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发挥名师工作室引领辐射带动作用
发挥名师工作室引领辐射带动作用
&&任保平名师工作室近期活动纪实&
讯 &日至4月20日，名师工作室主持人任保平及工作室成员，应贵州师范大学基础教育师资培训中心、贵州省教师教育学校、教育局的邀请，分别到遵义市文化小学、贵州省教师教育学校、黔西南州教育局开展教育教学研讨和培训活动，充分发挥贵州省小学语文名师工作室高端引领、专业研修和辐射带动作用。
&日至17日，为期5天的2015年黔西南州小学、幼儿园骨干教师培训落下帷幕。名师工作室主持人任保平、成员刘波、李江波和杨兴义老师承担了培训的任务。培训期间，任保平分别作了题为&更新教育理念，促进教师发展&、&因材施教与因性施教&、&做一个阳光教师&、&做好校本研修、促进教师专业成长&的专题讲座。三位成员作了&行走在育人与读书中&、&点亮学生人生&、& 做受学生欢迎的老师&主题讲座。这些专题讲座，涵盖了青年教师成长的多个方面。
学员纷纷表示，这些培训有针对性，非常有实效，不仅提高了大家的教育理论水平，也增强了对自身理论提升的需求和发展的自信心。今后，骨干教师要对照奋斗目标努力前行，一步一个脚印，为成为一名&四有教师&而努力。
4月18日至19日，贵州小学语文名师工作室主持人任保平应贵州师范大学基础教育师资培训中心邀请，到遵义市文化小学参加由省教育厅主办的贵州省&三教（教思考、教体验、教表达）&课堂教学课题实验观摩会。
在两天的时间里，任保平老师共作了两场微报告。18日下午，任保平老师分别对遵义市文化小学、同济小学、人民路小学的6节小学语文课作了点评。19日上午，为遵义市15所小学500余名语文教师作了题为《增强四个意识，&三教&教育思想进课堂》的报告。报告中，任保平针对当前阅读教学中存在的问题和如何提高阅读教学实效性，在教学中渗透&三教&思想，提出了自己的见解，对一线教师开展语文教学工作具有积极的借鉴和启示作用。
4月20日上午，来自贵阳市、县、区100名小学校长在贵州省教师教育学校多媒体教室听取了贵州省名师工作室任保平作的《更新管理理念，促进学校发展》报告。
报告中，任保平校长基于教师专业发展规划，从&教育评价改革问题&、&如何评价教育质量&、&培养学生创新精神和实践能力&和&小学校长队伍建设&等方面作了精彩的介绍，让参训小学校长受益匪浅。（韩忠源 摄影报道）&
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构建高端引领强辐射带动的学科高地——关于杨浦区教师进修学院数学理科高地建设的调查-论文
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关注微信公众号iPhone、iPad、电脑、电视。哪个的辐射最大，帮我排个序_百度知道
iPhone、iPad、电脑、电视。哪个的辐射最大，帮我排个序
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手机的电磁辐射是对人体危害最大的，尤其是接。电视机和使用CRT显示器的电脑都有γ射线辐射既光辐射和电磁辐射、打电话的时候！所以建议大家不要长时间打手机。这就是有些单位为什么不让孕妇在电脑前和监视器前做编辑和剪辑工作的原因。要说哪个危害大，排序是这样的，离大脑太近了！电视和电脑虽然辐射较小，但也不要长时间观看和使用。笔记本电脑和手机只有电磁辐射。但是辐射一般分两种：1.光辐射；2.电磁辐射：手机；电脑；电视机
当然是iphone大ipad如果不是3g版本，wifi上网信号稳定，辐射小总之，信号越差，辐射越大
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从大到小排列O(∩_∩)O~最大是iphone其次是ipad再后是电脑最小的是电视O(∩_∩)O~亲忘采纳
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。坚持规划引领&有序务实推进&&“一带一路”建设进展报告
2013年9月和10月，中共中央总书记、国家主席习近平先后提出了
“共同建设‘丝绸之路经济带’”和“共同建设‘21世纪海上丝绸之路’”的重大倡议。三年来，“一带一路”建设从无到有、由点及面，取得长足进展，已形成了各国共商共建共享的合作局面，以及一系列建设“一带一路”的重要项目，为沿线国家和地区注入了新的增长动力，并开辟出共同发展的巨大空间。
本文从顶层设计、政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通、全国布局、稳步推进等八个方面，对近三年来“一带一路”建设的进展进行了梳理和研究，总结并阐发“一带一路”建设的经验，提出建设“一带一路”的建议，为稳步有序推进“一带一路”建设提供行动参考。
顶层设计：搭建共建框架
为推进“一带一路”建设，我国成立了由国务院副总理张高丽担任组长的推进“一带一路”建设工作领导小组。领导小组办公室设在国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”），下设综合组、丝绸之路组、海上丝绸之路组和对外合作组等四个组，初步建立了落实“一带一路”顶层设计的国内领导和协调机制。
日，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，从主要原则、建设主线和建设方向等方面提出了共建“一带一路”的顶层设计框架。
主要原则：中国充分考虑到“一带一路”沿线国家和地区的利益和关切，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，提出了恪守联合国宪章的宗旨和原则、坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢的五项原则。
两翼齐飞：丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是“一带一路”建设的两翼。丝绸之路经济带包括中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋三大战略方向。21世纪海上丝绸之路包括从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋两大战略方向。
政策沟通：获得广泛共识
三年来，中国与沿线国家不断推进合作，落实各项规划与项目，积极利用现有双多边合作机制，有力推动了区域与跨区域合作。
开展双边合作：中国积极推动与“一带一路”沿线各国签署合作备忘录或合作规划。截至日，中国已经同56个国家和区域合作组织发表了对接“一带一路”倡议的联合声明，并且签订了相关谅解备忘录或协议。
深化多边合作：围绕“一带一路”倡议，中国积极强化多边合作机制，取得重要进展。上海合作组织、中国—中东欧“16
1”合作机制、中国—东盟“10 1”等多边合作机制不断取得进展，带动了更多国家和地区参与“一带一路”建设。
推进高层互访：在高层互访的引领下，中国与“一带一路”沿线国家加强政治互信，不断夯实传统友谊，积极拓展合作领域。习近平主席在2013年9月至2016年8月期间访问了37个国家（亚洲18国、欧洲9国、非洲3国、拉美4国、大洋洲3国），在多个场合都提出了共建
“一带一路”的倡议，也得到了相关国家的热情回应。
发展战略对接：在高层互访的引领下，通过各层次的双多边合作机制，中国提出的“一带一路”倡议已经与沿线多国的国家发展战略实现对接，包括：哈萨克斯坦“光明之路”、俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古“草原之路”、欧盟“容克计划”、英国“英格兰北方经济中心”、韩国“欧亚倡议”、越南“两廊一圈”、澳大利亚北部大开发、东盟互联互通总体规划、波兰“琥珀之路”等。
推动“六大经济走廊”建设。新亚欧大陆桥、中蒙俄经济走廊和中国—中亚—西亚经济走廊联通了最具经济活力的东亚地区与发达的欧洲经济圈，也畅通了连接波斯湾和地中海的经贸之路；中巴经济走廊、中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊，则将欧亚走廊的经济效应辐射到了南亚、东南亚和印度洋地区。
设施联通：打下坚实基础
基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。
标准对接：“一带一路”各大标准对接协商会议和论坛在各地陆续举办，初步形成了与沿线国家标准对接路径。中国与“一带一路”沿线国家制定的顶层规划协议和标准体系对接方案，涉及基础设施建设投资、贸易、能源、金融、产业、物流运输、标准及认证、环境保护、农业、人文、信息、智库合作和地方合作等13个重点领域。
交通贯通：三年来，中国不断加快发展“一带一路”沿线国家交通基础设施建设，国有大型企业在沿线国家的交通基础设施布局逐步扩大。截至日，中国已开通中欧班列共计39条，已逐步形成连接亚洲各次区域以及亚非欧之间的交通基础设施网络。
能源联通：中国对“一带一路”沿线国家和地区能源基础设施建设输出节奏进一步提速。自2013年10月至日，由中国国有企业在海外签署和建设的电站、输电和输油输气等重大能源项目多达40项，共涉及19个“一带一路”沿线国家。
信息畅通：目前，中国已通过国际海缆可达北美、东北亚、东南亚、南亚、澳洲、中东、北非和欧洲地区；通过多条国际陆缆可直接连接俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南、老挝、缅甸、尼泊尔、印度等国家，进而延伸覆盖至中亚、北欧、东南亚各地区。
贸易畅通：取得显著成就
贸易畅通是推进“一带一路”建设的重要内容，也是大有可为的重要领域。
贸易便利化：截至日，我国已对外签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区，正在谈判的自贸区八个，正在研究的自贸区五个。我国积极推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、中日韩自贸区谈判，开展了亚太自贸区联合战略研究；强化了区域和双边自由贸易体制建设，立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络逐步形成。
加速实施通关一体化。我国积极推进大通关建设，组织开展了国际贸易“单一窗口”试点；推动沿线国家货运班列建设，构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道；积极参与关税减让谈判。截至日，我国已与新加坡、韩国、欧盟和中国香港签署了“经认证的经营者（AEO）互认”安排，为我国高信用企业在互认国家和地区争取便利的通关环境。
逐步推进贸易转型升级。三年来（2013年6月至2016年6月），我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为3.1万亿美元，占我国对外贸易总额的26%。截至日，我国与“一带一路”沿线国家新签服务外包合同金额94.1亿美元，同比增长33.5%。同时，跨境电子商务等创新贸易方式得到了蓬勃发展，设立了一批跨境电子商务综合试验区，推动了贸易便利化进程。
投资便利化：双边投资保护协定谈判进程加快。截至日，我国已与104个国家签署了双边投资协定，并建立了经贸联委会机制和投资合作促进机制，为双方企业开展相互投资和合作提供法律和制度保障。截至日，我国对“一带一路”相关国家的投资累计已达511亿美元，占同期对外直接投资总额的12%；其中，2016年上半年我国对“一带一路”沿线国家直接投资68.6亿美元，占同期总额的7.7%；“一带一路”相关国家对我国实际投入外资金额投资33.6亿美元，占同期总额的4.8%。
共建合作平台：沿边国家级口岸、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，在共同打造陆上经济走廊和海上合作支点中具有十分重要的地位。截至日，我国已在沿边重点地区设立重点开发开放试验区5个；边境经济合作区17个、跨境经济合作区1个，在建跨境经济合作区11个。
境外经贸合作区建设取得阶段性成果。我国已初步在境外形成了一批基础设施完备、主导产业明确、公共服务功能健全、具有集聚和辐射效应的产业园区，成为推进“一带一路”倡议和国际产能与装备制造合作的重要平台。截至日，我国在“一带一路”沿线18个国家建设有52个经贸合作区，已通过考核的经贸合作区达13个，累计完成投资156亿美元。其中，中白工业园、泰中罗勇工业园、中印尼综合产业园区等建设取得积极高效进展。
资金融通：形成合作网络
实现资金融通是保证“一带一路”建设顺利进行的重要支撑。
金融合作：“一带一路”跨境金融合作包含多个层次和参与主体，其中国际开发性多边金融机构是金融合作的重要先导。亚洲基础设施投资银行于日成立，是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，于日批准了首批“一带一路”沿线国家四个项目，总计5.09亿美元的贷款。丝路基金于日成立，是我国设立的中长期开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。
国内政策性金融机构是金融合作的有力支撑。截至日，国家开发银行已建立涉及超过60个国家总量超过900个项目的
“一带一路”的项目储备库；中国进出口银行内有贷款余额的“一带一路”项目1000多个，项目分布于49个沿线国家；中国出口信用保险公司累计支持的国内外贸易和投资的规模2.3万亿美元。
国内商业银行是金融合作的后续跟进力量。以五大行为主力军的中资银行在沿线国家的布局已初具规模。截至日，共有九家中资银行在“一带一路”沿线24个国家设立了56家一级分支机构。此外，共有来自20个“一带一路”国家的56家商业银行在华设立了七家子行、18家分行以及42家代表处。
人民币区域化与国际化：人民币跨境贸易和投资使用加速拓展，截至日，中国与“一带一路”沿线国家和地区经常项下跨境人民币结算金额超过2.63万亿元。截至日，人民银行已经和21个
“一带一路”沿线国家和地区签署了双边本币互换协议，总额度已经超过了3.12万亿（不含已失效或未续签）；我国与俄罗斯、白俄罗斯等多个国家央行签署了一般贸易本币结算协定，与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家央行签订了边贸本币结算协定；人民币业务清算行已拓展到了七个在“一带一路”沿线国家和地区。
金融监管合作：中国人民银行积极参与金融稳定理事会、巴塞尔银行监管委员会等国际组织及其下设工作组的工作。截至日，中国人民银行已与39个境外反洗钱机构正式签署金融情报交流合作谅解备忘录；中国银监会与28个“一带一路”国家的金融监管当局签署了双边监管合作谅解备忘录或合作换文；中国证监会已相继同59个国家和地区的证券期货监管机构签署了64个监管合作谅解备忘录；中国保监会推动建立了在“一带一路”沿线国家的保险监管合作。
民心相通：实现稳步推进
三年以来，中国积极传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，同“一带一路”沿线国家和地区广泛交流与合作，为“一带一路”建设奠定了坚实的民意基础。
文教合作：截至日，中国与沿线国家先后举办19次“国家年”活动，设立25个海外中国文化中心，遍布125个国家和地区的500所孔子学院，累计签署41个文化合作谅解备忘录。
旅游合作：截至日，已有包括海南、新疆、宁夏等24个省份与“一带一路”沿线国家建立了明确的旅游合作项目；中国同相关国家互办各类“旅游年”九次，举办旅游周、旅游推广周、旅游月等各类推广宣传活动达130余次。
卫生医疗：截至日，我国已与中东欧、东盟、阿盟等地区或国家的卫生部、医学院等部门展开了医疗人才培养、公共卫生服务和传统医药等方面的合作，已签订国家级协议达23个，中非减贫惠民合作计划、中非公共卫生合作计划等合作项目达29个。
科技合作：截至日，中国与“一带一路”沿线国家签署的关于科技方面的合作谅解备忘录多达56项，涵盖航天、能源、生态等多个领域，覆盖亚欧拉非等地区。此外，还建立了“一带一路”智慧园区、联合实验室、国际技术转移中心、产业合作中心、新产品孵化中心等一系列科技中心共计38个。
青年合作：目前，中国同相关国家已互办包括中俄青年友好交流年、中德青少年交流年在内的青年交流年活动八次，推出了以非洲人才计划、“亚非杰出青年科学家来华工作计划”为代表的九项青年人才培养计划，为相关发展中国家培养青年人才。
党政合作：中国共产党已建立了一批包括亚洲政党丝绸之路专题会议、中欧政党高层论坛经贸对话会在内的政党交流机制。中国全国人大先后与超过42个国家的议会在“一带一路”方面展开交流。
民间合作：截至日，中国在“一带一路”的基础上与沿线国家民间组织开展了63次交流合作；受邀参加了包括
“一带一路”发展战略中外媒体高峰论坛等35项重要会议；先后与沿线国家合作开展包括世界防治沙漠化“一带一路”共同行动高级别对话、青少年和平友好国际联盟、中国—东盟社会发展与减贫论坛等26项活动。
智库合作：“一带一路”战略构想提出之后，一大批聚焦于“一带一路”研究的智库如雨后春笋般涌现。为整合不同领域的研究资源，随后成立了“一带一路”智库合作联盟、国际智库合作联盟、丝路国际智库网络、一带一路百人论坛、高校智库联盟等联盟性组织机制11个。同时，围绕“一带一路”主题，国内智库组织了中国伊朗智库对话、中国土耳其智库对话、中国哈萨克斯坦智库对话、中美智库对话等活动29次，获得重要国际影响。
全国共建：布局立体框架
为响应“一带一路”倡议，三年以来，中国充分发挥国内各地区的比较优势，实行更加积极主动的开放政策，加强东中西部的互动合作，全面提升开放型经济的水平。
西北、东北地区：西北地区利用自身区位优势、资源优势以及民族人文优势，积极响应“一带一路”倡议，在新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中巴经济走廊、中蒙俄经济走廊建设上，在互联互通、国际产能合作、开放平台建设、经贸技术交流、人文交流合作等方面取得了显著成绩。
东北地区利用自身区位优势，推动黑龙江陆海丝绸之路经济带、长平经济带、白通丹经济带、呼伦贝尔中俄蒙合作先导区、哈尔滨新区、沈阳空港经济区、中德装备园、兴隆综合保税区、“沈满欧”铁路通道等重要“一带一路”相关机制、项目获得了重大进展。
西南地区：西南地区积极响应“一带一路”倡议，统筹内外发展，大力建设北部湾经济区和珠江—西江经济带、中国—中南半岛国际经济合作走廊等，推进了泛北部湾经济合作机制；
积极参与孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域经济合作，加强中国—东盟合作机制，开创了中马“两国双园”合作新模式，建立了东兴国家重点开发开放试验区、中国—印尼经贸合作区等一批国家级开放合作平台；加快建设面向南亚开放的重要通道，推进环喜马拉雅经济合作带、吉隆跨境经济合作区建设，开放型经济发展呈现新局面。
内陆地区：河南省积极参与“一带一路”倡议，目前中国（郑州）跨境电子商务综合试验区已经获批，郑州新郑综合保税区三期项目基本建成，已与国内9个关区、11个检区实现了通关一体化，与沿线国家达成一系列合作成果。
山西省主动融入“一带一路”建设，加强与京津冀、环渤海地区的联系，面向全球“以煤会友”，鼓励煤炭企业走出去，推动国际产能合作。
江西省与“一带一路”沿线国家的经贸文化交流互动取得积极成效，推进赣欧国际铁路货运班列建设，赣州综合保税区正式封关运行。
重庆市主动融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展，推进长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区—“两河流域”的合作。同时，中新（重庆）战略性互联互通示范项目也已启动，蓉欧快铁、渝新欧铁路等重要中欧陆路交通机制也获得重大进展。
湖北、湖南、安徽主动融入国家“一带一路”和长江经济带建设，努力打造“一带一路”重要腹地和枢纽；积极组织企业开拓“一带一路”沿线国家市场；建设和推进中德（安徽）经贸交流合作机制等关于“一带一路”倡议的重要合作框架。
沿海地区：北京市、天津市、河北省全力推进京津冀协同发展重点领域对接合作，主动响应
“一带一路”倡议、环渤海地区合作发展大格局，积极推进国际产能和装备制造合作，完善与亚洲基础设施投资银行、丝路基金等平台的对接机制。
浙江省、江苏省、上海市积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路、长江经济带战略实施，推进中国（上海）自由贸易实验区、浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设。建设和推进诸如宁波—舟山港一体化、“义新欧”中欧班列、洋山保税港区扩区、中哈（连云港）物流合作基地等“一带一路”倡议相关的互联互通合作项目。
广东省、福建省主动响应“一带一路”倡议，与港澳台侨携手，加强与港澳的深度合作，构建多层次常态化交流平台与合作机制；在具体的“一带一路”相关机制下面，加强深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区的作用。
海南省主动融入“一带一路”战略，加强与沿线有关国家、地区合作交流；积极参与中国—东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作、博鳌亚洲论坛建设。推进海口服务外包示范城市建设、洋浦国际能源交易中心建设，扩大对外贸易，拓展了“一带一路”新兴国际市场。
港澳台地区：香港特别行政区积极配合“一带一路”倡议，已经与40个“一带一路”沿线国家签订民航运输协定或国际民航过境协定。澳门特别行政区配合“一带一路”倡议，充分发挥自身在中医药产业、旅游业方面的特殊优势，巩固特区自身作为“中国与葡语国家商贸合作平台”的地位，深化与东盟、葡语系和拉丁语系国家的交流与合作。国务院台湾事务办公室和国家开发银行于日颁布的《促进两岸经济融合发展合作协议》中指出，将支持两岸企业赴第三地共同投资，支持台湾企业以适当名义参与“一带一路”建设，参与海外生产制造基地、经贸合作试验区、基础设施等项目。
稳步推进：务实有序建设
“一带一路”是迈向人类利益共同体、责任共同体、命运共同体的伟大尝试，是一项长期的、系统性的工程。三年来，“一带一路”建设取得了预期成效，但也面临诸多挑战与风险。对此，课题组提出了以下五点建议：
第一，建立统筹协调机制，实现高效一体推进。“一带一路”是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，因此高效有力的统筹协调机制至关重要。目前，各部委、各省市间的统筹协调机制建设仍需不断加强。中国企业海外投资经营缺乏协调机制，影响“坚持市场化运作”的“一带一路”建设进展。因此，要重视顶层设计，探索建立高效有力的全国统筹协调机制，全面统筹协调“一带一路”建设。
第二，坚持长期推进原则，鼓励机制平台创新。在推进“一带一路”建设的过程中，各地对“一带一路”建设将释放的“发展红利”有较高期待。一些地方将“一带一路”视为传统招商引资的新招牌，还有一些地方存在造声势、做文章的现象，缺乏实实在在的发展举措。为此，一方面要在全国树立建设“一带一路”的正确观念，坚决防止“一窝蜂”式盲目跟风建设。另一方面，“一带一路”建设没有成熟的经验可供参考，需要不断去探索创新建设的路径和方法。
第三，讲好“一带一路”故事，凝聚共商共建力量。“一带一路”是中国积极主动参与全球治理的重要体现，是构建中国特色大国外交的重要实践。“一带一路”沿线有众多典型多民族、多文化、多语言和多宗教信仰国家或地区，要大力弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，充分阐释“一带一路”的内涵和外延，明确“一带一路”的正面意义，引导大家更好地、深入地开展国际合作。
第四，利用全球华人网络，深耕国际人才储备。在建设“一带一路”的过程中，加强中国与沿线各国间的制度与文化的交融至关重要，而全球华人华侨则是帮助中国跨越与东道国间的制度鸿沟的重要纽带。因此，中国要充分利用现有的全球华人网络，建立能够为我所用的全球华人网络，形成服务于“一带一路”建设的人才支撑。
第五，完善商务支撑体系，实现全面有效支持。中国企业“走出去”过程中，缺乏针对“一带一路”沿线国家和地区投资与国际化经营战略，不能很好利用国际国内金融市场，也缺乏有效的风险管理与应对能力，迫切需要综合性的商务服务支撑体系。因此，强化对投行、信托、企业管理、法律、审计、咨询与调查等商务服务业领域中国企业的支持，鼓励企业做大做强，形成对中国企业“走出去”建设“一带一路”的强大支撑。
课题组组长：刘伟
课题组顾问：张燕玲、魏本华、欧晓理、宋立洪、谈践、刘志勤
课题组成员：王义桅、杨凡欣、程诚、展腾、程阳、杨福鼎、周西蒙、戴然、房琳洁、孙艺源、林凝
课题执笔人：王文、何帆、贾晋京、相均泳、刘英
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。大西安都市圈凸显引领辐射带动作用，助力增强国家级城市群国际影响力大西安都市圈凸显引领辐射带动作用，助力增强国家级城市群国际影响力残云房斋百家号《关中平原城市群发展规划》自正式亮相以来，引起社会持续、广泛的关注。该《规划》中明确提出西安建设国家中心城市的发展定位，并且提出“以建设具有国际影响力的国家级城市群为目标”，令人振奋！“城市群”“国际影响力”“引领发展”……这一系列关键词，不仅意味着西安将深度融入“一带一路”建设，全市追赶超越的方向更加明确、路径更加清晰、信心更加坚定，同时也标志着西安作为国家中心城市的辐射、带动作用将进一步加强，使关中平原城市群对西北地区发展的核心引领作用和我国向西开放的战略支撑作用得以充分发挥。关中平原城市群开放格局示意图亮点《规划》“升级”提出“城市群”概念，纵深推进“一带一路”建设提起“关中”区域的建设发展，人们会想到2009年6月由国家发改委印发的《关中—天水经济区发展规划》。作为一项已实施约10年的重要规划，对关中等区域的经济社会发展起到了重要作用。记者在对政府部门负责人、专家学者的采访中发现，受访者大都认为，近日发布的《关中平原城市群发展规划》可以视为《关中—天水经济区发展规划》的“升级版”。两者相较，《关中平原城市群发展规划》不仅涉及面积更大、城市更多，而且在空间格局和产业发展等领域进一步突出了区域优势，尤其是建设具有国际影响力的国家级城市群这一重大目标，使之在国家现代化建设大局和全方位开放格局中的独特战略地位得以进一步凸显。相关受访者指出，《关中—天水经济区发展规划》的规划期为 2009年—2020年，共计11年，范围涉及两个省，面积7.98万平方公里，空间战略为构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系，作为“一核”的西安（咸阳）大都市是经济区的核心，对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用；《关中平原城市群发展规划》的规划期为2017年—2035年，共计18年，范围涉及3个省，面积10.71万平方公里，旨在构建“一圈一轴三带”的空间格局，作为“一圈”的西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈，打造带动西北、服务国家“一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都市圈。““对比两项《规划》，《关中平原城市群发展规划》不仅规划期更长、涉及范围更大，而且提出了‘城市群’概念，强调了立足西北，着眼全国，以开放促发展，以创新求跨越，以文化塑标识，加快提升辐射带动能力，全面实现追赶超越。”有受访的政府部门相关负责人表示，党的十九大胜利召开，为关中平原城市群建设提供了全新指引，推进“一带一路”建设使关中平原城市群进入向西开放的前沿位置，《关中平原城市群发展规划》强化了西安服务辐射功能，有助于加快高端要素和现代产业集聚发展，提升人口和经济集聚水平，打造内陆改革开放新高地，同时，“城市群”概念的提出，特别是建设具有国际影响力的国家级城市群这一目标的提出，有助于关中平原城市群更好地引领和支撑西北地区开发开放、推进西部大开发、纵深推进“一带一路”建设。”要领突破发力强化“向西开放战略支点” ，大西安都市圈作用凸显今年的西安市《政府工作报告》中提出，当前和今后较长一段时期，是大西安建设、国家中心城市建设、亚欧合作交流的国际化大都市建设的历史交汇期、黄金机遇期、任务叠加期。对此，我市将全力推进西咸一体化、富阎一体化，加快构建大西安都市圈；建好“三中心两高地一枢纽”，不断完善国家中心城市功能；打造“五都一枢纽”，全面加快国际化进程，积极实施大西安新时代“三步走”战略……结合《关中平原城市群发展规划》，受访的政府部门负责人、专家学者普遍认为，以西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈，要进一步发挥自身优势，引领、带动关中平原城市群及西北地区发展，在“向西开放的战略支点”等方面实现突破发力。例如，在建设具有国际影响力的国家级城市群过程中，大西安都市圈的引领作用将进一步凸显，整个关中平原城市群要充分依托中国（陕西）自由贸易试验区等高层次开放平台，强化交通、商贸、科技等领域的合作，构建全方位开放格局，以西安国家中心城市和区域性重要节点城市建设为载体，加快人口、资本、科技等发展要素集聚，形成引领西北地区发展的重要增长极。在此过程中，大西安都市圈自身的实力也将快速提升。今年，我市将致力于加快建设国家综合交通枢纽，推动空港、陆港、高铁港“三港联动”，不断提升西安的枢纽地位，增强在全国乃至全球的资源配置能力，同时，积极拓展“海外西安”新空间，鼓励支持更多本土优质企业“走出去”，在参与全球化竞争中提升西安企业的品牌影响力。尤其值得一提的是，为进一步提升城市公共服务国际化水平，我市将发展更多国际友好城市，策划建设友城街区，推动友城之间互设城市展示、产品展销平台，同时加快建设国际社区、学校、医院等国际化公共服务设施，积极引进国际商协会、国际中介服务机构，进一步完善国际标志标识，促进公共服务系统多语化建设，提升市民国际化素养，让所有在西安的外籍人士都能感受到方便、体会到融洽、触摸到这座城市的温度，真正爱上西安、更好融入西安。战略支点、引领发展的增长极，这些突破的发力点不仅能够激发关中平原城市群的发展活力，更有助于发挥其承东启西、连接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，使“城市群”的整体效应进一步凸显。● ● ●路径开放合作融入全球经济体系，强化国际国内产能合作对接在建设具有国际影响力的国家级城市群过程中，深化改革、扩大开放是重要工作。《关中平原城市群发展规划》中提出全面提升开放合作水平，其中，深度参与“一带一路”建设，主动融入全球经济体系，强化国际产能合作和国内产业对接，持续拓展开放合作广度和深度，构建全方位开放合作新格局，成为关中平原城市群未来建设发展的重要方向。那么，关中平原城市群如何深度参与“一带一路”建设？怎样打造高标准开放合作平台？受访的政府部门负责人、专家学者结合《关中平原城市群发展规划》给出了相关建议。他们认为，关中平原城市群一方面要加快打造支撑力较强的交通网络、综合功能完善的产业园区，另一方面要加快与“一带一路”沿线的产业合作，进一步丰富论坛、展会等，提高交流合作层次。目前，这些建议中涉及的不少内容正在关中平原城市群加快实施。以我市为例，大西安综合交通规划修编已完成，整座城市加速驶入双向开放快车道，2017年新增国际客运航线14条、货运航线3条，开播全国首家丝路电视频道，成功举办2017欧亚经济论坛、丝绸之路经济带城市圆桌会议等活动，国际友城达到31个，21家外事机构签约入驻，中国贸促会陕西自贸区服务中心、丝绸之路仲裁中心、丝绸之路国际总商会落户西安……开放的西安正以崭新的姿态阔步迈向世界。构建立体开放通道、建设人文交流高地、深化经济交流合作，这些既是建设关中平原城市群的重要路径，更是提升其“国际影响力”的关键所在。众所周知，产业是经济社会发展的重要根基。《关中平原城市群发展规划》在培育建设关中平原城市群的总体要求中提出“以创新驱动发展、军民融合发展为动力”。不难发现，这些既是我市产业领域的优势，同时也是开创新时代大西安大发展新局面的重要着力点。受访的专家学者指出，关中平原城市群要提升国际影响力，必不可少的便是深化经济交流合作，例如，加强与“一带一路”沿线在航空航天、电子信息、装备制造等领域的合作，同时加强与周边城市群合作。在此过程中，西安的地位将进一步凸显，引领作用也将持续强化，这座城市应进一步推进供给侧结构性改革，深度激发和释放市场主体活力，让新时代大西安实现大发展与《关中平原城市群发展规划》中“建设具有国际影响力的国家级城市群”更加紧密地联系起来，助力打造经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力的国家级城市群。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。残云房斋百家号最近更新：简介:人间有真情，世间存万象作者最新文章相关文章