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开福区普惠性民办幼儿园认定及管理办法
撰写时间：稿件来源：开福区教育局
一、指导思想
为认真贯彻落实《长沙市人民政府关于进一步加快学前教育发展的补充意见》（长政发[2013]34号）、《长沙市教育局关于印发&长沙市普惠性民办幼儿园评估标准&的通知》（长教通[号）、《关于做好2017年普惠性民办幼儿园评估认定工作的通知》（长教通[2017]77号）等文件精神，推进区域内普惠性民办幼儿园建设，规范区域内普惠性幼儿园管理，结合我区实际情况，特制定本办法。
二、界定标准
（一）普惠性民办幼儿园是指得到政府支持，办园水平达标、收费参照同类公办幼儿园标准、质量稳定、面向社区提供基本学前教育服务的民办幼儿园。
（二）资质要求：依法取得《办学许可证》、《民办非企业登记证》、《食品经营许可证》、《卫生保健合格证》等相关证件的民办幼儿园。
三、认定条件
以下认定标准采取计分制，80分以上为四级园，90分以上为三级园，一、二级园由市级教育行政主管部门认定。
（一）办园条件（24分）
1. 园所安全
园所场地安全，周边无污染、无各类安全隐患；园所建筑符合幼儿特点及安全卫生要求，布局合理，日光充足；有独立出入口和疏散通道。
2. 户外场地
有相应的户外活动场地，至少容纳2个班同时开展户外活动；园容整洁，场所（含户外）应绿化或花化、亮化，有适应幼儿户外运动的体育器械、大型玩具；园所温馨有童趣，体现育人功能。
3. 设施设备
（1）幼儿园应按课程设置合理配备安全的玩教具，经常性保有和使用自制玩具，配备幼儿图书人均3本（不含教材）。
（2）幼儿活动室内教学设施设备安全、卫生、实用，主要通道及教室、活动场所、食堂等安装监控设备并有专人监管；寝室内有符合卫生及安全要求的床铺设备，较为完备的生活和卫生用品。
（3）幼儿园有传达室（或门禁系统）并配备专职安保人员。其他功能室合理配置（可共用）。
4. 办园规模
规模适当，不少于3个班；班额合理，小班不超过28人；中班不超过33人，大班不超过38人。
（二）园务管理（35分）
1. 制度建设
（1）各类证照齐全、规范，并公示。
（2）幼儿园各项规章制度健全完善并公示。严格执行卫生保健的法规、规章和制度，建立科学的幼儿一日活动常规，工作有流程，行为有示范，管理有考核。建立健全档案管理制度。
2. 经费管理
（1）无收费投诉，不使用盗版教材。
（2）建立规范的财务管理制度，确保收支分开，帐目清楚，票据规范，年度财务审计合格，依据办园章程依法提取发展基金。
（3）幼儿伙食（点心）费应按成本收取，专款专用，独立核算，收支平衡，定期向家长公布伙食账目。
（4）举办者为幼儿园的可持续发展，教职工的工资福利、保险，提供合法稳定的经费来源。保障幼儿园设备设施的维修和改善，保障教职工的最低工资待遇不低于长沙市的当年最低标准。
3. 教职工队伍
（1）全日制幼儿园原则上每班两教一保，寄宿制幼儿园力争每班2教2.5保，幼儿园教职工热爱幼教，关爱孩子，有良好的职业道德和较强的服务意识，定期进行师德教育。无体罚和变相体罚幼儿现象。
（2）幼儿园各岗位从业人员，按《幼儿园工作规程》规定配备齐全，具备合格资历，持证上岗。园所与所有教职工签订劳动合同、购买五险。
（3）加强教职工日常管理，进行教职工师德、业务培训。
4. 安全管理
（1）严格执行《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，建立健全安全管理制度和应急预案，有安全宣传栏、安全台帐、疏散图，幼儿接送车辆管理专人专档。各项安全记录完备。
（2）实施对师生的安全教育和安全防护演习，增强幼儿的自我保护意识和能力。人防物防技防到位。消防设施经常检查定期更换，消防通道畅通。年内无重大安全事故发生。
（3）定点采购，严格把关，采购物品渠道证照齐全，索证登记详细，食品科学规范留样，保障幼儿食品安全。工作人员资质齐全并公示。
（三）教育教学（17分）
1. 教育活动组织
（1）教育活动内容切合幼儿的身心发展实际，目标定位恰当，表述规范。
（2）活动的组织重难点突出，层次分明，衔接流畅，教与学的策略运用适宜。能满足不同层次幼儿的需要。
（3）活动中幼儿能自主探索，大胆表现，能感知和体验活动的关键经验，师幼互动积极有效。
2. 园本教研与课程
（1）幼儿一日生活即课程，精心选择与幼儿发展相适应的课程，以游戏为基本活动，保证每天2小时户外活动时间。不使用盗版教材。无小学化倾向。
（2）能结合教学实践中遇到的典型案例、行为问题，组织开展以园为本的教研工作。
（四）卫生保健（16分）
1. 保健工作
严格执行长沙市《托幼机构卫生保健制度》，按制度要求设置保健室，配备保健员并持证上岗。卫生制度落实到人，消毒、委托服药记录等卫生记录完整。
2. 身心健康
（1）幼儿乐观开朗，大胆自信，有礼貌，懂规则，守纪律，会交往，能和同伴友好相处。
（2）对身心发展有特殊需要的幼儿（如体弱儿，行为异常儿等）给予特殊关怀。
（3）定期对幼儿进行体格检查，预防接种证查验，传染病的预防及健康安全教育工作。幼儿体格发育良好，身高、体重、血色素、视力达标率95%以上，常见病低于5%。
（五）办园质量（8分）
1. 上年度办园情况评估结果为“优秀”或“合格”。
2. 保教人员测评满意率80%以上。
3. 家长、社区测评满意率85%以上。
四、工作程序
1. 幼儿园自愿申报。具备条件的民办幼儿园每年4—5月份向区教育局提出书面申请。
2. 教育局评估认定。区教育行政部门按照“认定条件”对申请的民办幼儿园的办园资质和申报材料进行审核，并实地查看、评估，形成初步意见，提交局党政联席会议研究，确定三、四级普惠性民办幼儿园名单。
3. 公示授牌。通过区教育局网站向社会公示认定的普惠性民办幼儿园名单，公示期7天，接受家长和社会的监督。无异议后发文并向社会公布普惠性民办幼儿园名单、等级及收费标准，授予“普惠性民办幼儿园”牌匾。
五、扶持政策
1. 资金补助。根据普惠性民办幼儿园等级认定结果对各普惠性民办幼儿园进行资金补助。
2. 培训补助。普惠性民办幼儿园教师培训统一纳入区域内幼儿园教师培训计划，优先安排，实施免费培训。
六、管理办法
1. 完善管理制度。经认定的普惠性民办幼儿园有效期为三年，实行一年一评估，三年一认定。期满后需重新申报认定，有效期内幼儿园不得转让变更，不得自行调整收费标准。区政府根据办园规模、幼儿人数、评估等级、保教质量等因素，对普惠性幼儿园进行补助，引导普惠性民办幼儿园自觉自律，不断加大投入，改善办园条件，加强内部管理，提高保教质量。
2. 加强收费管理。普惠性民办幼儿园定级后，参照公办幼儿园收费政策，由物价部门核定收费标准。
3. 加强园所监督。一是区财政局、区教育局每年对普惠性民办幼儿园奖补资金进行专项督查，督查结果直接运用于本年度办园评估和下年度奖补资金分配。普惠性民办幼儿园名单等情况在开福教育信息网等媒体上予以公布，接受家长和社会监督。二是区教育局建立幼儿园保教质量评估监测体系，加强对民办幼儿园保教质量的监督和指导。
七、退出机制
普惠性民办幼儿园在有效期内自愿退出的，应于当年1月中旬前以书面形式向区教育局提出申请，经教育行政部门审核批准后退出。退出后，在园幼儿保教费、住宿费收费标准实行“老生老办法、新生新办法”。
八、资格取消
普惠性民办幼儿园如出现以下情形的，取消其普惠性民办幼儿园资格，取消或收回当年补贴资金；情节严重的，依法追究负责人及其他相关人员责任：
1. 未经区教育部门同意，将幼儿园转让或变相转让给第三方经营的；
2. 超标准收费的；
3. 办园行为不规范，出现严重违背学前教育规律、严重损害幼儿身心健康行为的；
4. 财务管理混乱，补助资金挪作他用，套取国家资金的；
5. 办园质量低劣，民意调查满意率低于60%的；
6. 出现重大负面舆情与重大安全责任事故的；
7. 年度办园评估结果为“不合格”的。
本办法自公布之日起施行，由开福区教育局负责解释。七里河区教育局举办2017年辖区民办幼儿园财务管理人员专项培训班七里河区教育局举办2017年辖区民办幼儿园财务管理人员专项培训班传习教育百家号　　为加强辖区民办幼儿园财务管理工作，进一步规范财务行为，提高财务人员业务水平和职业素养，做好幼儿园财务账目的管理工作，近日，七里河区教育局在丹丹民族幼儿园多功能厅，对辖区51所民办有证幼儿园的财务人员及认定为23所兰州市普惠性民办幼儿园园长进行了财务知识专项培训。培训会议由区教育局学前教育办公室主任马玲同志主持。　　培训中，区教育局财务科主任朱文同志对认定的23所兰州市普惠性民办幼儿园财务规范管理做了详细的要求。兰州市现代职业技术学院黄英教授，对国家新修订《中小学校会计制度》修订背景、原则及六大改革，新旧的主要变化、重点关注内容，新旧制度的衔接处理，基建账、食堂账相关数据并入新账四个方面进行了详细解读，并对幼儿园财务管理人员及园长在日常财务工作中现场提出的问题，进行了互动交流解答。　　最后，区教育局学前办主任马玲同志对辖区民办幼儿园财务管理工作提出四点要求：一是要高度重视财务管理工作；二是要加强财务管理专业知识学习；三是要依法依规办园。通过培训，进一步规范了辖区民办幼儿园财务管理行为，提高了民办幼儿园财务管理人员的专业技能。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。传习教育百家号最近更新：简介:教育咨询、文化互动策划作者最新文章相关文章参考文献：
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