为。一日之计在于晨，一年之计在于春。按照计生工作年度，今年时间已过去了半年，卫生工作时间也过去了3个月，工作任务重、时间紧。会后，大家要尽快启动部署各项工作任务，该成立的组织机构要尽快成立到位，该发的文件要尽快发下去，该启动的项目要尽早启动，特别是要全面落实乡镇卫生计生工作机构设置和人员，4月份市卫计委将组织专项督查。同时，当前正值村支两委的换届之际，各地要以此为契机，按照计生工作、公卫工作、妇幼保健工作“三职合一”要求，配齐配强村组卫生计生工作人员。另外，精神卫生综合管理试点、民生实事、建议提案办理等工作任务也非常的重，压力也非常大，我们要切实增强工作的紧迫感，主动作为，抓紧推动，为全年工作开好头，起好步，给全市人民交出一份满意的答卷。4.突出创先争优，有效作为。干事创业，要么不做，要做就要做好、做优。今年，我们既然旗帜鲜明的提出了争创人民群众满意卫生计生，争创全省优秀单位，就不能停留在口头上，要围绕这个目标去努力奋斗，付诸实践。要激情干事。对待工作不能得过且过，马马虎虎，要始终把至善至美作为一种卓越追求，在计生工作方面，就是要改进完善服务管理，让人口质量更高、人口结构更优，促进均衡发展；在卫生工作方面，就是要让群众的健康水平越来越高，问医就诊更加便捷、更加高效。要敢于创新。如果我们干工作始终按部就班、循规蹈矩，就会被别人赶超，就会落后于人，创先争优的目标就难以实现，所以我们在工作上要多动脑筋、多花心思，要努力寻找特色和亮点，力争在全国全省打造更多的常德模式。5.加强行风作风建设，廉洁作为。干净干事才能干成事。要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行“一条例、一准则”等党规党纪，坚决执行中央“八项规定”，严格遵守“六大纪律”，严格遵守各项廉政要求，把全面从严治党要求落到实处。要深入推进权力运行监控机制建设，把权力装进制度的笼子里。领导干部特别是“一把手”，要做到严以律己、以上率下，始终把规矩和纪律挺在前面，严禁在工程建设、药品采购、设备耗材招标上参与、干预、插手、打招呼。继续开展“行风建设年”活动，着力抓好医德医风、行风作风建设，严格落实行风建设“九不准”，以“零容忍”的态度，强力整治“吃拿卡要”和收红包、吃回扣等违规违纪行为，严肃整治医药购销领域商业贿赂，确保守牢底线、不越红线、不碰高压线，着力营造卫生计生系统“为民、务实、清廉”的政风行风。同志们，使命催人奋进，责任铸就辉煌。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以决战决胜的信心勇气，以拼搏进取的干劲作风，同心同德、携手共进，努力推动全市卫生计生工作跨越发展，为建设健康、幸福常德作出新的更大贡献。&&