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非法行医卫生监督案例分析
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中医医疗机构设置审批中的有关问题
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中医医院管理年检查评估.doc 347页
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中医医院管理年检查评估.doc
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三级中医医院评审
工作文件汇编
国家中医药管理局
国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见 ……………………………………1
国家中医药管理局关于中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知 …………5
关于印发《中医医院（含中西医结合医院、民族医医院）中医类别医师定期考核内容》
的通知 ………………………………………………………………………………………7
关于开展中医医院非中医类别医师系统培训中医药知识和技能试点工作的通知……12
国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知
…………………15
国家中医药管理局办公室关于清理“全国示范中医医院”等称号的通知……………16
国家中医药管理局关于印发中医医院妇科建设与管理等11个科室指南（试行）的
………………………………………………………………………………………18
中医医院妇科建设与管理指南 (试行)
…………………………………………………18
中医医院儿科建设与管理指南 (试行)
…………………………………………………23
中医医院皮肤科建设与管理指南 (试行)
………………………………………………28
中医医院眼科建设与管理指南 (试行)
…………………………………………………33
中医医院耳鼻咽喉科建设与管理指南 (试行)
…………………………………………38
中医医院肿瘤科建设与管理指南 (试行)
………………………………………………43
中医医院骨伤科建设与管理指南 (试行)…………………………………………………48
中医医院肛肠科建设与管理指南 (试行)
………………………………………………54
中医医院针灸科建设与管理指南…………………………………………………………59
中医医院推拿科建设与管理指南
………………………………………………………65
中医医院急诊科建设与管理指南
………………………………………………………70
国家中医药管理局关于印发中医医院肺病科等10个科室建设与管理指南（试行）的知
…………………………………………………………………………………………76
中医医院肺病科建设与管理指南（试行）………………………………………………76
中医医院脾胃病科建设与管理指南（试行）……………………………………………81
中医医院脑病科建设与管理指南（试行）………………………………………………86
中医医院心血管病科建设与管理指南（试行）…………………………………………91
中医医院血液病科建设与管理指南（试行）……………………………………………97
中医医院肾病科建设与管理指南（试行）………………………………………………102
中医医院内分泌病科建设与管理指南（试行）…………………………………………107
中医医院风湿病科建设与管理指南（试行）……………………………………………113
中医医院老年病科建设与管理指南（试行）……………………………………………118
中医医院神志病科建设与管理指南（试行）……………………………………………123
国家中医药管理局关于印发中医医院肝病科等5个科室建设与管理指南（试行）的通知 …………………………………………………………………………………………129
中医医院肝病科建设与管理指南（试行）………………………………………………130
中医医院外科建设与管理指南（试行）…………………………………………………135
中医医院感染科建设与管理指南（试行）………………………………………………140
中医医院重症医学科建设与管理指南（试行）…………………………………………146
中医医院康复科建设与管理指南（试行）………………………………………………152
国家中医药管理局 关于印发《中医病历书写基本规范》的通知 …………157
中医病历书写基本规范 …………………………………………………………………158
国家中医药管理局关于印发中医电子病历基本规范（试行）的通知 ………………166
中医电子病历基本规范 …………………………………………………………………167
国家中医药管理局关于印发中药处方格式及书写规范的通知 ………………………170
中药处方格式及书写规范 ………………………………………………………………171
关于印发中成药临床应用指导原则的通知 ……………………………………………175
国家中医药管理局办公室关于公布中医诊疗设备评估选型推荐品目（2011版第一批）的通知 ……………………………………………………………………………………195
国家中医药管理局办公室关于公布中医诊疗设备评估选型推荐品目（2011版第二批）的通知
国家中医药管理局 卫
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高温雾化吸入治疗
高温雾化吸入治疗是根据肺癌的特性，将热疗、化疗及中药疗法融为一体的综合治疗方法。临床及实验研究发现，当肿瘤在42℃-45℃的温度下，癌细胞会变性、坏死，目前国内外许多医院开始肿瘤热疗的研究，我院对此有新的使用及研究。
肺癌是城市中发病率最高的恶性肿瘤，一经发现往往已属中晚期，丧失手术机会。高温雾化是利用超声技术将化疗药物及抗癌中药特殊处理，形成1-8um的微粒气溶胶，经处理加温，使其温度达到42℃-45℃，经口鼻吸入直接使药物进入肺部，经超声雾化形成气溶胶，不仅可达气管和支气管，而且可达肺泡内，正常肿瘤组织表面凸凹不平，吸入的气溶胶微粒容易附着，这些因素使抗癌药能高浓度、长时间的积聚于癌细胞组织内，增加其杀伤癌细胞敏感性，同时热疗还可以增加化疗药物对肿瘤的作用。此方法集热疗、化疗、中药及局部治疗的优点于一体，具有迅速抑制杀伤癌细胞，减轻癌负荷的作用，且无明显副作用，为无法手术的肺癌患者找到了康复的希望。
据我院临床观察，采用高温雾化吸入治疗配以抗癌中药及黄龙解毒胶囊，联合放化疗及对症处理，临床完全缓解率达72％，部分缓解率24％。
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大家都在搜：中医药法释义系列(54) | 中医诊所超出备案范围开展医疗活动的法律责任
为了配合中医药法的学习、宣传，国务院法制办主任宋大涵，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强，国务院法制办副主任袁曙宏，全国人大委员会法工委副主任许安标主编《&中华人民共和国中医药法&释义》一书，该书由中国民主法制出版社出版。
今日解读第八章法律责任第五十四条：
第五十四条 违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。
中医诊所被责令停止执业活动的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作。医疗机构聘用上述不得从事管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销执业许可证或者由原备案部门责令停止执业活动。
【释义】 本条是关于违反本法规定，中医诊所超出备案范围开展医疗活动的法律责任的规定。
在中医药立法过程中，考虑到中医诊所主要是医师坐堂望闻问切、服务简便，根据国务院行政审批制度改革的精神，按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，本法对中医诊所准入制度进行改革完善，将中医诊所由许可管理改为备案管理。
这对于进一步促进中医药服务的可及性，提升基层中医药服务能力，壮大基层中医药服务队伍，方便人民群众就医具有重要的意义，但同时也可能会存在中医诊所超出诊疗范围执业的问题。
为加强对中医诊所的管理，降低许可改为备案后可能带来的医疗安全风险，本法明确规定，举办中医诊所的，应当将诊疗范围等信息报所在地县级以上人民政府中医药主管部门备案，不得超出备案范围开展医疗活动，并在本条中明确规定了超出备案范围开展医疗活动的中医诊所的法律责任。
本条第1款对超出备案范围开展医疗活动的中医诊所规定了法律责任。
根据本法第14条第2款的规定，举办中医诊所的，将诊所的名称、地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在地县级人民政府中医药主管部门备案后即可开展执业活动。
中医诊所应当将本诊所的诊疗范围、中医医师的姓名及其执业范围在诊所的明显位置公示，不得超出备案范围开展医疗活动。
对违法本法规定，超出备案范围，即超出备案的诊疗范围开展医疗活动的中医诊所，由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停止执业活动。
根据本条第2款的规定，中医诊所被责令停止执业活动的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得在医疗机构内从事管理工作，不仅不能在本诊所，也不能在其他医疗机构内从事管理工作。
规定中医诊所主管人员的法律责任，有利于增强主管人员的责任意识，加强对所在中医诊所的管理，监督诊所在备案范围内执业。同时，该款还规定，如有医疗机构聘用上述不得从事管理工作的人员从事医疗机构管理工作的，由该医疗机构的原发证部门吊销执业许可证或者由原备案部门责令停止执业活动。
这里的原发证部门针对的是那些实行审批管理的医疗机构，原发证部门就是发给该医疗机构执业许可证的卫生行政部门，原备案部门针对的是实行备案管理的中医诊所，原备案部门就是接受该诊所备案的所在地县级人民政府中医药主管部门。
声明：本文摘选自中国民主法制出版社出版的《&中华人民共和国中医药法&释义》一书，主编宋大涵、王国强、袁曙宏、许安标，特此致谢。
新媒体编辑：刘茜
责任编辑：
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