剖析 | 刘虹：高校学位点合格评估与水平评估之间是什么关系？
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剖析 | 刘虹：高校学位点合格评估与水平评估之间是什么关系？
&来这里找志同道合的小伙伴！温馨提示：您可在网页最下方点击“写留言”发表评论或个人观点。我国现有的学位点评估分为两大类，一是学位点合格评估，是由国务院学位办根据《国家学位条例》和《学位授权点合格评估办法》等相关文件组织的强制性学科评估。二是学位点（学科）整体水平评估，是由教育部学位与研究生教育司下属的学位与研究生教育发展中心（简称：学位中心）在主管部门的支持下组织的自愿性学科评估。根据国务院学位办《学位授权点合格评估办法》，学位授权点合格评估是我国学位授权审核制度的重要组成部分，每6年进行一轮，获得学位授权满6年的学术学位授权点和专业学位授权点，均须进行合格评估。教育行政部门在学位授予单位自我评估的基础上，随机抽取一定数量的学位授权点进行评估。此外，新增学位授权点获得学位授权满3年后，须接受专项合格评估。专项合格评估由国务院学位委员会办公室统一组织，委托国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会实施。2014年启动的高校学位点合格评估和专项合格评估即属于这种类型。在主管部门的支持下，学位中心按照教育部和国务院学位委员会颁布的《学位授予和人才培养学科目录》，对具有研究生培养和学位授予资格的一级学科进行整体水平评估（简称：学科评估），并根据评估结果进行聚类排位。此项工作于2002年首次在全国开展，至今已完成三轮评估。学位中心坚持“自愿申请参加，免收参评费用”的原则开展学科评估工作。各单位只要有一个及以上二级学科具有博士或硕士学位授予权（即具有研究生培养和学位授予资格），均可申请参加该一级学科的评估。（来源：学位中心官网）据悉，学位中心即将于月内启动第四轮高校学科水平评估。合格评估和水平评估之间是什么关系？两者之间是否能够做到相互支撑，能否做到彼此一致？以法学学科为例，最近发布的2014学位点专项合格评估结果显示，共计10所院校参加了法学一级学科的专项合格评估，其中2所大学的法学一级学科博士点被行政撤销（详见表1）。表1:2014年法学学科学位点专项合格评估被行政撤销学位点情况院校院校性质学位点名称学位点性质同济大学985法学博士点华南理工大学985法学博士点那么，这两所高校在2012年法学学科的整体水平学科评估中如何呢？笔者采集了2012年法学学科评估的详细数据（详见表2），参评高校共计86所。可以清晰地看到，同济大学和华南理工大学在这轮评估中的得分均为70分，在所有86个参评高校中，并列第29名，百分位次为33.72%。评估合格的8所高校当中，南开大学和西南财经大学在2012年法学学科水平评估中略优于两校，北京航空航天大学和海南大学跟同济大学水平相当（均并列第29名），中南大学、中国民航大学（硕点）、贵州师范大学（硕点）、湖南工业大学（硕点）四校并未参加2012年的学位点整体水平评估。全国具有“博士一级”授权的高校共39所，其中的34所参评；还有部分具有“博士二级”授权和硕士授权的高校参加了评估。从目前的数据对比来看，同济大学和华南理工大学在2012年水平评估当中所处的位置相对于兄弟高校法学博士点的排名，确实处于比较“危险”的位置。但是，笔者查询了2009年学科评估结果，发现同济大学和华南理工大学2012年的学科排名已经分别从当时的百分位次72.34%（34/47）和61.70%（29/47）上升到了33.72%（29/86），因此也可以作另一种理解，两所学校的法学一级学科仍然处在上升的过程中。表2：2012年法学学科整体水平评估结果对照表序号高校2012得分2012百分位2012排名是否博一点1中国人民大学951.16%1是2中国政法大学922.33%2是3北京大学903.49%3是4武汉大学864.65%4是5华东政法大学845.81%5是6西南政法大学845.81%5是7清华大学828.14%7是8吉林大学809.30%8是9中南财经政法大学809.30%8是10厦门大学7911.63%10是11上海交通大学7712.79%11是12南京大学7712.79%11是13复旦大学7615.12%13是14南京师范大学7615.12%13是15山东大学7615.12%13是16四川大学7615.12%13是17对外经济贸易大学7419.77%17是18苏州大学7419.77%17是19中山大学7419.77%17是20重庆大学7419.77%17是21南开大学7224.42%21是22辽宁大学7224.42%21是23黑龙江大学7224.42%21是24郑州大学7224.42%21是25湘潭大学7224.42%21是26湖南大学7224.42%21是27湖南师范大学7224.42%21是28西南财经大学7224.42%21是29北京航空航天大学7033.72%29是30中央财经大学7033.72%2931大连海事大学7033.72%29是32同济大学7033.72%29是33上海财经大学7033.72%2934东南大学7033.72%2935安徽大学7033.72%29是36华中科技大学7033.72%2937华南理工大学7033.72%29是38海南大学7033.72%29是39烟台大学7033.72%2940甘肃政法学院7033.72%2941浙江工商大学6947.67%4142福州大学6947.67%4143西安交通大学6947.67%4144北京理工大学6751.16%4445中央民族大学6751.16%4446河北大学6751.16%4447上海对外贸易学院6751.16%4448上海大学6751.16%4449河南大学6751.16%4450华中师范大学6751.16%4451中南民族大学6751.16%4452广西师范大学6751.16%4453兰州大学6751.16%4454广州大学6751.16%4455宁波大学6751.16%4456广东外语外贸大学6751.16%4457北京交通大学6666.28%5758北京外国语大学6666.28%5759天津师范大学6666.28%5760内蒙古大学6666.28%5761东北财经大学6666.28%5762东北师范大学6666.28%5763河海大学6666.28%5764南京财经大学6666.28%5765安徽财经大学6666.28%5766西南科技大学6666.28%5767西南大学6666.28%5768西北大学6666.28%5769西北师范大学6666.28%5770青岛大学6666.28%5771扬州大学6666.28%5772北京化工大学6583.72%7273中国农业大学6583.72%7274天津商业大学6583.72%7275华北电力大学6583.72%7276沈阳工业大学6583.72%7277辽宁师范大学6583.72%7278沈阳师范大学6583.72%7279长春理工大学6583.72%7280浙江工业大学6583.72%7281中国计量学院6583.72%7282西北工业大学6583.72%7283中国石油大学6583.72%7284浙江财经学院6583.72%7285天津工业大学6398.84%8586浙江农林大学6398.84%85那么问题来了，同济大学和华南理工大学的法学学科在学位中心组织的水平评估表现良好，呈现上升势头，并且在2011年刚刚取得博士学位授予权，为何在短短的三年之后，第一届博士生多数还未毕业的情况下，就被合格评估撤销了博士点呢？据笔者详细了解，这是由于评估主体和评估指标之间的差异造成的。学科整体水平评估主要是采集人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务等方面的详细数据，是一种更为看重客观数据的评价方式。而合格评估，则主要是由国务院学位委员会学科评议组的专家们进行的“同行评议”，其根据是各院校法学学科自己的自我评估总结报告。合格评估的指标体系并非对学科人才培养、科学研究、社会服务等方面的综合评定，主要聚焦的是博士生、硕士生培养的基本条件。据了解，从专家们的角度来看，即重点考察研究生培养的基本条件和支撑保障，具体包括研究生培养方案是否完善、导师的学历背景和科研方向是否能够满足研究生培养的需要，研究生培养中的核心课程和特色课程建设情况、研究生参与学术训练的情况和保障、学位论文的质量、学校对学位点的资源投入情况、研究生的奖助学金体系建设如何等等。如果法学学科十个二级学科支撑不足，师资队伍的法学背景不足，博士生的淘汰机制没有建立，那就很容易导致“亮红牌”。至于学科承担了多少科研项目，发表了多少学术成果，为国家和地方做出了多大的贡献，那是水平评估要去考虑的事情。由此可见，学位点的合格评估和学位点的整体水平评估尽管存在比较强的相关性，但是考察重点是不同的。前者主要考察现有师资队伍、制度与管理、支撑与保障能否确保研究生培养的需要。后者除此外，还会更多考虑科研项目、科研成果、服务国家和地方的贡献等等。笔者认为，此次部分高校在评估中吃亏，主要是没有正确认识和理解两个评估之间的根本差异，没有做好针对性的准备。从实体上来看，国务院学位办和国务院学位委员会学科评议组依照相关制度规范做出撤销决定，并无不妥。但是在具体程序上还有待完善，例如对于撤销博士点这样的举措，应当慎重进校做进一步的考察；在高校提出异议后，也应该给予高校申诉的机会。如能在程序上进一步改进，学位点合格评估和水平评估必将成为提升和保障高校学位点办学质量的两种重要政策工具。&来源：科学网刘虹博客
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学位授权点定期评估项目简介
定期评估是指通过定期对已经获得学位授予权的学科点进行发展状况评价，建立学位授权点管理有上有下的动态管理机制。该项目是完善我国学位与研究生教育质量保障体制的重要举措，对有效促进监督学位授权点的学科建设和研究生培养工作，巩固并不断提高学位与研究生教育质量，保证学位与研究生教育的健康、可持续发展具有重要作用。定期评估工作由国务院学位委员会办公室组织开展。对博士点的定期评估工作，由国务院学位委员会办公室组织进行；对硕士点的定期评估工作委托各省级学位委员会或军队学位委员会负责组织。对每个学位授权点的定期评估每六年进行一次。根据定期评估结果，国务院学位委员会对学位授权点做出三种处理决定：（1）评估合格的，继续学位授权；（2）对于存在影响学位授予或研究生培养质量的问题或现象的，责令限期整改并暂停招生，二年后重新参加评估；（3）对于学位授予和研究生培养方面存在严重问题，不能保证研究生培养质量的，终止学位授予权。被责令限期整改的学位授权点，二年后参加评估仍未达到要求的，终止其学位授权。这些专业危险了！高校多个学位点将被重新评估！|学位点|重新评估|专业_新浪教育_新浪网
这些专业危险了！高校多个学位点将被重新评估！
　原标题：这些专业危险了！近百所高校200余个学位点将被重新评估！
　导读日前，国务院学位委员会、教育部印发《关于下达2016年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知》和《关于开展2017年学位授权点专项评估工作的通知》，青小年整理发现，余个学位点将被评估，涉及近百所高校。
　　据教育部新闻办，国务院学位委员会、教育部近日印发《通知》明确，2016年参评的16个学位授权点，评估结果均为“合格”，可继续行使学位授权；2017年将对2013年获得授权的学术学位授权点和专业学位授权点进行专项评估。
　　为什么要对高校学位授权点专项评估？
　　据媒体报道，自从上个世纪90年代以来，我国高等教育的办学规模急剧扩张，不少高校片面地把“学位点”的数量作为实力的体现，盲目跟风开设专业，各类学位授权点随之遍地开花。
　　社会需求的变化，很多高校毕业生面临着“毕业即失业”的尴尬局面。人才供求矛盾的突出，高校人才培养与社会需求的严重“脱节”。
　　同时，学校撤销不成熟的学位点，可以把有限的资源投入到其他地方，更大程度地发展优势学科建设。
　　被评为“不合格”，后果很严重！
　　事实上，对高校学位授权点专项评估，这并不是第一次。
　　从2014年开始，国务院学位委员会启动对各高校学位授权点专项评估工作，高校学位授权点若被评为“不合格”，则将面临撤销。2016年3月，教育部网站公布了全国有42所高校的50个学位授权点被评为“不合格”。其中包括不少985、211学校的专业。
　　去年的教育部通知规定，评估结果为“不合格”的学位授权点，自发文之日起撤销学位授权，而且5年之内不得重新申请；评估结果为“限期整改”的学位授权点，即日起要进行为期两年的整改。
　　哪些专业的学位点最危险？
　　2016年，教育部公布全国175所高校大幅撤销576个学位点，曾引发轰动。
　　去年10月，国务院学位委员会正式公布2016年高校动态调整撤销和增列的学位授权点名单。全国25个省份的175所高校大幅撤销576个学位点，此外共有25个省份的178所高校增列了366个学位点。涉及撤销的学位点和学校熟练之多曾将在社会上引起广泛热议。
　　从撤销学位点较多的学科来看，软件工程最多，共有35个软件工程学位点被撤销；工程（项目管理） 被撤销21个；工程（工业工程） 被撤销13个；生态学、统计学、系统科学、工程（物流工程）、应用化学等也超过10个。
　　从撤销学位点较多的省份来看，北京市撤销的最多，高达71个。此外，湖南省也大幅撤销了55个，江西省撤销43个，浙江省撤销42个，湖北省撤销39个，山东省撤销33个，辽宁省撤销33个，江苏省撤销29个，吉林省撤销29个。
　　值得注意的是，这一次动态调整中，不乏高校选择主动撤销学位授权点。
　　撤销授权点后师生怎么办？
　　按国家的有关规定，主动撤销的学位授权点在3年内实行有限授权，须停止招生，但保留对已招收研究生的学位授予权。3年期满后完全撤销授权，仍未毕业研究生由学位授予单位转由本单位其他学位授权点培养并授予学位，或向其他学位授予单位申请授予学位。撤销的学位授权点从今年起，最少5年内不再招生，但在校生毕业时符合要求的仍授予原学位。
　　老师的工作也不会受影响，去年(,)副校长金保昇接受媒体采访时表示，去年东大数学系有两个博士点取消，一个是数学，另一个是统计学。“统计学博士授权点”取消后，该博士点老师仍然留在数学系工作，保留原有的研究方向，大家集中精力把数学学科办得更好、更强。
　　速看名单！2017年哪些学位点将进行评估？
　　具体哪些学位授权点通过了2016年的评估？又有哪些将在2017年接受评估？戳下图看名单。
　　更多信息请访问：
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