8月23日深夜，上海青浦一小区内发生悲剧，这一次，又是因为遛狗。

“当时是晚上19点刚过，天已经黑了。我本想去小区南门的快递柜拿快递，突然冲出来一条狗把我吓了一跳。”小周今年22岁，即将上大四，“那条狗算中型犬，感觉把快递柜当成自己领地，一直朝我叫，要扑上来的样子”。

迫于无奈，小周打了电话给父亲屈先生。“我爸来了以后这狗还是很凶，他就骂了狗几句。”狗主人小张听到动静后，便跑来为狗“打抱不平”，双方因此起了口角。

争执中，小张母亲也闻讯赶来。“可能是我一句话说得不好听了，他妈就动手打我，甩我巴掌，抽我的头。”眼见女儿被打，屈先生便把张母推开，之后的发展让小周始料未及，“他就爆发了，说‘你打我妈！’，然后对我爸拳打脚踢”。

在小周看来，49岁的父亲与20岁的小张根本不是一个级别。“我爸比较矮，才1米6，他很高，应该有1米8，我爸被压着打。”眼见父亲被打，想要劝架的小周因张母的纠缠无法上前。

“突然我爸就捂住胸口，直挺挺地倒在地上，可能是一下子打到哪里了。”小周赶到父亲身旁，发现屈先生全身抽搐，她大喊“打120、110”。

之后不久，救护车赶到现场，“医生当场就告诉我，我爸不行了”。

△事发地就在小区快递柜旁

如今，上海青浦警方已介入调查此事。对于两个家庭来说，这场事带来了各自的悲剧。

死者这方，记者了解到，原来小周是屈先生的养女。因为妻子从18岁起身患红斑狼疮，一直卧病在床，于是，一直想要个孩子的夫妻俩，就在1997年时收养了当时才3个月大的小周。

“过了两年，她妈妈（屈先生妻子）突然怀上了，一看是个男孩，因为这个病不会遗传男孩，就生下来了。”死者的母亲告诉记者，1999年小周的弟弟小屈出生，一家人感情很好。“我和弟弟、爸爸、妈妈就是一家人。”小周如是说。

一条没有栓绳的宠物犬，引发了两家人的悲剧……

这是8月23日傍晚，发生在上海市青浦区练塘镇一小区的一幕。8月27日，东方网·纵相新闻记者回访事发地，旁观者在为此唏嘘的同时，更是直言：“这不是狗的问题，是人的问题。”

“医生当场就说我爸不行了……”

青浦区练塘镇的这个小区，是动迁安置房，七八排五层居民楼里住着的都是动迁而来的青浦本地人，其中大都保持了曾经的生活习惯——每家每户养一条狗，看家护院。

傍晚时分，一路上随时可见遛狗的居民，其中栓绳的确实很少。

由狗引发的这起悲剧，就发生在上周四傍晚。记者随后来到了死者母亲家中，亲戚们正围坐在客厅商量着，死者女儿小周被大家从母亲病榻旁唤来，向我们回忆起了事发时的情形。

小周没想到，一次邻里间的争吵却要了父亲的命。 本文图片均来自东方网

“当时是晚上7点刚过，天已经黑了。我本想去小区南门的快递柜拿快递，突然冲出来一条狗把我吓了一跳。”小周今年22岁，将要上大四，“那条狗算中型犬，感觉把快递柜当成自己领地，一直朝我叫，要扑上来的样子。”

迫于无奈，小周打了电话给父亲屈先生。“我爸来了以后这狗还是很凶，他就骂了狗几句。”

狗主人小张在不远处听到动静，便跑来为狗“打抱不平”，双方因此起了口角。

争执中，小张母亲也闻讯赶来。“可能是我一句话说得不好听了，他妈就动手打我，甩我巴掌，抽我头这样。”眼见女儿被打，屈先生便把张母推开，之后的发展让小周始料未及，“他就爆发了，说‘你打我妈！’，然后对我爸拳打脚踢。”

在小周看来，49岁的父亲与20岁的小张根本不是一个级别。“我爸比较矮，才1米6，他很高，应该有1米8，我爸被压着打。”眼见父亲被打，想要劝架的小周因张母的纠缠无法上前。

“突然我爸就捂住胸口，直挺挺地倒在地上，可能是一下子打到哪里了。”小周赶到父亲身旁，发现屈先生全身抽搐，她大喊“打120、110”。

之后不久，救护车赶到现场，“医生当场就告诉我，我爸不行了。”

事发地就在小区快递柜旁。

小周说，据当时初步检查，他父亲胸部骨折，折断的肋骨疑似对内脏造成了严重伤害。东方网·纵相新闻了解到，打人的小张和张母当时就被警方带走，目前小张已因故意伤害被刑拘。

“他不懂事呀，太冲动了！”

如今，上海青浦警方已介入调查此事。对于两个家庭来说，这场意外带来了各自的悲剧。

死者这方，记者了解到，原来小周是屈先生的养女。因为妻子从18岁起身患红斑狼疮，一直卧病在床，于是，一直想要个孩子的夫妻俩，就在1997年时收养了当时才3个月大的小周。

“过了两年，他妈妈突然怀上了，一看是个男孩，因为这个病不会遗传男孩，就生下来了。”死者的母亲告诉记者，1999年小周的弟弟小屈出生，一家人感情很好，“我和弟弟、爸爸、妈妈就是一家人。”小周如是说。

在小周奶奶身后的房间，她母亲因为长期患病，只能卧床休息。

而死者屈先生，近些年靠给人当司机为生，一家四口，他是唯一的经济来源，“原本想两个孩子都念大学了，家里也会越来越好了，没想到……”68岁的小周奶奶说到这里忍不住哽咽。

弟弟小屈前些天刚刚放完暑假回北京继续上学，听闻此事第一时间赶了回来，他和打人者小张还是同一所高中的校友，“听同学说，他平时就是一副吊儿郎当的样子。”

据悉，事发后小张的母亲曾来道过两次歉，“意思是认错了，是他儿子情绪失控，太冲动了。”小周说，“我不能理解，素不相识的两家人，他也是大学生，怎么能这么狠！”

随后，记者去到了同小区相隔才三排居民楼的小张家，此时家里只剩下小张的奶奶，老人告诉记者，小张母亲从派出所出来后便为此事到处奔走，目前不在家中。

孤身一人在家的小张奶奶，为唯一的孙子担心不已。

小张奶奶说，小张和他母亲平时并不住在这里，暑假才回来住，平时吃完晚饭，张母都会把宠物狗“放出去”。如今，面对孙子犯下的事，她对着镜头眼眶含泪，“他不懂事呀，太冲动了呀。”据她透露，那条狗已经“被处理了”。

“这不是狗的问题，是人的问题”

离开两家人，记者在小区里走了一圈，尽管事情已过去5天，仍有人会站在事发的快递柜旁议论纷纷，不少人更是直言，“这不是狗的问题，是人的问题。”

对于这刚刚发生的悲剧，尽管大家都知道祸起不文明养犬，但绝大多数居民遛狗时仍没有栓绳，而就在快递柜前的水泥地上，还留着屈家人刚烧完的锡箔痕迹……

为此，东方网·纵相新闻记者查阅了《上海市养犬管理条例》，其中第二十二条明确，养犬人携带犬只外出应为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带。

而根据记者查阅媒体报道，类似的悲剧在上海还属首例。

一场邻里纠纷结果是一条鲜活的生命，一条没有栓绳的宠物犬成了两个家庭崩塌的导火索，这起事件给所有养犬爱犬之人敲响了警钟。

类似的悲剧如何能避免？对于现有的规则和约束是否做到了遵守？

可能，你与文明养犬之间，就是少了那么一条“绳”。

如果居民遛狗不拴绳致人受伤，狗主人应该承担怎样的责任？对于养狗的乱象，此前也有媒体评论称，文明养犬关键在于“管人”，治理不文明养狗的关键在于加强对饲养人的约束和管理，增强饲养人的社会公德和法律意识相当重要。

中新网客户端北京8月9日电(刘欢 冷昊阳)近年来，饲养宠物的家庭越来越多，随着宠物数量的上升，一些由宠物引发的社会问题也随之而来。近期，有关“遛狗不拴绳”的行为，就在互联网上引发热议。

外出遛狗，要不要拴绳？

在城市的社区内、道路旁，每天早晚都是养狗人士外出遛狗的高峰期。主人不拴狗绳，远远看着自家宠物穿行在人群中，这样的景象也在人们日常生活中司空见惯。可是，不拴绳遛狗的安全性，你是否考虑过？

近期，包括北京、广州、西安等多个城市曝出宠物狗伤人事件，受伤者多是儿童和老人，狗伤人的原因也多是因为狗主人在遛狗期间没有拴绳。

提到外出遛狗要不要拴绳，这看似一个小问题，却总能在养狗人士和非养狗人士之间产生巨大争议。

家住北京西城区的李可养狗多年，他就习惯不拴绳遛狗。对于这种方式的安全性，他告诉记者，自家养的是小型犬，温顺听话，不会随便咬人。说话间，他还向记者展示了包中的狗绳。“你看，遛狗的绳子我也随身带着，有问题马上拴上。”

对于遛狗不拴绳的解释，李可的观点可谓代表了大多数养狗人士，在他们看来，只要主人盯着，自己宠物伤人的可能性极小。不过，这样的观点在“怕狗”人群那里，几乎没有说服力。

和李可同住一个小区的刘斌则告诉记者，自己看到有人遛狗不拴绳子一般会选择绕道走。“劝阻没用啊，养狗的人会和你急，会和你发生言语冲突，还会来一句‘你管得着吗’。”刘斌说。

家在成都的曹凘源养狗多年，可谓一个资深的养狗人士。虽自己非常喜欢宠物狗，但在曹凘源看来，遛狗不拴绳是一种很不负责任的行为，尤其是在一些人流密集的公共场合。

“拴绳一方面是为了保证宠物不乱跑，以防宠物受伤，另一方面也会防止犬只因为受到外界刺激而做出扑咬等行为。”曹凘源称，在外界环境复杂的情况下，其实狗主人也无法完全掌控自家宠物的行为。

多地出台养犬规定：遛狗不拴绳得罚款！

遛狗要不要拴绳，这之所以成为一个引发大家争议的社会话题，其背后是人们日常生活中宠物狗的数量越来越多，养犬管理的难度越来越大。

记者梳理发现，近年来，中国多地专门针对养犬出台了相关的管理规定，这其中就包括了束犬绳的相关要求。

例如，济南在2017年1月1日实行养犬积分制，其中对于犬主遛狗不拴绳，不携带犬证、犬牌等违规行为，查处时将会被扣分，第二次罚款加扣分，累计12分将会没收犬类，待犬主人学习《济南市养犬管理条例》通过后，才可将犬只以领养的方式带走。

再如，在四川广元，从今年8月1日起，广元开始对违规进入体育场馆、公园、广场、廊道、绿道等公共场所的犬只或未使用束犬绳牵领的犬只进行捕抓。未经批准饲养犬只、未按规定拴养或圈养犬只、非法带犬进入公共场所的，依照《四川省预防控制狂犬病条例》的规定，暂扣犬只，并对责任人处以每只犬100元以上1000元以下罚款。

在大城市中，北京早在2003年就实行了《北京市养犬管理条例》，这中也明确要求，携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当避让老、残、幼、孕特殊人群。

按照北京的上述规定，对于违反此项规定携犬外出的，由公安机关予以警告，并可对单位处2000元以下罚款，对个人处500元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬登记证。

既然有相关法规的存在，为何还有如此之多的养狗乱象？背后是哪一个环节出了问题？

记者在北京市广安门外大街附近的一个小区采访时，不少带小孩的女性和老人都对“遛狗不拴绳”的现象颇有微词，但对于制止这种行为，他们一般在劝阻无效后，多会选择无奈避开，很少有人愿意去投诉或者报警。

“一般不会报警，感觉投诉或者报警也没什么用。”小区居民胡晓娜说。

“我报过警，也给市政府打电话，但都没人来管。周围的老人和小孩，都不敢凑近这片(遛狗区)。”小区内的另一位居民对记者说。

“每天都会接到投诉，但是我们也没有执法权力，只能调和一下，上报派出所，也基本就没事了。”该小区居委会一工作人员告诉记者，对于遛狗不拴绳行为的投诉，居委会也制止，但多数遛狗的居民不会配合。

这位工作人员还告诉记者，今年在居委会盖章办理养犬登记证的不到三人，小区内很多狗主人都没有相关的养犬登记证。

对于遛狗不拴绳现象，若居民报警，警方又如何处理呢？为此，记者联系了北京市西城区某派出所。一位民警称，遇到这种举报投诉，一般是和物业联系，物业派保安在重点时间段在小区巡查，提醒遛狗者注意。

遛狗不拴绳，安全问题谁来负责？

既然多地出台了养犬相关规定，但是为何养犬乱象依旧频出？

北京德翔律师事务所主任安翔对记者分析，从立法角度讲，很多地方都是公安机关作为主管部门，但他们精力有限，其次，涉及动物管理，公安机关也没有专业的技术。除了执法难度大，执法不严，惩罚力度本身也不够，违法违规的成本较低。

如果居民遛狗不拴绳致人受伤，狗主人应该承担怎样的责任？

安翔称，宠物饲养人不拴绳的行为本身就违反了各地关于养犬的相关规定，是属于在饲养动物当中有过错，导致他人受伤的情形。依据《侵权责任法》，饲养人应当承担人身损害赔偿责任。

“人们必须要明白，自己的不当行为是会给他人产生影响的，其具体的不当行为也要承担法律后果，另外一方面，既然有相关法规，人们就应该要主动守法。”安翔说。

对于养狗的乱象，此前也有媒体评论称，文明养犬关键在于“管人”，治理不文明养狗的关键在于加强对饲养人的约束和管理，增强饲养人的社会公德和法律意识相当重要。(应受访者要求，文中部分人物为化名)(完)