《食品营养强化剂使用标准》（GB14880-20；一、食品营养强化的主要目的和意义；食品营养强化、平衡膳食/膳食多样化、应用营养素补；食品营养强化的优点在于，既能覆盖较大范围的人群，；国际社会十分重视食品营养强化工作；《食品营养强化剂使用标准》(GB14880-19；《食品营养强化剂使用标准》（GB.以风险评估为基础，确保标准的科学性；2
《食品营养强化剂使用标准》（GB）问答
一、食品营养强化的主要目的和意义
食品营养强化、平衡膳食/膳食多样化、应用营养素补充剂是世界卫生组织推荐的改善人群微量营养素缺乏的三种主要措施。食品营养强化是在现代营养科学的指导下，根据不同地区、不同人群的营养缺乏状况和营养需要，以及为弥补食品在正常加工、储存时造成的营养素损失，在食品中选择性地加入一种或者多种微量营养素或其他营养物质。食品营养强化不需要改变人们的饮食习惯就可以增加人群对某些营养素的摄入量，从而达到纠正或预防人群微量营养素缺乏的目的。
食品营养强化的优点在于，既能覆盖较大范围的人群，又能在短时间内收效，而且花费不多，是经济、便捷的营养改善方式，在世界范围内广泛应用。
二、国际上食品营养强化的管理情况
国际社会十分重视食品营养强化工作。国际食品法典委员会（CAC）1987年制定了《食品中必需营养素添加通则》，为各国的营养强化政策提供指导。在CAC原则的指导下，各国通过相关法规来规范本国的食品强化。美国制定了一系列食品营养强化标准，实施联邦法规第21卷104部分(21 CFR Part 104)中“营养强化政策”，对食品生产单位进行指导。欧盟2006年12月发布了《食品中维生素、矿物质及其它特定物质的添加法令》，旨在避免由于各成员国对于食品中营养素强化量不一致而造成的贸易影响。其他国家也通过标准或管理规范等途径对食品营养强化进行管理。
三、《食品营养强化剂使用标准》（GB）修订的背景
《食品营养强化剂使用标准》(GB)自1994年发布以来，对规范我国的食品营养强化、指导生产单位生产起到了积极作用，此外卫生部继续以公告的形式增补和扩大新批准的营养素品种和使用范围，实现对该标准的动态管理。按照《食品安全法》的要求和卫生部标准清理计划，为做好本标准与其他食品安全国家标准的有效衔接、方便生产单位使用和消费者理解，亟需借鉴国际和发达国家食品营养强化的管理经验，结合我国居民的最新营养状况和食品营养强化的实际情况对本标准进行修订和完善。
四、修订的基本原则
《食品营养强化剂使用标准》（GB）是对《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB）中营养强化剂的使用规定和历年卫生部批准的食品营养强化剂使用情况进行汇总、梳理以及科学分类。主要修订原则如下：
1.以风险评估为基础，确保标准的科学性。
2.充分借鉴国际和发达国家的法规标准和管理模式。
3.坚持公开、透明的原则，广泛听取各方意见。
4.重点解决基础标准与产品标准间的矛盾、重复、不协调等问题。
5.兼顾行业现状和发展需要，确保标准实施的可行性。
五、修订的主要过程
按照《食品安全法》及其实施条例和食品安全监管工作需要，本标准起草过程充分体现了公开、透明的原则。标准起草组多次组织来自行业、相关政府部门等多方面的专家进行研究，召开研讨会和专家咨询会10余次，并充分听取相关部门、行业协会、生产单位以及个人意见。本标准通过卫生部网站向社会公开征求意见，共收到1000余条反馈意见和修改建议。标准起草组逐一分析，及时召开专题会议进行研究处理，并进一步完善标准文本。
本标准经食品安全国家标准审评委员会第六次主任会议审查通过，于日公布，自日正式施行。
六、标准的属性
本标准是食品安全国家标准中的基础标准，旨在规范我国食品生产单位的营养强化行为。本标准属于强制执行的标准，其强制性体现在一旦生产单位在食品中进行营养强化，则必须符合本标准的相关要求（包括营养强化剂的允许使用品种、使用范围、使用量、可使用的营养素化合物来源等），但是生产单位可以自愿选择是否在产品中强化相应的营养素。
七、标准的基本框架
本标准包括正文和四个附录。正文包括了范围、术语和定义、营养强化的主要目的、使用营养强化剂的要求、可强化食品类别的选择要求、营养强化剂的使用规定、食品类别（名称）说明和营养强化剂质量标准八个部分。四个附录则对允许使用的营养强化剂品种、使用范围及使用量，允许使用的营养强化剂化合物来源，允许用于特殊膳食用食品的营养强化剂及化合物来源，以及食品类别（名称）四个不同方面进行了规定。
八、如何使用本标准
以下流程图直观地介绍了本标准四个附录的关系和使用方式。
九、新标准与旧标准相比的主要变化
1.标准名称改为《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》；
2.增加了卫生部1997年～2012年1号公告及《食品添加剂使用卫生标准》（GB ）附录B中营养强化剂的相关规定；
3.增加或规范了营养强化剂、营养素、其他营养成分、特殊膳食用食品的术语和定义；
4.增加了营养强化的主要目的、使用营养强化剂的要求和可强化食品类别的选择要求；
5.在风险评估的基础上，结合本标准的食品类别（名称），调整、合并了部分营养强化剂的使用品种、使用范围和使用量，删除了部分不适宜强化的食品类别；
6.列出了允许使用的营养强化剂化合物来源名单；
7.增加了可用于特殊膳食用食品的营养强化剂化合物来源名单和部分营养成分的使用范围和使用量；
8.增加了食品类别（名称）说明；
9.删除了原标准中附录A“食品营养强化剂使用卫生标准实施细则”；
10.保健食品中营养强化剂的使用和食用盐中碘的使用，按相关国家标准或法规管理。
十、如何理解和使用标准的附录A
附录A是对GB、GB和卫生部历年公告中关于营养强化剂使用规定的汇总（特殊膳食用食品除外，在附录C中列出），是对各营养强化剂已批准的使用范围和使用量在风险评估基础上的整合，力求涵盖已经批准的所有产品类别。
例：生产单位欲在调制乳粉中强化维生素K，应首先查看附录A中允许强化维生素K的食品类别（名称），如下表，调制乳粉中维生素K的使用量应符合本标准附录A中“使用量”的相关规定。维生素K只能在01.03.02调制乳粉（仅限儿童用乳粉和孕产妇用乳粉）中进行强化，在其他类别食品中不得强化维生素K。
例：维生素K的使用范围及使用量： 营养强化剂 维生素K 食品分类号 01.03.02 食品类别（名称） 调制乳粉（仅限儿童用乳粉） 调制乳粉（仅限孕产妇用乳粉） 使用量 420μg/kg ~750μg/kg 340μg/kg ~680μg/kg
十一、 如何理解和使用附录B
附录B是根据原标准和卫生部历年公告批准的各种营养素化合来源汇总整理而成的。对大多数营养素而言，均提供了一种以上的化合物来源供生产单位选择。
例：欲在调制乳中强化锌，其可使用的锌的化合物应从附录B中锌的化合物来源名单中选择其中一种或多种（如下表），使用量按“锌”元素计应符合附录A对调制乳中锌的使用量要求。
例：可使用的锌的化合物来源： 锌 硫酸锌 葡萄糖酸锌 甘氨酸锌 氧化锌 乳酸锌 柠檬酸锌 氯化锌 乙酸锌 碳酸锌
十二、如何理解和使用附录C
附录C共两个表格，其中表 C.1规定了允许用于特殊膳食用食品（即附录D中13.0类下的食品）的营养强化剂化合物来源名单，表C.2规定了目前可用于部分特殊膳食用食品类别的其他营养成分及使用量。
对于特殊膳食用食品，本标准表仅规定了营养强化剂的化合物来源名单，不再规定其使用量，即特殊膳食用食品中各营养素的含量按照相应标准执行，为达到含量要求，可使用的化合物来源应符合本标准表 C.1的要求。
例：婴儿配方食品中锌的含量，应符合《婴儿配方食品》（GB） 中锌的最大值和最小值要求，生产单位可以根据产品的自身特性和本标准要求选择使用表C.1中列出的一种或多种锌的化合物，包括硫酸锌、葡萄糖酸锌、氧化锌、乳酸锌、柠檬酸锌、氯化锌、乙酸锌。其他锌的化合物则不能在婴儿配方食品中使用。
对于在表C.2 中所列的目前批准于部分特殊膳食用食品类别的其他营养成分，其使用量和使用范围按照表C.2的规定执行。
十三、 如何理解和使用附录D
附录D参考了国际和其他国家的食品分类，结合我国颁布实施的食品安全国家标准，并考虑到一些产品的实际情况而确定的食品类别（名称）。该食品类别（名称）是为了规范营养强化剂的使用，仅适用于本标准。
对于某些在分类上存在交叉的产品类别，生产单位可按照在食品标签上标示的产品类别来选择使用该类别允许使用的营养强化剂。如豆奶中营养强化剂的使用品种和使用量可参照“04.04.01.08豆浆”执行，豆奶粉中营养强化剂的使用品种和使用量可参照“04.04.01.07豆粉、豆浆粉”执行。
十四、 关于取消食盐作为营养强化剂载体
营养调查结果显示，我国居民食盐摄入量过高，同时我国高血压等慢性病的发病率也有升高趋势。为了配合国家的减盐行动，避免居民过多摄入食盐，本标准取消了食盐作为营养强化剂载体。
关于食用盐中碘的使用，生产单位依据《食用盐碘含量》（GB）执行。
十五、关于骨粉（超细鲜骨粉）的使用
本标准保留骨粉（超细鲜骨粉）作为食品营养强化剂钙的化合物来源之一，在除特殊膳食用食品之外的其他食品类别中使用。但借鉴国外的管理经验和国际法典的化合物名单，本标准暂未将其纳入可用于特殊膳食用食品的钙化合物来源名单。
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文章作者：卫生部 发表日期： 9:50:04 点击次数：2690 次 文章来源：卫生部 发布人：fj100
中华人民共和国卫生部
关于发布《食品营养强化剂使用标准》（GB）和《复配食品添加剂通则》（GB）第1号修改单的
2012年第4号
根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》的规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布食品安全国家标准《食品营养强化剂使用标准》（GB）和食品安全国家标准《复配食品添加剂通则》（GB）第1号修改单。
特此公告。
二○一二年三月十五日
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单位地址：北京丰台区莲花池中盐大厦
版权所有&中国盐业协会导读：请列出营养强化剂品种及您建议增加的化学物质名称：________________，目前是否有可执行的规格标准？，参考以下标准：①全部都有:100%，如果存在无可执行的规格标准的情况，请列出具体营养强化剂品种及化学物质名称：____________________，标准附录D的食品分类系统的合理性如何？，11.根据贵企业在使用本标准的实际工作经验，是否遇到过某些特定营养强化剂缺乏有效检验方法，①如果您认为无法满足，请列出营养强化剂品种及您建议增加的化学物质名称： _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ 8. 贵企业所使用的营养强化剂相应的化学物质，目前是否有可执行的规格标准？ ①全部都有
②大部分有
③基本都有
④大部分没有
⑤完全没有 （针对需求是否可满足的选择，参考以下标准：①全部都有:100%；②大部分有：99-70%；③基本都有：69-50%；④大部分没有：49-20%
⑤完全没有：<20%。) 如果存在无可执行的规格标准的情况，请列出具体营养强化剂品种及化学物质名称： _________________________________________________________________________ 9. 针对标准附录D的食品分类系统，您是否完全掌握贵企业所生产食品在该系统中的定位？ 5
0 完全掌握
根本未掌握
不了解 10. 您认为，标准附录D的食品分类系统的合理性如何？ 5
0 完全合理
完全不合理
不了解 如您认为合理性不够，请陈述原因并给出建议： ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 11. 根据贵企业在使用本标准的实际工作经验，是否遇到过某些特定营养强化剂缺乏有效检验方法的情况？ ①是（请指出具体物质：___________________________）
③不了解 12. 您在标准的执行过程中，是否遇到过以下问题：（可多选） ①涉及与GB 2760（食品添加剂使用标准）交叉的物质，无法准确判断应遵守哪个标准；
②涉及与新资源食品审批名单重复的物质，无法准确判断如何执行； ③因本标准规定了强化剂的添加量，在检测终产品含量时，与监管部门容易产生分歧； ④针对某些特殊产品，很难判定属于食品分类系统中哪一类别； ⑤特殊膳食用食品可使用的营养强化剂类别及使用量不易准确把握； ⑥其他问题：______________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ⑦未遇到任何问题； ⑧不了解。
第4部分： GB意见和建议调查 1. 您在标准的执行过程中，遇到的其他主要问题如下： ①_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ②_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ③__________________________________________________________________________ 2. 您对本标准工作的建议如下： ①_________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ ②________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ③_________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 非常感谢您对食品安全标准工作的支持与配合!附件5 问卷编码 □□□□
《营养强化剂使用标准》（GB）跟踪评价问卷调查表 （监管、检验、科研人员用表） 【填表说明】 1． 请根据您的理解与工作经验，对以下问题进行选择和判断。关于客观题（选择题），请直接在您认为正确的选项上打“√”。关于主观题，请直接用文字表述您的意见和建议； 2． 填报人员应熟悉和了解本标准； 3． 针对问卷中关于变化幅度的选择，参考标准为：明显增加：增加20%以上；略有增加： 增加5-20%；基本持平：增加或减少比例在5%以下；略有减少：减少5-20%；明显减少：减少20%以上； 4． 针对问卷中以1-5分表述的半定量形式的问题，各分值表述为：5分代表概率81-100%；4分代表概率61-80%；3分代表概率41-60%；2分代表概率21-40%；1分代表概率20%及以下；不了解的分值为0分。
填表时间：_______年____月____日 第1部分：调查对象基本信息 您所在省/直辖市/自治区：______________企业/单位名称:_______________________ 请留下您的联系方式： 姓名:________________
电话:______________ 手机：____________________ 1. 您的最高学历： ①大专及以下
④博士 2. 您在本行业就职的年限： 9
④15年以上
您属于以下哪类人员： ①监督管理人员
②检验/检测人员
③相关科研专家
第2部分： GB一般性评价 1. 您是否知道食品安全国家标准《营养强化剂使用标准》（GB）？ ①是
②否 (如回答②否,请终止调查) 2. 您认为，《营养强化剂使用标准》（GB）是否方便执行？请对其整体可操作性打分：
0 可操作性非常好
完全没有可操作性
不了解 3. 您认为，《营养强化剂使用标准》（GB）的内容设置是否科学、合理？请对其整体合理性打分：
0 完全合理
完全不合理
不了解 4. 您是否知道国家卫生和计划生育委员会（原卫生部）发布的《营养强化剂使用标准》（GB）问答？ ①是
(如回答②否,请跳至第6题) 5. 您认为, 《营养强化剂使用标准》（GB）问答是否解决了您在实际使用过程中的问题？ ①解决了所有问题
②解决了大部分问题
③基本解决了一半问题
④解决了小部分问题
⑤根本未解决问题
⑥不了解 6. 新标准实施以来，贵单位举办的《营养强化剂使用标准》（GB）的宣贯和培训等活10
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首都公共卫生 2013年2月第 7卷第 1期 CapitalJournalofPublicHealth，Feb． No．1
易于了解产品信息；还着重于产品生产条件和生产过
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是 2008年 4月 3日进行的第57次修订后的版本。该
(收稿 日期 ：)
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《食品营养强化剂使用标准》(GB)问答
一 、 食品营养强化的主要 目的和意义
1994年发布以来 ，对规范我 国的食 品营养强化 、指导
食品营养强化、平衡膳食／膳食多样化 、应用营养
生产单位生产起到了积极作用 ，此外卫生部继续 以公
素补充剂是世界卫生组织推荐的改善人群微量营养素
告的形式增补和扩大新批准的营养素 品种和使用范
缺乏的三种主要措施。食品营养强化是在现代营养科
围，实现对该标准的动态管理。按照 《食品安全法》的
学的指导下，根据不同地区、不同人群的营养缺乏状况
要求和卫生部标准清理计划 ，为做好本标准与其他食
和营养需要 ，以及为弥补食品在正常加工 、储存时造成
品安全国家标准的有效衔接、方便生产单位使用和消
的营养素损失 ，在食品中选择性地加入一种或者多种
费者理解 ，亟需借鉴 国际和发达 国家食品营养强化的
微量营养素或其他营养物质 。食品营养强化不需要改
管理经验 ，结合我国居民的最新营养状况和食品营养
变人们 的饮食习惯就可以增加人群对某些营养素的摄
强化的实际情况对本标准进行修订和完善 。
入量 ，从而达到纠正或预防人群微量营养素缺乏的 目
四、修订的基本原则
《食品营养强化剂使用标准》(GB1)是
食 品营养强化的优点在于，既能覆盖较大范围的
对 《食品营养强化剂使用卫生标准》(GB1)
人群 ，又能在短时间内收效 ，而且花费不多，是经济、便
中营养强化剂的使用规定和历年卫生部批准的食 品营
捷 的营养改善方式，在世界范围内广泛应用 。
养强化剂使用情况进行汇总、梳理 以及科学分类。主
二、国际上食品营养强化的管理情况
要修订原则如下 ：
国际社会十分重视食品营养强化工作。国际食品
1．以风险评估为基础 ，确保标准的科学性。
法典委员会(CAC)1987年制定了 《食品中必需营养素
2．充分借鉴 国际和发达国家的法规标准和管理模
添加通则》，为各 国的营养强化政策提供指导。在
CAC原则的指导下 ，各 国通过相关法规来规范本 国的
3．坚持公开、透明的原则 ，广泛听取各方意见 。
食品强化。美国制定 了一系列食品营养强化标准，实
4．重点解决基础标准与产品标准问的矛盾 、重复、
施联邦法规第 21卷 104部分 (21CFRPart104)中 “营
不协调等问题。
养强化政策”，对食品生产单位进行指导。欧盟 2006
5．兼顾行业现状和发展需要，确保标准实施的可
年 12月发布 了 《食 品中维生素 、矿物质及
其它特定物
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