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特朗普的税改方案又能否得到国会的通过？市场又将因此受到怎样的影响。
　　随着备受瞩目的第一轮投票结果尘埃落定，眼下市场将目光再次转到了美国总统特朗普身上，这位任期将满百日的总统将于周三(4月26日)公布重大的税改方案。此外，在周六(4月29日)美国政府再度面临关门危机。那么，美国政府警报能否在最后一刻得到解除？特朗普的税改方案又能否得到国会的通过？市场又将因此受到怎样的影响？　　税改重磅来袭，特朗普会出大招吗？　　特朗普上周五(4月21日)表示，他计划在周三公布税改方案，但并未提供细节，只说本次减税“比以往任何减税都要大”。 目前市场得到的消息是，此次公布的税改方案可能将包括整体原则和优先事项，至于税改计划细节可能要到6月才会揭晓。　　根据外媒报道，特朗普已命令白宫助手起草税务改革计划，将企业所得税率从目前的35%降至15%。美国财政部长姆努钦近日在白宫新闻发布会上表示，企业税改将让美国的企业税更有竞争力，可以让美国企业将数万亿美元的海外资金汇回美国国内。　　不过，考虑到目前可能没有足够的可废除的企业税收优惠政策来抵消这一减税措施的财政成本，这意味着此举将增加预算赤字。据美国国会税务联合委员会称，基本上税率每下降1个百分点，联邦政府的收入将在10年内减少1000亿美元，所以20个百分点的减税幅度可能使美国政府在10年内损失2万亿美元。　　对此，姆努钦则回应称税改方案将依赖经济增长来抵消大规模减税对的影响。他解释说，特朗普政府可以通过税改和放松监管来推动经济实现3%以上的可持续增长。　　此外，周三公布的税改方案可能还包括拟进行的个人所得税率调整。特朗普此前曾表示，他希望减少个人所得税的纳税等级，同时也对中产阶级减税。姆努钦则提供了更多的细节，他说税改方案还将大幅简化税制，让美国人可以在一张“大一点的明信片”上完成报税。　　全面税改仍存争议，或出现折中改革　　税改是特朗普主要的竞选承诺之一，除了上述提到的企业和个人所得税外，他的税改计划内容还包括遗产税和边境税等方面。　　特朗普推出税改的目的在于，希望通过为个人及企业减税来刺激消费，从而提高美国增速。然而分析人士担心的是，企业税率降至15%的方案很有可能提高美国财政赤字，很难在国会获得多数支持。　　对于特朗普的税改计划，最近在报告中提到，国会最终有可能会实施单纯的减税，而非中性的税改。该投行称，就像医改法案一样，有减有加的中性税改将会引起输家的竭力反对，若白宫决定追求中性的税改，税改实现的可能性将非常小。　　高盛指出，目前税改的情境其实可以对标1986年税改、1981年和2001年减税。1986年的税改改革了个人所得税和公司税的各个部分，但总体而言，税改是中性的，税改之后的税收没有增减。而1981年和2001年的减税，则减少了政府的税收收入。　　对于税改，一些共和党人已经明确表示反对边境调节税，因此税改所包含的政策改变也很难在党内路线获得一致同意。相较之下，共和党人普遍支持减税，分歧主要聚焦于减税幅度。　　特朗普税改，对美中分别有何影响？　　至于税改对市场的影响，多数观点认为若特朗普的税改方案最终通过，那么市场信心就会获得提振，美股也将走高。此外，降低企业海外盈利遣返税率的举动将使美股中那些高分红及拥有大量海外收入的公司将获益，科技公司可能将成为最大受益者。　　不过，特朗普降低企业所得税的举动在让美国海外资金汇回美国国内的同时，也加大了中国国内的跨国企业的流失。因此，有观点认为，如果中国不出台对应的措施，这种流失将会越来越大，最终将拖累中国经济。　　不过分析人士指出，针对美国的大幅度减税，如果想要留住企业不外流，只有提供更加优惠的政策才行。而鉴于李克强总理最近承诺将给全国人民带来了一个3800亿的减税大礼包，特朗普税改料不会对中国市场造成太大影响。　　根据，李克强总理指出，当前国际竞争非常激烈，很多国家都竞相发出“减税”信号，“所以我们要有‘抢跑’意识，企业埋头苦干、积极参与国际市场竞争，政府要通过减税降费，为企业创造更好的环境。”　　特朗普任期满百日之际，美国政府陷关门危机　　另一个可能会让特朗普“头疼”的事情是，倘若国会不能在周六(4月29日)之前通过一项支出法案来批准为联邦政府提供融资，或是特朗普不能在该日之前签署这种法案，那么美国政府就要关门。　　为了避免这一情况发生，特朗普目前已经愿意推迟落实边境墙修建资金，此举被视为避免美国政府在周六停摆的协议扫清障碍，因为在无需就边境墙展开辩论的情况下，议员们可能相对较快地就支出议案达成协议。　　美国政府当前运转资金的拨款议案将于周六凌晨12:01到期，当天也是特朗普上任的第100天。　　目前市场预计美国政府关门是小概率事件，一些认为由于共和党控制着国会，因此议员很可能会通过短期支出法案，这将令政府继续运行下去。另一些分析师则认为，考虑到叙利亚冲突和朝鲜半岛的局势，开支延期的失败将会影响国防部在这些地区的行动，因而政府关门的可能性较小。　　若美国政府真的关门，后果将如何？　　不过，虽然只是小概率事件，但假如美国政府这次真的出现关门的情况，会产生什么影响呢？　　根据美国历史上的几次政府关门事件。花旗列出了可能产生的四大影响：　　第一，出现政府关门的威胁比政府真的停摆更为常见。上一次美国政府关门发生在2013年10月，再往前一次则是在年期间。然而，并不是每一次政府关门都会产生巨大影响，在里根任职期间，美国政府共关停8次，最长时间持续了3天。　　第二，政府关门会对经济造成不确定性。2013年美国第四季度GDP增速下降0.2%-0.6%，10月份前两周私营部门的新增就业人数大减12万人，当年原定于11月1日公布的10月非农就业报告也因此推迟至11月1日。这种经济不确定性使市场信心大挫，也使根据数据发布的交易变得困难。　　第三，政府关门对市场产生负面影响。以2013年政府停摆的影响为例，对市场的负面影响比政府关停来得更快。当年美国政府停摆前三周，美元下跌3%，在结束停摆的3个工作日后，美元累计下跌3.5%，不过在接下来的一个月内，美元便收复了一半失地；5年期美债的收益率也下降了57个基点，但回升缓慢，在结束停摆的一个月内仅上涨15个基点。　　第四，政府关门后，美国行政管理和预算局将决定暂停的政府职能的细节，与联邦机构联合确定“必需”或“可以例外”的职能和雇员，“非必需”的代理机构和服务将被关闭或暂停。　　高盛则认为，如果预算争论延续到下月，那么联邦政府将部分关闭。但短时的政府关门带来的经济影响是微弱的，因为政府支付在后期会回填，政府采购和私人部门则大部都不受影响。　　然而，政府关门却会对市场传递另一个信号——就是共和党人难以按期执行计划，并将再次降对税改和基建项目的预期，这对美国股市和美元来说是个利空消息，因为自去年大选以来，市场对特朗普政策的预期一直是推动美股和美元上涨的主要。
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特朗普税改计划 内容是什么对股市有什么影响
法律法规网消息 特朗普最近又一次发布的最近证策，他所说的税改计划具体内容是什么，为何富人可以减税，特朗普政府代表了谁的利益。　在国际层面，该计划将改用&领土税制&，放弃美国独特的、不管企业利润在哪国赚法律法规网消息 特朗普最近又一次发布的最近证策，他所说的税改计划具体内容是什么，为何富人可以减税，特朗普政府代表了谁的利益。
在国际层面，该计划将改用&领土税制&，放弃美国独特的、不管企业利润在哪国赚取的全球征税方式。但它也包括了一些规定，以降低后的税率对美国跨国公司的外国利润进行全球征税，以保护美国税基。方案没有具体说明降低后的税率。
　具有累积离岸利润的公司，在将这些利润汇回国内时将被征收一次性税收，为这些收入汇回美国扫清了道路。适用的税率还不清楚，但以现金形式持有的收益将比以低流动性投资形式持有的收益税率高。公司可以用多年时间支付新税。
　根据目前的法律，公司可以推迟对其离岸收益缴纳美国税，直到将其带到美国。因此，美国公司在海外已经囤积了估计有2.6万亿美元的利润。
　包括合伙企业和有限责任公司在内的所谓税赋转递企业，最高税率为25%。目前，这些从夫妻杂货店到对冲基金不一而足的企业，是把收入转移到所有人，由所有人缴纳个人所得税。
　虽然这对很赚钱的税赋转递企业是一个重大的税收减免，但立法人员将起草措施，防止个人将自己的工资薪酬改成企业收入。
　中产阶级福利
　在中产阶级福利方面，税改框架将标准扣除额提高近一倍，个人为12,000美元，已婚夫妇为24,000美元，并要求&大幅提高&目前17岁以下儿童每人1,000美元的儿童税收抵免。这项政策还将扩大到更高收入的中产阶级家长。
　税改计划在很多方面仍然缺乏细节，例如如何通过增加收入来抵消减税。计划表示，针对个人的多数列举扣除应该取消，但没有详细说明；计划提出保留抵押贷款利息和慈善捐赠的纳税扣除。市政债券的免税也将被保留。
　但是，州级和地方的税收抵扣项目将被废除。这些扣除项目往往有利于民主党州的高收入人群，取消扣除预计会在10年中增加1.3万亿美元税收。来自高纳税抵扣选区的共和党议员们会有不满。
　该计划也将限制企业的债务利息抵扣，但没有提供更多细节。国会起草税法的委员会将负责限制其他企业税收减免，以增加财政收入。
　&现在我们最不应该做的是向这个国家最富有的人和最赚钱的公司提供巨额税收减免，&佛蒙特州独立参议员、属于民主党阵营的伯尼&桑德斯通过电子邮件发布声明说。&废除遗产税特别不该，这将为0.2%最有钱的家庭提供2,690亿美元的税收减免。&
　特朗普周四凌晨针对税改发表讲话，称20%的企业税率将让美国企业税率低于其他工业化国家平均水平。他说税改将针对中产阶层减税，并简化税制，共和党的税改将会带来革命性的改变，国会应该会通过税改法案。他还重申国会将在明年11月之前进行医疗改革的表决，有足够票数通过Graham-Cassidy医改议案。
　不过，目前共和党和民主党在税改方案上分歧依然明显，众议院民主党领袖佩洛西嘲讽共和党税改计划框架&为亿万富豪们而制定&。参议院民主党领袖舒默则提到了房产税，&取消房产税？这是让富人受益还是中产阶级受益？&国会议长瑞恩则力挺税改方案，指出共和党税改框架简洁明了、公平，并有助于经济增长，还说税改是一个&要么现在做，要么永远都不要尝试&的问题。
　华尔街则认为，魔鬼藏在细节中，然而此次计划依然缺乏细节，没有明确且详细的补偿以及收入/赤字数字将使税改&几乎成为一项学术活动&，恐难以在年内完成。分析人士估计，该计划可能耗资数万亿美元。
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I 热点 / Hot美国“史上”最大规模税改，未来10年税改将使美国减少财政收入5.5万亿美元左右，真的值得吗？
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美国“史上”最大规模税改，未来10年税改将使美国减少财政收入5.5万亿美元左右，真的值得吗？
Trading.交易时间网（）5月1日讯——美国总统特朗普被称为“债务之王”。特朗普的税改计划千呼万唤始出来，终于以一张A4纸的纲要方式在4月26日与全球见面。但就特朗普这份税改计划的确定部分进行估算，未来10年税改将使美国减少财政收入5.5万亿美元左右。这份税改方案，将使得美国在赤字问题上雪上加霜。
特朗普所谓的“史上最大的税改方案”与其在2016年竞选期间提出的减税方案如出一辙，但也改变了一些关键内容。汇通网报道，最显著的改变是，特朗普提出将废除一项抵税条款，不再允许个人从报税收入中抵扣州和地方税。废除这一条款不利高税率州如纽约、新泽西和加州的居民，这也招致这些州一些共和党议员的反对。
☆进一步增加政府财政赤字☆
实施减税政策，一定会使得政府财政收入减少，甚至会出现财政赤字的大量增加。美国智库“争取制定负责的联邦预算委员会估计，白宫的税改将在未来十年一共减税5.5万亿美元。
时任总统里根在其第一任期内，联邦预算赤字之和，大大超过了战后历年净赤字之和。克林顿执政后，通过增税和节支等手段极力缩小美国财政赤字，小布什政府上台后，由于经济衰退、反恐战争等原因不断实施大规模减税，致使克林顿时期的财政盈余所剩无几，很快便重新走上了高赤字之路。奥巴马因应对次贷危机被迫延续减税，其离任时美国政府负债率创100%的历史新高。而且美国三轮减税也基本都拉大了贫富差距。
☆惊！减税成本最高达7万亿美元☆
据非营利公共预算研究组织(CRFB)估算，就目前了解的细节并不足以精确地测算特朗普税改的成本，但结合此前透露出的一些税改提议，可作出以下初步估计：就特朗普这份税改计划的确定部分进行估算，未来10年税改将减少美国财政收入约5.5万亿美元；假设减税限制只适用于高收入人群，那么特朗普这份税改计划未来10年的财政成本将高达7万亿美元；假设税收抵免、税收豁免都被取消，则这份税改计划未来10年的财政成本估计为3万亿美元。
美国“史上”最大规模税改，成本或达7万亿美元令人咋舌
关于税收改革，美国财政部长努钦表示，税改的目的是使企业税收具有竞争力，带回数万亿美元的投资。同时希望以税收改革的方式来刺激美国的经济增长，也为美国人民创造就业岗位。FX678报道，但据CRFB测算，美国未来十年的经济增速必须维持在4.5%，才能抵消这份税改计划的成本，可是而2016年美国GDP的增速仅为1.6%。据美国国会预算办公室(CBO)估计，按目前的减税计划，到2027年，美国联邦政府债务占GDP比重将从现在的77%的历史高位进一步升至111%。
☆税改难过国会关☆
努钦表示，美国现时税制非常缺乏竞争力，需要彻底改革，新税制将通过经济增长、降低税务抵扣，以及封堵税收漏洞来补偿赤字。目标是令美国企业在全球最具竞争力。总统决心促进企业的增长。
大幅减税可能会导致联邦政府赤字大幅飙升，就企业税一项，联邦政府收入将在10年内至少减少约两万亿美元，经济总量需要增长5%才能弥补这部分的损失。特朗普政府暂时未出台填补财政赤字的具体措施，新税改恐在国会面临强大的阻力。
掌控参众两院的共和党一直等待着税改。对于共和党党内财政鹰派人士，特朗普的建议可能不合心意，可能令早已飙升的赤字雪上加霜，表示仍需针对细节进行更认真地讨论。
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特朗普意外当选，全球金融市场剧烈波动，并在当选后其影响持续发酵，美元指数创出14年新高，道琼斯指数逼近20000点，美债收益率持续下降，非美货币呈现趋势性贬值。
因为市场认为特朗普在的经济政策主张，将会推升通胀从而使得美联储加息节奏加快，仅此一项就会推升全球资产定价基石——美元指数的上扬，从而压制贵金属、非美货币、其他大宗商品价格等。
原油方面，由于特朗普主张美国的能源自给自主，市场预期将会抑制美国能源进口，提升美国油气产量。
还有，特朗普的言行给市场一种“确定性”的感觉，不知道他会突然做个什么事、说个什么话，也不知道他面对问题会采取什么方式解决，进而对有关资产的价格造成波动。
甚至，在美国股市，交易员将某个公司被特朗普点名批评后股价大幅下跌的现象戏称为“总统推文风险”——而且这种风险显然并不限于美股，这个爱发推文的新总统推文的内容可谓面面俱到，已成为华尔街短线交易的重要指引。
特朗普效应最佳交易标的：
原油——对应特朗普能源政策及推进
金银——对应特朗普最新的风险性政策
☆ 美元——对应特朗普货币政策、美联储认识安排等
道指——对应特朗普对美国股市的刺激政策，如行业刺激政策、税改计划、医改计划等
☆ 欧元——对应特朗普对欧政策
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美国大规模税改临近 美国三大股指创新高
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（原标题：美国大规模税改临近 美国三大股指创新高 黄金止步五连涨）
受特朗普政府承诺将很快推出税收改革影响，创下历史新高，美元反弹，美债下跌。市场对法国大选的担忧有所减退。法国国债和欧元区外围国家债市今日收复失地。黄金今日下跌0.2%，止步五连阳。今日，特朗普在会面航空业CEO之后表示：“降低美国企业的整体税收负担非常重要，我认为我们已经较计划提前，并且将在未来两三个星期宣布有关税收的重大事宜。”随后，白宫进一步确认称，里根时代以来最大规模的全面税收改革将要出台。受税改消息影响，收创新高。白宫发言人Sean Spicer表示，在推动两党共同支持税改措施，特朗普已经与国会领袖讨论了他的税改计划。这将是全面的税改方案，旨在鼓励企业将工作岗位留在美国，帮助刺激国内经济增长。白宫将美国面临国外竞争归咎于本国税制，认为美国需要根本性的全面税改，此次税改计划将是1986年以来未曾有过的大规模改革。Spicer说，特朗普的税改计划将为美国中产阶级提供税收优惠，未来几周公布计划时将看到更多细节。股市美国三大今日均创下收盘新高。收涨0.58%，报2307.87点。收涨117.99点，涨幅0.59%，报20172.33点。纳指收涨0.58%，报5715.18点。金融股今日强劲反弹，推动标准普尔500指数达到2311.08的历史新高，标普500指数随后收窄涨幅，最终收涨0.6%，至2307点。在今日股市大涨的背后，许多市场参与者对特朗普的政策前景保持警惕。FBN证券首席市场策略师Jeremy Klein说：“他（特朗普）声称将会发布公告，并不意味着他能同国会达成一致。”Northern Trust Wealth Management首席投资官Katie Nixon表示：“避免对新闻过度反应非常重要。特朗普刺激政策的许多重要组成部分还需要几个星期和几个月来推出。圣路易斯联储主席James Bullard也表达了这种观点。他认为在3月FOMC的会议之前，特朗普政府将如何影响美国经济还不会完全明朗。富时泛欧绩优300指数收涨0.86%，报1446.55点。德国DAX 30指数收涨0.86%，报11642.86点。法国CAC 40指数收涨1.25%。英国富时100指数收涨0.57%。债市美债今日下跌。10年期美国国债的收益率上升了6个基点至2.40％，而两年期国债收益率则上涨3个基点，至1.19％。法国国债和欧元区外围国家债市今日收复失地。市场对法国大选的担忧有所减退。10年期法国国债收益率下跌2个基点，至0.99％，而10年期意大利和西班牙国债收益率分别下跌了4个基点和6个基点。不过，10年期德国国债收益率上升1个基点，至0.31％。希腊债券今日则继续下跌。希腊两年期国债收益率今日跳升52个基点，收于10.02％，并在盘后交易后再上涨了21个基点。德国财长朔伊布勒重申，德国排除对希腊债务削减的可能，并称“如要这样做，希腊不得不离开欧元区”。这维持了国际债权人与希腊于2015达成第三轮救助协议以来的一贯口径，也作为对IMF近日认为希腊需要进一步债务减记的回应。外汇今日，美元上涨。欧元/美元下跌0.3％，至1.0771，英镑/美元下跌0.3％，至1.2497。而美元/日元上涨1.2％，至113.30。摩根士丹利的货币策略师Hans Redeker说，在日本政府和美国新政府会面前夕，任何低于110的汇率都会让日本当局更关注汇率。
商品WTI 3月原油期货收涨0.66美元，涨幅1.26%，报53.00美元/桶。布伦特4月原油期货收涨0.51美元，涨幅0.93%，报55.63美元/桶。美元的上涨压低金价。COMEX 4月黄金期货收跌2.70美元，跌幅0.2%，报1236.80美元/盎司，结束五连阳并脱离日以来收盘最高位。
本文来源：华尔街见闻
责任编辑：钟齐鸣_NF5619
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