第二届石家庄市旅游产业发展大会详细议程发布！
第二届石家庄市旅发大会将于今年6月9日至11日在石家庄市鹿泉区举办，为期三天。为了让大家更好的参加这次大会，无线石家庄特意整理相关知识，让大家一睹为快。
第二届石家庄市旅发大会暨第五届石家庄旅游交易会同期举行
举办时间：6月9日至11日
举办地点：石家庄市鹿泉区
活动安排：
（一）第五届石家庄旅游交易会启动仪式
时间6月9日 上午9：30
地点：鹿泉智慧城市广场
此次交易会与本届旅发大会同期举办，时间是6月9日至11日，为期3天，地点定于鹿泉智慧城市广场，展示七大主题，包括特色旅游商品、全域旅游、旅行社产品、石家庄市4+4现代产业、华北特色农产品、房车露营、大型特色旅游装备，展出面积共计1.1万平方米。
6月9日上午为旅游交易活动，从下午开始，市民朋友们可以凭身份证等有效证件免费进场参观。
（二）2018中国(石家庄)“互联网＋旅游”特色小镇峰会
时间：6月9日 上午14：30
地点：鹿泉区国山宾馆
峰会会议时间是6月9日下午2：00至4:00，在鹿泉区国山宾馆举行，将邀请多位行业领导、专家学者、著名企业家共同深入探讨“互联网+”模式下旅游特色小镇创新运营理念。
（三）第二届石家庄市旅游产业发展大会开幕式
时间：6月9日 晚上20:00
地点：鹿泉区西部长青水上乐园
（四）大型实景演出
时间：6月9日 晚上20:40
地点：鹿泉区西部长青水上乐园
实景演出开始时间为6月9日开幕式后，地点在鹿泉区西部长青水上乐园，实景剧将结合声光电、大型水幕投影、烟火效果、宏大的演出场面等展示手法，呈现一代又一代鹿泉人用汗水和智慧创造出开放、活力、现代化的大美新城。大会当晚将会进行现场直播，广大市民朋友们可去现场或者通过直播观看演出。
（五）第二届石家庄市旅游产业发展大会鹿泉现场观摩活动
时间：6月10日 全天
观摩活动将现场观摩鹿泉区新业态旅游景区、景点。这些新业态旅游项目，代表了鹿泉区工业游、农业游、文创游、美丽乡村游等十大“旅游+”品牌，并形成了城市休闲游、创意工贸游、运动休闲游、景村互动游4大精品旅游片区，全方位阐释了“绿水青山、多彩鹿泉”的大会主题。
（六）石家庄市创建全域旅游示范市工作推进会
时间：6月11日9：30—11：00
地点：鹿泉区智慧广场二楼会议厅
活动期间：
活动期间，鹿泉区还将推出6项便民、惠民、利民措施：景区门票优惠，4.4万个停车位全部免费停车，实现免费WIFI全覆盖，全部公厕免费开放，新建问询台、驿站等设施免费为游客提供服务，组建旅游监管执法队现场快速处理纠纷。
1、为更好的为观光旅游者提供方便，在北斗路京昆高速交口西侧、十里花廊标志柱南侧、京赞线横岭大街（大学城路）交口、槐安路京赞线交口、京赞线金凤路口5处设立旅游综合服务站，每座旅游综合服务站拟配备旅游接待服务工作人员2名及专职保洁工作人员2名。
站内功能设施齐全，集旅游咨询、志愿、便民、综合执法与一体的服务功能，配备休息椅、导游图、旅游套票等便民物品。盥洗间与男女厕独立分设，设独立家庭卫生间、母婴室，男女厕位比例1：2，带有单独管理间，其它配套设施均按照AAA级旅游厕所标准配备。
2、智慧城市广场紧邻鹿泉区山前大道。
通过运营指挥中心、大数据中心、智慧城市展览中心，结合智慧旅游、智慧交通、智慧城管等应用模块，实现全区信息资源整合、共享，全面展示鹿泉区“五大城市名片”，达到城市运行状态实时监控、城市管理时间协同处理。
智慧城市广场依托“互联网+旅游服务”开设“一部手机游鹿泉”，可登录智慧鹿泉网站、下载APP或鹿泉智慧旅游微信公众号，游客随时通过平台提前了解景区实时道路交通情况和停车位情况。
3、19个交通十字路口新增44个惠民遮阳棚。
4、导视导览及公共服务设施,各类标示标牌共计705块。
旅游全景图13个，对鹿泉全域旅游的整体展示和指引，设置在大型游客集散中心和重要景区游客中心，方便游客了解和安排游览路线；区域景区指示图20个，将鹿泉区景点分为乡村休闲片区、运动休闲片区、工贸休闲片区，分片区对各景点进行路线指引；绿道标识系统198个，规划设计了绿道标识、起点终点标识、引导牌、提示警示牌、辅助景观小品等；花海标识4个，提升了花海繁荣品质感和整体形象；另有驿站标识312个、旅游咨询标识30个、道路指示标识128个。
交通道路提升
为全面助力旅发大会，方便广大群众出行，鹿泉区多条道路进行了升级改造。
山前大道改造提升：该工程起点为石闫线，终点青龙山大道，路线全长约50公里。山前大道是省会西部山前区域的一条主要通道，将沿途西山森林公园、抱犊寨等十五个重要景点串珠成链，成为省会西部山前区一幅绿色发展的“百里画卷”。
南二环西延：该工程起点位于鹿泉区台头村南侧，终点位于井陉县北良都村，全长19.845公里，按双向四车道一级公路标准建设，其中起点至山前大道段设计时速为80公里/小时，山前大道至终点段设计时速60公里/小时，全线设有6座大桥，2座隧道。南二环西延全线贯通后，除了307国道，省道衡井线外，又多了一条市区通往井陉的快速路。
除此之外，还有铜冶环镇西路北延工程、水峪村道路工程、会展南路工程、衡井线路面提升工程、旅游路综合整治提升工程、环抱路路面提升工程、北斗东路综合整治提升工程、旧杏苑路综合整治提升工程、十里花廊综合整治提升工程、南环路亮化提升工程、太平河两岸综合整治提升工程、石闫线综合整治提升工程、南绕城高速辅道工程、青龙山大道西延工程、获铜路南二环西延至金河桥段改建附属工程、京赞线御园路至南二环西延段道路两侧环境整治提升工程。这些工程竣工后将极大方便当地群众及广大游客的出行，也将会形成靓丽的道路风景。
同时，为方便广大市民骑车出行，山前大道、衡井线、环抱路、杏苑路、十里花郎等路段还铺装了彩色的骑行路。
旅发大会景点提升
西部长青：除搭建实景剧舞台外，新建南游客集散中心和接待中心，主体已建设完成；新建白鹿泉漂流；完善绿化水系、导览导视等配套设施。
抱犊寨：新建游客服务中心，集智慧旅游监控监管、游客接待、宣传推介、投诉咨询、售票功能、导游服务、医疗服务、餐饮购物八大功能为一体，能全方位为游客提供优质、热情、精致的服务；按照5A级景区生态停车场标准修建生态停车场，停车位采用彩色嵌草砖铺装，内部采用庞荫乔木间隔，停车场的外围采用绿篱进行围挡，并使用智慧系统进行车位管理；新建仿秦汉古建筑的抱犊寨牌楼；升级改造商业街、美食茶园；完善天门洞、桃树园、月季园等景点。
食草堂艺术小镇：对各项设施不断提档升级，新修了NIU艺术空间、NIU音乐CLUB等文化交流综合体，成功举办《未知的未来——河北国际视觉艺术实验展》，将艺术实验和艺术创新带入河北，带入鹿泉；将绿色长廊全面升级为绿色长廊文创街，成为一批艺术家的文创据点。依托斑驳累累的铁锈时代核心，对金属元素和建筑架构加以提炼和夸张。
杰明房车木屋营地：作为我区新型旅游产业，依托优美的风景和良好的交通道路，建设的乡村型自驾车旅居车营地，为来访游客提供入住休憩之地，提供放松、休闲、休息的配套的服务，也可以尝试当地特色美食、观看特色表演、享受特色乡村的自然风光。杰明房车木屋营地包括住宿、休闲、娱乐等多块区域组成：房车树屋主题营区包括特色房车露营区和特色“鸟巢”木屋酒店营区，有房车及树屋约600余个，可满足大量游客入住需求；综合服务中心，包括接待大厅、行李寄存、餐饮服务、交通导游、医疗保健、商品销售等配套设施，可满足游客购物、体验、度假一站式服务全部要求；山顶大型娱乐休闲营地，配有观光、野炊、娱乐等配套设施。
土门关驿道小镇：新建3A级卫生间，新增母婴室、残疾人无障碍室和第三卫生间，有助于解决特殊游客群体的如厕需求，完善旅游公共服务设施，体现"厕所革命"的人文关怀；完善绿化美化工程和夜间照明系统工程，硬化停车场并完善智慧系统。
十里花廊：在绿道两侧重要节点部位增加常绿树种及花灌木，沿线增加花卉及景观石、座椅、垃圾桶。打造阳光花廊、河畔花廊、稚趣花廊、浪漫花廊，丰富道路交叉口景观层次，增加景观石、标示牌等具有标示性小品，打造既契合十里花廊大主题又各具特色的节点景观。增加亲水走廊，使得游客能够与水更加亲近，结合亲水走廊，打造河畔花廊，丰富十里花廊内涵。此时鹿泉微信平台综合收集整理。
紫藤西山庄园：新建游客中心，对停车场进行扩建，并对庄园进行整体提升，进行美化绿化亮化，增设指示牌、标识牌等旅游设施。
为助力旅发大会，鹿泉多个景点景区提升改造，让鹿泉的夜晚更加多彩。
十里花廊：夜幕降临，沿河岸蜿蜒曲折的多彩灯光一直伸展到远方，给了散步的人们心灵静下来享受慢节奏的美好时光；
石柏公园：夜晚的水幕电影通过水幕影像与高喷的互动展现出一幅鹿泉上千年来历史文化变迁及现代、未来科技发展的精彩画卷；
海山公园：音乐喷泉，今年又新增了地灯、彩灯和水纹投射灯，偌大的广场上人头窜动，绚丽多彩的灯光和花样多变的喷泉，音乐声、尖叫声、欢呼声，既刺激又好玩；
土门关小镇：夜幕下的土门关，掩去了很多与古镇并不搭的浮华与喧嚣，点点星光在漆黑的夜幕下显得更加亮眼和温馨；
西部长青：德明古镇建造上借鉴了中国传世名画《清明上河图》，古香古色的仿古建筑在昏黄的灯光下，显得唯美又惬意。
旅发大会期间各观摩点活动推介
如果你对中国的传统文化和各类民俗活动情有独钟，大年初一风情小镇、抱犊寨、土门关、德明古镇、岸下石窑小镇将为你带来全方位的体验。既有各式各样的民俗表演，又有国粹邀你观赏，汉服古筝等体验活动也将充分满足你的尝鲜需求。
你是科技迷，机器人忠粉？那么智慧城市广场展馆非去不可，机器人展演和无人机展演将全面刷新你对高科技的认知。
想体验异国风情，感受他乡文化，北国奥特莱斯、中以农科康养小镇、杰明房车是绝佳去处。以色列、巴黎、夏威夷等风情演出只等你来。
难得的假期只想给孩子最好的陪伴？君乐宝奶业小镇带你体验亲子作画、“跳一跳”、萌牛乐团的乐趣，稻香村教你亲子制作传统糕点，紫藤西山庄园让娃回到你的童年世界。此时鹿泉微信平台综合收集整理。
旅发大会哪能少了吃货？土门关、德明古镇、稻香村、紫藤西山庄园，各式小吃让你百吃不厌。
杰明房车的国际老爷车和名车展一定让众多车迷朋友大饱眼福。
长城影视文创园电影文化节，圆你的明星梦。
随着旅发大会的临近，群众们也从各个方面得到了看得见摸得到的实惠。
行：新修建5条道路，对17条道路进行了改造提升。多条道路修建了骑行道和步行道。新开通6条公交客运线路，优化了2条线路，开发了一条景点精品游线路。
美：除了道路的绿化提升、景观花坛外，夜晚的亮化也成为鹿泉一大特色。南环路灯的安装，太平河两侧河岸树木路灯的安装，各种造型灯的打造，给人美的享受。
减：整个6月份，除旅发大会的3天以及所有节假日，鹿泉区所有景点的门票都是半价。
免：所有4.4万多个停车位全部免费停车,约300个城市公厕、单位公厕、景区公厕全部免费开放，免费WIFI实现全覆盖，给老百姓们实实在在的优惠。
食：土门关驿道小镇、西部长青德明古镇、龙泉古镇等景区内有全国各地的土特产和小吃，让大家在鹿泉就可以吃遍天下美味。
看：大型山水实景剧《遇见·鹿泉》在6月9日也要华彩绽放了，到时候约上三五好友，去现场欣赏一下震撼人心的视听盛宴，也是一大乐事。
相关工作人员历时半年准备，总投资5000万、演职人员1000多人，在西部长青梁庄水库搭建大型水上舞台，演出将在6月9日华彩绽放。
这场大型水实景剧将结合声光电、大型水幕投影、烟火效果、宏大的演出场面等展示手法，呈现出一代又一代鹿泉人，用汗水和智慧创造出开放、活力、现代化的大美新城。围绕从古至今在鹿泉发生的大事件和人文精神呈现鹿泉这片神奇的土地。实景演出的章节是按照元杂剧剧本体制策划的，包括五折一楔子。灵感来自于传说：韩信射鹿得泉。整个剧目从缺水、求水、神鹿出现、韩信射鹿、干涸大地化为泉涌等情景展开，节目组利用多种手段，包括高空威亚和水效来配合演员排练。正式演出时，神鹿会从空中出现，跟水幕的人屏互动，高空威亚上的枯树，因为神鹿的灵气，变得生机盎然，整个水面也将万泉齐发，会有三十米高的水炮和喷泉、特效低喷泉、扇形喷泉一同呈现给观众。敬请期待！
《遇见·鹿泉》
大型的实景演出时间：
6月9号媒体观摩日
6月10日-6月18日公众开放日
每日20:00演出正式开始
演出地点：
石家庄鹿泉西部长青水上乐园
目前，公交公司在鹿泉区运营43条公交线路，华盛客运运营4条客运班线，共计500多部公交车和客车。为保障第二届旅发大会顺利进行，便捷游客在鹿泉的景点参观游览，相关部门经过调研和多方协调沟通，新开通6条公交客运线路，优化了改进了2条线路，开发了一条景点精品游线路。确保旅发大会期间鹿泉区旅游景点公交客运全覆盖。
新开通旅游8路（南焦客运站--封龙山）、游9路（西王-西部长青·水上乐园）、动物园--于庄线路、抱犊寨--西丘陵、华盛公司--栈道、华盛公司--封庒等6条线路。
优化游3线路（东土门--上寨）、游16线路（东土门--西部长青）等2条线路。
新开发一条铛铛车精品游线路，采用招手即停的方式，将各景点串联，确保游客在鹿泉游玩随时能坐到车。起点为龙泉湖，终点为植物园。途径主要景点：龙泉湖湿地公园、长城影视小镇、龙泉古镇、动物园、土门关驿道小镇、抱犊寨、智慧城市广场、十里花廊、植物园。
交通易堵路段温馨提示
旅发大会期间，鹿泉各景点特别是观摩点游客数量会骤增，并因此给交通带来通行压力，以下是一些交通易堵路段：
槐安路台中路街口、京赞线槐安路口、京赞线二环西延口、环抱南路土门关小镇、 307国道与向阳街交口、 观景大街与太平河北路、 307国道与海山大街交口、 307国道与石柏大街、向阳街水泵厂路段、环抱路灵岩寺路段、向阳南大街与南外环路交口、北斗路全线、镇宁路全线、307国道申后中桥路段、 装院路与青龙山大道口、 获铜路与青银高速下口、石铜路与装院路交口、获铜路与青银高速辅路交口。
请有出行计划的广大市民合理安排路线，提前绕行，或选择公交等公共交通方式绿色出行。
来源：无线石家庄 河北电视台
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鹿泉区长郑巍作2015年政府工作报告(全文)
政府工作报告——日在石家庄市鹿泉区第一届人民代表大会第一次会议上石家庄市鹿泉区人民政府区长 郑巍来源：各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾刚刚过去的一年，是鹿泉发展史上不平凡的一年，我们完成撤市设区，站到了新的历史起点。一年来，面对经济下行的严峻形势、转型升级的内生压力、区划调整的全新考验，我们在上级党委政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区广大干部群众，以开展党的群众路线教育实践活动为统领，重振引岗精神，执政风气为之一新。以撤市设区为契机，主动适应新形势、探索新规律，开启了县域转型发展新征程。以绿色崛起为目标，实施了淘汰落后和过剩产能攻坚行动，新兴产业加速壮大。以提升城市品位和改善农村环境为抓手，全力打造靓丽城区、美丽乡村。在经济发展步入新常态之际，坚持稳中求进、好中求快，突出创新驱动、真抓实干。全区生产总值完成341.4亿元，增长8.6%；固定资产投资完成297.4亿元，增长17.6%。财政收入一举突破30亿元，净增5.6亿元，公共财政预算收入完成17.2亿元，净增3.8亿元，同比分别增长22.7%和28%，均超出石家庄市15个百分点，受到市委市政府表彰。坚持项目带动，发展后劲稳步增强。围绕园区布局抓项目。经济开发区、绿岛开发区、西北物流产业聚集区基础设施投入达到4.9亿元，综合承载力持续提升，入区项目46个，总投资达到152亿元。围绕主导产业抓项目。符合鹿泉产业定位、投资规模超千万元项目达到108个，总投资1300亿元，分别占项目总数和投资额的87.8%和98.5%，其中，亿元以上75个，11个项目列入省市重点。总投资65亿元的科林电气二期等19个项目投产，总投资101亿元的鹿岛V谷等20个项目主体竣工，总投资615亿元的绿岛物流园等74个项目加快建设。特别是全力抓好十大产业支撑项目，雨润农产品一期等开始营业，河北融投总部等主体竣工，泸州老窖等进展顺利。围绕创新模式抓项目。突出集约高效理念，引进建设福建中小企业园等9个“中小企业创业产业园”，投资强度高达500万元/亩，聚集效应初步显现。石家庄市项目观摩现场会在我区召开，项目建设做法得到充分肯定。坚持增减结合，转型升级取得突破。全力淘汰落后和过剩产能。拆除了24家水泥企业的43台磨机、696座料仓，压减过剩产能1400万吨，为产业转型腾出了环境容量，得到社会各界高度认可。双联化工、协和药业等一批医药化工企业已经停产，启动搬迁。有序推动北部产业转型。以西北物流产业聚集区为载体，加快传统建材业转型步伐，华洋饮品等8家转型企业顺利投产。以农产品与现代物流产业为抓手，大河农产品物流园一期重新启动，华北现代家居物流园具备开工条件。持续壮大新兴产业。休闲服务、电子信息、轻工食品、装备制造业加速崛起。以恒大金碧天下、西部长青等为代表的36个休闲项目进展顺利，君乐宝、洛杉奇等一批工业旅游点初具规模，旅游总收入达到32亿元，休闲服务业完成增加值123亿元，对经济增长贡献率达到52%。以光谷科技园一期、13所管壳封装等为代表的38个电子信息项目加快建设，电子信息业产值、利税分别增长26%和27%。以君乐宝永盛二期、康师傅百事可乐等为代表的6个轻工食品项目竣工投产，轻工食品业产值、利税分别增长45%和22%。以科林电气、中友机电等为代表的17个装备制造项目快速推进，装备制造业产值、利税分别增长13%和20%。四大新兴产业税收增长19%，占全区税收比重达到70%。坚持调优调强，实体经济焕发活力。科技创新成效显著。全方位开展对标行动，省级信息化、工业化融合示范企业达到7家。工业技改投资完成82亿元，增长21.7%。专利申请达到189件，增长20.4%。市级以上工程技术研究中心和实验室达到21个，其中省级以上6个。河北永新环保型复合膜袋等8项技术达到国内领先水平，君乐宝发酵乳技术获省科技进步一等奖。省级科技型中小企业达到97家，高新技术企业达到40家，居石家庄市首位。科林电气获评省“巨人计划”创新创业团队，亿生堂评为国家级国际科技合作基地。企业创新意识普遍增强，高新技术产业增加值增长21.9%。要素服务得到保障。省盐业供电线路等15项电力工程竣工，新建220千伏方台变电站进展顺利，配套线路同步建设；南水北调3个地表水厂动工，新建供水管网7公里，保障了企业生产和项目建设水电需求。支持开展品牌创建，省级以上品牌增加到75个，其中国家级2个，鼎鑫水泥获评中国驰名商标。多渠道破解融资瓶颈，争取专项资金2.9亿元，存贷比达到54.3%。帮助完善上市手续，五龙制动在新三板挂牌交易，亿安工程技术公司、阀门一厂在石交所挂牌交易。实施招才引智，鼓励企业聘用高技能人才226名。市场主体迸发活力。实行“先照后证”、注册资本认缴登记，改企业年检为年报公示，市场主体增加到1.6万个，其中企业3837家，分别增长25.7%和24.7%。民营经济上缴税金23亿元，增长26.6%。积极引导“个转企、小升规”，新增规上企业13家，成规模的“四上”企业达到296家，纳税超千万元企业突破30家，超亿元6家，君乐宝入选全省百强民营企业。被省委省政府授予“河北省发展民营经济先进县（市）”。坚持同城发展，城乡建设全面提速。按照“全域都市化”理念，启动了十大城建精品和十大容貌整治提升工程，城镇化率达到50.5%。路网体系更加完善。会馆路东延、307国道大修竣工，东外环、山前大道石井段通车，拉开了主城框架。青银高速铜冶互通、南绕城高速启动，石太二通道加快建设，交通枢纽地位更加凸显。整治提升效果显现。107国道、槐安路整治全面完成，石柏南大街、三环北斗路连接线等绿化工程竣工，干线形象大幅提升。改造城区游园25处，建成区绿地率达到35.2%，绿化覆盖率提高到41.9%，人均公园绿地面积增加到10.9平方米，初步达到国家园林城标准。累计投入3.7亿元完成150个村面貌改造提升，农村设施、村容村貌显著改观，被省委省政府授予“推进社会主义新农村建设先进县（市）”。基础设施日趋完善。高压走廊入地主体竣工，石柏公园达到开园条件，太平河整治提升初见成效。城区新建供热管网12.9公里，入网面积达到399万平方米。燃气普及率达到98.3%，污水处理率提高到97%。新市镇建设稳妥推进，铜冶镇编制了镇区旧、弃、闲地块改造规划，完成了人口、房屋“两个固化”，上庄镇区改造全面启动。整修农村道路44.6公里，修复危桥7座。解决了2.43万人饮水安全问题，有线电视入村率达到81%，公交线路达到48条。管理水平持续提高。编制了城乡总规和6个专项规划。实施房地产项目网格化监管，深入开展建筑领域专项整治，累计拆违拆陋4.5万平方米。城区新改建标准化公厕15座，受到广大群众好评，石家庄市公厕建设观摩会在我区召开。取消城区露天生活垃圾点33个，生活垃圾处理范围扩展至白鹿泉和石井乡，启动李村、大河、上庄、铜冶、经济开发区5个垃圾压缩站建设。数字城管实现城区全覆盖，机械化清扫率达到64.2%，连续5年在石家庄市环境容貌同组考评中夺冠。坚持铁腕治污，生态环境持续改善。环保监管更为严格。完善环保网格化体系，集中开展“利剑斩污”专项行动，查处“小非违”企业94家。强化97个在建工地监管，严控扬尘污染。关停城区分散燃煤锅炉23台，清理储煤场186家，累计削减燃煤56万吨。开展饮用水源保护区违规项目综合整治，关停企业45家，确保了饮用水安全。环保治理扎实推进。投资4.2亿元的50个节能减排项目全部竣工，鹿华热电、曲寨和鼎鑫脱硫脱硝工程达到国家大气污染物排放限值标准。建成2个大型沼气联户工程，加快生物质燃料、煤改电等清洁能源开发利用，推广优质低硫煤43.5万吨、环保炉具4214台，淘汰黄标车3161辆，超额完成任务目标。实施绿岛开发区、西部山前生态新区雨污管网建设，出境断面水质始终稳定达标。提前一年完成“十二五”节能减排控制目标，荣获全省“环境保护目标管理先进县（市）”。绿化造林效果明显。广泛开展全民植树活动，动员社会各界积极参与。大力实施环省会经济林等8大绿化工程，完成造林4.3万亩，植树273万株，森林覆盖率达到44%，提高4.8个百分点。秋冬季造林绿化工作受到市政府通报表彰。坚持惠农富农，农业经济态势良好。农业综合生产能力稳步提高。实施了22项农田水利工程，连续3年荣获河北省“海河杯”竞赛一等奖，农灌能力进一步提升。扎实推进2个万亩高产示范方创建，新建高标准农田1.5万亩，农业综合机械化水平提高到84%，粮食总产稳定在20万吨以上。积极扶持奶业发展，君乐宝生态牧场初具规模，市级标准化奶牛养殖示范场达到7个。建成石家庄市畜产品质量监测中心站，农产品监测体系更加完善。都市农业健康发展。大力发展以休闲观光采摘为主的城郊型都市农业，北部休闲观光农业区新增7个项目，滹沱河湿地林区等核心起步区前期工作进展顺利，谷家峪香椿等10个采摘基地初具规模，打造了白鹿山庄等一批特色农家乐。都市农业园发展到12个，家庭农场达到23个，市级以上农业产业化龙头企业达到28家，产业化经营率提高到68.5%。农民收入稳定增长。以小毕村为示范，土地流转率提高到25%。黄壁庄镇、石井乡19个村率先在石家庄市完成土地承包经营权确权登记试点，土地增值收益得到提升。严格落实粮食直补等惠农政策，累计发放支农资金1.1亿元，涉农贷款4.4亿元。开展就业技能培训62次，转移农村劳动力6705人。农村居民人均可支配收入达到13933元，增长10%。坚持以人为本，发展成果惠及于民。始终把改善民生作为第一追求，民生投入达到9亿元，占公共财政预算收入的53%。社会事业全面进步。教育事业均衡发展，城区、铜冶、李村3所中心幼儿园投用，新改建标准化农村幼儿园30所，缓解了群众反映突出的入园难问题；深入推进素质教育，职教中心获批国家中职改革发展示范校，鼓励中小学开展特色文化教育，教学质量稳步提高。文化事业繁荣发展，成功举办“鹿泉杯”全国楹联大赛和“祭侄文稿杯”全国书法大展，提高了鹿泉历史文化的影响力。医药卫生事业健康发展，妇幼保健院、寺家庄镇卫生院主体竣工，市级优质服务示范卫生院达到10所。新农合参合率达到99.9%，发放补偿1.2亿元，增长19%，率先为农民投保意外伤害险，国家居民健康卡实现全覆盖。试行“先住院、后结算”模式，医护人员责任感明显增强，医患关系进一步改善。医药卫生体制综合改革走在全省前列，顺利通过国务院医改办督导评估。实施残疾人康复工程，计生服务信息化工作全省推广。保障力度持续加大。五保集中和分散供养标准达到每人每年6000元和5000元，分别提高50%和85%。工伤、生育等社会保险提标扩面，城乡居民养老保险参保率达到95.6%。城镇居民低保标准达到每人每月500元，提高25%；农村居民低保标准稳步提高，贫困人口全部脱贫。积极做好压减产能涉及职工的安置分流和再就业工作，举办3场用工洽谈会，城镇登记失业率控制在1.43%。城镇居民人均可支配收入达到24950元，增长8.4%。全面落实双拥优抚政策，主动帮助驻军解决实际困难，巩固了军政军民团结。殡仪馆综合改造全面启动。社会治理不断创新。积极适应撤市设区新形势，22个社区建设全面展开。深入实施食品药品、森林防火等重点领域专项整治，健全安全生产网格化监管体系，督导检查实现常态化，安全形势保持稳定。建成司法行政法律服务中心，打造了“一站式”法律便民服务平台，司法保障水平得到提高。积极解决突出问题，主动预防和化解矛盾纠纷。整合道路交通、居民社区、公共场所等信息资源，深入推进“天网覆盖”工程，办案效率明显提升，刑事案件发案率下降6.3%。群众安全感指数达到75.8%，提高3个百分点。坚持执政为民，政府自身建设得到加强。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，建立健全了加快服务型政府建设等80项制度，解决了城区部分学校班容量大等一批突出问题，民主评议满意度达到98%。修订了政府工作规则，严格按照法定程序和权限作决策、办事情，落实行政执法责任过错追究制，政府法治化水平全面提高。承接行政审批30项、取消11项，完成食品药品监管职能划转。积极推行“三级平台、两个代办”服务体系，提升政务服务中心标准化水平，加快乡村便民服务中心（站）建设，打通了联系服务群众“最后一公里”。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行中央“八项规定”精神，强化审计监督，完善财政资金评审办法，清理吃空饷213人、办公用房5.3万平方米，压缩“三公”经费23%，廉政建设得到加强。全年累计办理人大代表议案、建议和政协委员提案137件，按时办复率100%，满意率98.7%。注重与工会、共青团、妇联、工商联等人民团体联系，凝聚起改革发展的强大合力。人武、民族宗教、档案、气象、邮政、保险、通信等工作也取得较好成绩，各条战线累计获得市级以上表彰奖励448项。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果，是驻鹿单位和社会各界鼎力支持、热诚帮助的结果。在此，我代表区政府，向大家并通过你们向全区人民，向所有关心、支持和参与鹿泉改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、2015年主要工作今年是完成“十二五”规划的收官之年，更是抢抓撤市设区新机遇、建设省会新城区的开局之年。展望未来，挑战与机遇并存。今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实省委八届九次全会、市委九届六次全会和区一届一次党代会决策部署，坚持稳中求进总基调，主动适应经济新常态，抢抓撤市设区新机遇，以提高发展质量效益为中心，以创新驱动为动力，加快转型升级，优化“两个环境”，保障改善民生，深化依法行政，全面完成“十二五”规划目标，加快建设省会新城区。今年主要预期目标是：生产总值增长8%，财政收入和公共财政预算收入均增长10%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民可支配收入分别增长8%和9%。编制完成国民经济和社会发展第十三个五年规划。突出抓好七项工作：（一）创新项目工作机制，着力培育经济发展新亮点。坚持以项目活跃经济全局，全年安排千万元以上项目116个，总投资890亿元，年度完成投资130亿元。改革项目推进机制。创新招商理念，实施精准招商、定向招商，重点引进占地少、效益好、环保型的高新技术、总部经济和休闲养老项目。改进服务方式，推行重点项目代办制，实行“保姆式”跟踪服务；完善重大项目联合审批绿色通道，缩短项目建设周期。实行收益性项目村级匹配土地指标政策，着力破解落地难题。试行项目退出机制，从严审查容积率、投资强度和回报率，加大低效用地收回、置换和整合力度，提高土地利用效率。加快重点项目进度。竣工项目优先保障水电气等要素供给，确保河北融投总部、13所微电子传感器等25个项目投产。在建项目重点提供融资、用工等服务，确保北人奥特莱斯一期、中电四总部等26个项目竣工。前期项目积极协调土地指标，主动帮办审批手续，稳妥做好群众工作，确保冀台商贸物流园、汉佳电子等30个项目动工，聚和工程机械、昊源通信等21个项目具备建设条件。创新园区发展理念。继续下放园区审批权限，赋予更多经济发展自主权。加大基础设施投入，经济开发区推进热源替换工程，完成光谷科技园一期配套设施、启动二期建设，打造京津冀共建创新型产业示范园区；绿岛开发区完成晓阳街建设，扩大污水收集范围；西北物流产业聚集区完成起步区控规编制，启动污水处理厂建设。实施园区产业三年倍增计划，确保经济开发区、绿岛开发区、西北物流产业聚集区主营业务收入分别达到550亿元、250亿元、200亿元。大力支持军鼎科技园等“中小企业创业产业园”发展，力争入驻企业突破200家。（二）创新产业转型路径，着力打造绿色崛起新支撑。坚持“无中生有”促转型，“有中变强”促升级，实现结构优化和经济发展良性互动。丰富现代服务业态。支持传统建材转型电商产业，以财富天下、京东商城为依托，力促数字产业谷正式开工，通用·365电子商务智慧谷部分竣工，培育电商产业集群。支持传统观光游转型休闲度假游，抓好抱犊寨、封龙山等A级景区提档升级，鼓励发展以君乐宝、紫藤葡萄、长城影视、下聂庄等为代表的工业游、生态游、文化游和美丽乡村游，旅游总收入达到36亿元。支持传统商贸转型现代物流，力促大河农产品物流园一期、雨润二期等竣工，现代物流企业增加到38家。支持加工工厂转型高端总部，确保省物产集团、诚实汽车等9个总部项目取得实质进展。支持经济实体剥离物流仓储、研发用工等业务，引进服务外包战略投资者。力争服务业增加值增长12%以上。做大做强新兴产业。以提高科技含量和附加值为核心，制定产业链升级方案。电子信息业，围绕放大信息产业基地规模效应，积极培育半导体照明、通信网络设备等新一代信息技术产业，加快13所半导体检测中心、中瓷电子等项目进度；围绕石家庄·中国半导体光谷建设，力促北斗导航产业园项目动工，光谷科技园、鹿岛V谷入驻企业达到120家，电子信息业产值增长25%以上。轻工食品业，重点培育绿色有机食品、功能性食品等知名品牌，确保君乐宝产值突破65亿元，年产3万吨婴幼儿乳粉项目全面开工、主体竣工；力促泸州老窖产值突破5亿元，灌装生产线、仓储物流基地、交易中心全面投用；加快稻香村食品产业园等8个项目建设进度，轻工食品业利税增长25%以上。装备制造业，加快智能电网、金属3D打印等特色设备研发进程，力促科林电气三期竣工，中友机电产值达到30亿元；抓好迪龙电动车等19个项目建设，装备制造业利税增长20%以上。全力打造龙头带动、多点支撑的产业格局。加快北部产业转型。引导传统建材企业境外投资，异地发展。支持曲寨、鼎鑫延伸产业链条，发展住宅产业化项目。依托西北物流产业聚集区，引导关停企业就地转型，力促中南幕墙、佳益复合泵等竣工投产。确保华北现代家居物流园开工建设，打造北部转型龙头项目。与中国通用咨询公司开展合作，修复矿山，恢复生态，夯实北部经济腾飞基础。（三）创新经济增长内生动力，着力激发市场主体新活力。坚持总量做大、质量做优、效益做好，切实推动实体经济由规模速度型向质量效益型转变。完善激励机制。引导企业内部创新，探索建立工业企业亩产效益综合评价体系和差别化要素配置机制，加速资源要素向优质企业聚集。创新企业融资模式，探索发行中小企业集合债券，完善政银企沟通对接平台，支持君乐宝、科林电气、博信通信等企业上市，破解融资瓶颈。强化政策扶持，支持企业参与政府采购，认真落实鼓励民营经济发展政策，新增市场主体2500个以上。突出科技引领。引导创新要素向企业集聚，加快发展以电科导航等为代表的河北省创新型领军企业，以汉佳卫星导航服务平台、同辉LED器件开发等为代表的6个省级重点科技支撑项目。发挥工程技术研究中心示范作用，建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新联盟与成果转化体系，工程技术研究中心和实验室达到22个，高新技术企业增加到43家。深化技改对标行动，实施普兴电子外延片产业化等28个技改项目，省级以上标杆指标达到14项。完善专利平台和中介服务，专利申请增长10%以上，争创国家知识产权示范城市。出台引进科技创新人才的政策措施，打造高端人才和先进科技成果聚集高地。提升服务水平。探索整合工信、科技等领域扶持政策，搭建面向企业的信息共享平台。开展中小微企业“服务提升年”活动，主动解决用地、融资、用工等实际问题。强化要素保障，完成方台220千伏变电站工程，启动龙凤湖110千伏变电站建设，确保南水北调3个地表水厂及管网投用。实施品牌战略，新增省级以上品牌6个。推进中小微企业成长培育工程，建设科技型中小企业孵化器，筛选10家以上有市场、有潜力的企业予以重点扶持，年内新增规上企业13家以上。开展利税大户、创业标兵、就业模范等评选活动，增强企业家的责任感、荣誉感、归属感。（四）创新城乡建管理念，着力开启融合对接新模式。围绕城乡建管上水平、出品位，加快由城乡分割、组团发展转向全域融合、共建共享。加速建管机制融合。创新城建融资机制，发挥城投平台、担保公司和财政杠杆作用，探索推进政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等方式，参与社会事业和市政设施建设。参照省会中心城区标准，稳妥推进镇改街、村改居，谋划设立获鹿、铜冶、上庄街道办事处。完善物业管理办法，规范街区门牌、路标，提高新建社区规划水平。实施户籍制度改革，取消城区和建制镇落户限制。加速重点区域融合。按照基础配套城市化、主干道路景观化的思路，以“十大城建精品工程”为抓手，推动城区、新市镇与省会中心城区基础设施对接。确保高压走廊入地、海山公园改造全面完工，加快鹿泉北国商城建设，启动生态文化广场，谋划市民活动中心和石柏大街两侧综合开发。稳妥推进城中村和站前街棚户区改造，完成5条城区道路雨污分流、13条供水管网工程。加快上庄镇商业街建设，打造旧村改造样板，铜冶镇重要节点改造迈出实质步伐。加速城乡景观融合。坚持以“十大容貌整治提升工程”为抓手，推动城乡品位与省会中心城区对接。完成北斗东路绿化提升、滨河路及绿廊绿道、太平河整治提升二期工程，高标准实施主街主路及两侧建筑包装改造。建成西山森林公园游客服务中心，启动龙泉湖万亩水景建设，打造山清水秀的省会新亮点。加速路网体系融合。打通南外环（向阳南大街-京赞线），谋划沿河路工程（景观大道-白鹿泉乡）。配合西柏坡电厂热源入市工程，积极协调石闫路大修；做好南二环和裕华路西延、南绕城高速及辅路征迁，积极推进石太二通道、青银高速铜冶互通建设，力争和平西路高架桥延伸至鹿泉，打造快捷交通枢纽。加速规划管理融合。编制城市控规和电力、电信等专项规划，完成乡镇总规修编及控规编制。设立城市综合执法机构，深化城乡违法建设项目集中整治，规范房地产市场发展。充分发挥数字城管平台作用，以技术手段促进精细化管理。加大城乡保洁投入，完善农村环境整治长效机制。建成5座垃圾压缩站，实现城乡生活垃圾无害化处理全覆盖。（五）创新生态保护模式，着力建设省会最绿新城区。严格落实新《环境保护法》，强化严管严防、治标治本。创新投入机制。稳妥推行用水、用电阶梯差别收费，提高企业主动治污积极性。拓宽环保融资渠道，鼓励社会资本投入环保产业。加快双联化工、协和药业搬迁进度，谋划曲寨水泥项目搬迁工作，大力推广低硫煤、洁净型煤等清洁能源，积极推进燃气、电力替代燃煤供热，启动30吨以下燃煤锅炉改造工程，削减燃煤20万吨。完善农村秸秆综合利用长效机制，大力推广新型环保炉具，新增沼气联户3000户，在铜冶镇建立秸秆综合利用加工基地，解决焚烧边角地秸秆和杂草问题，改善大气环境质量。创新监管机制。始终保持环保高压态势。完善重污染天气应急响应措施，健全突发环境事件应急预案，细化环保监管网格化体系，提高部门协同应急效率。建设污染减排监控中心，加强在线自动监测，严厉查处违法排污行为。强化扬尘监管，所有工地实行绿色施工，渣土车辆全密闭运输，露天矿山绿色生产。实施黄标车动态淘汰监管，确保只减不增。启动清水河恢复工程，加大饮用水源保护区违规项目整治力度，严厉打击非法采砂行为。确保出境断面水质稳定达标，主要污染物达到最新排放标准。打造绿色生态空间。编制生态修复规划，实施山水林田湖综合治理。加快西柏坡高速沿线矿山地质环境恢复，完成山前大道石井段景观整治。实施“绿环、绿园、绿廊、绿屏”工程，建设环省会、环城区、环乡村林带，打造绿色隔离空间；大力开展游园、街旁绿地补植增绿，建成区绿地率达到37.5%，建设生态园林城区；提升干线两侧绿化水平，塑造绿色景观长廊；推进西山区域、太行山绿化，打造省会天然屏障。广泛开展绿色文明进企业、进机关、进学校等活动，提高全民环保意识。全年造林2万亩，植树200万株以上，森林覆盖率达到46%，提高2个百分点。（六）创新都市农业理念，着力引领“三农”新方向。全面落实中央一号文件精神，大力提升农业产业化、规模化、组织化、品牌化水平。改善农村条件。改革小型水利工程管理体制，明晰建管主体，健全运行机制。实施投资1.5亿元的18项农田水利工程，建设高标准农田1万亩，发展节水灌溉1万亩，治理水土流失5平方公里，确保粮食总产不低于20万吨。启动粮食企业整合改造，推动由储备向深加工发展。扎实做好动物疫病防控，确保农产品质量安全。解决1万名群众饮水安全问题，完善12个革命老区重点村基础设施，完成剩余58个村农村面貌改造提升，建设环境整洁、设施配套、舒适宜居的美丽乡村风景带。发展都市农业。围绕打造都市农业生态圈，大力发展以紫海香田薰衣草等为代表的观光农业，以田仙红石榴等为代表的采摘农业，以森泰庄园等为代表的农事体验，以紫藤葡萄西山庄园等为代表的农家乐，以雨润等为代表的农产品物流业，以北薛庄等为代表的生态乡村游。新增家庭农场17家，现代都市农业园增加到16个。重点发展天泉奶牛新品种繁育基地，大力扶持以君乐宝为代表的现代乳业发展，力促君乐宝生态牧场竣工。提速北部休闲观光农业区3个核心起步区建设，农业产业化经营率提高到69%。增加农民收入。规范农村土地经营权流转，流转率达到30%；全面完成农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证工作，80%以上的村完成农村土地承包经营权确权登记，保障农民合法权益。探索建立农村产权交易市场，每个乡镇（区）至少选取1个村开展土地经营权收益保证贷款试点。完善项目建设与群众就业互促机制，依托职教中心等机构，开展“定单、定岗、定向”职业技能培训，建立人才市场、培训基地与项目单位长期合作平台。举办3场以上针对农村青壮年的大型就业洽谈会，提供就业岗位不少于1.2万个，增加农民工资性收入。严格落实农机补贴等支农惠农政策，拓宽农民增收渠道。（七）创新民生普惠平台，着力增进群众新福祉。坚持把民生摆在更加突出位置，努力将改革发展成果最大限度惠及广大群众。重点实施6大民生工程。素质提升工程。创新办学理念，实施名师名校战略，力争石家庄财经职业学院开工，谋划石家庄一中、师大附小等在鹿泉开办分校。开展教师素质提升年活动，启动三四街小学异地新建，完成4所中心幼儿园、第二实验小学改造和秦庄联合学校改建工程。加快发展医疗卫生事业，深化医药卫生体制综合改革，巩固完善基本药物制度，做好国家居民健康卡应用工作。新农合补偿标准从320元提高到380元，参合率保持在96%以上。开展第四轮35岁以上居民免费体检，体检率不低于80%，建档率达到90%以上。力促妇幼保健院、120急救中心投用。社会保障工程。对困难群体实施“春雨行动”，认真落实五保、低保、医疗救助等政策，扩大社会保险覆盖面。统筹抓好回乡毕业生、下岗职工、退伍军人等重点群体就业，城镇登记失业率控制在4%以内。提高双拥优抚水平，密切军地军民关系。建立计生服务回访中心，提高流动人口管理服务水平。完成烈士陵园、殡仪馆综合改造。养老便民工程。鼓励引进社会化养老机构，力促省二院医养一体化项目主体竣工，加快中节能健康城建设，发展健康养生产业。建设示范性老年公寓，完成光荣院搬迁。城乡居民养老保险参保率稳定在92%以上。文化惠民工程。新建便民健身设施50处，鼓励党政机关、企事业单位文体设施向社会免费开放，有线电视实现全覆盖。广泛开展文艺“六进”、彩色周末等群众性文体活动，推进红色文化、乡土文化、企业文化、社区文化建设。加快村志编撰，建成村史馆10个以上。智慧城市工程。探索智慧城市建设经验，加快宽带网络等信息基础设施建设，推进信息化与城市化深度融合。加强与北京建研院沟通，编制智慧城市发展规划，整合市政管理、医疗教育、社会保障等信息平台，支持智慧校园、智慧交通、智慧医疗、智慧社区等示范工程建设，推进资源共享与更新，加速城市管理精细化、公共服务便捷化、生活环境宜居化。和谐稳定工程。严格落实安全生产“一岗双责”，深入宣传贯彻新修订的《安全生产法》，加强乡镇、企事业单位安全生产基础工作，加大“打非治违”和隐患排查力度，实现网格化监管全覆盖。深入实施以城乡结合部为重点的食品药品专项整治，争创全省首批食品药品安全县（市、区）。开展道路交通、森林防火、消防和人员密集场所等领域安全专项整治行动，确保群众生命财产安全。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，用法治思维、法治方式化解社会矛盾。进一步完善立体治安防控体系，重拳打击各类违法犯罪行为，全力维护社会和谐稳定。三、全面加强法治政府建设深入贯彻十八届四中全会依法治国精神，运用法治思维和方式深化改革、推动发展，确保政府工作沿着法治轨道顺利推进。（一）坚持依法行政，严格履行职能。积极落实权力清单、监管清单、负面清单制度，全面清理规范行政权力，明确市场监管责任，公布禁止投资目录。规范食品药品、城市管理等领域综合执法，解决权责交叉、多头执法、执法扰民问题。认真落实行政裁量权基准制度和行政执法责任制，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，切实做到公正文明执法。建立行政机关重大决策合法性审查机制，确保决策程序正当、责任明确。对法定职责范围内的行政事务，勇于负责，敢于担当。（二）坚持高效便民，实施简政放权。完成政府机构改革涉及的部门撤并、人员安置、职能划转工作。认真衔接国务院、省市取消下放的审批事项，严格按照设定依据、办理条件和流程抓好落实。创新便民服务机制，高标准建成“三级平台、两个代办”体系，完善政务服务中心并联审批等制度，加强乡村便民服务中心（站）软硬件建设，试行为民服务帮办代办制，为企业和群众提供高效便捷服务。加强信息发布、意见征集、政民互动等电子政务建设和管理，提高行政效能。（三）坚持公开透明，强化权力监督。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，诚恳接受社会舆论监督。实施权力阳光运行机制，全面深化政务公开、执法公开，重点推进行政权力运行、公共资源配置、公共服务和公共监管等领域的政府信息公开。进一步规范工程招投标、土地交易、政府采购等专业交易市场，打造统一规范的公共资源交易平台。深化政府性债务管理改革，全面清理规范税费减免政策。整合金融、税务等信息资源，加快建设统一的社会信用体系。（四）坚持刚性约束，加强廉政建设。严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”精神，持续反“四风”，厉行勤俭节约和反对浪费。认真落实新《预算法》，实行财政资金全口径预算管理，加强资金使用全过程监管，按时完成机关公车制度改革，确保“三公”经费只减不增。加强社会保障、医疗教育、拆迁补偿等政策执行情况的监督检查，确保公共资金使用安全。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展行风评议，突出审计监督和行政监察，强化工程建设、产权交易等重点领域和关键岗位廉政风险防控，严厉查处破坏发展环境、损害群众利益行为，全力塑造为民务实清廉的政府形象。各位代表，建设鹿泉新区的伟大征程已经开启，新的使命光荣而艰巨，美好未来令人向往而憧憬。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，抢抓机遇，拼搏奋进，为全力打造省会新城区、谱写鹿泉科学发展新篇章而努力奋斗！
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