> 售后服务 > 退换货政策
&&&&本政策适用于苏宁自营商品及第三方商家商品。苏宁自营商品指在商品详情页明确标识为“由苏宁销售并提供售后服务”或“苏宁自营”的商品，此外为第三方商家商品；苏宁
自营商品由苏宁为您提供退换货服务，第三方商家商品由第三方商家为您提供退换货服务。
苏宁承诺：
&&&&苏宁所售商品均为正品并开具正规发票。所有商品凭发票均可以享受生产厂家的全国联保服务或指定服务商联保服务，苏宁将严格按照国家三包政策、新消法以及本《退换货政策》，对所售商品履行换货和退货的
义务。本退换货政策分为总则和细则两部分，总则为苏宁退换货的通用规则，适用于所有品类商品。由于各品类商品的特性不同，退换货政策的实施存在差异，另请参照具体品类的退换货细则。
一、退换货总则
&&&&“无理由退换货”是指您在苏宁或第三方商家购买实物商品后(虚拟商品均不支持)，自实际收货日期的次日起7天内，商品完好的情况下，可无理由退换货（部分商品及类目除外，详见各
品类细则）。需由您承担商品发出与返回的运费，
以及可能发生的其他服务费（），销售方和您另有约定的，按照约定执行。
苏宁各场景下退换货规则
支持退换货
退换货时间
拖机是否收取运费
是否收取商品折价损失费
未收货或收货前想退货
商品包装完好
苏宁自营商品根据订单实际免运费政策为准；苏宁入驻商户商品仅退还商品本身支付的金额，扣除原支付的运费（入驻商户原因造成退货除外）
收货验机时对商品不满意
开箱验机外观完好
1.请注意签收前验机（需安装品类由售后安装人员验机，送货查验商品外包装完好）；
2.商品验机时的外观有损、缺少附件类问题，您可指出并选择退换货。
开箱验机外观破损瑕疵、缺漏附件等
签收后对商品不满意
自收货次日起15天(不支持无理由换同型)
1.不支持收货后办理退换货的品类除外；
2.无质量问题或因您自身原因造成的退货，由您承担退货产生运费。
3.商品拆封后，根据不同品类收取商品折价损失费（未拆封则不用收取）；
已拆包装、未使用（
无人为损坏）
自收货次日起15天(不支持无理由换同型)
已安装、使用（无人为损坏）
自收货次日起15天(不支持无理由换同型)
有人为损坏
因商品使用后的污损、磕碰、划伤等影响商品完好的情形，则不支持退换货，商品发生质量问题除外；
产品性能或质量问题退换货
自收货次日起15天
您向客服申请退换货，由指定的服务商出具鉴定报告，根据鉴定结果办理。
1、送达时间判定标准：
(1)苏宁配送或者您自提的订单：以您实际签收日期为准；
(2)非苏宁配送的订单，按照第三方物流平台显示的实际收货日期的次日为准。如果第三方物流平台未能显示实际到货日期，则以苏宁根据配送区域、距离等因素和您人工确认实际到货日期为准；
2、配送与签收：
(1)在您收到商品时，如无需安装，请务必检查是否存在因运输过程造成的损坏、漏液、破碎等外观损坏，或原装配件缺失、缺少发票等缺少附件问题，如您发现以上情况，请选择拒收，并可第一时间与商
家或苏宁客服联系；需安装类商品请在安装工人上门后开箱验机，货物签收后安装工人未上门前请勿拆箱。部分城市会有所差异，请按照物流工人指导进行验机、收货。
(2)如因您个人或您授权的其他个人代签收的商品，视同您已在收货时确认商品完好。
3、退换货(包含有质量问题的商品）时，请务必将商品的外包装、内带附件、赠品（如有）、保修卡、说明书、发票、检测报告（针对需凭检测报告办理退换货的商品）等随同商品一起退回。
4、如果您需要办理退换货，请优先选择您原购物渠道进行反馈，目前支持的申请方式有：（1）页面点击“我的易购——退换货”；（2）电话拨打；（3）登陆苏宁易购点击在线客服；
5、当您与苏宁或第三方商家对商品是否存在质量问题存在意见分歧时，以该商品厂家或其指定维修站的鉴定结果为准。
6、特别说明，以下情况不予办理退换货：
(1)任何非苏宁或第三方卖家出售的商品（序列号不符）；
(2)过保商品（超过退换货期限的商品）；
(3)未经授权的维修、误用、碰撞、疏忽、滥用、进液、事故、改动、不正确的安装所造成的商品质量问题，或撕毁、涂改标贴、机器序号、防伪标记；
(4)商品的外包装（已支付商品折价损失费除外）、附件、赠品（需要和主商品一起退换）、发票缺失或涂改；
(5)密封产品原包装打开，一次性封贴或胶条破损、产品已使用，如已通电、过水、插入卡槽等（已支付商品折价损失费或商品自身质量问题除外）；
(6)购买时明确说明不支持退货的商品；
(7)其他依法不应办理退换货的；
7、以下商品因特殊性，不参加无理由退换货：
(1)定作、定制类商品；设计服务/DIY类商品：
(2)鲜活易腐的商品；
(3)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；
(4)交付的报纸、期刊、电子书、拆封的音像制品以及单价在1000元人民币以上的中文图书；
(5)虚拟类商品：特价酒店/特色客栈/公寓旅馆类、景点门票/度假线路/旅游服务、彩票类、电影/演出/体育赛事类等、腾讯QQ相关、网络游戏虚拟商品交易区类、移动/
联通/电信充值中心、手机号码/套餐/增值业务、保险类等、电脑软件/服务器系统/游戏软件类商品包含授权与激活信息的(包括但不限于序列号、激活码、CDKEY等)；
(6)代金券、团购本地生活类商品(休闲娱乐/购物卡、餐饮美食/面包券、备注不参加未消费退款的本地化生活服务类商品)；
(7)实体服务等服务类商品:鲜花速递/花卉仿真/绿植园艺类、家居服务类、电子凭证类、新车/二手车类、网店装修设计、网络服务、出租服务、培训服务、宠物服务销售、实体服务等；
(8)实物类商品：艺术品及收藏品(含艺术品拍卖)、奢侈品、售价高于500元的钟表商品、售价高于300元的珠宝首饰/钻石宝石/翡翠玉器/贵重金属类商品、美妆/个人洗护/口腔洗护类商品
（美妆工具除外）、食品/饮料/酒水/保健食品类商品、宠物食品/宠物美容类商品、奶粉/辅食/母婴喂养/尿布尿垫/婴儿贴身内衣袜类/尿不湿湿巾等纸制品、喷雾降温机、燃气取暖炉、健
身器材类（含保健器械、组装或通电健身设备）、游戏机及游戏机配套设备、望远镜/显微镜/夜视镜、内裤/袜类、塑身美体衣裤、乳贴/插片/胸垫等内衣配件等、贴身使用的私人衣物；
(9)OTC（非处方）药品、成人计生用品和隐形眼镜类商品；
(10)活动规则已经明示不支持无理由退换服务的特殊商品与滞销瑕疵等原因清仓特价销售的商品；
(11)其他根据商品性质不宜适用无理由退换货的商品；
8.第三方商家的无理由退换货；
(1)第三方商家出售的同品类商品，参加无理由退换货的品类，与苏宁自营同品类保持一致，提供15天无理由退换货服务，商家如承诺高于现有的退换货政策（例：退换货时限加长
，退换货条件放宽或商家承诺承担您无理由退换货运费），
按商家标准执行；
(2)关于开放平台无理由退换货纠纷处理细则详见：
　 二、各品类退换货细则
温馨提示：
1．商品图片及信息仅供参考，不属质量问题；因拍摄灯光及不同显示器色差等问题可能造成商品图片与实物有色差，
一切以实物为准；
2．为不影响您商品的退换货服务，请妥善保管商品的附件、赠品、包装至少15天；
3．商品送货时您需与送货人员开箱验机（外观），开箱后如产品有外观缺陷缺附件问题的，可直接拒收，签收后发生的外观损坏缺件等问题不予退换货；
4．由于您使用失误、使用环境限制造成的误报以及实际情况与您描述不符，苏宁将不予受理，按原地址返回的运
费由您承担；
5．在商品退货时，需扣除购买该商品所获得的积分及相应优惠券，如账户积分及优惠券已使用，则会从商品退款中相
应扣除；礼品卡退货时金额退回卡内，不予兑现。退货成功后，您在购物时使用的易购券将退至原账户且有效期限
不变，请注意查收；
6.若您开具的是增值税发票，在商品退货时请与苏宁客服联系，咨询增值税发票的退货注意事项，客服热线为何手机激活了不能退货？北海剁手党必看！网购这些不能七天无理由退货
8913人阅读
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&&&&&& 北海喜欢网购剁手的人不少，每年双十一或者支付宝账单日的时候，晒土豪的网友也很多。&&&&&& 经常网购，那大家对【7日无理由退货】这个早在2014年就被写进新《消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）的权利肯定都不陌生。然而，这项权利自诞生起就遭遇种种尴尬――电商随意扩大“拒退”商品范围、消费者和经营者对商品完好的界定存在争议等等问题就不断出现。'760')this.width='760';" title="Click Here To EnLarge">&&&&&& 转眼又到一年315了，今年的消费维权年主题是“网络诚信，消费无忧”，并且公布了《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》（以下简称《办法》），将于3月15日起正式施行，对一些不适用7天无理由退货的商品进行了规定。&&&&&& 如果你是个喜欢剁手，又经常退货的人，那这些规定需要先看清楚咯： '760')this.width='760';" title="Click Here To EnLarge">
哪些商品不在7日无理由退货范围内？&&&&&& 答：新《消法》此前对不适用无理由退货的商品进行了“四加一”的规定，即&&&&&& ①消费者定作的商品、&&&&&& ②鲜活易腐的商品&&&&&& ③在线下载或者消费者拆封的音像制品以及计算机软件等数字化商品&&&&&& ④交付的报纸或者期刊&&&&&& 等四类商品，以及其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品不适用于7日无理由退货。　　但具体实践中，一些经营者往往擅自对不适用无理由退货的商品范围进行扩大解释，容易引发消费争议。为此，《办法》在新《消法》明确的四类商品基础上补充：&&&&&& ①拆封后易影响人身安全或者生命健康，或者易导致商品品质发生改变的商品；&&&&&& ②一经激活或者试用后价值贬损较大的商品；&&&&&& ③销售时已明示的临近保质期，或者有瑕疵的商品&&&&&& 等三类经消费者购买时确认可不适用7日无理由退货的商品。'760')this.width='760';" title="Click Here To EnLarge"> 消费者如何辨别某种商品是否在无理由退货范围之内？　　答：对于新《消法》明确的四类不适用7日无理由退货的商品，销售者应采取技术手段或其他措施进行明确标注。对于《办法》补充的三类商品，销售者应在商品销售必经流程中设置显著的确认程序，供消费者对单次购买行为进行确认，如果没有进行确认，销售者不能拒绝消费者的7日无理由退货申请。
商品完好才能享受7日无理由退货，“完好”怎样定义？　　答：为更好地保护消费者和经营者的利益，《办法》将一般商品的“完好”界定为商品能够保持原有品质、功能，商品本身、配件、商标标识等齐全，并明确消费者基于查验需要打开商品包装，或为确认商品品质、功能进行合理的调试不影响商品完好。&&&&&& 同时，对超出查验和确认商品品质、功能需要而使用商品，导致商品价值贬损较大的，应视为商品不完好。　　《办法》还根据不同行业经营特点和不同类别商品性质，明确了三大类商品“不完好”的判定标准：&&&&&&&&一是食品（含保健食品）、化妆品、医疗器械、计生用品必要的一次性密封包装被损坏的；&&&&&&&&二是电子电器类进行未经授权的维修、改动，破坏、涂改强制性产品认证标志、指示标贴、机器序列号等，有难以恢复原状的外观类使用痕迹，或产生激活、授权信息、不合理的个人使用数据留存等数据类使用痕迹的；&&&&&& 三是服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类商标标识被摘、标识被剪或商品受污、受损的。
具体的退货流程是怎样的？　　答：《办法》明确退货流程分为四步&&&&&& 一是选择无理由退货的消费者应当自收到商品之日起7日内向销售者发出退货通知，7日期间自签收的次日开始起算；&&&&&& 二是销售者收到退货通知后应及时向消费者提供真实准确的退货地址、联系人、联系电话等有效联系信息；&&&&&& 然后，消费者获得上述信息后应及时退回商品，并保留退货凭证；&&&&&& 最后，销售者应在签收退回商品之日起7日内向消费者返还已支付的商品价款。'760')this.width='760';" title="Click Here To EnLarge"> 　　此外，《办法》还明确退款方式比照购买商品的支付方式；赠品应一并退回；采用优惠券等形式支付价款的，销售者应以相应形式返还消费者等内容。在网店、第三方平台履行退货义务方面，《办法》也要求网络交易平台提供者承担消费维权主体责任，建立消费纠纷和解和消费维权自律制度等。 '760')this.width='760';" title="Click Here To EnLarge">
买那么东西了，只退货过一次！某宝安踏的运动鞋水很深================小编借楼下载APP随手了解北海新鲜事，一般人我不告诉他=760) window.open('http://img.beihai365.com/bbs/photo/Mon__1fbeacf2c.gif');" onload="if(this.offsetWidth>'760')this.width='760';" >手机下载APP点这里：电脑下载APP点这里：
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推荐这个帖子的贴单工商总局：“网购7天理由退货”指引 这8种商品不能退
稿源：站长之家
站长之家（Chinaz.com）2月5日消息，2014年我国新《消费者权益保护法》设立了&网购7天无理由退货&制度，今日国家工商总局网站发布《网络购买商品七日无理由退货指引》（征求意见稿），并向社会公开征求意见。
工商总局表示，&网购7天无理由退货&实施过程中主要遇到了一些问题，在这份征求意见稿中针对相关问题提出相应的解决方法，明确了根据商品性质不宜退货的商品范围、界定了商品完好的内涵和标准、细化了无理由退货的程序，强化了电子商务经营者的责任、并细化了消费纠纷解决机制。
其中指出不适用七日无理由退货商品有：
（一）消费者定作的商品；（二）鲜活易腐的商品；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。
还包括下列商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定：
（一）拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退货的商品：包括食品、药品、保健品、化妆品、贴身用品等；（二）一经激活或试用后价值贬损较大的商品：包括产生授权或者激活信息的手机、电脑、数码产品等；（三）已经在线交付的充值类商品：包括手机充值卡、游戏点卡等；（四）特价清仓商品：包括即将到保质期的商品、包装破损或者有瑕疵的商品等。
附1.《网络购买商品七日无理由退货指引》（征求意见稿）全文：
网络购买商品七日无理由退货指引
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为保障《消费者权益保护法》七日无理由退货规定的实施，明确和落实电子商务经营者义务，保护消费者合法权益，促进电子商务健康发展，根据《消费者权益保护法》《合同法》等相关法律，制定本指引。
第二条 消费者为生活消费需要通过网络购买商品，自收到商品之日起七日内可以依法退货，且无需说明理由。
因网络商品销售者提供的商品不符合质量要求而退货的，应依照《消费者权益保护法》第二十四条规定执行。
第三条 本指引所称电子商务经营者包括网络商品销售者和网络交易平台提供者。
网络商品销售者，是指通过网络销售商品的法人、其他经济组织、个体工商户或者自然人。
网络交易平台提供者，是指在网络商品交易活动中为交易双方或多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易规则、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或多方独立开展交易活动的信息网络系统的法人。
第四条 网络商品销售者应履行七日无理由退货义务。
网络交易平台提供者应对其平台上的网络商品销售者履行七日无理由退货义务情况进行监督和管理。
第五条 消费者行使七日无理由退货权利和网络商品销售者履行七日无理由退货义务都应当遵循公平、诚实信用的原则，遵守公序良俗和商业道德。
第六条 电子商务经营者应向消费者明确告知其购买商品时享有七日无理由退货权利。
鼓励电子商务经营者作出比本指引更有利于消费者的无理由退货承诺。
第二章 不适用退货的商品范围和商品完好标准
第七条 下列商品不适用七日无理由退货规定：
（一）消费者定作的商品；
（二）鲜活易腐的商品；
（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；
（四）交付的报纸、期刊。
第八条 下列商品经消费者在购买时确认，可以不适用七日无理由退货规定：
（一）拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退货的商品：包括食品、药品、保健品、化妆品、贴身用品等；
（二）一经激活或试用后价值贬损较大的商品：包括产生授权或者激活信息的手机、电脑、数码产品等；
（三）已经在线交付的充值类商品：包括手机充值卡、游戏点卡等；
（四）特价清仓商品：包括即将到保质期的商品、包装破损或者有瑕疵的商品等。
第九条 消费者退回的商品应当完好。
商品完好是指商品本身、配件及附带的防伪标识、商标吊牌、商品合格证、使用说明书等齐全。储值卡（券）类商品完好是指卡（券）内金额未减少。
消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理、适当的试用不影响商品完好。
第十条 对超出查验和试用需要而使用商品，导致商品产生明显的价值贬损，视为商品不完好。具体判定标准如下：
（一）服装、鞋帽、箱包、玩具、家纺、家居类：商品受损、污渍、变形，洗涤过，或者有明显的使用痕迹；
（二）手机、电脑、数码产品、家用电器类：进行未经授权的维修、改动，撕毁、涂改防伪标识、指示标贴、机器序列号等，或者有明显的使用痕迹；
（三）食品、保健品、化妆品、母婴用品、办公耗材、汽车耗材类：一次性密封包装被损坏。
第三章 退货程序
第十一条 消费者自收到商品之日起七日内可以退回商品，应保留载明有效收货地址和收货人等信息的退货凭证。
第十二条 七日期间自消费者签收商品的次日开始起算。期间最后一天是法定节假日的，以节假日结束的次日为最后一天，消费者应在以上期间内发出退货商品。
第十三条 商品须经安装、调试方可查验的，七日期间自商品可以查验的次日开始起算。消费者应按照与电子商务经营者的约定及时安装、调试并查验商品。
因消费者原因导致商品无法按时安装调试，或者消费者逾期查验商品的不适用前款规定。
第十四条 电子商务经营者应在销售过程中向消费者明确告知其购买商品所需支付运费或者被免除运费的金额，以及真实、准确的退货地址、退货联系人及有效的联系方式。
未告知的，七日期间自电子商务经营者正式告知消费者的次日起计算。
第十五条 电子商务经营者应在签收退回商品之日起七日内向消费者返还已支付的货款。退款的七日期间计算方法与退货的七日期间相同。
电子商务经营者逾期退款的，应参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准，向消费者支付逾期退款的利息。
第十六条 退款方式比照购买商品的支付方式。
购买商品时采用多种方式支付货款的，一般应按照各种支付方式的比例以相应方式退款。
除征得消费者明确表示同意的以外，电子商务经营者不应自行指定其他退款方式。
第十七条 消费者采用电子商务经营者的积分、代金券、优惠券等形式支付货款的，电子商务经营者在消费者退还商品后应以相应形式返还消费者，但在退款时已过期失效的可以不予返还。
第十八条 消费者购买商品时采用信用卡支付方式并支付手续费的，电子商务经营者退款时可以不退回手续费。
消费者购买商品时采用信用卡支付方式并被电子商务经营者免除手续费的，电子商务经营者可以在退款时扣除手续费。
第十九条 礼包、套装或满减优惠活动中的部分商品退货，导致不能再享受优惠的，根据购买时各商品价格进行结算，多退少补。
消费者参加秒杀等特价促销活动购买商品退货的价款以消费者实际支出价款为准。
第二十条 退回商品所产生的运费依法由消费者承担。
消费者购买商品时已支付运费的，电子商务经营者退款时可以不退回运费。
消费者购买商品时被电子商务经营者免除运费的，或者消费者参加满额免运费活动，但退货后订单总金额未达到活动要求的，电子商务经营者在退款时可以扣除运费。
第二十一条 电子商务经营者可以建议消费者采用合理退货方式，但不应限制消费者的退货方式。
电子商务经营者可以免费上门取货，也可以征得消费者同意后有偿上门取货。电子商务经营者委托第三方物流经营者上门取货的退回商品在途风险由电子商务经营者承担。
消费者应妥善选择退货方式，因退货方式不当造成商品损失的，由消费者承担责任。涉及到第三方物流经营者责任的，消费者可以依法追偿。
第二十二条 消费者退货时应将商品本身、配件及赠品一并退回。
赠品包括积分、优惠券、优惠码等形式。如果赠品不能一并退回，消费者应按市场价支付赠品价款。
第二十三条 电子商务经营者不应以没有购物发票等为由拒绝退货。
购买商品时已开具发票，退货时不能一并退回的，电子商务经营者可以扣除发票税款。
第四章 电子商务经营者的特别责任
第二十四条 电子商务经营者应采取技术手段或者其他措施，对于不适用无理由退货的商品进行明确标注，并在商品销售必经流程中设置显著的提示程序，供消费者对单次购买行为进行&一对一&确认。
如无前款规定的&一对一&确认程序，电子商务经营者不得拒绝七日无理由退货。
第二十五条 网络交易平台提供者应与其平台上的网络商品销售者订立协议，明确双方在落实七日无理由退货规定方面各自的权利、义务和责任。
第二十六条 网络交易平台提供者应建立、完善本平台七日无理由退货规则及配套的消费者权益保护有关制度，在其平台上显著位置明示，并从技术上保证消费者能够便利、完整地阅览和保存。
第二十七条 网络交易平台提供者应对其平台上的网络商品销售者履行七日无理由退货义务建立检查监控制度，发现有违反相关法规的，应向网络交易平台提供者或者网络商品销售者所在地工商行政管理部门报告，并及时采取制止措施，必要时可以停止对其提供平台服务。
网络交易平台提供者明知或者应知其平台上的网络商品销售者不履行七日无理由退货义务，利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该网络商品销售者承担连带责任。
第二十八条 网络商品销售者应建立完善的退回商品检验程序及再次销售规则。除能够完全恢复到初始销售状态的以外，退回商品不得作为全新商品再次销售。
网络交易平台提供者应对其平台上的网络商品销售者退回商品再流通进行严格的监督和管理。
第五章 争议解决
第二十九条 消费者因七日无理由退货与电子商务经营者发生争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与经营者协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向工商行政管理部门投诉；
（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
第三十条 支持消费者协会和依法成立的其他消费者组织参与工商行政管理部门对电子商务经营者履行七日无理由退货义务的监督，调解有关消费纠纷，并就保护消费者合法权益的问题，向工商行政管理部门提出意见、建议。
鼓励相关行业协会引导电子商务经营者加强自律，收集电子商务经营者就落实七日无理由退货义务的意见、建议，及时向工商行政管理部门进行反馈。
第三十一条 网络交易平台提供者应建立消费纠纷和解和消费维权自律制度。消费者在网络交易平台上购买商品，因退货而发生消费纠纷或其合法权益受到损害时，要求网络交易平台提供者调解的，网络交易平台提供者应调解；消费者通过其他渠道维权的，网络交易平台提供者应向消费者提供其平台上的网络商品销售者的真实名称、地址和有效联系方式，积极协助消费者维护自身合法权益。
第三十二条 鼓励网络交易平台提供者建立先行赔付制度。当出现侵害消费者合法权益的行为，而网络商品销售者故意拖延处理或者无理拒绝赔付，以及因网络商品销售者撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时，由网络交易平台提供者向消费者进行先行赔付。
进行赔偿先付后，网络交易平台提供者可以依法或者依约定向网络商品销售者进行追偿。
第六章 附则
第三十三条 经营者采用电视、电话、邮购等方式销售商品，参照本指引执行。
第三十四条 本指引由国家工商行政管理总局负责解释。
第三十五条 本指引自发布之日起实施。
附2：《网络购买商品七日无理由退货指引》征求意见稿起草说明
为保障《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）七日无理由退货规定的实施，明确和落实电子商务经营者义务，保护消费者合法权益，促进电子商务健康发展，根据《消法》、《合同法》等相关法律，总局消保局起草了《网络购买商品七日无理由退货指引》征求意见稿（以下简称《指引》）。现将有关情况说明如下：
一、制定《指引》的必要性
2014年开始实施的新《消法》针对以网络购物等新型消费方式，设立了&七日内无理由退货&制度，加大了消费者权益保护力度，对于进一步改善网络交易环境，强化网络经营者义务，起到了积极促进作用。鉴于&七日内无理由退货&制度规定的较为原则，新《消法》在实施过程中，出现了一些新情况和新问题。一是对商品性质不宜退货的适用范围存在不同理解，交易过程中没有对不适用无理由退货的商品进行明确标注，没有进行&一对一&确认，容易导致消费纠纷发生。二是对商品完好标准的界定存在争议，部分经营者因消费者拆开外包装查验商品而拒绝无理由退货，甚至要求包装必须完整、商品不得拆封试用。三是网络交易平台提供者未能较好履行对平台上经营者落实无理由退货规定的管理责任。四是对于退货的程序、环节没有详细规定。对此，社会各界纷纷要求政府部门对&七日内无理由退货&制度进行细化规定。2015年，《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）明确提出由工商总局负责研究制定七日无理由退货实施细则。从实践来看，网络销售的商品种类繁多，商品性质千差万别，商品的包装也差异极大，政府部门很难通过列举具体商品名录的方式规定七日无理由退货制度的适用范围。为落实《消法》规定，我们考虑贯彻消费维权社会共治理念，充分发挥市场配置资源的基础性作用，出台非强制性的《指引》更为妥当，也更具可操作性。《指引》基于有关法律规定，在广大消费者和经营者之间就七日无理由退货制度的适用寻求一个最大公约数，确定各方都能认可的不适用退货商品范围和商品完好标准，并对退货的流程、环节进行细化，引导电子商务经营者自觉落实七日无理由退货制度，以充分保障消费者的知情权和选择权。
二、需要重点说明的问题
（一）明确了根据商品性质不宜退货的商品范围。
《消法》明确规定了消费者定作的商品、鲜活易腐的商品、在线下载或者消费者拆封的音像制品以及计算机软件等数字化商品、交付的报纸或者期刊等四类商品不适用无理由退货。同时规定其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。但实践中，经营者和消费者关于哪些&其他&商品能够适用无理由退货存在不同理解，一些经营者甚至对不适用无理由退货的商品类型进行扩大解释，事实上一定程度上架空了《消法》无理由退货制度，往往导致消费争议发生。为此，本《指引》根据商品的性质，增设了四类经消费者在购买时确认可以不适用七日无理由退货规定的商品（第八条）。
（二）界定了商品完好的内涵和标准。
《消法》第二十五条第三款规定，消费者退货的商品应当完好。但对商品完好的内涵和标准未加以明确。实践中，有的经营者不仅要求商品本身完好，而且商品包装必须完整，甚至要求商品不得拆封、试用，一定程度上加大了消费者的维权成本。为此，《指引》将普通&商品完好&界定为商品本身、配件及附带的防伪标识、商标吊牌、商品合格证、使用说明书等齐全。储值卡（券）类商品完好是指卡（券）内金额未减少。并进一步明确，消费者基于查验需要而打开商品包装，或者为确认商品的品质、功能而进行合理、适当的试用不影响商品完好。（第九条）
同时，《指引》根据不同行业经营特点和不同类别商品特性，明确了&商品不完好&的判定标准。（第十条）
（三）细化了无理由退货的程序。
关于无理由退货的程序，《消法》仅在第二十五条第三款规定了经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。《消法》并未明确在经营者未履行告知义务、需要安装调试的商品等不同情形下&七日&的期间计算方法，未明确经营者返还消费者商品价款的支付方式等。
为此，《指引》细化了七日的期间计算方式，七日期间自消费者签收商品的次日开始起算。期间最后一天是法定节假日的，以节假日结束的次日为最后一天，消费者应在以上期间内发出退货商品（第十二条）。明确要求电子商务经营者应在销售过程中向消费者明确告知其购买商品所需支付运费或者被免除运费的金额，以及真实、准确的退货地址、退货联系人及有效的联系方式。未告知的，七日期间自电子商务经营者正式告知消费者的次日起计算（第十四条）。明确了经营者退款方式比照消费者购买商品的支付方式（第十六条），细化了使用积分、代金券和优惠券（第十七条）、信用卡（第十八条）、满减和秒杀活动（第十九条）优惠等情形下退款流程。
（四）强化了电子商务经营者的责任。
在《消法》规定的经营者一般责任之外，《指引》强化了电子商务经营者的特别责任。明确要求经营者应当对于不适用无理由退货的商品有明确标注，在商品销售必经流程中进行&一对一&确认环节（第二十四条），要求网络交易平台提供者积极履行平台管理责任，督促平台上网络商品经营者落实无理由退货规定（第二十五至二十七条）等。
创设了退回商品检验及再流通的制度，明确规定网络商品销售者应建立完善的退回商品检验程序及再次销售规则。除能够完全恢复到初始销售状态的以外，退回商品不得作为全新商品再次销售。网络交易平台提供者应对其平台上的网络商品销售者退回商品再流通进行严格的监督和管理（第二十八条）。
（五）细化了消费纠纷解决机制
《指引》在重申《消法》规定消费解决途径基础上，贯彻消费维权社会共治的理念，提出：支持消费者协会和依法成立的其他消费者组织参与工商行政管理部门对电子商务经营者履行七日无理由退货义务的监督，调解有关消费纠纷，并就保护消费者合法权益的问题，向工商行政管理部门提出意见、建议。鼓励相关行业协会引导电子商务经营者加强自律，收集电子商务经营者就落实七日无理由退货义务的意见、建议，及时向工商行政管理部门进行反馈（第三十条）。要求网络交易平台提供者承担消费维权第一责任人责任，建立消费纠纷和解和消费维权自律制度（第三十一条）。鼓励网络交易平台提供者建立先行赔付制度（第三十二条）。
（六）规定其他非现场购物参照执行
《指引》附则中规定：经营者采用电视、电话、邮购等方式销售商品，参照本指引执行（第三十三条）。这主要是考虑到电视、电话、邮购与网络购物在适用《消法》七日无理由退货规定方面大部分特征是相同的，但因销售媒介不同，也存在一定差异。在这几类非现场购物方式还没有具体退货规定的时期，可以暂时参照网络购物七日无理由退货的基本模式执行。
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