手机长途漫游费10月取消 为何还要等半年？
07:21:00来源：北京青年报
　　三大运营商：10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费
　　取消漫游费为何还要等半年
　　业内分析人士指出，全国一体化资费推行过程中遇到的难点首先来源于运营商历年来累计推出多种不同套餐带来的历史遗留问题，“各地方/地级市的在用套餐累计有成千上万个，取消国内长途漫游费对运营商来说，意味着需要对全部现存套餐进行梳理和修改，这无疑将是一个巨大的工作量。”
　　3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。3月6日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，三大运营商同时表示，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。
　　国内手机长途漫游费10月取消
　　在国新办发布会上，中国移动表示，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，加强宣传和客户沟通，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。二是降低国际长途资费。下调重点方向为直拨国际长途资费。三是降低企业接入专线价格。推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。四是下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费，将“一带一路”沿线全部64个国家和方向的漫游语音资费下调至0.99元/分钟。
　　中国联通表示，自日起，全面取消手机长途与漫游费；进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平；大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费的同时，充分发挥4G网络流量资源、信息化建设“一点接入、支撑全网”的服务支撑等优势，深化产业合作，创新业务产品，给广大消费者带来新的、更大的惊喜。
　　中国电信也表示，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费，同时还将继续降低国际及港澳台长途通话资费。中国电信将于今年年内下调北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线等方向的长话资费。
　　收了23年的长途漫游费
　　所谓漫游费，指的是机主身处外地(号码归属地之外)时，使用手机向号码归属地以外的地区拨打电话的费用，一般为0.6元/分钟。工信部电信研究院通信信息所曾发布数据显示，2012年，我国移动漫游费收入累计718.5亿元，在国内移动通信收入中的占比一度大致稳定在8%至10%。有分析指出，漫游费的取消停收，于消费者而言，则无疑意味着相应花费的节省。
　　实际上，国内手机漫游费始于1994年，原邮电部发布《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》。《通知》规定，在漫游的状态下，移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。2000年后，随着电信改革，国内电信企业针对用户的差异推出各种资费套餐。原信息产业部联合发改委对包括漫游费在内的电信业务资费实行上限管理。
　　2008年，工信部下发通知将漫游费上限重新调整为0.6元/分钟。2014年，工信部再次下调调整漫游费，主叫方漫游费0.6元/分钟，被叫方0.4元/分钟。2015年，三大运营商率先在京津冀之间取消漫游费。同年，三大运营商对云南省的昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州的通信资费进行了调整，取消了归属四州市的通信用户在四州市之间电话互拨所产生的长途通话费、漫游费。
　　为何不能下个月就取消漫游费
　　三大运营商全面实施取消手机国内长途和漫游费并明确时间表，消息一出引发各界高度关注，“太好了，终于告别漫游费了”。鼓掌的同时也有网友发出疑问的声音：为什么全面取消要等到10月，为啥不能下月？
　　电信分析师付亮认为，全国一体化资费推行过程中遇到的难点首先来源于运营商历年来累计推出多种不同套餐带来的历史遗留问题，“各地方/地级市的在用套餐累计有成千上万个，取消国内长途漫游费对运营商来说，意味着需要对全部现存套餐进行梳理和修改，这无疑将是一个巨大的工作量。”
　　“几个月的调整操作时间，对运营商而言已经是很紧张。”一位业内人士告诉北京青年报记者。
　　通信业观察家项立刚也指出，对于套餐资费的变化，运营商需要有时间来对计费系统进行改造。“各种不同套餐数量巨大，最多的时候有上万种之多，即便经过套餐简化目前比较多用的也有数百种。每一种套餐都需要重新梳理，匆促调整有可能影响计费比如带来计费不准确，严重的话有可能影响服务体验。”
　　与此同时，对于老套餐用户的引导升级，乃至推出新的更优惠套餐来吸引用户更替老套餐，这也需要时间。项立刚指出，一些用户的老套餐基于当地或者当时的情况，有的可能在其中某项业务功能上比如语音资费，远低于全国统一标准，“比如10块钱本地语音随便打”。项立刚指出，对于这部分套餐及用户，不可能简单一刀切的取消，都需要花时间才能做好针对性工作。
　　取消漫游费时间为何定在10月
　　究竟为何将全面取消长漫费的时间最终定在10月而不是更近？北青报记者也就这一问题询问三大运营商业内人士。相关工作人员比较一致的看法包括，计费系统改造等需要时间。
　　中国移动相关信息显示，针对此次全面取消国内手机长途漫游费，该公司将立即着手进行的准备工作包括三大方面。一是套餐梳理，“此次资费调整，需要对每个套餐逐一制定调整规则，工作量很大”。二是系统改造。要改变计费规则，完成计费系统的开发、改造和部署，需要开展大量的系统调测准备和业务测试工作。此外，还包括客服准备。需要对客户服务工作精心部署，并加强对客服热线、移动营业厅等一线服务人员培训。
　　“据初步评估，从制订方案到上线部署，预计需7-8个月的准备时间。中国移动将加快进度，确保10月1日起全面取消手机国内长途和漫游费。”该公司表示。
　　运营商利润将受到多大影响
　　通信业观察家项立刚认为，在推进提速降费的过程中，对运营商而言目前面临的操作难点很有可能包括两个方面，一方面是成本和投入问题，包括把铜缆变成光缆，包括地广人稀地区的网络铺建、改造和运营，这些都需要运营商的投入成本；与此同时，对于发达地区及大城市，运营商要进行网络升级、扩建和维护时，操作起来可能会涉及比如物业等方面的沟通协调，这些方面则需要行业及政府给予更多的相关政策支持。
　　在国新办的发布会中，中国移动集团公司总经理李跃表示，“这次取消长途漫游费用，对于运营商来说是一个很大挑战，今后，我们的经营活动不能再以省市为单位，要把全国变成一个大的经营区域来统一经营，任何一个点上的资费问题都会影响全网。面对这个挑战，中国移动将进一步挖掘管理潜力，推动降本增效。”
　　李跃表示，一是进一步加强集中管理，让全国一盘棋。二是要推动精细管理，防止粗放行为。三是不断强化自身能力，努力降低企业营销、运营、管理等各方面成本。但同时，要确保“两个成本”不降低，一是网络质量投入成本不降低，二是对客户服务的成本不降低，“我们有决心在保证好客户服务的同时，努力提升企业价值”。
　　取消漫游费，对运营商的利润会有多大影响吗？对于这一问题，李跃表示：降低长途漫游费用对收入和利润的影响是一个动态的过程，资费的下降，会激发客户需求，实现“薄利多销”。
　　“对取消长途漫游费的工作，不同企业也面临着不同挑战。”中国联通集团公司总经理陆益民指出，这项工作中国联通起步的比较早，从2009年3G时代开始中国联通首先推出了“长市漫一体的3G套餐”。并且，从今年1月1日起，中国联通新增用户全部都已经取消了长途和漫游费用。中国联通也会按照政府部署，将于日开始全面取消所有用户的长途漫游费。
　　“客观讲，取消长途漫游费对管理体制和对整个公司的运营确实会产生一定的影响，但因为中国联通起步比较早，包括集中系统的建设、集中运营的转型，整体来说对我们企业影响不会太大，希望通过公司业务创新转型、产品优化升级，通过行业信息化服务的提升，以及我们在创新领域举措与突破，特别是未来面向信息服务产业的云计算、大数据、物联网等各个新型业务的发展弥补这部分损失，为广大消费者提供更好的服务。”陆益民说。
　　文/本报记者 任笑元
漫游费;取消手机;套餐用户;套餐资费;资费套餐
3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费。降网费方面，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。助力双创，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。
10月1日起三大运营商取消国内长途和漫游费,中国联通表示，将认真落实提速降费工作部署，强化创新与合作力度，大幅度提高流量消费感知，大力扶持双创企业，积极助力实体经济发展。助力双创，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。
工信部副部长陈肇雄介绍，三家基础电信企业拟定10月1日起正式在全国范围取消手机国内长途和漫游费。”　　中国移动集团公司总经理李跃回应，降低长途漫游费用对收入和利润的影响是一个动态的过程，资费的下降，会激发客户需求，实现“薄利多销”。
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点击排行中新网北京7月28日电(吴涛)27日，三大运营商宣布，从9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费。这意味在中国实施了20多年手机国内漫游费将成为历史。取消后，哪些用户将受益？对运营商经营会有哪些影响？中新网为此采访了相关专家进行解读。
　　资料图：各种手机卡。
国内手机长途漫游费将取消
7月27日，中国电信董事长杨杰在第九届“天翼智能生态博览会”上宣布，9月1日起，中国电信全面取消手机国内长途漫游费，比年初计划提前一个月完成，预计将惠及8000万用户。
随后中国联通和中国移动宣布，9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。今年3月6日，三家基础电信企业曾表示，10月1日起正式取消国内手机长途漫游费。
记者查阅资料发现，漫游费可追溯到上世纪90年代，在大哥大时期就已经产生。我国在上世纪90年代对于跨地区使用的手机设立了类似于关税性质的“漫游费”。
今年，三大运营商提前取消国内手机长途漫游费早有端倪。7月25日，工信部新闻发言人、总工程师张峰表示，关于取消手机国内长途漫游费工作，工信部按照确保工作落实到位、力争提前实施的原则，持续推动三家基础电信企业加快工作进度，“三家企业正全力以赴地推进系统改造等相关工作，力争提前实现目标。”
记者注意到，官方计划取消手机国内漫游费的工作始于2015年。日，工信部相关负责人在关于“提速降费”的新闻发布会上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性。”
　　资料图：北京金融街移动营业厅内，顾客正在体验4G手机。中新社发
对普通消费者有啥影响？
工信部数据显示，截至2017年6月底，中国移动电话用户总数达到13.6亿户。三大运营商全面取消国内手机长途漫游费将对哪些用户产生影响？用户话费会不会下降？
通信行业专家项立刚接受中新网采访时表示，真正从中受益的用户主要是一些老用户，对普通消费者影响其实很小。
“原因主要有两个：第一，目前三大运营商出售的很多新套餐都是‘长市漫一体’(长途、市话、漫游一个价)，这些套餐无所谓长途漫游；第二，一段时间内，大量用户在高速转化成4G用户，即从老用户转化为新套餐用户。”项立刚说。
有数据也支持这一观点。工信部的最新数据显示，今年上半年，2G和3G用户继续向4G用户转换，4G用户保持稳步增长，累计净增1.18亿户，总数达到8.88亿户，占移动电话用户的65.1%。
电信行业分析师马继华接受中新网采访时分析，“有一类用户会受益，那就是使用本地套餐的用户，未来支出可能会少一点，但也不会沾多大光，因为他们之所以使用本地套餐，就是因为原来长途漫游需求也不大。”
　　资料图：沈阳市民在公交车上免费使用4G网络上网。中新社发
对三大运营商影响几何？
该政策实施后，对三大运营商会产生什么影响呢？其收入会不会下滑？项立刚分析，影响很小，长途漫游费本来就是三大运营商的一种管理手段，现在的状况是，三大运营商话音业务收入在萎缩，占总收入比重也在减小，所以取消长途漫游费对三大运营商收入影响也不大。
马继华持相同观点，他认为，虽然该政策对三大运营商收入会有一点影响，但是并不太大，“三大运营商完全能承受得住，而且三大运营商话音业务本来也是在持续下滑中，未来收入主要靠流量经营。”
工信部数据显示，今年1至4月，三大运营商话音业务收入在电信业务收入中占比19.6%。到了年中，即1-6月占比降至19.4%，比上年同期回落7.1个百分点。
和这个相反的是三大运营商流量收入在快速增长。上半年，三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元，同比增长29.6%，占电信业务收入的42.6%，拉动电信业务收入增长10.3个百分点。(完)提速降费的大日子来了！明天起，手机国内长途和漫游费要取消了！
什么？明天起取消手机国内长途和漫游费？是的，就在明天！总理一直“盯”着的提速降费这件事明天起将有大进展！
今年两会，李克强总理作政府工作报告时提出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。
中国电信、中国联通、中国移动三大运营商近日宣布，9月1日起取消国内手机长途费和漫游费。
网速怎么提？资费怎么降？三大运营商出台了哪些举措？中国政府网带你“打包”一起看！
责任编辑：刘淼
扫一扫在手机打开当前页手机长途漫游费今起取消 未来流量费会下降吗
　　今天起，收了20多年的国内手机长途漫游费全面取消，比原计划提前一个月实施。这是电信提速降费工作中的一部分，那么关于提速降费，三大运营商还有哪些动作？手机用户关注的流量资费会下降吗？
　　资料图：市民正在体验移动4G
　　用户无需申请、自动生效
　　9月1日起，三大运营商全面取消手机国内长途漫游费，所有手机用户无需申请，自动生效。
　　三大运营商8月30日公布的相关材料中，有运营商称，由于计费规则调整和系统改造情况复杂，工作量巨大，因此在国内手机长途漫游费取消初期，欢迎用户咨询或反映相关问题。
　　截至7月底，三大运营商移动电话用户总数达13.7亿户。中国电信称，取消国内手机长途漫游费，预计将惠及中国电信8000万用户。中国联通表示，该措施让亿万用户早日获得提速降费政策带来的“红利”。
　　记者注意到，在手机长途漫游费取消的同时，移动电话通话量在持续下降。工信部数据显示，1至7月，全国移动电话去话通话时长完成1.57万亿分钟，同比下降4.7%。其中，国内长途通话时长0.24万亿分钟，比上年同期下降34.3%。
　　1至7月，国内手机长途通话时长情况。图片来源：工信部官网截图
　　提速降费还有哪些动作？
　　三大运营商均表示，宣布全面取消国内手机长途漫游费后，将持续不断深入推进提速降费工作，2017年将大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费等。
　　中国移动还提出，打造高品质有线宽带网络，新建宽带全部采用光纤到户。中国电信也称将加大光网投入，年底前基本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，行政村光网覆盖比例提升到75%。中国联通提出，将全面推出“不限流量”产品，如“冰激凌套餐”。
　　记者注意到，在三大运营商公布的2017年提速降费措施上，均提到降低国际长途漫游费，并已有措施实施。以中国联通为例，今年以来，曾2次下调国际漫游费，其在5月底最新的一次调整中，国际漫游费最高降幅达99%。
　　另，三大运营商8月份发布的半年报均显示，三大运营商将积极参与5G标准制定和技术试验，并在多个城市进行5G外场试验。按计划，运营商将最快在2020年实现5G正式商用。
　　资料图：当地民众在山西太原一移动营业厅内体验4G网络
　　用户手机流量费会降吗？
　　近来，三大运营商发布的关于提速降费消息中均显示，要提升用户“感知”。工信部今年1月份的发布的《信息通信行业发展规划(年)》(以下简称《规划》)中也显示，要有效提升用户“获得感”。
　　移动互联网时代，手机用户对流量使用量加大。工信部数据显示，7月份，户均移动互联网接入流量超1700M，所以消费者对流量降费期待自不必说。
　　中国移动在半年报中称，上半年，中国移动手机流量资费下降36%。中国联通称，过去两年，中国联通手机上网每兆流量平均价格降幅超过48%。中国电信称，移动上网资费平均单价两年内下降57.4%。种种迹象表明，流量价格下调仍是未来的趋势。
　　资料图：用户在用手机看视频，使用流量越来越多
　　流量统一收费、携号转网等会实现吗？
　　近期，不少网友还反映，使用手机流量时遇到“本地流量用不完，全国流量不够用”的情况。在中新网微博发起的相关调查中，微博网友@徐小同表示：我河北的号码，人在河南，每月套餐里的流量有2GB，河北省内流量不能用，每月还得充话费。
　　针对该问题，三大运营商此前接受中新网记者采访时表示，“流量没有漫游费一说，本地流量实质上是一种优惠价格的流量。”通信行业专家项立刚认为，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”
　　另外，解决这个问题可以选择换手机号或换套餐。但现状是，在人口流动速度越来越快的今天，很多人难以长期待在一个地方，既有异地消耗流量的需求，又不愿更换手机号。据了解，很多人的手机号使用了多年，也和众多银行、网络应用账号进行了绑定，换号无疑会很麻烦。
　　还有一部分用户在换套餐时注意到，可能另外一家的运营商套餐更适合自己，但又不愿意更换手机号转网，这该怎么办呢？甭着急，《规划》中也提到了，将推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施。
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