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→石笋新村。
核 心 提 示
这是一方孕育故事的热土,八仙长者张果老伞挑巨石立于此的神话代代相传；这是一方见证奇迹的热土,世界第一座桁式组合拱桥长岩大桥让天堑变通途；这是一方催生希望的热土,一个美丽乡村正如凤凰涅槃般悄然蜕变。
这,就是石笋村。在脱贫攻坚的道路上,书写了属于石笋人不甘落后鏖战贫困齐奔小康的故事。
石笋村位于道真自治县忠信镇东部,滔滔芙蓉江绕村而过,19.2平方公里土地,27个村民组,813户3700多人。境内高山与河谷相间、奇石与秀水交融、自然与人文荟萃,“芙蓉江十里长峡”雄奇幽秀、“擎天之柱石笋”拔地而起、千年雄峰白马岩气势磅礴,散发出迷人魅力。
然而,由于地处偏远、信息闭塞、发展滞后,石笋村条件型与素质型贫困叠加凸显。2014年建档立卡户247户989人,目前仍有129户495人未能脱贫,还有4条通组公路共计26公里没有硬化,还有80户农户未改建民居,14个组321户不通自来水……脱贫任务十分艰巨。
脱贫奔小康路上,方显英雄本色。道真自治县采取超常规举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,在忠信镇石笋村吹响了攻坚拔寨的冲锋号角,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。
用非常之策 上下齐攻坚
脱贫,希望所在。脱贫攻坚,一场输不起的硬仗。
“决不让一个民族掉队,决不让一个地区掉队。”伴着全面建设小康社会的嘹亮号角,贫困山区人民期盼脱贫的殷殷目光,牵动着各级党委政府的心,牵动着广大党员干部的情。
2015年,忠信镇被确定为省委常委、遵义市委书记王晓光的扶贫挂帮点和精准扶贫“整镇推进”的乡镇。2016年,市委明确将忠信镇作为脱贫攻坚市级示范乡镇,石笋村被确定为遵义市委常委、市委秘书长宋晓路挂帮的脱贫攻坚市级示范村。
非常阶段,非常形势,非常责任,就必须有非常之策——
日,王晓光在忠信镇石笋村调研指导精准扶贫工作时指出:要围绕贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务,大力实施精准化扶贫、产业化扶贫,推动扶贫开发向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”转变,坚决打赢脱贫攻坚战,努力让群众满意、让中央和省委放心。市委其他领导也先后深入石笋村调研指导“把脉开方”。
道真自治县保持专注发展定力,勇立争先之志,善谋破题之举,按照“五个一批”、“六个到村到户”的要求,提出“扶贫先扶志、精准是基础,产业是根本、基础设施是关键、项目是抓手、全社会共建、党建作保障”的思路,扎实推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。这,成为石笋村推进创建工作的作战总纲。
县委成立了“石笋村脱贫攻坚示范点创建工作领导小组”,编制了《忠信镇石笋村脱贫攻坚市级示范点创建工作方案》,形成县委政府主体、县直部门主帮、乡镇主责、村组主抓、群众主人的齐抓共建格局,按照“五主”“五包”责任制要求,落实56名干部帮扶129户建档立卡农户。石笋,全面完成向贫困宣战的总集结。
举非常之力 干群同参战
攻坚,力量所在。攻坚拔寨,一次不回头的冲锋。
以产业扶贫增强造血功能,以项目扶贫夯实发展基础,以新村扶贫改善人居环境,以就业扶贫增加群众收入,以生态扶贫推动持续发展,系统化推进全村发展,坚持脱贫攻坚和同步全面小康两步并着一步走。这,正成为石笋决战脱贫攻坚的“战术要领”。
使命如山,号角阵阵。忠信镇党委政府率广大党员干部,纷纷投身“攻坚”行动,清清河水岸、莽莽大山间号声震天。两年来,深山峡谷间处处活跃着干群日夜奋战的身影。
“贫困一日不除,战斗一日不止!”村总支书记、村委会主任谢敏立下铮铮誓言。白天,他头戴草帽,脚穿胶鞋,深入田间地头；晚上,他打上电筒,走村串户,访贫问苦。加强支部建设,规划发展产业,协调项目支持,解决民生难题……经两年多的努力,石笋村正悄然蜕变。
决战贫困勠力同心,共建小康责无旁贷。不断铸就脱贫攻坚的“动力”,激发精准扶贫的“活力”,更凝聚起攻坚治贫的“合力”。
自去年遵义市委办、县委办等市县有关部门对石笋村实施结对帮扶以来,不但解决了水、电、路、通讯等基础设施的问题,产业发展也已初具规模,光纤网络进村入户,群众实惠前所未有。
众多乡友在故土的深情召唤中纷纷回家创业,在脱贫奔小康的时代伟业中续写“桑梓情”。
长岩村民组村民安启炼在外成功创业,回乡投资引导群众成立长岩农业专业合作社和长岩自管委,按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一经营,集中建新房、集中办产业、共同享红利”的原则,修建长岩新村,采取“合作社基地 农户”模式,带领100多户村民抱团发展农业产业和乡村旅游业,为乡亲们开辟了一条“致富路”。
“穷衣烂裤自己脱,幸福生活各人造。”一句顺口溜,道出了贫困群众的心声,他们也纷纷投身“前线”。
“虽然目前家庭困难,但我不愿背上‘贫困户’的名。通过努力,今年之内我一定把‘穷帽’甩了!”红岩组村民马时民一家6口人,上有70多岁的父母,下有两个孩子。他人穷志不穷,在各级党委、政府的帮助下,不等不靠,创办基地,种植辣椒,实现自主脱贫。
条条公路如玉带盘绕,幢幢民居如珠落玉盘,片片产业如雨后雨笋。如今的石笋,正勇乘东风,突破一个个堡垒。
石笋村黄泥堡小康寨。
创非常之绩 全民奔小康
奔小康,目标所在。全民奔小康,一个必须实现的梦想。
石笋村坚持“四个更加”,对照市委精准扶贫“七个一”的要求,按照“攻精准识别破靶向不明、攻产业发展破增收乏力、攻基础设施破瓶颈制约、攻素质提升破动力不足”的创建工作思路,采取“对象大核准、产业大调整、设施大改善、环境大整治、形象大提升、党建大引领”六大举措,实现因户施策,对“症”施治,把扶贫资金和项目精准地引导到特定人口、具体家庭,精准推进基础设施、产业发展、新村建设、社会事业“四大领域”脱贫攻坚。
稳打稳扎,步步为营。石笋村的目标是:到2016年底,人均可支配收入达到10000元以上,贫困户129户495人全部脱贫,兜底保障54人全部达到贫困线以上收入水平,实现石笋村出列；到2018年全面实现小康水平,建成村强民富生态美的新石笋。
擂响战鼓,奋力冲刺。胜利,一定属于石笋村。
安生礼 搬来新生活
夏日仡乡,满目葱茏,一派生机。
忠信镇石笋村长岩生态移民搬迁点非常热闹。
贫困户安生礼坐在自家新开的百货店门前,满脸的幸福。
就在3个月前,安生礼一家还居住在老家的破木房里过苦日子,他做梦都没想到,这辈子还能住小洋房、喝自来水、走水泥路、开百货店。“要不是易地扶贫搬迁扶持政策,我们的生活哪能改善这么多、这么快!”安生礼说。
安生礼原来居住在石笋村红岩组,那里交通不便,居住环境差,以传统种养业为生,收入微薄。
10多年前,安生礼因患骨质疏松症,无法再干体力活,至今时常腰腿疼痛,需要长期服药,生活入不敷出,属建档立卡贫困户。
由于历史原因、区位条件等诸多因素制约,贫穷落后一直是石笋村的标签。为尽快帮助山区群众拔穷根、挪穷窝、改穷貌,2015年,忠信镇以政府主导社会联动的方式集中建新房,打造高标准的示范村寨,让边远山区群众集中居住。
“每户180平方米,村民以每平方米1100元成本价购买。”村总支书记、村委会主任谢敏介绍:“按照价格每户村民需要出资近20万元,但通过政策补助,购买一套新房村民只需4、5万元。”
搬进新村后,安生礼充分利用交通便捷、环境优美、人员集中的优势,开起了一家百货商店,月平均收入3000余元。
“以前我们都担心搬出来没有稳定的收入,吃不上饭,没想到搬出来同样能致富。我对现在的生活状况十分满足。”
在实施易地扶贫搬迁的过程中,道真积极配套就业、产业扶贫、社会保障、土地收入分配等政策,有效解决搬迁户就业问题,确保群众搬得出、稳得住、能致富。
如今的道真,不少穷山沟变成了“聚宝盆”,山区群众巧借土地、生态、气候等资源优势,抢抓国家扶贫政策,通过发展种养业、服务业等“坐地生财”,昔日贫困户正脱贫奔小康。
谢敏 挑起“脱贫担”
石笋村脱贫故事汇
8月7日,太阳炙烤着大地,树木懒洋洋地立在路边,知了在树上拼命地嘶叫。
石笋村长岩新村,却人头涌动,新农村建设的火热场景一幕幕上演。
烈日下,一个头戴草帽,满脸黝黑的中年男子,穿着满是灰尘的凉鞋穿梭在一栋栋民居间。
他就是石笋村总支书记兼村主任谢敏。
今年40岁的谢敏是忠信镇石笋村人,1996年到村委会工作,2003年任村主任,2013年任村总支书记兼村主任。
谢敏一肩挑起了村里发展的重担,勇闯“脱贫路”一干就是20年。
20年来,如何让乡亲们过上更好的生活,成了谢敏的人生目标。
石笋村距镇所在地5公里,辖27个组786户3786人,属一类贫困村。
“看着群众居住分散,居住环境差,我就萌生了集中办新村的想法。”谢敏说话时,豆大的汗珠顺着额头滴落。
经过多次外出考察和对比,通过召开村支两委会议和村民代表会议,2011年,石笋村第一个新农村点黄泥堡新村建成了。
宽阔的街道、明亮的路灯、设施齐全的文体广场……23户村民搬进了新村,过上了全新的生活。
石笋新村、湾的组新村、红岩新村、柿子坪新村、小木溪新村、黄泥堡新村、长岩新村陆续建了起来,全村108户农户住进了新居。
为解决村里部分特困户的住房难题,村委会通过多种渠道筹集资金,帮助特困户建房,17户特困户也搬进了新家。
建新村的同时,谢敏思索着怎样才能让乡亲们真正富裕起来?
谢敏对自己的家乡太熟悉了:这里山高路陡,交通不便,群众文化水平不高,如果不外出打工,就只能靠土地。
结合石笋村的实际情况,在多次深入调查研究的基础上,谢敏提出了“壮茶扩菜优果养畜禽兴旅游”的产业发展思路,坚持“长短结合、以短养长”。
几年下来,石笋村建成茶园5000亩,发展商品蔬菜3000亩,引进新格林公司建竹柳基地4000亩,实施林下养禽20000羽……
“现在部分群众在筹办农家乐。外出打工的劳动力,一半已经回到村里,准备在自己的土地上大干一场。2014年以来,石笋村已脱贫118户494人,石笋村的小康路不再遥远。”谢敏笑着说。
张成群 走上致富路
炎炎夏日,白墙青瓦的黔北民居紧挨着道武公路。张成群院坝里满是石头水泥等建材；房屋内,几个工人正在忙碌,为门窗、墙壁装饰。
“这些都是政府投资的,自己不出一分钱。”放下背篼,张成群爽朗地说。
张成群是石笋村大地坪组村民,她自己患甲亢多年,丈夫患腰椎间盘突出,父母年老体衰,儿女均在上学,属今年计划脱贫的建档立卡农户。
“不怕困难,不甘贫穷。张成群就是这样一个人,里里外外都靠她。”忠信镇党委书记杨进军介绍:“她家脱贫的路子就是养牛。”
说起养牛,张成群满脸堆笑:“以前种烟、种包谷、种水稻,再打点零工等。现在喂牛,收入还不错。”
精准扶贫,精准脱贫。忠信镇按照因村施策、因户施法的要求,结合“五个一批”及“六个到村到户”,为贫困户找准一个发展路子,制定一个脱贫计划,谋划一个主导产业,切实帮助每一个贫困户“斩断穷根”。
养牛,就是镇村为张成群家“量身定制”的脱贫良方。
今年,该镇针对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作社+农户”等模式,动员扶贫对象以土地、林场、“特惠贷”及劳动力等生产资料入股的形式,参与到扶贫经济实体中来,引导他们发展种植、养殖业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
“长岩专业合作社送给我们15头牛。”张成群说,后来自己也贷款买了一些,目前共有28头牛,由合作社统一销售,不担风险。
上半年,张成群家已出栏了15头牛。同时,她家还种了2亩辣椒,今年将实现脱贫。
产业是精准扶贫的“发动机”,产业是增收致富的“摇钱树”。今年来,忠信镇突出产业扶贫重点、合理布局产业结构、优化产业扶贫内容,按照“每个贫困户至少实现就业1人、种植蔬菜2亩、养牛2头、养羊30只、养禽500只”的目标,发展产业项目,让富民的产业兴了起来,让百姓的腰包鼓了起来。
“金牛”到,财神来。在党委政府的帮助下,贫困户张成群找到了脱贫致富的一剂良方。（记者：张发扬 通讯员 韩克超 胡学林 来源：贵州日报）
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贵州道真县忠信镇努力抓好农业产业发展
14:09　来源：忠信镇财政所&　　 |
　　一是立足当地资源优势，搞好特色农业发展规划。根据种植习惯和土壤状况，通过反复走访调研，确定全镇&十二五&产业发展蓝图。今年该镇通过招商引资等形式，引资建成干树湾村反季节性蔬菜种植基地700亩；继续扩大茶叶种植规模，目前全镇2万亩茶叶种植生长良好；进一步推进民星村优质烤烟专业化种植区基础设施建设；新建新华村花椒基地1000余亩，全镇2500亩的板栗基地初具规模，有力地推进了全镇农业产业化发展向特色化、区域化、规模化生产之路。 　　二是依托科技服务平台，开展农业技术服务。围绕推进特色农业发展，整合各部门农业技术力量，建立产业发展党员技术服务窗口和组建技术服务队伍，因地制宜，开展针对性的技术服务，积极构建农技服务进农户、进丘块服务，有力地为全镇特色农业的发展提供了技术保障。 　　三是整合农业培训项目，提高农民生产经营能力。整合农村党员培训、新型农民创业培训和新型农民科技培训项目，积极实施农村&双培双带&工程，聘请县相关部门农技人员到我镇采取集中授课与现场指导相结合的方式，开展生产技术培训、政策法规、经济形势分析和市场前景预测等经营知识培训。通过培训提高农民科学种植水平，树立市场主导意识，有力促进全镇农村经济的快速发展。【】 责任编辑：肖肖
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