《上饶组工》2006年第六期
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《上饶组工》2006年第六期
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[提要]:《上饶组工》2006年第六期
　[编者按]：在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，全市各基层党组织和广大党员坚决响应号召，积极投身到先进性教育活动中，涌现出了一大批先进基层党组织和先进个人。全市共有3个先进基层党组织、3名优秀共产党员、3名优秀党务工作者受到了省委的表彰；有39个先进基层党组织、57名优秀共产党员、47名优秀党务工作者受到了市委的表彰。这些受表彰的优秀代表，是广大基层党组织和党员、干部学习的榜样。他们的先进事迹，集中体现了党的先进性要求，具有鲜明的时代特征和典型意义。为此，我们特编发本期《七•一专刊》，刊登部分优秀先进单位和先进个人的典型事迹材料，以此激励全市各级党组织和广大共产党员坚定党的信念，实践党的宗旨，践行“三个代表”重要思想，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
抓党建核心& 促企业发展
江西月兔集团党委
&&&&&&江西月兔集团是一个以卷烟生产、销售为主业兼多元化经营，跨地区、跨行业、跨所有制的现代企业集团。集团现有员工4300余名，总资产逾13亿元，2005年销售收入达32.5亿元，位列江西工业十强企业第七，在中国制造业企业500强中排名第481位。并获得了全国精神文明建设工作先进单位、全国五一劳动奖状、江西省突出贡献企业、江西省文明单位等荣誉称号，集团党委也被评为省、市、县先进基层党组织和基层党建“红旗单位”。近年来，集团党委紧紧围绕企业改革与发展，不断创新企业党建工作，强化对企业思想政治工作和精神文明建设的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，取得了明显成效。
&&&&& 一是坚持“交叉任职、双向进入”，为党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用提供坚强的组织保证。集团95%以上的党务干部都是兼职，他们同时担任重要行政职务。集团董事长、总经理兼任党委书记，党委副书记兼任副董事长、副总经理、卷烟厂副厂长。其余党委委员除做好党务工作外，还分管产品销售、原料供应、生产管理、法制安全、财务审计等工作。集团中层党务干部大多是车间(科室)负责人。集团制定双文明考核制度，每年将党建工作、思想政治工作、精神文明建设与经济责任制达标任务一同下达、一同考核。与此同时，坚持“企业网络发展到哪里，党组织就覆盖到那里”的原则，每增设一个分厂（公司），就建立一个党支部或党小组，使集团内党员不论在什么岗位上工作都能受到党的教育和约束，消除了企业党建工作的“死角”。
&&&&& 二是围绕企业改革和生产经营抓党建，党政齐心促企业发展。首先，发挥党组织的组织优势，保证企业改革顺利进行。建立健全了重大问题集体决策制度，凡涉及企业改革和发展中的重大问题，均先由集团党政主要领导商议，形成主导性意见后，提交党委会或党政联席会进行讨论并最终做出决策，使集团各项决策更具可行性、科学性，避免了重大决策的失误。其次，发挥党的思想政治优势，凝聚人心，增强企业凝聚力。在集团非烟企业改制时，部分员工思想上有抵触、埋怨情绪，党委及时召开各种形式的座谈会，组织基层党组织、群团组织以谈心、家访、公开对话等形式，做好他们的思想政治工作，确保了近10家非烟企业成功改制。第三，把企业生产经营的重点和难点工作，作为党组织的工作重点来抓。近两年来，集团提出了强攻卷烟销售的发展思路，集团党委立即分片组织党员骨干，由党委成员带队，深入销区开展市场调研，宣传促销产品。烟厂销售部64名党员拼搏奉献，争做销售攻坚先锋，展示了一名党员就是一面旗帜的风采，使每年的卷烟销售任务得以超额完成。
&&&&& 三是充分发挥党员在企业生产中的先锋模范作用，激励党员为企业发展建功立业。集团党委大力开展“双向培养”活动(即把党员培养成技术骨干，把生产能手、技术骨干培养成党员)，突出抓好了三方面：一是提出了当年发展的新党员中，供产销一线的班组长、生产技术骨干和业务骨干占80％；在一线生产班组的党员中，每年要有30％以上的党员成为生产技术骨干的“双向培养”指导性计划。二是从一线班组长、生产技术骨干、业务骨干中挑选出基本素质好、在职工中有威信、积极向党组织靠拢、递交了入党申请书的入党积极分子，根据他们的成熟程度，按培养对象、积极分子、发展对象三个层次实施三级培养。三是对业务技术欠缺的党员，着力于通过强化训练、岗位练兵、专人帮教，提高岗位技能；对业务技术单一的党员，着力于通过易岗锻炼、专题讲座、技术交流，实现一专多能；对业务技术拔尖的党员，着力于通过函授学习、送出去深造、带徒学艺，积蓄创新潜能。通过“双向培养”，大多数党员成为本单位的技术尖子、业务骨干、岗位能手，从而有效地提高了党员队伍的整体技能素质。全集团近两年新发展的39名党员中，班组长7名，生产技术骨干24名。在卷烟厂各车间的 18名大班组长中，党员班组长达15名。与此同时，集团党委以开展各种活动为载体，充分发挥出广大党员在企业生产经营中的先锋模范作用，近两年先后在各党支部和党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观活动，以及“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员机台”、“创先争优”、党员帮扶等活动，使广大党员永葆先进性。现在月兔集团许多支部出现了险活必定有党员带头干，科技进步、技术革新必定有党员在起主导作用的局面。每年获评国家、省、市、县和集团先进的员工中，80%以上都是共产党员。
打造党建品牌&&& 提升发展境界
鄱阳县田畈街镇党委
&&&&& 鄱阳县田畈街镇是江西省重点建设示范镇，位于南昌、九江、景德镇“金三角”腹地。全镇国土面积236.5平方公里，人口64735人，辖28个行政村、1个居委会、4个农林场。设党总支2个、党支部60个，共有党员1712名。近年来，镇党委坚持抓党建就是抓生产力的理念，不断探索创新方式方法，努力打造党建工作品牌。镇党委多次被上饶市委评为“六个好”镇党委和先进基层党组织，并分别被省委、市委、县委授予“三民”好班子荣誉称号。丰硕的党建工作成果为经济社会发展提供了强大的内在动力，2005年该镇GDP实现2.4亿元，财政收入完成1555.9万元，实际引进外资7160万元，农民人均纯收入2363元，在全县乡镇绩效考核综合评比中名列第一，被评为“全省文明镇”和“全省百强镇”。
&&&&& 一、找准党的建设与经济建设的关节点，树立适应时代要求的新理念。镇党委认识到，保持党的先进性，关键要在执政能力和发展理念上体现先进性，在发展经济和服务群众中检验先进性。为确保将田畈街镇建设成为鄱阳湖畔中等县级城市和鄱阳副中心城市的目标实现，树立了以环境优化吸引外地客商、以城镇化效应促使工业化推进、以工业化理念谋划农业发展、以市场化运作解决发展中难题等一系列先进理念。几年来，共引进外资3.1亿元，融合内资6000多万元，加快了工业化、城镇化和统筹城乡发展三大战略的进程，切实解决了人民群众的吃水难、就医难、就业难和子女就读难问题。
&&&&& 二、找准区位优势和商贸优势的立足点，建设推动区域经济的新城市。镇党委以创建全国文明镇为目标，以项目建设为抓手，以鄱阳湖农副产品批发城建设为载体，按照总体规划10平方公里、详细规划5.5平方公里的规模，加大城镇建设步伐。按照“农民进镇、住宅进区、商业进市”的要求，出台了一系列优惠政策，加快了城乡统筹步伐，逐步形成了鄱阳北部地区人口聚集中心、商品集散中心、科教文卫中心和交通枢纽中心，搭建了中等县级城市的框架。同时，通过强力招商引资，加大了工业基地建设。目前已投资80万元完成了新型医药化工产业基地4.54平方公里的总规和1.2平方公里的详规。第一期1.2平方公里的征地拆迁全面完成，“六通一平”基础设施建设正加紧施工，确保今年7月底前全面竣工。现有6家企业签约入基地，合同资金达2亿元。
&&&&& 三、找准特色农业和生态农业的示范点，壮大促使农业升级的新产业。田畈街镇以发展特色农业和生态农业为目标，以建立五大示范点为抓手，培植了一批农业龙头企业，通过龙头带动，加快了农业产业化进程。以牌楼、发扬、徐塘、港北等村为示范点，建成2万亩中药材基地，做大做强了原生药业发展有限公司；以发扬村为示范点，建成万头生猪养殖基地，做大做强了鼎豪畜牧业发展有限公司；以金竹村为中心，建成20万羽法国郎德鹅养殖基地，做大做强了远丰生态食品有限公司；以牌楼村为示范点，建成1万亩优质稻生产基地。
&&&&& 四、找准党员教育与群众教育的着力点，建设文明健康进步的新农村。田畈街镇党委坚持“党风带民风、党员葆先进、群众争先进”的目标，扎实开展第三批先进性教育活动，深入推进社会主义新农村建设。坚持党员教育与群众教育相结合，对党员要求做到“四先”：即村里的事党员先想、村里的困难党员先上、村里的穷人党员先帮、村里的好处党员先让。对群众要求做到“三讲”，即讲家庭美德、讲职业道德、讲社会公德。并以具体的活动为载体、以实际工作为抓手，使农村呈现了五个明显变化。一是通过实行“三清三改”，使村容村貌由“脏”变“净”；二是通过开展评选“好婆婆、好媳妇、好邻居”等活动，使村风民风由“旧”变“新”；三是通过挖掘资源潜力、选准产业、强化服务，使生产发展由“慢”变“快”；四是通过拓展“三培两带”、解难帮困，使脱贫群众由“少”变“多”；五是通过支部正确领导、群众积极参与，使自治能力由“弱”变“强”。
&&&&& 五、找准组织作用与党员作用的切入点，开创社会和谐发展的新局面。为适应“科学发展、和谐创业”的需要，镇党委创新党建工作方式方法，把党组织和党员干部推向经济发展的前沿。一是把镇机关党支部建在为民服务的窗口上。转变政府职能，设立了“党政办公室”和“便民全程、安民保障、富民发展、助民生产服务中心”五个为民服务窗口，将原来根据科室设置的党组织重新调整，分别在“一办四中心”窗口上成立五个党支部，规范了党员干部管理，提高了服务效率。二是把村党支部建在经济发展的产业链上。牌楼村党总支根据本村经济发展的需要，设置了万亩中药材基地党支部、万亩无公害优质稻基地党支部、农副产品购销公司党支部和企业党支部。三是把“两新”组织党支部建在业务工作的核心上。镇党委对“两新”组织党支部进行调整，让领导兼支部书记、骨干当支部委员、助手为党务骨干，既充分发挥党组织在“两新”组织的政治核心作用，又使其将业务工作、自身发展自觉融入到全镇经济社会发展的大环境中。四是把党员干部推向干事创业的第一线上。对镇党政班子成员实行“四挂钩”，即挂钩一个重点工程项目、挂钩一个重点企业、挂钩一个行政村、挂钩一个特困户；对中层股级党员干部实行定点招商，在浙江、福建、广东等沿海地区建立招商小分队；对普通党员鼓励下村领办基地、创办企业，营造发展民营经济和全民创业浓厚氛围。
强班子& 聚民心& 共创和谐新农村
――玉山县四股桥乡大洋村党支部事迹材料
&&&&& 四股桥乡大洋村位于玉山县北部，全村土地面积7平方公里，水田面积1837亩，山场面积2500亩，共10个村民小组，605户，人口2128人，党员61名，三个党小组。2003年以来，村党支部在乡党委的领导下，积极争取上级部门的大力支持，充分发挥党员的带头作用，积极发展经济和公益事业建设，该村先后被县、乡党委评为先进党支部、文明村、“五个好”村党支部、社会治安治理先进集体，计生工作先进单位。
一、加强以村党支部为核心的村级班子建设
&&&&& 村党支部特别注重抓好干部队伍建设，健全和完善了村级各项规章制度，经常组织党员干部学习，着力提高支部班子及广大党员的思想政治素质。党支部的凝聚力、战斗力不断得以增强，为推动全村各项工作的开展奠定了良好的基础。同时对村委会、共青团、妇代会、民兵连、治保调解等村级组织进行了调整充实，使一批原则性强，有文化的年轻人进入村级班子，进一步健全了村领导班子。村党支部积极推行村务公开和民主监督管理工作，设立村务、财务永久性公开栏，每月定期张榜公布，增强了村务公开透明度，发挥群众监督作用，赢得了群众的信任与支持。
二、把能够办成的每一件实事办好
&&&&& 统一了全村党员干部的思想后，村党支部把工作重心转移到带领群众抓好公益事业建设上。大洋村有10个自然村，以前，出村的公路是“晴天一身灰，雨天一腿泥”，给全村群众带来很大的不便，公路硬化也成为全村群众急盼解决的头等大事，村党支部急群众之所急，想群众之所想，舒河顺支书多次与上级部门联系，争取他们的支持。在党支部的带领下，全体党员积极发挥模范带头作用，群众自觉投工投劳，投资95万元，浇筑了长3.5公里的道路；投资89.7万元修好了大洋口小组环村公路；投资2万元实施了毛家店水库除险加固工程；投资12万元建起了500平方米的村办公楼，村落社区有了文化娱乐室、图书室。在短短的3年里， 一件件实事的落实，树立了党支部的威信，增强了群众对党支部的信任，也增强了党支部的凝聚力和号召力。
三、大力发展集体经济，努力增加群众收入
&&&&& 村“两委”立足村情，积极探索发展经济的路子，制定符合自身发展的脱贫规划，在狠抓农业生产的同时，大力发展特色经济，村集体经济薄弱无钱办事，群众致富无门，是群众反映最多的问题。针对这一问题，村党支部积极实施“三培两带”工程，提高党员带头致富、带领群众致富的本领。通过建立科技电教片播放制度、请农技人员讲课、帮助群众联系贷款等支持党员群众创业。村干部带头以股份制形式创办养殖场，年可出栏生猪300头，鸡5000只。王宝良、王宝军两名党员种植桂花苗木4亩多，亩产值达4万元。同时，村党支部通过帮扶联系、服务指导等方式，帮助群众创业。近年来，一些群众在支部的帮助下，先后办起了水泥填充料采矿厂、采石场、果园等实体，使群众逐步走上致富路。为壮大村集体经济，2003年村里造杉木林40亩，开沙场三处，办瓦厂2个，不仅解决了该村剩余劳动力就业的问题，村里每年还能获取元的收入，村级集体经济也从原来的零收入增长到今年的3万元，有效地解决了“无钱办事”的问题，各种基础设施建设不断加强，群众办公益事业积极性高，公益事业有所发展，村级服务功能进一步增强。
身残志坚&& 播撒爱心
――记弋阳县社会福利院职工刘焕荣
&&&&& 刘焕荣(女)，弋阳县社会福利院职工。中共党员,中专学历。日她读初二时（年仅14 周岁）参加学校组织的植树造林炼山劳动中不幸被大火烧伤致残，全身烧伤面积达91%,Ⅲ度81%。在长达十几年历经十几次大手术的治疗过程中，她没有自暴自弃，不仅顽强地挺过来了，并成为一名生活的强者，在她身上集中体现了新时期残疾人自强不息、用爱心回报社会的精神风貌。
自强不息，是她的精神支柱
&&&&& 自从受伤的那一天起，她就鼓励自己“决不给国家增加负担，决不成为社会的包袱”。1979年她主动要求参加工作，为了求得工作，她练习写字、打算盘，不知磨破了多少次手皮，出了多少次血；为了把工作做得更加出色，只有初中文化的她四处拜师求艺，一有空闲时间就废寝忘食地啃财会书本；为了适应时代和工作岗位的要求，她还自学电脑，付出了常人难以想象的艰辛。
&&&&& 由于重度烧伤，她至今未婚,1984年领养了一个女儿，在她的精心教导下女儿健康成长，并考上中国人民公安大学，成为一名出色的“警花”。由于对女儿的牵挂，2003年7月她便萌发了上网与远在异乡的女儿交流、沟通的想法，从此她走进了网络，与网络结下了不解之缘。
传播爱心，是她的不懈追求
&&&&& 在网络中，当她发现有许多青少年沉湎于网络荒废学业时，非常焦急。她想，作为一名共产党员，有责任去唤醒那些迷失在网络中的孩子！可是，怎样才能让孩子找回自我呢？网络问题还是要用网络来解决，一味地限制甚至禁止孩子接触网络只会让孩子更加抵触，必须用心和孩子去沟通，在真诚的交流中默默地引导和教育。从此，她决心做一名网络引导者，将沉迷于网络的青少年引入正途。就这样，她除了正常上班外每天利用空余时间（每天不少于3小时），全身心地扑在了对孩子的引导上。通过互联网QQ和有关论坛用她那残损的双手（十指仅剩右拇指完好）夹笔代指敲击键盘，在虚拟的世界里播撒真情和爱心,与网友做心理疏导，帮助青少年解除心灵桎梏，重新燃起生命的激情，使许多沉迷与网络游戏的学生，重新树立学习信心，帮助他们从沉迷中走出来。有的小学生由过去单一玩游戏、聊天，现在她的耐心引导下却成了儿童网站的常客了。就连去年她腿部多处溃疡恶化，在江医一附院住院五个月，她也没放弃工作，没有中断与网友交流。她不仅把单位的帐带到医院做，还通过书信、电话、短信与网友交流。去年11月22日她不慎右脚受伤骨折,在休养期间她每天都会来上网和大家谈心,并到“网络妈妈”论坛里看贴子,近半个月来她又帮助了5位学生,使他们真正认识到沉迷网络游戏的危害性,做到有节制性地上网。在网上，她想尽一切办法和孩子们交朋友，用真实的身份、平常的心态、平等的语气，和孩子们聊天，谈人生体会，谈对未来的期望，谈一切他们感兴趣的话题。为此，她还自学了教育学、心理学，还买来了大量有助于孩子成长的故事书， 以此来增加聊天话题和交谈的趣味性。两年多来，她不仅利用QQ和青少年及家长们沟通，还在2个“网络妈妈 ”论坛发帖1150篇；发电子邮件87封；写书信162封；面对面做心灵沟通20余人次；还不时地发送短信和学生们沟通（发送短信最多时一天50条）；并经常通过电话与网友、家长们互通信息增进友谊。目前，她QQ里有2000余位网友，已有效沟通的达300余位，有的她还在竭尽全力地帮助中。
无私奉献，实现人生价值
&&&&& 参加工作的二十多年，她始终用一个健全人和共产党员的标准严格要求自己，努力做好每一天的工作，用坚强和毅力实现了一位残疾人的人生追求。1989年，获得会计员职称；1992年，获得助理会计师职称；1994年，通过函授学习取得了财会中专学历。党和政府多次给予她鼓励，她工作后多次被县妇联评为“巾帼建功模范”、“三八”红旗手；多次被评为全县民政系统“优秀党员”、“先进工作者”；2004年被省、市评为“三八”红旗手；被市人事局、市残联授予“自强模范”；当选为互联网十大新闻人物和江西十大年度人物；2005年2月评为上饶市第二届“十大道德标兵”；3月获全国城镇妇女“巾帼建功”标兵荣誉称号；9月获中国青少年社会教育银杏奖“特别荣誉奖”；10月被评为全国预防青少年违法犯罪工作先进个人，当选为“感动上饶”人物；11月荣获江西省“劳动模范”称号；2006年3月被评为全国“三八”红旗手。
&&&&& 她本该是一个需要社会来关爱的重度烧伤残疾人，可她却无私地关爱青少年，用一片爱心回报社会。利用网络在虚拟的世界里，用她的真情和爱心，教育沉迷于网络而不能自拔的青少年，起到了很好的教育效果。她的人生历程、她的真情、她的爱心、她的美好心灵令人震憾，几乎感动了整个网络，也得到了党和政府的重视和越来越多的网民的理解、尊重和爱戴。她的爱心感动了大家，被网友们亲切地称为“网络妈妈”。
乐安河畔写春秋
――记婺源县太白镇杨村党支部书记汪文德
&&&&& 杨村地处婺源、德兴、乐平三县市交界，与德兴铜矿隔河相望，现有21个村民小组，2300多人口，其中两江移民人口近30%。汪文德担任村支书后，立足杨村区域和资源优势，带头致富并带领群众共同致富，通过三年多来的努力，使这个昔日负债30多万元的穷村旧貌焕发了新颜, 一举改变了大部分村民生活比较拮据的局面,村半数以上家庭年收入增加到1万多元。
心系乡亲带民富
&&&&& 1989年，不甘贫穷的汪文德借德兴铜矿的香泗铁路穿村而过的地理优势，联合本村人组建了一支20多人的工程队，承包了22公里的香泗铁路的维修养护工作。到2000年，工程队便已发展到60人，年产值150多万元。2002年底，汪文德被组织的召唤和村民的信任推上村党支部书记岗位后，更是把带动群众致富作为义不容辞的职责，率先垂范当好领头雁。他带头把40多户贫困户的劳动力全部安排到自己的工程队里，每个工程队员的年收入都在6000元以上。同时，还利用与德兴铜矿联系密切的优势，介绍部分村民到铜矿务工，拓宽了群众的增收渠道。带领群众致富，最根本的是要引导扶持更多村民走上自主创业的道路。只要听说哪位村民有创业的意向，汪文德就主动前往，提供信息资源，一起分析市场前景，帮着解决一些实际困难。村民方跃群就是在他的扶持下，于2003年办起了液化气站，解决了本村6名劳动力的就业。2004年方跃群出现资金周转不灵，汪文德毫不犹豫地将8万元现金借给液化气站，扶持发展经营。为了让更多的农民尽快走上创业致富路，村里专门拿出12000元扶持发展特色农业。针对杨村毛竹资源丰富的情况，争取市林业局投资20多万元，建起了400亩笋竹两用高效林示范基地，着重引导广大农户大力发展毛竹产业，仅此一项全村现收入100多万元，尝到甜头的村民积极性更高，全都注重毛竹的发展，预计未来两年农户在毛竹收入上将突破150万元。
大胆创新活队伍
&&&&& 兴村富民，靠一人力量是有限的。汪文德任村支部书记后，千方百计建强村党支部这个核心，狠抓党员队伍素质建设和作用发挥，让更多的党员起到“旗帜”作用。
&&&&& 建强村党支部堡垒，首先得解决无钱办事的问题。汪文德上任后，第一个会就是规范财务制度，决定撤销村办食堂，节省开支。并把市场运作理念引入村级集体经济管理，牵头整顿了全村木竹资源采伐管理秩序，又利用香泗铁路横穿全村的区位优势，与德兴铜矿建立了良好的矿地协作关系，矿方每年资助5万元用于杨村经济建设。短短3年时间，杨村就还清了旧债，实现了扭亏为盈。
&&&&& 新时期如何让更多的党员成为引领群众创业致富的带头人，现实地摆在汪文德的面前。村里开辟了党员活动室，添置了一整套电教设备，健全完善定期播放收看制度。每月聘请县内外专家、学者、镇农技员前来授课，让村干部与村致富能手结对开展“互帮互学”致富活动。积极探索，大胆创新，推出了“1+2”联系制度，采取一名正式党员联系培养2名优秀青年的措施，建立了一支常数保持在40多人的后备力量，使农村入党积极分子队伍有了源头活水。不少原先对党的先进性认识不够的群众,因此跨入了主动向党组织靠拢的行列。
无私奉献解民忧
&&&&& 汪文德一向热心公益事业。早在进村班子前，从1990年开始，就坚持每年出资1万元养护太白新村至许村凤洲小港10公里村级公路。1999年，出资1万元对太白到杨村这条年久失修的村级公路进行了全面修整。2001年石田、墩上等自然村路面硬化，他个人出资，利用个人关系向外争取扶助，硬是没要村民一分钱。采取同样的办法，他又给石田、杨村、中土单、临河四个自然村装上有线电视，完成了杨村农用电网改造工程。杨村至太白一直没有通班车。他的两部工程车成为村民进进出出的“公交车”。每年为生病办事急需用车的群众免费出车都有30多趟。山区道路上，洒满了汪文德对父老乡亲们的真情。
&&&&& 刚挑起村支书的担子，他就急群众所急，决定重建破旧不堪的杨村小学。在不向村民集资一分钱，不增加一分钱债务的情况下，多方筹资45万元，建起了一所拥有一栋三层教学楼和一栋二层老师宿舍楼的崭新校园。2004年，又多方筹资20多万元，浇筑了一条1公里的混凝土及一座水泥桥和临河自然村路面硬化。投资5万元的临河村引水工程也已完工，使临河村的90多户村民喝上了放心干净的“自来水”。2005年，汪文德又多方争取资金35万元，拓宽改造新颜、新华两个自然村2.5公里长的村级公路。争取上级资金7万元，帮临河自然村建沼气池,已全面完工。
&&&& 兴办公益事业是尽责，帮助困难群众排忧解难同样当本分。村民项秋容，面临大儿子考上了重点大学，小儿子考上了县重点中学，开学时的学费借贷无门，只得来找村支书汪文德，汪文德二话没说，拿出一万元钱，让项秋容的两儿子走进了重点校门。这几年，他不知掏钱为村民解决了多少燃眉之急。
田野上的精彩
――记万年县湖云乡标林村党支部副书记姚妹兴
&&&&& 他叫姚妹兴，今年51岁，是万年县湖云乡标林村党支部副书记。他敢闯敢干，敢为人先，始终以自己的实际行动体现着一名农村普通共产党员的先进性。他多次被评为县优秀共产党员、市“三培两带”先进个人，2005年还被中国社会科学院农村发展研究所、中国人民大学农业农村发展学院、经济日报新闻发展中心等6家单位联合评为“2004年度中国农村改革新闻人物”。
敢想敢做，闯出一条农村改革新路子
&&&&& 谷贱伤农，种田亏本。前些年，粮价的连续低迷，农民对种田越来越没信心，许多良田都被抛荒。有700人口、900多亩耕地的后姚自然村，易涝易旱，由于多出了排涝费用，每亩地要倒贴200元。即使送给人家种，每亩地也要倒贴100元。贫困的后姚村为此拖欠农业税等规费30多万元，人均拖欠500多元，很多田也抛荒了，成了远近闻名的“问题村”。
&&&&& 成片被抛的荒田刺痛了时任党支部书记姚妹兴的心，拖欠国家规费日益严重的现象也使他深为担忧。2001年底，他主动向乡党委提出辞去村党支部书记职务，主动包下了全村738亩农田，并与村民们协定，一定承包5年，承包期内，村民不负担国家任务，包括每人自留5分田的国家任务。在他看来，作为一名共产党员，一个村干部，为党为人民做点贡献是自己义不容辞的责任。姚妹兴就这样成了万年县土地流转第一人。有些村民认为他“傻帽”，家人更是埋怨，但姚妹兴默默地承受着来自各方的压力，全身心投入到738亩承包田里，并努力采用新技术、机械化种田，节约成本，提高产量。在粮食价格依然低迷的年，姚妹兴不仅按时足额交清了当年的国家任务，自己也从中初步尝到了甜头，“问题村”的大问题迎刃而解。随后，标林村其他自然村、湖云乡乃至整个万年县纷纷效仿，全县土地流转面积上万亩。他的这种改革创新、敢于奉献的精神，得到了社会各界的认可。也因此被评为“2004年度中国农村改革新闻人物”。
种田“香”了，主动“违约”退田
&&&&& 2004年中央一号文件出台后，减免农业税、保护价收购、良种补贴，一个个振奋人心的新名词迅即传遍了神州大地。这一年，凭着党的惠农政策，姚妹兴一下子成了当地的“暴发户”。而他承包的土地还要到2006年底到期，照这样下去，到合同期满，他的家庭收入预计可超过100万元。
&&&&& 过去的“烫山芋”变成了“香饽饽”，许多村民又想重新种田。姚妹兴得知群众的想法后，又要求村委会召开后姚自然村村民大会，主动退出369亩土地，还给每户村民。退出这些田，他至少要少24万元收入。面对家人的不理解，他反复做工作，并跟他们说：“我又何尝不想多赚些钱，但这几年我们包田已经赚了不少，这多亏党的惠农政策，总不能让国家的政策只实惠到我一个人头上吧？这样我也不安心呀。更何况我是一名共产党员。”65岁的姚吉发说：“姚书记是个好党员，他为了大家的利益总是不惜牺牲个人利益，种田亏本，他主动把田包下来，粮价高了，又主动把田还给我们，真不简单呐！” 更令村民意想不到的是，姚妹兴退出的这些田的排涝费，仍由他承担。按每亩37.4元计算，这意味着姚妹兴要替村民支付14810多元。
&&&&& 姚妹兴没有只顾自己发家致富，而是毫无保留地把自己的知识和能力与周围农民共享。每年春耕备耕前夕，就会有很多人向他索要种子、化肥，姚妹兴总是按原价有求必应。有的农民一时手头没钱，姚妹兴就先赊给他，待稻谷收割后再还，去年赊销额高达20多万余元，有5万多元今年都还没收回。今年1至4月又赊出了8万多元的农资。今年他还着重在当地推广了水稻直播技术，使当地80%的早稻实现了直播。
种田富了，不忘与乡亲同富
&&&&& 姚妹兴农技精通，被人们称为“草帽博士”，只要群众需要，他又是一个义务农技员。一年当中，他不是东家请帮忙，就是西家请防虫。去年8月，鄱阳县坂塘村姚书解的200多亩稻田出现死苗，打了几次药无效，跑到姚妹兴家求助。姚妹兴二话没说就跨上摩托车赶到姚书解的稻田里，对症下药，药到病除，帮姚书解挽回了巨大的经济损失。就这样，姚妹兴做给群众看，带着群众干，影响了一批人，也带富了一批人。标林村的汪家自然村村民汪文淼以前债务缠身，2002年在姚妹兴的帮助下，承包了30亩田，现在不仅还清了债务，还有了数万元的存款。现在，如何带领群众致富，搞好社会主义新农村建设成为了姚妹兴的一个“新课题”。为此，他又开始为群众苦苦寻求脱贫致富之路。经过反复考虑，他决定发动一些村民养殖肉牛。有人劝他：“人家怎样赚钱，自己还不会想，要你咸吃萝卜淡操心吗？养牛成本大，万一失败了，看你怎么下台。”姚妹兴却不这么想。在他眼里，群众的事就是他的事。他目前已与山东济南一家肉牛养殖企业联系好了，并准备带一些村民前往作进一步考察。
“幸福花”盛开
――记上饶县黄沙岭乡党委书记周福花
&&&&& 近年来，上饶县黄沙岭乡党委书记周福花同志团结和带领乡党委、政府一班人，坚持科学发展观为指导，围绕“主攻‘三化’闯新路、构建和谐促发展”的奋斗目标，以创新党建工作为动力，激发全民创业热情，完善“依托园区谋招商、立足安全抓煤炭、调整结构活农业、推进文明树新风、强化队伍促全面”的工作思路，实现了黄沙岭乡经济社会的持续快速健康发展。
紧扣发展& 富民兴乡
&&&&& 在周福花同志的努力下，该乡坚持把发展作为第一主题，坚持以经济建设为中心，全力推进招商引资，乡镇经济发展基础日益夯实，经济发展后劲明显增强。2005年，该乡引进项目12个，实际进资达4500万元，超额完成年招商引资任务，招商引资工作名列上饶县前茅。招商引资项目实现税收390万元，财税贡献率达52.6%。GDP、财政收入、工业总产值、固定资产投资均保持着较快的发展速度。三次产业结构调整为19.6:62:18.4，基本建立了以工业经济为主导的经济结构，经济发展步入良性发展的渠道。财政收入以年均增收超百万元的速度不断递增，到2005年，全乡财政收入达到730万元，比上年增长46.7%，增收196万元；工业总产值3472万元，同比增长26%；农业总值1097万元，同比增长3%，农民年人均纯收入达1980元，比上年净增200元。
执政为民& 促进和谐
&&&&& 黄沙岭是一个以农业为主的乡镇，原来经济基础较为薄弱，农民增收、农村富裕、农村和谐发展是一个横亘在该乡历任领导面前的难题。周福花同志上任后，认真分析乡情，科学谋划发展，带领全乡干部群众成功破解各道难题，较好地实现了经济社会的和谐发展。为解决好群众有苦无处诉，有难无处解，有事无处办的问题，该乡探索并建立起以贴近群众、服务群众为宗旨的干部联络站和便民服务站，形成了以“两站”为平台，乡、村、组干部全员参与的亲民便民服务网络。多角度检查干部倾听民声、服务群众的责任落实情况，使矛盾纠纷解决在第一时间，处理在萌芽状态，密切了党群干群关系。为融洽党员与企业、农户、“五老”的关系，提高了党员实际工作能力，提升了党员形象，成立了“党员110服务队”，即政策宣传队、卫生保健队、农技推广队、济困助残队、创业服务队。服务队成立以来，为群众做好事办实事200余件。同时开展了“三心三比”活动，即：“与党同心比信念、与国同心比贡献、与民同心比奉献”。在“三心三比”活动中，坚持以人为本和亲民、为民、富民的要求，强化乡民情联络站、民情服务站的“两站”规范化建设；推行民情普查、服务跟踪、困难救助三项长效制度，积极拓宽为民服务渠道；积极引导全民创业、农民培训就业和农民积极调优农业产业结构，通过各种渠道培养面向市场的新型农民。通过该活动，为群众解决了实际问题，密切了党群干群关系，增强了支部凝聚力、号召力、战斗力，保证了党员在富民兴乡工作中领头雁作用。
凝聚合力& 提高效率
&&&&& 在工作实践中，周福花同志坚持以身作则，号召干部群众坚持和落实科学发展观，严格按照执政为民的要求，着力提高班子自身能力建设。主持制定了《树立科学发展观和正确政绩观进一步促进全乡经济社会协调持续健康发展的意见》和《年的经济发展规划》，大力加强了全乡各级班子和领导干部执政能力建设，有力地促进了各级领导干部队伍建设。同时她始终把“提升工作理念、工作标准、工作效率”作为对自己和干部群众的要求，引导班子和全乡干部前瞻性思考一些发展中的新问题，并严格要求干部切实加强学习和和实践锻炼。进一步完善了党委中心组理论学习制度，在全乡干部中树立“优质服务更胜政策优惠，优秀干部更胜区位优势”的理念，探索建立了“简单事务立即办，重大事务承诺办，疑难事务联系办，村级事务督查办”等“四办”制度，有效提升了工作效率，切实方便了群众办事，赢得百姓的口碑。在她的倡导下，该乡建立健全了一系列工作机制，以机制的建立推动工作的深化和落实。一是建立健全领导工作机制。建立了乡级领导工作责任制，要求乡级领导做到“五个一”。即管好一条线、挂好一个村、引进一个项目、服务好一个企业、帮扶好一名困难户。制定了“乡机关工作人员诫勉教育和效能告诫的暂行办法”，建立了干部动态管理机制，各项工作考评考核机制、维护信访稳定工作等六项制度。由于各项机制的建立健全，干部群众的工作效率得到有效提高，为全乡社会事业协调发展奠定了坚实的基础。
牢记宗旨& 一心为民
――记信州区西市街道解放路社区党支部书记姜晓猫
&&&&& 姜晓猫同志自2001年担任信州区西市街道解放路社区党支部书记以来，她立足实际，将群众的呼声作为“第一信号”，群众的需求作为“第一选择”，群众的满意作为“第一标准”，着力打造管理有序、服务完善、环境整洁、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区。2002年以来，社区党支部连续被区委评为先进基层党组织，并被区政府授予“文明社区”称号，2004年6月，社区党支部被省、市委授予“全省基层党建红旗单位”荣誉称号。她个人先后获得市妇联授予的“五好文明家庭先进个人”、全市计划生育工作先进工作者、全市普及法律常识工作先进个人，并在2005年2月荣获全市第二届“十大道德标兵”称号;同年4月荣获全省城市社区建设“先进个人”称号。今年又被市妇联评为2005年度全市“三八”红旗手。
一、健全机制，发挥社区党组织核心作用
&&&& 首先建立健全支部的各项规章制度。建立了“三会一课”制度、党员联系户制度、党员教育制度、党建联席分会制度、社区党员电教化工作制度、党校制度等十余项制度，并以身作则带头严格执行各项规章制度。其次采取分类管理模式，及时了解辖区内党员的思想动态，用真情温暖感动支部党员，积极开拓他们参与社区工作的新思路。根据他们不同的特长和专业，建立技能志愿者队伍、义务巡逻队、消防志愿者队伍，以各类专业化志愿者活动为载体，发挥党员在社区工作中的示范和引导作用，使党员们驻于社区、融入社区、服务社区。第三，加强党员宣传教育。根据不同时期党的中心工作和形式任务，确定党员教育的内容和主题，着重开展好党员电教工作，每月定期组织党员观看电教片。同时将电教工作深入到群众中去，制作了电教流动播放车，定期地在居民区播放，从而带动全社区居民学习，提高了整个社区的学习氛围。
二、创新思路，积极探索社区党建新路子
&&&&& 社区党建怎样更好为社区居民群众服务，这是一个时常困绕在姜晓猫心中的一个难题。为此，她从构建载体、完善机制入手，充分发挥社区党员的先锋模范作用，使社区的每一个党员做到一个党员一面旗。首先，创新社区党组织设置方式。将支部所有党员分成9个党小组，建立在居民楼栋及小区内，并制成责任牌挂在各自责任区内，规定每个党员必须帮助群众解决遇到的问题，难以解决的问题及时反馈到社区党支部。其次，开展社区无职党员设岗定责。开设了文明新风岗、社会治安岗、民事纠纷调解岗、环境卫生维护岗等10余个岗位，并结合党员责任区，实行了包片责任制，对无职党员要求“五必做”，即紧急事情必须及时做、棘手事情必须敢于做、焦点事情必须重点做、帮困事情必须经常做、群体事情必须统一做。同时，依托“社区信息台”，建立社区服务网络。成立了社区服务站，并配套成立了10个社区服务点，广泛开展了图书阅览、医疗保健、健身康复、文体娱乐、法律维权、职业介绍、家政等系列服务，形成了多层次、多功能的社区服务网络。通过以上措施，社区党组织的覆盖面越来越大，社区党员为民服务意识显著提高。
三、为民解忧，拉近亲民感情
&&&&& “民思我想、民困我帮、民呼我应、民需我为”，发放给居民的社区“便民利民服务联系卡”赫然标明了姜晓猫的工作宗旨。作为社区党支部的一班之长，她脏事累事总是跑在前头，凡事亲力亲为，力求做到最好。社区党员、干部在她的带领下，积极为社区居民办实事、办好事。天津街是饶城著名的小吃一条街，一直以来由于各类饮食店集中，下水道、化粪池经常堵塞，路面也坑坑洼洼。她看在眼里、急在心头，积极找相关部门协商解决。经过与结对共建单位、辖区单位的多方努力，终于完成了天津巷4000多平方米的路面改造，疏通了堵塞的化粪池，解决了长期以来困扰居民的一件大事。她始终把关爱弱势群体作为社区中的一项经常性工作，通过开展与社区“三户”（下岗失业户、困难户、孤寡户）等弱势群体结对帮扶等形式，给予她们经常性的帮助。逢年过节，还送上慰问品和慰问金，使他们深深感受到党和政府的温暖。社区特困户方生，夫妻双双下岗，妻子卧病在床，女儿在外地上大学，仅靠自己一人打零工维持生活，家境十分贫困。姜晓猫了解到这一情况后，带头捐款，社区干部和志愿者们也纷纷捐款，当她们把捐款送到特困户手中的时候，他感动得热泪盈眶，说：“你们不是亲人胜似我的亲人啊！”
畲民致富领头雁
――记横峰县姚家乡兰子村党支部书记兰林炎
&&&&& 兰林炎，1998年放弃下海经商的好机会，担任横峰县姚家乡兰子畲族村委会主任，2000年9月又任村党支部书记，短短几年里，村民人平年纯收入由800余元增至2780元，村集体经济收入由零到现在的每年10万余元，兰林炎同志2002年被市委市政府授予“民族工作先进个人”称号，2003年被县委评为“优秀党务工作者”，参加了全市百名村党支部书记“双带”竞赛活动，2004年被县委评为“优秀党员”。
“我个人富了不算富，只有村民富了才算富”
&&&&& 兰林炎从19岁的时候，就开始了他艰辛坎坷的创业生涯，开拖拉机、办小型皮蛋加工厂、搞原煤贩运、养猪、办煤矿，经过多年的打拼，积累了一定的财富和经验。兰林炎2000年9月任兰子畲族村党支部书记，在迈进村委会门槛那时，他就暗下决心要帮助乡亲们脱贫致富，不辜负乡亲们的期望。为进一步扩大煤矿生产规模，解决更多的剩余劳动力，他个人又投入资金50万元对煤矿进行改扩，当年实现产煤3万吨，产值超过200万元，解决村里剩余劳力120多人和村里20多辆大卡车的货源问题，一年能为职工发放工资共计150余万元。2004年，他带领班子成员到浙江招商，通过诚心交流，浙江一客商投资50万元，村委会投资17万元办起一家兰子机砖厂，现已正式投入生产，为村里解决50余名剩余劳动力的就业问题，两年来每年向村上交利润3万元，以上两个村办企业累计为全村人均增收400余元。
&&&& “不让一人在致富路上掉队”。这种理想一直在激励着他，使他不敢有一点的懈怠。兰子村地处偏远，山多田少，剩余劳动力较多，有些青年游好闲，惹事生非，给兰子村留下重点村的称号。他进村委员会后，第一件事是召集这些青年耐心做思想工作，引导他们如何去创业，并利用多年经商的外交，积极为他们在外寻找出路，到目前为止，为兰子村输出剩余劳动力达540多人次，为全村创收400余万元，也使兰子村的社会治安得到进一步好转。
心系村民，一心为民办实事
&&&&& 原来的兰子村，信息闭塞，村集体经济薄弱，累计负债达4万多元，干部工资和误工补贴长期拖欠，造成班子内部涣散，缺乏战斗力，公益事业几乎空白，面对这样一个“烂摊子”，面对困难，他没有退缩，而是迎难而上。以前兰子村饮用水严重不符合卫生标准，以至于连续10年无一人体检合格参军，而且经常有人得疾病，他积极争取自来水饮用工程资金16万元，解决了村民饮用水的老大难问题。兰子村委会原来的办公室是一个不足10平方米的小柴房，六个村干部只有5条板凳，开一个党员大会，也只好在露天晒谷场开。他和村班子成员利用少数民族的优势多次跑县、市、省有关部门，最后争取资金8万余元，盖起了一栋集办公室、会议室、活动室、计生服务室一体300多平方的办公大楼。去年，通过他的努力，争取各方投资46万元，新建“江信国际兰子畲族小学”，占地3000 平方米，八个标准教室，学校附属设施及校园美化绿化一应俱全，从而改善了兰子200多师生和教学环境。其次，争取到交通部门的支持以及两个煤矿的赞助，共出资26万元，对环村6.1公里路面进行硬化，基本实现了全村通水泥路的愿望，真正把得民心的好事办好，实事办实。
凝心聚力，建设社会主义新农村
&&&&& 2005年11月，兰子村被县委、政府确定为新农村建设试点村，对这一难得的机遇，他是既喜又忧，因为他深知摆在面前的是巨大的压力和重重困难。但是，一个共产党员的信念使他毅然接受了这项任务。在没有任何资金到位的情况下，他慷慨解囊，个人出资、垫资达20余万元。首先，聘请城建部门技术人员勘测兰子村现状，从地理优势，发展前景等角度出发，高起点、高标准制定了规划；其次，对全村的水塘、沟渠、垃圾乱堆乱放等进行清理，拆除改造，兴建了牌坊、停车场、村民休闲公园，浇筑了村内循环路，安装路灯30余盏，现在的兰子是个水清、树茂、草青、人勤奋的新农村。
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