后光伏时代：没有补贴，光伏产业何去何从
上一篇分析了下，国家出台光伏823文件的缘由，讲的是为什么。
那么这一篇，来说说怎么办。
这个文件对光伏产业影响确实很大，这两天讨论的人也很多。
不少观点认为，这个文件出台后，光伏行业会雪崩甚至瘫痪。
我倒觉得这有点危言耸听和言过其实。
因为我觉得补贴停掉后，对光伏行业的确会有巨大的阵痛。
但这样的阵痛，并不会让整个行业挂掉。
而只会让行业新技术淘汰旧技术，让先进产能淘汰落后产能。
让那些只能吃补贴才能活下去的不思进取企业淘汰掉。
让整个行业进入全新整合期，行业集中度将得到大大加强。
这样行业才能进入一个健康良性的发展轨道里，而不是只能依靠补贴活下去的畸形产业。
不过对于这两天关于“光伏崩溃”的言论，我是可以理解的。因为我是一个局外人，不是一个光伏产业从业人员，所以才能比较理性客观的看待这个问题。
但如果是光伏产业的从业人员，毕竟自身利益受到损害，会发出这样的声音，并不奇怪。
俗话说，会哭的孩子才有奶喝，所以大家也不用太把这些“雪崩”言论太当真。
现在的问题是，国家认为，这个孩子已经“临近”成年了，还在喝奶，很没有道理。
明明有能力自己爬了，却还非要躲在窝里吃奶，这是不对的。
所以这一次，国家是铁了心要断奶，你哭再多哭再惨也是没有用的。
与其还在那边哭，不如擦干眼泪努力站起来。
靠天靠地，不如靠自己。
与其整天想着吃补贴，不如先想想怎么自食其力，自力更生，让自己能在后光伏时代里活下去。
机会从来都是留给有准备的人
文件已经下达，木已成舟。
怨天尤人是改变不了任何事实，只有积极应对和发展，才能先人一步，抢的先机。
如果只会在那埋怨，于事无补。积极应对，才是正途。
本文只是我个人的一些想法总结，起个抛砖引玉的作用，跟大家探讨下，在没有国家补贴之后，光伏行业要何去何从。
一、国家的想法。
关于光伏产业的出路，首先需要明确国家的意志。
我们可以明确一点，国家出台这个文件的目的也不是要把扶持十几年的光伏产业整垮。
反而，更加证明，国家对光伏平价上网的迫切需要。
光伏产业经过十几年发展，已经成为我国制造业的一个靓丽名片。
作为极少数国际化程度最高的产业。
目前我国光伏市场占世界光伏市场比例为：多晶硅占55%、硅片占83%、电池片占68%、组件占71%、光伏应用市场占47%。
清洁能源作为我国发展战略之一，不可能随便舍弃。
更何况，美国已经成为世界最大石油出口国之一，所以最近油价才会一直涨。
在这种情况下，我国发展清洁能源，就成为更加迫切的事情了。
事实上，我从国家这次出台823文件，反而看出我国对清洁能源的迫切需要。
才会这样下猛药，来逼迫行业快速进入平价上网。
时不我待啊，美国正大力推进石油战略。
不会给我们时间，去跟之前一样慢慢发展光伏产业，再慢慢来个两三年来慢慢降补贴。
我国目前正在处于崛起，跟美国产生剧烈贸易冲突的局面。
如果在这样贸易战背景下，还要大规模从美国进口石油，送钱给美国。
中国就别想跟美国竞争了。
能源是一个国家的命脉，如果连能源都要受制于人，何谈竞争和超越呢？
所以摆脱化石能源的依赖，是我国迫在眉睫的大难题。
我国光伏早一日平价上网，那么我国在能源问题上就能多一分主动。
这就不难明白，国家为何要在这个时间点出台这样一个光伏文件，停掉补贴来断奶。
但光伏企业里，有几个能明白国家的痛点和难处？
所以，我个人认为国家的确应当这时候出台这份文件，停掉补贴是无可厚非的事情。
10年前，当中国光伏产业还是一片处女地时，好多实业家都想进入这么一个处女地，但因为技术和市场两头在外，一直为西方人所垄断，基于这样的经济背景，国家下力气扶持国内企业挑战光伏产业。
十年后，我国已经成为世界光伏制造中心。
并且市场份额，也占据世界光伏一半。
从技术到市场，我国已经实现了世界领先的水平。
即使在诸如钙钛矿等下一代光伏材料的研究上，我国也没有落后于西方。
今年的SNEC展会上，协鑫集团甚至率先推出了钙钛矿材料做的光伏组件，让人眼前一亮。
另外，从硅料、到硅片、到电池、到组件，我国企业的生产成本，也一直是世界最低的。
在这种情况下，某些企业还试图想多吃几年补贴，享受高额利润，毫无疑问这是一种懒汉思想。
像某些单晶企业这样一直舍不得降价，试图维持高额利润的想法，是不可取的，也是短视的。
国家毕竟扶持光伏产业十年了，投入资金数千亿。
由于去年的大规模增长，导致出现了上千亿补贴缺口，如果不停掉补贴，预计在2020年会出现3000亿的巨额补贴缺口。
这样不仅对国家，对整个行业有序发展，反而才是更大的伤害。
有补贴，让行业缺乏紧迫感。才会出现某些企业舍不得降价的情况。
但有补贴，却一直拖欠着。就让这种缺乏紧迫感的问题，所带来的风险，转嫁到了终端投资商上，对整个行业的信誉和发展，才是更致命的毒药。
于是就出现了，产业上游在有补贴的预期下，赚取缺乏紧迫感的高额利润，而下游电站开发商，却又得面临实际拖欠补贴，和高额负债，动辄现金流出现问题的凶险局面。
此外还不停加大国家财政负担，就陷入了恶性循环。
这才是国家不得不出台这份文件的真正缘由。
所以，作为一直在行业内吃国家补贴发展起来的企业，每一个光伏企业，都应该要有行业使命感和社会责任感，去回报社会，去不惜牺牲利润来不停的降价，早日实现平价上网，才能让自身以及整个行业都进入到一个良性的可持续发展道路上。
但可惜，作为企业来说，赚取利润是其本能。
不是每个企业都能像协鑫集团这样有觉悟，愿意去牺牲自己利润，考虑更多社会责任感的问题。
所以，才会出现最近三个月，多晶硅片价格降幅达25%，单晶硅片降幅只有7%的奇怪现象。
这种行业内某些企业不舍得降价的行为，也不得不逼迫国家来出台政策，倒逼企业来快速降价，提前实现平价上网。
幸好，光伏产业还有像协鑫集团这样的行业龙头，在我看来，朱共山是少数几个能明白国家在能源问题上难点痛点的人。所以协鑫集团从过去表现来看，的确有其他企业不具备的社会责任感和行业是明白，一直在不断以技术不断升级换代倒逼成本降低，并且降价力度可以说是持续十年一直在不停的大幅度的降价，以此努力早日实现平价上网。
这才是符合国家意图的想法，这方面协鑫集团的觉悟一直不错。
综上所述，我们可以明确的肯定，国家需要光伏尽快平价上网，并且会鼓励平价上网后的光伏产业发展。
于是，就有了昨天能源局解读这份文件时，特别强调了关于发展光伏的方向坚定不移。
以及不是要限制光伏发展规模，只是要支持不需要补贴的平价上网项目。
既然明确知道国家的这个意图，那么光伏产业的第二个出路就很清晰了。
二、尽快实现平价上网。
昨天出台的文件，第五条特别明确强调了，积极鼓励不需要国家补贴项目。
以及上面提到过，国家明确表态，这份文件的目的不是为了限制光伏发展规模，只要你能平价上网，只要满足消纳条件，你想要建多少都可以。
并且只要你不需要补贴，那我可以出台各类政策，来减少非技术成本。
事实上，在世界其他地方，光伏已经实现了平价上网。
比如印度、比如中东。
虽然他们日照条件好，是实现平价上网的一大优势。
但同时，他们土地成本之类的非技术成本，远比我们国家低，也是实现平价上网的重要因素。
我国光伏在实践过程中，土地成本等非技术成本居高不下，是平价上网的一大阻碍。
在以前，有补贴，各个光伏有钱赚的情况下，大家还觉得得过且过。
除了朱共山一直在呼吁，并没有出现太多关于这方面的声音。
但是，如果现在没有了补贴，土地成本等非技术成本，就会成为平价上网的最大拦路虎。
朱共山在今年两会上，就曾提议免征光伏电站的土地使用税。
如果国家这次出台的823文件，里面第五条关于积极鼓励不需要国家补贴的项目里，关于降低非技术成本的说法，是能给不需要补贴的项目进行实质上的土地使用问题、政策问题、税收问题，进行一度程度上的优惠政策。
那么实际上，我觉得，这个文件，对于整个光伏产业的意义，是利远远大于弊。
三、什么时候能实现平价上网
我是个比较乐观的人。
根据我对光伏产业这两年的研究和调查。
我对于国家这时候出台这份文件，并不悲观。
国家很明显是经过充分调研了解后，认为行业内的龙头企业，目前已经有条件在倾斜一些政策优惠，降低非技术成本后，是可以实现平价上网。
才会出台这样一份文件。
小鸟学飞的时候，父母要狠心把小鸟扔出去，鸟儿才会学会飞翔。
人都是逼出来的。
你不试一试，拥有不知道自己的潜力有多大。
习惯补贴的人，很难想象没有补贴的日子怎么过。
比如，昨天我就看到有业内人士，列出一个数据说没有补贴后，光伏产业的整体利润要少2400亿。
我觉得这种想法，还是少想为好。
不应该你赚的钱，去幻想出来，觉得自己丢了这些钱一样，是不利于自己心态把握。
光伏从业人员，应该尽快认清没有补贴的现实。
现在虽然行业里哀鸿遍野，但是被逼入绝境后，你也只能面对现实寻找出路。
而平价上网就是唯一出路。
尽快实现平价上网，才能活下来。
所以可以预见，在这份文件出台后，在业内许多人还在自怨自艾的时候。
会有这样的龙头企业，带着行业使命感，去尽快实现平价上网，为行业寻找新的出路。
这个时间点，我觉得不会很长，预计今年的年底，就会出现不需要靠国家补贴的光伏电站，为行业做出表率。
那么哪一家企业会率先实现平价上网？
我个人觉得，协鑫集团的可能性是最大的。
四、协鑫集团的优势
为什么我觉得协鑫集团会成为业内第一家实现平价上网的企业？
理由有三。
1、协鑫集团是业内目前唯一实现大规模化的光伏全产业链、单多晶技术全面发展的企业。
协鑫集团拥有多晶硅料、单多晶硅片、单多晶电池、单多晶组件、EPC、光伏电站等所有光伏产业环节。
且每一个环节，都是业内规模前列。其中、多晶硅料和多晶硅片、规模都是国内第一，并且是世界第一。EPC和电站，也为国内民营企业第一。电池和组件也至少位列国内前五。
在平价上网时代，全产业链的优势将被剧烈放大。
这是一个很显而易见的逻辑。
为了尽快实现平价上网，那么就必须榨干产业链上每一个环节的利润。
对于制造业来说，开工是远比赚钱更重要的事情。
对于大部分工厂来说，只要能满负荷生产，哪怕不赚钱，也没关系。
这种情况下，协鑫集团这种全产业链企业，才更加有可能去榨干自己内部每一个环节的利润，来尽快实现平价上网。
而像隆基这种没有硅料的非全产业链企业，注定是不可能比协鑫更早实现平价上网。这是隆基的先天硬伤。
很简单的道理。
协鑫为了平价上网，他甚至可以把硅料利润完全不要，去完全给硅片降价，给组件，给终端，把价格降下来。
而隆基不行，他的硅料需要跟其他公司采购。
那么像通威、大全，他们是否愿意完全不要利润把硅料卖给隆基？
在行业寒冬的情况下，不能说没可能。
但这个速度，肯定比协鑫集团自己内部进行产业协调来得迅速。
所以，国内能第一个实现平价上网，完全不需要国家补贴的电站项目，一定是来自一家全产业链企业。
而作为国内唯一具有大规模化的光伏全产业链企业，协鑫集团毫无疑问是最有可能的。
2、协鑫集团一直在努力的朝平价上网前进。
相比隆基等在过去几年只知道赚钱的企业。
协鑫集团，从11年光伏全球大倒闭潮之后，就很明确一直在为平价上网而努力。
朱共山最早就曾在2015年提过要在2020年实现平价上网，当时还因为这件事情被业内很多人骂。
不过被人骂归骂。
协鑫集团仍然一直为平价上网在拼命努力，不惜牺牲利润。
2016年，多晶硅片的价格就从6块钱，降到4.5块钱。
2018年，多晶硅片的价格，在短短三个月，从4块钱，降到了2.9。
最近三个月，多晶硅片降价幅度达25%，单晶硅片降价幅度只有7%。
很多人因此嘲笑多晶硅不行了，为单晶硅的高额利润沾沾自喜。
但他们却看不到协鑫集团在这次多晶硅降价大潮中，为平价上网做出的努力和牺牲。
因为只有不停的降价，才能尽快实现平价上网。
在国家停到补贴后。
目前2.9块钱的多晶硅片，毫无疑问，比4.25块钱的单晶硅片，要距离平价上网近得多。
可以预见，单晶硅片接下来很快会迎来非常猛烈的降价。
但为时已晚。
被动的降价，跟主动的降价是有很大区别。
朱共山可以说，比其他人提早五年就预见到，靠吃国家补贴不是长久之计，国家总有一天会把补贴停到。所以企业想要长久发展，就需要尽快实现平价上网。
所以，可以这么说，协鑫集团一直都在为不需要国家补贴来独立发展而准备着。
其实业内许多有先见之明的人，都可以从国家最近半年的动向，敏锐的把握到光伏产业要变天了。
比如红炜在上周就曾经写了一篇《光伏产业的风向变了》的文章。
因此，当前处于光伏产业进入平价上网的临界点，国家这样下狠手断奶的行为，也就不难理解了。
从年初开始，国家就出台了各项政策，来收紧对光伏规模的控制，其实都是一些早有预期的明显信号。
告诉产业的人，你们要准备了，我准备断奶了。
所以也不难理解，协鑫集团这样一直比较有觉悟的企业，为什么会早早做好没有国家补贴的准备。
更何况，协鑫集团这么多年来一直都在为平价上网努力，因此可以说，
协鑫集团应该是这次业内对这份文件冲击抵抗准备得最充分的企业。
我想，正因为协鑫集团在年初意识到，平价上网的时间点越发临近，因此才会让多晶硅片在最近三个月，出现如此大幅度的降价。
3、协鑫集团的技术优势明显
协鑫集团作为少数从08年一直活到现在的龙头企业。
拥有其他公司难以想象的技术储备优势。
比方说，协鑫集团的多晶硅料生产工艺，过去十年跟业内主流一样，都是采用西门子改良法。
但协鑫集团基于西门子改良法，优化出来的GCL工艺法，一直是业内对西门子改良法应用的极致表现，几乎可以说把西门子改良法的降本潜能给榨干了。
这就是为什么，保利协鑫能在徐州这样的高电价区域，用已经运行十年的老旧产能，获得跟特变电工、大全等低电价区域，相差无几的生产成本。仍然拥有业内最强的竞争力。
并且，保利协鑫居安思危，去年在新疆新扩产的产能，已经把多晶硅料的成本再次大幅度下降，低电价配合GCL工艺法，已经实现了业内最低的多晶硅产能成本。
上周五花旗银行给出的研报指出，保利协鑫预计届时将实现50元/公斤的总成本和28元/公斤的现金费用。这要归功于0.23元/公斤的低电费，以及对冶金用硅供应的良好控制。该公司预计，即使是新疆的同行也可能需要3-4年的时间才能赶上如此低的成本。
目前多晶硅料价格是120元，业内诸如新特能源这样在低电价区域的多晶硅成本估计都在60元-65元左右。
而保利协鑫的新疆厂子，如果硅料能达到总成本50元/公斤的水平，那么将是目前业内最低水平。
这个生产成本比目前硅料售价低了60%，优势非常明显。
并且，协鑫集团作为光伏全产业链集团。
硅料一直是90%都是内部供应，只有10%外售给战略合作客户。
这使得，保利协鑫不会出现其他硅料厂舍不得降价的问题，也不存在其他硅片厂需要受制于上游的局面。
为了尽早平价上网，保利协鑫完全可以把硅料的利润，完全分摊给下游产业链，给硅片，给组件。
如果保利协鑫真的能狠下心来，以60元的超低价内部供应多晶硅料
那么你们觉得保利协鑫的多晶硅片，可以用多低的价格来出售？
最近三个月，多晶硅片为什么能在这么短时间里，从4块钱，降价到2.9，你们明白保利协鑫降价的底气所在了吗？
可以预见的是，如果保利协鑫真把硅料利润都分摊到下游，那么多晶硅片完全
有可能在短时间内，降价到2.6，甚至……降价到2.2。
2.2元的多晶硅片，将是协鑫集团实现平价上网的最有利保证。
2.2元的多晶硅片，折算到组件端，大概可以让多晶硅组件价格降低到至少1.8元/瓦的水平。
1.8元/瓦的组件价格，如果配合多晶黑硅PERC的高效率，那么已经基本可以实现平价上网。
换而言之，目前只有协鑫集团有能力，如果以完全牺牲利润的情况下，在短时间内实现平价上网的可能。
以上数字价格，仅为我个人粗略推算，不保证准确，大家参考着看就是了。
更难能可贵的是，协鑫集团的技术沉淀，不仅体现在现有工艺的领先上，还体现在下一代技术的前瞻性研究上。
多晶硅料上，协鑫集团拥有下一代FBR生产技术。FBR拥有能降本40%，是被公认为是替代西门子改良法的下一代多晶硅料生产工艺。
而目前协鑫集团是世界上唯一掌握了量产FBR技术的能力，并且在持续推进中，预计下半年应该会有结果。
在单晶硅料上，协鑫集团拥有下一代CCZ生产技术，相比目前主流的RCZ技术，CCZ技术可以降本30%左右，且CCz单晶硅片更适用于高效N型和镓掺杂的P型电池，符合单晶硅片的发展趋势。
并且FBR生产的多晶硅料，可以为CCZ提供完美用料来源，使得二者完美结合，产生1+1＞2的效果。
关于CCZ技术，保利协鑫之前已经给过时间点
1、CCZ项目第一次有官方人员给了个进度时间点，明年3月份将完成设备安装调试。
2、2019年年底，云南单晶硅项目将建成10GW的产能。
如果FBR下半年量产的事情能有结果。
那么预计协鑫集团明年下半年，就能形成FBR+CCZ的硅片产业链。
届时，单晶硅片的成本将再次得到大幅度下降，届时协鑫集团实现有利润的平价上网，就是完全可行的事情。
此外，除了FBR+CCZ。
协鑫集团还有铸锭单晶技术，铸锭单晶的本质上还是多晶硅。
铸锭单晶最大优势可以基于目前多晶硅铸锭炉来进行改造。
保利协鑫目前已经公开了自己要在接下来的3个月内，完成15GW的铸锭单晶改造。
届时，保利协鑫的多晶硅产能，将能得到焕然一新的改变。
这又是给平价上网目标增添了一个筹码。
除了铸锭单晶，协鑫集团在钙钛矿上，这个被誉为第三代光伏材料的技术上，有着国内领先的技术储备。
这次SNEC展会上，协鑫集团率先推出了钙钛矿组件，让人眼前一亮，不由得让人对协鑫集团在这个第三代光伏材料的研发上充满期待。
钙钛矿材料，在2015年成为诺贝尔奖的热门候选。
作为下一代光伏材料的热门候选，协鑫集团在这个领域有前瞻性的投入，由此可以看出，协鑫集团在光伏技术领域的研发和储备上，拥有的巨大优势。
并且相比其他企业只投入某一领域，比如只研发单晶，只研发组件，只研发切片。
协鑫集团在光伏技术领域上，是单多晶并重，多种技术路线齐头并进的局面。
在这种情况下，协鑫集团才更有可能寻找到最适合平价上网时代的新的技术路线。
掌握技术，才能掌握未来。
这才是协鑫集团的最大优势。
五、度电成本将成为最重要考量指标。
2015年，在第一批领跑者基地开始投标后，国内掀起了一阵高效组件热潮。
行业内出现了不少唯效率论的观点。
度电成本在营销过程中，反而成为容易被人忽略的因素。
电站投资商不关心最重要的度电成本，反而去只关心效率高不高。
这是建立在有高额补贴的情况下，才有可能发生的奇怪现象。
而现在，如果没有补贴。
电站投资商将回到以前，度电成本为最优先考量的指标的正常轨道上。
你组件效率再高有什么用？如果度电成本降不下去，那我用了你的组件，我不仅不能赚钱，我还得亏钱，谁干？
所以，唯有能率先把度电成本降低到平价上网的光伏组件，才有市场销路。
也就是说，唯性价比——将成为后光伏时代的一个显著特征。
到时候，想要像现在这样，接着领跑者基地的宣传效应，在市场营销过程中，只宣传效率，不考虑成本的忽悠做法，是一斤行不通的了。
目前，270W的普通多晶组件价格最低2.2元/w，280W的普通单晶组件最低2.5元/w。
价差超过0.1元/w，达到了0.3元/W，多晶硅组件性价比远超过单晶硅组件。
在唯性价比的后光伏时代，单晶组件如果不能把价差缩短到0.1元的合理价差范围内，将很快失去市场。
这个在硅片领域也是同理，单晶硅片如果不能把价差缩短到0.6元/片，那么在唯性价比的后光伏时代，单晶硅片也将很快失去市场。
单晶硅阵营，如果试图跟过去两年一样，靠忽悠和宣传来维持住高企的单多晶硅片价差，以此来牟取暴利，很显然在后光伏时代是行不通的。
可以预见，接下来会迎来一场更凶猛的价格大战，力度将远超过之前。
届时，就像上一片说的那样，中小厂将被全部关闭，所有不能满足平价上网的落后产能都会被淘汰。
这的确很残酷，也难怪这两天很多业内人员在不停的哭诉。
然而，光伏不相信眼泪，时代更不相信眼泪。
光伏产业只有尽快实现平价上网，才会有出路。
我相信我国发展清洁能源，发展太阳能的决心和意志。
我更相信光伏产业里，会有更多优秀的企业，能在这次产业大整合中脱颖而出，做出表率，以最快的速度实现平价上网。
接下来的市场很简单，谁能先实现平价上网，谁就能赢得市场。
这很简单，也很公平，我觉得才是一个正常的光伏市场应该有的样子。
不思进取的企业终将被淘汰，只有那些不停增效降本的企业，才有可能真正活下去。
届时，我相信到明年，整个光伏产业将焕然一新，为接下来未来十年的太阳能产业大爆发，打下最坚实的基础！
2018年，是光伏产业实现平价上网的成人礼，也许会很痛，但很值得。
无需悲观，唯有前行！
@今日话题&
$保利协鑫能源(03800)$&
$隆基股份(SH601012)$&
$协鑫集成(SZ002506)$&
协鑫新能源
大全新能源
相关拓展：光伏产品产品简介
光伏是光生伏特的简称，简单来说就是光转变成电的一种现象。也就是利用太阳能的最佳方式是光伏转换，
就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。
根据这种效应生产的产品应该都可以算得上光伏产品了。太阳能光伏产品：光伏模块及组件、光伏模块及组件生产设备、农村光伏发电系统、光伏设备安装及配件、并网光伏系统及光伏输配电器材等；光伏电源/电池、充电器、控制器、逆变器、水泵、太阳能发电系统设备、太阳能转换设备、燃料电池、硅太阳电池、薄膜太阳电池、多晶硅单晶硅电池/原材料、光伏幕墙玻璃、电池板切割机、检测设备、各种炉子；风-光-柴-蓄互补电站系统、光伏海水淡化系统、太阳能电动车、光伏制氢系统、光伏发电系统计算机应用软件；光伏发电系统检测设备。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。理性看待光伏新政给行业带来的阵痛理性看待光伏新政给行业带来的阵痛中国经济时报百家号锐观察夏金彪光伏行业正在经历政策调整后的阵痛。国家发改委、财政部、能源局三部门6月1日联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（下称“新政”）。新政通过严控光伏新建规模、下调补贴等举措，给近年来高速发展的光伏行业“降速”。政策甫一发布，各方反应不一，最直接的反应来自资本市场，国内股票市场光伏板块连日来集体全线下挫，其中多家行业领跑型企业的股价连续数日遭遇开盘即跌停，一周内数百亿元市值蒸发。针对新政对光伏行业的影响，11位行业大佬联名向社会公开呼吁，行业协会也向主管部门反馈意见，希望给已经合法批准建设的项目一定的缓冲期、降低规模的幅度不应过大等。据中国光伏行业协会6月8日消息，当日下午，国家能源局副局长綦成元主持召开座谈会，听取部分行业协会对新政的意见。光伏新政发布后立即进入执行阶段，无缓冲期，被光伏行业称为“急刹车”。这意味着此前规划在建的项目突然没了指标和补贴，让光伏企业有点措手不及。专家认为，新政不留缓冲期，一方面是补贴缺口的确很大，另一方面是为了防止企业在缓冲期抢装。事实上，这一政策变化并非突如其来。国家能源局每年都会根据实际情况，对当年的光伏装机量发出指导性意见，今年4月份的国家能源局例行新闻发布会就提示了控制规模问题。然而，盲目攀升的装机量已经严重威胁到了行业的健康发展。我国光伏发电新增装机已连续5年全球第一，累计装机规模连续3年位居全球第一，但光伏行业的高速增长泥沙俱下，产生了一系列质量问题，部分地方弃光问题突出。应该说，作为未来能源转型的重要方向，光伏行业发展初期借财政补贴之力撬动市场无可厚非，从最初海外代工到领跑全球，我国光伏行业仅用了10年时间。但是长期的财政补贴造成光伏行业低效益高速发展，导致可再生能源发展基金不堪重负。根据财政部的统计，截至2017年年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。目前，随着我国光伏行业的技术进步、成本下降，优势企业已经拥有去补贴的生存本领。实际上，新政严控光伏新增规模并非一刀切。国家能源局新能源司副司长李创军在接受采访时表示，新政的出台不是为了控制光伏规模发展，对于先进技术、高质量产品、不需要国家补贴的电站项目“是留了口子的”。客观地看，新政虽然会给行业带来阵痛，但是在行业洗牌过程中也蕴含着巨大的机遇。那些技术装备落后、依靠补贴发展，生长在政策温室里的企业会被淘汰，而那些技术进步、成本下降的企业将在新一轮大浪淘沙中脱颖而出。新政也为光伏产业未来发展指明了方向——鼓励光伏发电与用户的直接电力交易，有效降低交易费用，继续推进新能源、微电网等有利于分布式光伏发展的新业态和新模式，提升光伏发展质量，促进光伏产业健康有序发展。光伏企业需要清醒地认识到，我国光伏行业的补贴时代即将终结，光伏行业难免遭遇阵痛，但这是光伏行业成长必须付出的代价。当然，针对新政没有缓冲期，对已经在建或纳入计划的项目，国家还需要出台相关配套措施来帮助企业渡过难关。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。中国经济时报百家号最近更新：简介:国研中心主管、主办的一份综合性经济类日报作者最新文章相关文章