GDP是衡量经济福利的合理指标吗
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斯蒂格利茨：GDP是衡量经济的完美指标吗
第1页:GDP是衡量经济的完美指标吗
第2页:GDP走过的路
第3页:如果我们盲目追求GDP的增长
第4页:GDP荒谬的那一面
第5页:“越多”并不等于“越好”
　　从微观到宏观：GDP走过的路
　　经济在增长的同时也会发生改变，因此就会出现新的经济指标。在美国建国初期，大多数美国人经营着自给自足的农场；一部分美国人则是奴隶，被当做财产在市场上销售。总的来说，当时自给自足的农户经济占了大多数；相比之下，货币经济和市场经济只占了一小部分。那时，很少有私人企业、公共事业单位和政府机构能够提供服务，与如今的经济大不相同。对于早期的美国经济而言，以市场为基础的GDP几乎起不到衡量作用。
　　随着时间的流逝，我们对于经济的要求发生了变化，因此，我们衡量经济表现的方式也必须改变。在美国历史最初的150年里，没有人关注整个国家生产了多少商品和服务。随着大萧条的来临，工厂大量倒闭，许多人失业，于是政府提出了全新的国家计划，以促进生产、恢复就业。这样一来，就需要新的经济标准来衡量这些国家计划成功与否。
　　在大萧条（约年）发生之前，没有GNP，也没有GDP，没有任何一个衡量国家经济产出总量的指标。我们完全不知道美国生产了多少商品，事实上也没有人关心这个问题；我们也没有全国性的通货膨胀、失业、消费和货币供应的衡量标准。经济学家指出，宏观经济学是对整个国民经济的研究，研究对象是国家。但是在大萧条发生之前，并不存在真正的宏观经济学研究。经济学家关注的是微观经济学，主要研究供应和需求，研究对象为市场、企业和家庭。
　　当时，有关宏观经济学的理论也很少。美国经济已经历了多次繁荣和萧条，每隔10年就会发生大规模的银行倒闭和房屋回赎权的取消。经济学家将这种现象称为经济周期。
　　当大萧条来袭，经济持续下滑，就业、生产、出口、价格――所有的一切都受到了影响。人们没有工作，饥饿难耐；工厂闲置，农场回收；价格暴跌，股市崩盘。如果没有宏观经济指标，我们就无法准确地衡量经济情况到底有多糟糕。1930年，赫伯特?总统宣布“大萧条已经结束了”，但他并不知道很多美国人仍在失业中，他也不知道总体经济是上升还是下降（事实上当时经济依旧在走下坡路）。值得一提的是，胡佛总统在1930年的人口普查中授权有关人员统计了失业人数，这是美国历史上的第一次统计。
　　如果没有系统的理论及适当的措施，我们就很难解决问题。20世纪30年代，经济学家没有任何关于国民经济和国家经济指标的理论；而微观经济学研究的是企业、家庭和市场，它只有模糊的经济周期这个理论，也无法应对大萧条。因此，宏观经济学应运而生，经济学家以此来解决美国由经济衰退引发的问题。那时，全美人民的需求降低，很少有人购买商品，导致价格低迷、收入下降。由于需求的减少，工厂倒闭，员工失业，人们就更没有钱去购物。几乎每个美国人都受到了影响，数千万人失去了工作、农场和住所，整日饥肠辘辘。
　　我们需要全国性的经济指标，需要更加全面的经济理论，于是经济分析局要求宾夕法尼亚大学俄裔经济学家西蒙?库兹涅茨（Simon
Kuznets）设计一个经济指标，用来衡量国家的收入和支出，以及美国每年生产的商品和服务总值。1934年，西蒙?库兹涅茨提出了GNP这个概念。
　　GNP可以说是包罗万象，其涵盖范围惊人。它聚集了每个经济部门的具体数据――从香肠销售到塑料生产，然后将美国经济产出的总量换算成一个数字，以美元作为计量单位。西蒙提出的这项指标可谓史无前例。该衡量标准的研究对象是全国的“总体产出和总体需求”。当时美国正面临着严峻的生产不足与消费不足，虽然我们拥有丰富的石油和森林，却几乎没有工业制成品，例如输水管道。因此，这个指标的提出至关重要。
　　GNP的提出和采用也是美国经济思想斗争史上的里程碑。当然，它并非是资本主义和共产主义之间的斗争，因为美国人一直以来支持的都是资本主义。但是100多年来，他们都在争论有关资本主义的两个派别。
　　其中一派是自由放任主义经济。其支持者认为，不受监管的市场是一双“看不见的手”，能够带来最佳的经济效益。自由放任主义者认为，政府只需提供军事、警方保护和司法机关等基本服务；除此之外，政府应该尽量减少干涉。在他们看来，政府的政策干预只会阻碍经济的进步。
　　另外一派是混合经济。其支持者认为，政府应当起到积极的作用：提供服务，监督并规范市场，防止垄断，管理经济政策。他们认为，政府能够发挥重要的作用，促进经济的发展。在大萧条时期，这种观点打败了自由放任主义，成为了当时的主流，这种优势地位一直持续了半个世纪。经济学家们提出了GNP以及其他宏观经济指标，以方便联邦政府制定全美范围的经济政策。
　　在库兹涅茨提出GNP这个概念7年之后，发生了“珍珠港”事件，这促使美国加入了第二次世界大战。由于事出突然，经济重心发生了巨大的变化，“促进生产、满足战争所需”成为了美国的首要目标。多亏了西蒙?库兹涅茨，使美国拥有了当时世界上最好的经济工具，使其完全能够适应如此巨大的经济转变。政府很快收集了全国生产铝、钢铁、电力、橡胶、铜、发动机、汽车及其他商品的具体数据，以此来制订计划，分配资源，建造船只、飞机、炸弹、坦克、轮胎和枪支。美国积极地调动了私人和公共投资，生产规模超过了当时（1941年12月）难以想象的水平。这些独特的宏观经济指标和生产数据不仅帮助美国渡过了大萧条时期，而且还帮助美国赢得了第二次世界大战。
　　发展GNP是创建20世纪宏观经济学的重要组成部分，其中之一就是它能够为人们带来更好的生活。我们必须承认，这是一项巨大的成就。现在，几乎所有国家都使用GNP来表示经济产出，库兹涅茨确实可以为之自豪。然而，创造者往往都比使用者更加了解自己的发明物，库兹涅茨也知道GNP的局限性，他提出“我们不能用GNP来推断一个国家的福利状况”，以此来警告大家不能过分依赖和使用GNP。
　　但是，库兹涅茨已经成为了历史。
　　不过，GNP可没有淹没在历史中。第二次世界大战之后，美国的首要经济目标不是恢复就业，而是提高GNP，总统、国会、媒体、经济学家以及普通百姓都把GNP视为国王。尽管库兹涅茨曾经警告大家不要过分依赖GNP，但政府还是用GNP（如今用的是GDP）来衡量美国的经济和福利。而且，此后的每任总统都把提高GNP放在首要位置，从而制定相关的经济政策。
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周梦奇　韩宝坤[摘要]GDP是衡量一个国家经济发展状况的重要指标，其与国民经济福利的关系也是密切相关，但单独靠GDP一个单纯的国内生产总值指标很难完全反应一个国家的经济福利状况，这就需要我们找出GDP衡量经济福利的缺陷，然后找出应对其缺陷的方法。而研究GDP与经济福利之间关系的意义也在于此，即完善衡量经济福利的指标，从而指导宏观政策的制定以使国民从经济发展中获得较高水平的经济福利。[关键词]经济福利；GDP一、GDP的含义及核算方法GDP就是国内生产总值指的是经济社会即一国或一地区在一年内生产的全部最终产品包括所有商品和服务的市场价值。当前社会经济中主要有三种方法用来核算GDP，他们分别是生产法、支出法和收入法。由于用生产法核算比较困难且难以正确统计，通常情况下政府统计GDP常用的是后两种方法，即支出法和收入法。二、GDP的重要性及其意义（一）GDP的重要性当今世界，各国之所以都能制定出较好的宏观经济政策去调控宏观经济的运行，主要是凭借国内生产总值的精确核算，指明了政策的目标，明确了经济运行的轨迹，从而不至于使经济大波动的运行。现在很多国家都在不遗余力的去实现GDP的现代化核算，同时也包括我们国家，这样做主要是为政策的制定者提供有用的数据，为决策者指明明确的方向。（二）GDP核算体系的意义1.是宏观经济运行状况的反映决定一国宏观经济运行状况的好坏，主要取决于一国的经济增长率、通货膨胀率和失业率。这三个指标既有内在的关联性，也与国内生产总值密切相关。失业率与经济增长率的变动具有一定的相关性，经济增长率每增加一个百分点，失业率就会下降半个百分点。因此可知：失业率与经济增长率呈负相关关系，可以通过对经济增长率的调控来间接地调控失业率，以达到促进经济增长和降低失业率。所以实现国内生产总值的现代化核算，不仅能掌控宏观经济的运行状态，更能对政府制定合理的宏观经济政策具有指导意义，同时对于一国政府来说更具有重要的理论和实际意义。2.GDP是国家进行宏观调控的基石自1985年以来，国内生产总值核算就已成为我国政府进行政绩评价的主要因素，同时也是进行宏观调控的重要参考依据。GDP也成为我国制定经济发展战略、中长期规划等的重要依据。2008年，我国为了应对世界金融危机，政府采取积极的财政政策和稳健的货币政策来应对这一危机，国内生产总值核算反映出我国经济增长率处于下降阶段，这主要是对需求不足的直接现实反映。三、用GDP衡量经济福利存在的缺陷（一）未考虑环境破坏、资源浪费等因素近些年来，在中国经济高速发展的同时，资源、环境、公平等诸多问题和矛盾也不断凸显出来。吃资源饭、环境饭的旧发展方式早已不能适应现在经济发展的潮流。主要包括资源消耗总量大，资源约束愈发趋紧：环境污染严重：生态系统退化：温室气体排放总量大，增速快；社会保障体系建设落后，社会保障体系水平比较低且覆盖领域不均衡。（二）未考虑通货膨胀的因素由于未能充分考虑质量进步的因素，在传统的通货膨胀调整方法下，实际的通胀程度可能被夸张放大。GDP的统计核算对国民经济福利的反映未能充分考虑到通货膨胀的因素影响，在考虑通货膨胀因素的情况下，人均GDP并没有实际的那么多。所以此时人们的生活水平被高估，经济福利的情况亦被高估。这样，GDP就不能准确的反映国民的经济福利了。（三）我国以投资为主的GDP增长模式很难准确反映居民的经济福利状况我国改革开放以来由政府主导经济的经济发展模式所取得的成就是大家所公认的，基础设施建设同样是重中之重。但是，在市场经济的条件下，政府主导本身就带有一定的改革之前那种计划经济的色彩。在这种政府主导的经济模式之下，政府這个决策者做提供的服务和基础设施建设并不一定是符合消费者的意愿的，就是不一定是消费者的真正需求。所以在政府主导投资这种经济增长模式下，我国GDP增长不能准确反映经济福利的水平，甚至还可能出现在GDP增长的情况下居民的经济福利状况反而会减少的情况。四、完善GDP作为衡量经济福利指标的意见及建议（一）从人的角度出发去衡量国民经济福利一国民幸福指数如果说GDP是衡量经济发展的重要指标，那么幸福指数就是从人的角度出发去衡量经济发展的一个指标，因为它更加注重人的感受、民众的幸福程度等方面。相对于GDP，以国民幸福指数作为经济福利的衡量，最大的好处是引导政府的公共政策应该从追求经济增长的总量转变为寻求建立和保持一个健康、公平和正义的宏观经济制度。我们通过幸福指数可以看出国民的幸福程度，也能反映出社会的供给以及需求等方面的问题，更能反映出社会资源的整合程度等重要问题。通过这些可以为政府制定合适的政策去解决社会问题提供更好的依据。把幸福指数作为衡量国家各地区的人民生活水平的指标，这就是各级政府在执政方面的一大进步。相对于单纯的用数字去说明经济的运行状况以及经济福利，国民幸福指数这个指标显得更人性化，有利于发现人们精神生活的不足，更有利于建立居民的良好的精神生活。在经济新常态下，我们更要关注人们心理健康，能够运用幸福指数作为指标来衡量经济福利，说明发展的内涵更加的充实，不仅在乎GDP的数字，同时注重人性的发展。（二）用绿色GDP衡量国民经济福利所谓的绿色GDP，就是在考虑了自然资源的浪费情况和环境污染程度的一个衡量经济发展的指标。就是在每年统计的GDP之中扣除了资源浪费的成本，环境污染成本。每个国民经济福利核算的指标都不可能是完美的，绿色GDP核算体系也有它的缺陷，针对其在我国实行时的缺陷，提出以下建议：要完善绿色GDP核算体系，就需要建立健全一个产权明确，资源明晰的社会体系。可以由政府组织专家先进行调研，然后建立试点，在试点成功后可以在全国范围内推广。争取率先建立起我国资源环境产权状况的框架体系。建立健全法律法规，使市场在资源配置中其主导作用，尽量减少政府对市场的干预。转变各级政府和各官员等的考核机制，不能光把GDP作为唯一的指标去衡量官员的能力。把单纯的追求GDP增长转变为实现资源环境和经济的可持续发展。在微观方面，要建立企业环境会计制度，奠定微观基础。endprint
2017年38期
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