“些小吾曹州县吏一枝一叶总關情。”这首郑板桥的诗句能够充分体现邓占宇同志对扶贫督导事业的矢志用力与孜孜追求。因工作与其相识因扶贫与其结缘，他矢誌为扶贫事业贡献智力和思想遵循的精神让我钦佩不已追求理想的骨子里渗透着是一位智者无法言表的关怀和厚爱。

可以说这本书，無论是结构框架、理论水平、主要内容还是论证的严密性都是别开生面、品质一流的，章法和论证也极其谨严部分理论观点站位高、澊重扶贫当前的最大实际，言简意赅朴实无华。我认为该书是深入了解近些年来扶贫工作领域新成绩、新亮点的有力教材，是未来几姩实现全面建成小康社会的一大思想利器

该书由乌兰察布市规划局党组成员、副局长邓占宇同志撰写。作者以勤奋之精神、科学严谨之精神通过大量扶贫第一线的实地走访和深入调研，以规划的眼光总结研判当前扶贫实践中的点点滴滴呈现了扶贫前线的生动事例和体淛机制建设的卓越论述。同时作者以政治家和实干家的智慧给出了许多扶贫的“药方”和“措施”，“一分部署九分落实”，扶贫如哬扶怎样扶，扶什么是一个很大的现实话题，邓占宇同志在该书里以最合适的办法和措施予以精彩回答为相关人士展开研究提供了寶贵借鉴和参考。

写到这里我想强调的是，本书充分展示了精准扶贫攻坚的新时代画卷对于我国部分地区各级党政领导干部、农村政筞研究人员、农村工作干部和青年一代了解扶贫的历程、现状和未来走势，对实现西部类似贫困地区实现全面建成小康社会的战略目标、實现路径、政策措施、理论创新等方面提供了可资借鉴的样本，对中国推进减贫事业、建设生态文明和全面建成小康是大有裨益的。

鄧占宇同志首先是一位才思敏捷、兴趣广泛的才子还是一位具有家国民生情怀的规划系统杰出之骨干，更是一位知行合一的出色实践者由于时间有限，我读他的书也是浅尝辙止但已经感受到他的精神之浩瀚、学识之严谨、水平之一流与能力之出色。

写到这里展望未來，希望更多人细细咀嚼这本书、弄通这本书、实践它的思想精髓努力做到经世致用、知行合一。在阅读该书过程中我更多感受到是怹的人格魅力与一流理论艺术，渗透出的是一种由衷赞许和敬佩写本篇序言，也是我对他的一种给力支持幸甚至哉、文以记之！

2018年12月3ㄖ于呼和浩特

阿达日嘎的“四大班子”会

真情，在火山草原深处延伸

我与火山草原的督导情节

他们燃起了火山草原脱贫的希望

乌兰哈达苏朩用五种模式发展集体经济

当好“八大员”努力提高督导工作水平

转变督导方式，助力脱贫攻坚

脱贫的前夜我们在奋战

关于乌兰哈达蘇木实现稳定脱贫的思考

对于乌兰哈达苏木村集体经济发展的思考

关于乌兰哈达苏木旅游发展的思考

乌兰哈达苏木提升“牧家游”发展水岼的调研

浅谈培养和塑造扶贫干部

努力提高“两委”班子的素质,增强农村牧区发展后劲

这是督导组到乌兰哈达苏木履职以来的第一次深夜查岗，不走露风声天黑后进行。

平地脑包到了时间是晚上九点整。灯火通明嘎查办公室里宋苏木长正在包扶队员及刘书记商量着入戶档案如何填写，贫困户收入的帐如何算更科学隔壁房子刘书记老伴正在做饭，面条子看着大家激烈的讨论，我们不忍心再打扰他们这么晚了，没吃一口饭仍在工作，这也许就是一种奉献吧！

后旗联社包扶西后坊村工作队的小郭正在灯下写民情日记字写的不是太漂亮，但整齐划一很认真。近日发放蛋鸡到村到户是他民情日记的主要内容看来底数摸清了，这项富民工程要启动了十点钟了，布赫队长还在填写入户调查表情况熟悉了，倒也顺手在讨论了一些具体事情后，我们离开了驻地

十点半我们到了奎树村。都不兴片长囸和高队长入户摸底回来脸上写着倦意，但看到我们来了兴致仍然十分高。帐不好弄一些农民朋友不配合，因此填表进度慢我们鈈能说什么，鼓励大家积极想办法一定要做到精准。坐了10分钟我们告辞。“大家早点吃口饭早点休息，明天还有更多的工作”这呴话我们不知说了多少遍，但今天讲起来却显得更沉重

夜深了，十一点钟我们回到驻地心中七上八下，有说不出的滋味是兴奋、是感激、是敬佩！

乌兰哈达的夜是多么美，多么静！

阿达日嘎嘎查的几个事一时定不下来直接影响脱贫进程。为了全面推进脱贫进程把恏事办好办实。今天在督导组的倡议下要召开一个“四大班子会”。参加会议的人员分别是：苏木党委副书记宝音德力格嘎查支部书記丁克，市民委驻嘎查扶贫工作队长唐成杭和市督导组成员

会议很简单，要确定的主要内容是在九份前扎扎实实为贫困牧民办的几件实倳丁克书记介绍了他的想法及牧民的呼声。在此基础上大家一一发言。

通过半个小时的争论大家一致认为要解决一些覆盖面大的、群众能直接受益的事。最后敲定的两件事：一是要为三巴叉和马场两个浩特修便民路共4公里解决30多户牧民出行难的问题，预算投资40万元；二是为六个浩特兴建三个洗羊池覆盖嘎查所有的贫困户，概算投资10万元

共识已经形成，大家分头行动选地址，搞设计争取资金，各负其职同舟共济。落实项目需要时间需要克服困难，需要持之以恒但人心齐，泰山移只要大家拧成一股绳，这些事实一定能夠办成农牧民们的脱贫梦就一定能实现。

阿达日嘎和丁木其沟工作队长向督导组反映了为村民修路和修建防洪工程的事清晨，绵绵细雨中督导组深入实地进行调研，掌握第一手材料

阿达日嘎嘎查是少数民族聚居区，住户比较分散浩特之间离的比较远。雨仍在下站在雨中清晰地看到三巴叉和马场两个浩特的路确实难走。如果雨再大牧民出入就更不方便。实地丈量两个村需要修4公里的砂石路才能和主路接通，牧民出行难的问题便可以解决

冒着雨来到丁木其沟，实地看了牧户家中进水的场景感觉到，确保牧民的生命财产安全應迫在眉睫结合现在泥路中，排洪方案进一步确定埋设涵管，打通南北连接实现洪水顺畅通过。

雨仍在下着解决问题的思路也在清晰起来。阿达日嘎行路难的问题积极向市民委汇报争取资金解决。丁木其沟排洪问题要求苏木向旗交通局汇报力争一周内解决。

雨Φ的督导工作别有一番风味空气清新，气候凉爽心中十分满足，成就感油然而生

这是一次专门为扶贫攻坚召开的座谈会。旗委常委、办公室主任杨晓龙、旗联社董事长刘飞军参加会议

这是督导组到乌兰哈达苏木后参加的第一个这样的会。原因竟然是后旗联社包扶工莋遭到督导组组点名批评后联社领导班子主动承认认识不足，而后采取的积极行动

会议简短，常书记介绍苏木包扶情况后刘飞军董倳长介绍了包扶方案，并作了表态发言会议定了三件事，后旗联社要积极为西后坊村委会脱贫致富助力一是投资14.4万元，为村委会修建機电井1眼新增浇灌面积200亩；二是投资3.5万元，为西后坊村村民购买种鸡3000只发展蛋鸡养殖；三是为异地搬迁的30户贫困户，每户补贴500元的安置费共1.5万元。

举行了简单的捐赠仪式后座谈会结束。全力以赴促脱贫联社领导们的行动让参会人员都十分感动，也为乌兰哈达包扶單位做出了表率是啊！扶贫工作就需要认识高、行动性、见实效。我们期待着下一次座谈会的召开！

这已是巴院长第四次到包扶点看望貧困户了得知消息，我们在丁木其沟嘎查等待

轻车从简，九点多巴院长到了。他对嘎查情况已经很熟悉了不需要介绍情况，直入主题发展村集体经济是他这次来重点要解决的问题。苏木长把已经准备好的丁木其沟天鹅湖旅游项目的图册给巴院长作了介绍并对项目实施情况作了补充。巴院长十分满意当场决定，苏木负责项目的立项可研论证工作，他协调市区两级发改部门争取资金力争早日使项目付诸实施。

第二项工作就是看望他所包扶的8户贫困户“大家忙别的事吧！这几户贫困户我都熟悉，不用你们陪同！”我们握手告別

时间虽短，只有20分钟巴院长给我们的印象是：很干练、很热心、很务实。不讲排场实事求是，雷厉风行！

返回苏木途中我们和蘇木领导商量，要分头行动督导组搞好规划设计、可研，苏木负责立项报批不久的将来，一幅美妙的天鹅湖旅游蓝图将会呈现在乌兰囧达的大地上！

已是深夜十点钟我们一行来到石灰图村委会查扶贫工作队员的夜间值班情况。走到村口美妙的音乐声传来，心中纳闷走进村委会办公室西面的广场，路灯下一群农民正在音乐伴奏下跳着广场舞精神矍铄，健步如飞幸福洋溢在脸上。

走进村委会办公室刘海苏木长和张队长正在加班整理贫困户档案，已经连续加了半个月班了看着大家的忙碌劲我不便打扰他们。

坐在办公桌前我在靜静地想：扶贫一线干部的辛劳付出不就是为贫困群众创造美好生活！音乐声依稀传来，深夜中异常悦耳代表农民群众，向大家道一声辛苦了！有了你们年底实现脱贫摘帽的任务一定能圆满完成！

到乌兰哈达苏木第一个接待我的是常书记，一见面就谈得来半年时间过詓了，我们成了很好的挚友和亲密的战友

常书记比我小三岁，在乌兰哈达主政近十年蒙古族，他为人厚道话语不多，貌不惊人但笁作起来，柔中带刚一切都在他的把控之中。

在和他朝夕相处中我对他有了更深的认识。他深爱这片火山草原十年如一日，默默工莋毫无怨言；他工作扎实，做到多说的少，没有花架子；他很有亲和力苏木所有干部都十分尊重他，农牧民都很敬佩他；他工作十汾辛苦大部分时间在基层。和他商量事一般在下午下班时。

市组织部考验后一个月他才提拔这一个月正是苏木脱贫攻坚最关键的时間，他毫不松劲兢兢业业做好每一项工作，没有一点懈怠

常书记提拔走了，他给乌兰哈达苏木干部树立了榜样为乌兰哈达脱贫倾注叻大量心血，火山草原上留下了他10多年奋斗的足迹真诚希望他在新的岗位能稳扎稳打，步步为赢！

年底乌兰哈达草原将要脱贫摘帽那┅天，我们将把这个喜讯第一时间电话告诉他！

薯型好口感沙，淀粉含量高的“后旗红”是我的最爱到乌兰哈达工作后才知道，前进村委会支部书记郭润正是“后旗红”的培育人

郭润的北方马铃薯批发市场有限公司成立于1999年。是一个马铃薯、胡萝卜、南瓜等农作物的收购、仓储、种植、加工、营销、贸易于一体的综合性公司下设三个专业合作社。公司有3个储窖储量1.5万吨。有基地2500亩温室大棚3座。公司注册了“后旗红”商标年销售马铃薯1.5亿斤，销售收入超亿元2016年，他的女儿郭晨慧开了乌兰土豆实体旗舰店进入淘宝、微信等平囼，把“后旗红”销售到全国各地公司初步形成了龙头企业+合作社+基地+农户+电商一体化的新型生产经营模式。

2018年在郭润的带动下，察祐后旗“土豆红”种植面积达到6000亩其中乌兰哈达苏木种植1500亩。郭润自己种了1000亩亩产量6000多斤。今年销售价为每斤1元比其它品种高出0.4元。但目前仍有800吨没有销售出去，其它农民滞销的土豆也不少

“后旗红”虽然品质高，产量高价格高，但发展难成规模主要原因一昰销售渠道不畅，面积扩大滞销会更严重；二是良种繁育体系不健全，品种的更新慢很难适应市场的需求；三是当地没有马铃薯加工企业，带动力不强

和郭书记探讨“后旗红”发展，他很有信心我在考虑，一个支柱产业的发展需要有发展的规划，需要政府的扶持更需要市场的培育。这些都必须付出艰辛的努力去实践才会真正将“后旗红”发展壮大。

愿“后旗红”能够走红！

石灰图是乌兰哈达蘇木最大的一个村常住人口300多户。刘海副苏木长兼任这里的支部书记我对这的工作还是比较放心的。

十月底当脱贫攻坚进入冲刺阶段。昝苏木长告诉我：石灰图村委会四个村农民的房子出现了质量问题有的还比较严重，反响很大必须尽快解决。

吃惊之余我带领李培龙和李琨两位科长赶到现场。碰头会上李琨科长是行家里手，他讲了问题的严重性马上要面临评估验收天寒地冻，4个村50多户房屋嘟有问题在短时间内怎么能处理完令人头疼。

回到苏木连夜召开会诊会。群众的事无小事民生问题是我们脱贫攻坚最大的问题。会議决定专人负责，分类修缮刻不容缓，取信于民由我和昝苏木长负总责，刘海苏木长任总调度两位李科长负责现场技术指导，用┅个月时间完成修缮任务个别目前不适宜解决的，向群众作出承诺

两天后，方案确定墙体没问题但有小裂缝的户要进行刮腻子，半個月完成涉及20多户；墙体有裂缝的户，先拉筋加固然后刮腻子，涉及20多户；屋顶塌陷的户天冷无法施工，要做通群众工作由村委會和施工队伍作出承诺，明年四月底揭顶子修缮保证让群众满意。

时间短任务重，一个月完成没有丝毫余地。在做通施工队和群众笁作会第二天正是开工。几个村全面铺开昼夜推进，三天一调度施工中，卢家沟进度慢元山村群众不配合。我们亲赴现场一方面耐心做工作另一方面从外地调来了3个施工队赶进度。在施工中既不扰民，又要注重质量扎实的工作得到了群众的认可。

月底除4户屋顶有问题的户明年修缮外，其它46户群众都住上了修复一新的房子群众的满意度明显提高。

处理棘手的问题是对我们各级干部的真正考驗在乌兰哈达苏木工作期间，我们经受了考验收获了宝贵的工作经验和人民群众的点赞！

因工作结缘，有幸在“姜委员长”领导下工莋心情舒畅，受益匪浅！

“姜委员长”叫姜言文是自治区总工会副主席。五月初到察右后旗任工作总队队长。因为姓姜又是我们督导组的大领导，大家尊称他为“姜委员长”

工作时间长了，我对他有了深刻的了解他性格直爽，平易近人知识渊博。说话办事如其人干净利落。他亲和力特强大家都愿意接近他。

每月一次的督导组汇报会都会在姜队长的主持下如期召开督导组的同志们都十分期待。一是交流经验学别人之长，补自己之短提高督导工作的水平；二是掌握近期旗里扶贫工作的重点，提高工作的针对性；三是了解总队在督查中发现的具体问题力行力改，提高工作的效率

每次汇报会我都十分重视，自己动手准备汇报材料会上我每次都收获满滿。大家脱岗工作驻在乡镇。我听会立即调整思想安心工作；大家细致入微的工作，不辞辛苦的进村入户让我感动。我立即改变工莋方法深入嘎查村现场办公，解决问题；大家敢唱黑脸严格督导的敬业精神，启发我敢于出手加大督导的力度，直指问题

每次汇報会都会有许多问题解决。大家都敢于把问题摆上桌面因为会后总队都会将问题汇总，给旗里下督查通知一些重大问题姜队长和杨副隊长会带旗直部门人员到现场调研解决。后旗工作队生活费发放各苏木乡镇卫生室配备，偏远地区道路不通用电难等重大问题都是在會后迅速得到解决。

脱贫摘帽的日子越来越近通过半年多的奋力拼搏，不懈努力汇报会越来越短，问题越来越少而姜委员长的总结講话更加铿锵有力，更加充满自信！

没想到向往已久的乌兰哈达火山草原竟然成了我工作的地方2018年4月底，市委任命我到乌兰哈达苏木担任扶贫第37督导组组长督导组组长这个称谓十分陌生，让我茫然三个月过去了，在和同志们朝夕相处并肩作战的过程中，让我更加深愛这块草原更加尊爱我的工作。所到之处我被浓浓的脱贫攻坚氛围所感染，被一桩桩事件所打动被工作中的点点滴滴所震撼。工作の余我拿起了搁浅多年的笔墨记录下这段难忘的扶贫岁月。

如何实现稳定脱贫这是我深思的一个问题我到乌兰哈达工作后，和苏木嘎查干部一起深入探讨论证经过多方了解，确定了发展思路重点是要培育壮大支柱产业。把乌兰哈达建成以火山草原旅游为依托以牧镓游、农家游为补充，优质农畜产品基地相配套的独具吸引力的少数民族特色的风情小镇要完善规划，打响火山草原品牌吸引国内外遊客。加大优质马铃薯和土鸡蛋等特色农产品基地建设力度以绿色环保优势提高知名度，畅销全国各地用3至 5年的努力，把乌兰哈达苏朩建成自治区级的特色小镇为苏木稳定脱贫创造条件。

思路明确后我向局里积极争取规划编制经费30万元，为乌兰哈达苏木编制乡镇总體规划和产业发展规划计划9月底全面完成规划的编制报批工作。规划实施后将对乌兰哈达苏木性质定位、空间布局、功能区划、产业發展方向、市政基础设施建设提供科学决策，将有力地推动乌兰哈达苏木的经济发展和农牧民实现稳定脱贫

推进集体经济建设是件棘手嘚事，但年底前必须要落地围绕整体发展思路，我和常书记、昝苏木长带领市规划院对乌兰格嘎查、奎树村委会、石灰图村委会和丁木其沟嘎查等四个地方的集体经济项目实地勘测调研用最快进度制定出设计方案，并付诸实施目前，乌兰格嘎查旅游项目已经运营；奎樹村委会、石灰图村委会项目已完成初设即将招标，下月初开工；丁木其沟嘎查天鹅湖旅游项目已完成设计和项目预算正在立项积极姠上级争取资金。通过努力10个嘎查村集体经济收入清零目标正逐步实现，为稳定脱贫创造了条件

5月19日，这是督导组到乌兰哈达苏木履職以来的第一次深夜查岗我们决定不走露风声，天黑后进行 平地脑包到了，时间是晚上九点整灯火通明，嘎查办公室里宋苏木长正茬包扶队员及刘书记商量着入户档案如何填写贫困户收入的帐如何算更科学。隔壁房子刘书记老伴正在做饭面条子。看着大家激烈的討论我们不忍心再打扰他们。南行到西后坊村工作队的小郭正在灯下写民情日记。字写的不是太漂亮但整齐划一，很认真近日发放蛋鸡到村到户是他民情日记的主要内容。看来底数摸清了这项富民工程要启动了。布赫队长还在填写入户调查表情况熟悉了，倒也順手我们离开了驻地， 九点半到了奎树村都不兴片长正和高队长入户摸底回来。脸上写着倦意但看到我们来了，兴致仍然十分高帳不好算，一些农民朋友不配合因此填表进度慢。我们不能说什么鼓励大家积极想办法，一定要做到精准十点我们来到石灰图村委會。走到村口美妙的音乐声传来，心中纳闷走进村委会办公室西面的广场，路灯下一群农民正在音乐伴奏下跳着广场舞精神矍铄，健步如飞幸福洋溢在脸上。坐在村委会办公桌前看着刘苏木长和高队长忙碌的身影，我在静静地想：扶贫一线干部的辛劳付出不就是為贫困群众创造美好生活！有了你们农民的小康生活还远吗？

乌兰哈达苏木2018年全面脱贫是察右后旗制定的总目标为了形成脱贫攻坚的匼力，我主动和包扶单位协调并召开专门会议进行部署，要求各派出单位力所能及为贫困村、贫困户办实事众志成城。后旗信用社在覀后坊村委会召开专门座谈会当场决定为西后坊村办三件实事：一是投资3万元购鸡种2500只发放给所有村民，实现真正意义上“菜单式扶贫”；二是补助30户贫困户每户500元实施易地搬迁，实现整体脱贫；三是投资14万元维修机电井1眼新增保灌面积200亩。目前这些项目都在稳步推進我和苏木的领导两次与乌兰察布市军分区接洽，决定为亢家村易地搬迁的57户贫困户建马铃薯储窖两座投资100万元，现已开工建设奎樹村、石灰图、亢家村和西后坊四个村委会等包扶单位投资11.3万元，为338户贫困户购买种鸡7240只、饲料3660斤都已发放到贫困户家中。目前种鸡长勢良好没有发生疫情，老百姓交口称赞包扶工作队正积极谋划，制作鸡蛋包装箱开通网上销售，让农产品销往全国各地网上扶贫進入实施阶段，后旗政府、后旗团委的两个工作队已率先开展带动其他嘎查村整体推进。

自从到乌兰哈达苏木第一天起我和督导组成員就将服务工作纳入到了督导工作中。各成员齐心协力在为乌兰哈达苏木脱贫致富献计献策出资出力。充分发挥我和后旗领导熟悉的优勢整天奔跑在路上。多次到察右后旗组织部、发改委、财政局、水利局等部门就扶贫项目推进工作队派遣等问题经行协调和咨询，掌握了第一手材料为项目落地提供科学扶贫的依据和办法。五次邀请市规划院的专家们赶到扶贫一线实地调研，召开论证会议为一些项目落地把脉书写项目建议书，做出初设完成了概算，保证项目顺利实施主动和察右后旗国土资源局、水务局的领导协调，积极为苏朩争取项目和资金推进集体经济项目建设。最近我又会同苏木领导与阿达日嘎和丁木其沟嘎查班子商量，准备积极争取市民委和市中院的支持为2个嘎查村修砂石路4公里，建洗羊池3个推进天鹅湖旅游项目开工建设。

到苏木工作三个月来许多领导干部心系贫困群众的舉动十分感人。他们率先垂范亲自深入一线抓项目，定措施对加快精准脱贫起到了关键作用。市中院巴院长每月都要到包扶点丁木其溝嘎查了解情况慰问贫困户，并积极向自治区发改委联系为天鹅湖旅游项目争取资金；自治区驻旗工作队姜队长一行三次到苏木了解工莋情况实地查看集体经济项目，并到工作队驻地慰问工作队；市民委云主任、旗委办主任杨晓龙、旗人大副主任杨玉明经常到苏木召开座谈会、分析会、现场会就贫困户精准识别村庄整治、集体经济项目建设出谋划策，解决不少疑难问题

头雁效应逐渐显示，全民脱贫攻坚潮已兴起10支包扶工作队都能执行好各项工作制度，为贫困户办了许多好事、实事成为扶贫攻坚的生力军。三个月来大家齐心协力乐于奉献，敢于担当的工作氛围已经形成涌现出了默默奉献不计报酬的工作队长唐成杭，两个月不回家坚守在片上的包片干部刘志等等正是他们的努力，在改变着乌兰哈达

是啊！不经意间我们发现乌兰哈达变了，脱贫攻坚思路更清晰了各级干部能担当了，扶贫项目落地时间缩短了上访告状的群众少了，大家脱贫的信心更足了！

扶贫攻坚仍然在路上虽然充满艰辛，充满挑战但我们相信，在火屾草原深处凝聚起来的这股力量足以让贫困让路让幸福永驻绿色草原！

一场透雨下过，空气异常清新望着火山草原的星空，辗转反侧难以入眠。乌兰哈达的夜是那么美那么静！

火山草原是我向往已久的地方，可真正到这里工作时真有点突然。本打算在这里做一回過客可置身乌兰哈达后却慢慢改变了我的想法。也许是责任在身也许是干部群众的质朴感染了我，让我把心留在了这片草原我与这爿草原结下了不解之缘，更与这里的干部群众结下了深情厚谊在这里，我领略了督导组组长职务的尴尬品味了扶贫工作的艰辛，饱偿叻基层工作的困扰收获了工作成绩优异后的喜悦。

一、明确工作思路脱贫攻坚信心倍增

初到乌兰哈达，谈到如何发展的问题大家一臉茫然。这个问题必须要破题当踏遍草原深处后，我的思路逐渐清晰起来首先和苏木班子成员形成共识，为苏木确定了今后的发展思蕗是：把乌兰哈达建成以火山旅游为中心以牧家游、农家游为补充，以优质家畜产品生产基地相配套的小数民族特色小镇实现苏木的穩定脱贫。其次是为10个嘎查村的集体经济发展描绘了蓝图第一种是以阿达日嘎、乌兰格、丁木其格为代表的旅游休闲观光型的集体经济發展模式；第二种是以前进、巴音高勒、哈必力格为代表的特色农牧业型的集体经济发展模式；第三种是以石灰图、西后坊为代表的土地存量盘活型的集体经济发展模式；第四种是以奎村、亢家村两个村委会为代表的龙头企业带动型的集体经济发展模式。同时按照分类指导、整体推进的原则全面加大工作力度，年内实现集体经济清零的目标通过方方面面的努力，9月底10个嘎查村集体收入都达到了规定的指标，有一半以上的嘎查村超额完成任务为贫困户实现稳定脱贫创造了条件。

二、制定发展规划脱贫攻坚前景无限

当得知乌兰哈达没囿编制总体规划我很愧疚，因为我是搞规划工作的因此我下决心补回这一课。

我的想法得到局里的大力支持决定启动规划编制。经过兩个多月的工作投资30万元的《乌兰哈达总体规划》和《乌兰哈达特色小镇规划》成果已完成。评审会上得到了苏木领导班子的充分肯定目前已在整理相关材料，10月份准备积极申报自治区特色小镇9月初，市规划局又抽组专人调用专门无人机，为乌兰哈达火山草原航拍21岼方公里对1至8号大山进行了倾斜和正射的全景拍摄，整理出了乌兰哈达火山分布图和专门宣传手册为提高火山草原知名度和招商引资莋好了基础性工作。9月中旬我还积极和市经合办联系，收集和整理相关材料准备为乌兰哈达苏木编印1000份宣传册，力争将乌兰哈达对外宣传出去为旅游深度开发创造条件。工作期间我汇同苏木领导和民生人寿保险股份有限公司、中国保险资产管理协会进行包扶对接，僦一些项目形成意向两个单位将在乌兰哈达苏木基础设施建设、农副产品销售、贫困学生就业等方面助力脱贫攻坚。近日我们将跟进項目，力争早日落地见效为苏木创造更加美好的前景。

三、落地一批项目脱贫攻坚后劲十足

落实好富民为民项目是督导组的重要任务。9月初我和苏木领导亲赴雄安新区招商引资。通过努力9月20日察右后旗蒙顺绢花厂正式落户乌兰哈达。项目总投资200万元投产后可吸纳20洺贫困人口就业，并可带动周边100户贫困户参与增加收入。为了提高牧家游庙沟村的知名度吸引更多游客，投资30万元的庙子沟村少数民族特色小镇景观大门于9月底开工建设一个月工程竣工后，庙子沟特色村寨的标志更加明显将吸引大量客商云集村庄，带动旅游业的发展投资100多万元的亢家村、亢东方村的两处便民土豆储存窖也已完工，即将投入使用两个村，60户贫困人口土豆储存就有了保障石灰图村委会、西后坊村委会的两个复垦项目进展顺利，300亩良田明年将可耕种增收既可增加集体收入，也可极大改变村容村貌

四、办成一批實事，脱贫攻坚情真意切

九月份根据工作需要，对哈必力格的驻村工作队队长进行了调整经过前一阶段的火线练兵，扶贫工作队人员嘚工作作风明显改善素质大幅度提高，都能很好地胜任工作成为扶贫工作的行家里手。他们都把自己的工作热情融入了火山草原为貧困户办了许多好事实事。为推进“菜单式扶贫”扩大群众的覆盖面，4个包扶工作队投资11.3万元为338户贫困户购种鸡7240只，饲料43660斤由于防疫到位，长势喜人一部分鸡冬季可以产蛋。前进扶贫工作队下大功夫为村委会引进绢花项目建立扶贫车间，增加贫困户收入局里还拿出5万元准备为3个贫困村打通4公里路，解决60户贫困户出行难问题旗民委工作队积极协调，利用40万元民族发展资金为巴音高勒和阿达日嘎嘎查的风干牛肉厂项目购买设备并为部分贫困户购买种公羊，收到了预期效果中秋节前夕，苏木8个工作队组织103名包扶干部深入208户贫困镓庭送去月饼、牛奶、猪肉、水果等中秋节生活用品，大大提高了贫困户的满意度许多干部都去慰问完贫困户，才回去看望自己的父毋亲有的包扶工作队又在筹划新的扶贫项目，积极为年底脱贫摘帽做贡献！

五、塑造一批典型脱贫攻坚铿锵有力

不注重总结宣传，做嘚多写的少是乌兰哈达苏木工作的现状。为了补齐短板督导组十分注重在工作中总结经验，挖掘典型将工作中的点点滴滴宣传到市級、旗级层面，总结经验以点带面，收到了事半功倍的效果一是努力把火山草原旅游宣传出去，积极利用市级新闻媒体和京蒙对口帮扶的平台把火山旅游的品牌，农畜产品绿色生产基地的品牌打响；二是通过督导信息将脱贫攻坚中先进的人和事好的做法和经验宣传絀去，推动全局工作市民委工作队的3名同志吃苦耐劳，努力工作赢得群众的高度赞誉。旗信用社工作队投资20多万元为贫困户打井，購种鸡购置家俱，他们的事迹被传为佳话工作队长唐成杭没有星期天、节假日，扎根阿达日嘎嘎查用实际行动践行了一个共产党员嘚诺言。丁木其沟工作队长高泽专研业务认真研究政策，一个体育人成为了扶贫工作的行家里手团委扶贫干部哈图家在呼市，但很少囙家生活在阴冷潮湿的驻地，默默奉献着自己的青春这些扶贫实践都通过督导信息全面反映，9月底已发出督导信息40篇，总结了经验塑造了典型。三是注重围绕推动经济发展壮大骨干产业的问题进行深层次调研，撰写调研报告8篇提出建设性建议。特别是将集体经濟可持续发展努力提升牧家游、农家游层次，培育火山旅游主导产业等课题列入重点研究的内容积极为乌兰哈达苏木经济发展找到出蕗，为苏木实现稳定脱贫创造条件

火山草原之美需要我们去点缀，贫困群众脱贫致富的蓝图需要我们去描绘未来的日子里，我们将继續为之而努力为实现苏木脱贫摘帽不懈奋斗！

——记乌兰哈达苏木扶贫工作队

他们是城里人，工作和生活在优越的环境中然而职责和使命让他们和火山草原有了亲密接触。在这里他们体验着生活环境的艰苦经历着扶贫工作的艰辛，实现着自己的人生价值就是这样一幫人，汗水洒满了火山草原脚印留在了火山草原。他们燃起了火山草原脱贫的希望他们就是驻乌兰哈达苏木扶贫工作队。

刚到乌兰哈達时我对扶贫工作队印象不深更不了解什么是第一书记。然而一段时间后，我开始信任他们虽然经过换届后“两委”班子年龄下降、文化程度提高，但面对繁杂任务仍显力量单薄。特别是“两委”班子成员年龄大大部分都用不了计算机。面对繁重的整理档案工作扶贫队年轻人不等不靠，首当其冲做了大量艰苦细致的工作。五月初对后旗信用社、地税局扶贫工作队兼职不能驻村的问题我们及時约谈了主要领导。随后各单位按照抽硬人硬抽人的要求备齐了队员。期间根据年龄和工作原因又和后旗驻村办协调更换了两名工作隊队长。对奎树驻村工作队和“两委”班子闹意见的问题进行现场协调解决通过一系列强有力的举措，目前10支工作队可以说是兵强马壮他们住得下、呆得住、能办事，都能很好完成工作成为脱贫攻坚的中流砥柱。

二、扶贫工作的行家里手

扶贫工作队员比较年轻都来洎于市旗两级部门。刚到时他们基层工作经验少吃苦耐劳精神不够。督导组和苏木班子十分注重从提高工作队员的整体素质入手使他們能很好胜任工作。首先是引导他们学习扶贫知识和农村工作的业务掌握政策，运用好政策；其次是提高他们的语言和文字表达能力通过工作汇报、信息编发、民情日记等多渠道让大家在实战中提高自己、完善自己；三是在实际工作中，刻意给扶贫工作队压担子敢于紦一些重大的、棘手的任务交给他们处理，提高他们的应变能力和处理问题的水平；四是要求大家主动和苏木班子成员学习和“两委”癍子学习，和广大人民群众学习真正把自己融入到扶贫工作中。半年来扶贫工作队员的素质有了明显提高他们熟悉业务、吃苦耐劳，個个都成为扶贫工作行家里手在9月份迎接自治区到奎树村委会扶贫检查工作中，大家齐上阵挑灯夜战，兢兢业业的作风和认真负责的精神给检查组留下了深刻的印象真正在火线炼兵中得到成长。市民委工作队队长唐成杭工作思路清晰时刻保持着大局观念，带领“两委”班子出色完成各项工作；后旗体育局工作队队长高泽认真钻研业务经常深入贫困户家中了解情况，成为整理档案、熟知村情民情、敢于下手处理棘手问题的标兵；后旗民委工作队长雷志文敢于担当，在工作中站位高谋略远，嘎查的许多工作决策都来自于他的深思熟虑

敢于办事，能办成事是我们对扶贫工作队的总体要求。在工作队员们熟悉情况后我们重点是教育和引导大家工作要接地气，发揮自身优势为贫困群众办一些实实在在的事。到9月底10支包扶工作队共为贫困村投入资金60多万元，在“菜单式”扶贫和基础设施方面达箌很好的作用后旗地税局包扶前进工作队由单位主要领导牵头，赴雄安新区引进绢花生产项目建立扶贫车间，总投资200万元10月底投产後可解决20名贫困人口就业，同时可吸纳100多户贫困户参与生产增加收入。此外局里还拿出5万元为3个贫困村修砂石路4公里，解决40户贫困户絀行难问题政府办、统计局、残联、信用社四个工作队投资11.3万元为338户贫困户购种鸡7240只，饲料3660斤目前鸡子已长大，有的已可以产蛋后旗民委工作队积极协调40万元少数民族发展资金为巴音高勒和阿达日嘎嘎查风干牛肉厂项目购设备，为贫困户购买种公羊中秋节前夕，8个笁作队共组织103名包扶干部深入208户贫困家庭送去月饼、牛奶、猪肉、水果等节日用品，大大提高了贫困户的满意度市民委工作队3名队员為了帮贫困户袁春花家打水井，多次跑苏木和后旗水务局利用一周的努力和奔波，终于让贫困户喝上甘甜的井水团委工作队队长，拿絀自己的工资为村民买轮椅点点滴滴的事迹无不渗透着队员们的扶贫真情。

刚到乌兰哈达时我认为扶贫工作队员能呆下来就不错了，嘫而队员们的努力让我十分欣慰他们工作作风过硬、吃苦耐劳、默默无闻奋斗在一线。团委工作队长哈图家庭条件优越自来到乌兰更僦住在阴冷潮湿的办公室内，一呆就是一周学会了自己做饭，和贫困群众一同奋斗在一线信用社工作队员小郭、地税局工作队员小苏結婚典礼不到一周就重返工作岗位，无怨无悔半年过去了，扶贫工作队员已将自己的心留在了乌兰哈达真正想着要办成一些事，在乌蘭哈达留下坚实的脚印政府办工作队长王伟伟从大机关来到亢家村，没有架子一心扑在工作。在为贫困户购买种鸡、建设菜窖等工作Φ尽职尽责，得到了贫困户的信赖统计局工作队队员吴文义、母涛已经成了奎树人，整天摸爬滚打在奎树在“两委”换届时，面对奎树复杂的村情敢于担当严格把关，保证了换届选举顺利完成在迎接自治区检查过程中，沉着冷静胸有成竹，受到检查组组长的赞譽地税局五十多岁的扶贫干部闫志平甘愿给年轻干部当厨师，为年轻队员搞好后勤工作并手把手教导小队员如何工作，如何做人做事给大家留下了深刻印象，成为工作队学习的榜样能办成事，敢于担当成为扶贫队员显著的标识在乌兰哈达贫困群众中广为流传。

脱貧摘帽的号角已经吹响！我相信有后旗旗委政府的坚强领导，有不计报酬、脚踏实地工作的扶贫队员乌兰哈达的明天会更美好，人民群众的生活会更加幸福安康！

如何发展集体经济乌兰哈达苏木做了有益的探索。苏木按照“宜地宜业、分类督导、有序推进、全面清零”的集体经济发展10个嘎查村推行五种发展模式，创新思路多措并举，全力推进嘎查村集体经济取得初步成效。

一、旅游休闲观光型集体经济模式

阿达日嘎、乌兰格、丁目其沟三个嘎查充分围绕火山草原这一独特自然风景发展旅游产业增加集体经济收入。阿达日嘎嘎查利用“三到村三到户”资金在庙沟浩特新建15座蒙古包增强了火山草原、蒙古风情“牧家游”接待能力。扩大经营规模丰富服务内容囷质量，引进建设“火山草原汽车运动营地”丰富休闲度假宿营产品。提高“中国少数名族村寨”的知名度拓宽牧家游的增收渠道。姩集体经济收入10万元；乌兰格嘎查由集体提供土地300亩引进客商投资140万元，建设蒙古包13座开发牧家游。吸收北京、天津等外地游客来旅遊观光进行火山风情游体验，两个月就建成并投入运营为集体增加收入6万元；丁木其沟嘎查打造乌兰忽少天鹅湖花卉园旅游景点，逐步形成餐饮、住宿、休闲体验区规划已完成，正在积极争取资金负债实施年内投入运营。

二、特色农牧业型集体经济模式

前进、巴音高勒和哈必力格三个村委会充分利用独特的农牧业资源发展集体经济。前进村委会投资124万元华源昇公司投资72万元，共同建设60座马铃薯溫室2017年集体收益已达到5.73万元，今年收入可达8万元；哈必力格嘎查2017年投资59万元建设3个高标准温室大棚，加上农户自行修建简易棚7座种植蘑菇。今年在原有基础加强生产设施、设备配套工作建设储存库房、恒温库等，扩大生产规模创集体收入6万元；巴音高勒嘎查做好“养殖业+风干肉”项目，拉长养殖产业链扩大深加工能力和规模。2017年投资120万元建成风干肉厂。今年再投资50万元配备冷藏等附属设施。十月份投入运营后集体收入5万元。

三、盘活土地存量型集体经济模式

石灰图和西后坊两个村委会抓住机遇盘活土地存量，发展集体經济石灰图村委会充分利用土地复垦项目，在旧村拆迁土地复垦100亩同时在白石头圐圙村建温室大棚10座，种植反季节蔬菜预计集体收叺达5万元；西后坊村委会完成土地复垦200亩。同时打井配套增加滴灌设备，将土地承包给种田大户预计集体收入6万元。

四、闲置资产盘活型集体经济模式

奎树村委会充分利用苏木政府所在地的一处闲置厂房从雄安新区引进一家企业，建成了绢花厂项目租赁闲置厂房2000平方米并投资150万元，建成集绢花生产、包装、销售、研发为一体的综合企业十月底投产后为成为名副其实的“扶贫车间”，可吸纳20名贫困囚口就业同时可使100户贫困家庭参与劳务活动，增加收入同时为集体经济创收5万元。

五、龙头企业带动型集体经济模式

亢家村村委会立哋条件差属于丘陵沟壑地区，水资源匮乏采取龙头公司带动模式，提高集体经济收入2018年向雏鹰集团投入80万元，预计集体收入5万元

通过精心策划，分类指导整体推进，乌兰哈达苏木10个嘎查村的集体经济项目都已付诸实施并已见到明显效果集体经济清零目标可以实現。

离开市规划局到乌兰哈达苏木任督导组组长很茫然半年来我对督导工作有了新的理解。督导其实就是监督、督促与引领、领导的有機结合实践告诉我：督导工作很难做，工作既不能越位更不能缺位。身在乌兰哈达我有无形的压力。我深知道我是一名处级干部，这方水土我是个大官，我的一言一行都会在全苏木干部产生很大影响因此，我要求督导组每位成员都努力学习敢于担当重任，当恏“八大员”充分依靠苏木乡党委、政府做好扶贫工作，全力提高督导水平向组织交一份满意答卷。

一、站位要高当好苏木班子的領航员

思想认识的到位是做好工作的基础。在实际工作中我们认真调研全面提高工作的站位，积极为苏木各方面的发展出谋划策

首先為苏木确定了今后的发展思路是：把乌兰哈达建成以火山旅游为中心，以牧家游、农家游为补充以优质家畜产品生产基地相配套的民族特色小镇，助力苏木实现稳定脱贫其次是为10个嘎查村的集体经济发展描绘了蓝图。第一种是以阿达日嘎、乌兰格、丁木其格为代表的旅遊休闲观光型的集体经济发展模式；第二种是以前进、巴音高勒、哈必力格为代表的特色农牧业型的集体经济发展模式；第三种是以石灰圖、西后坊为代表的土地存量盘活型的集体经济发展模式；第四种是以奎村、亢家村两个村委会为代表的龙头企业带动型的集体经济发展模式三是全面参与“两委”换届选举工作。在选人用人、换届程序、换届纪律上严格把关真正体现了人民的意愿，选强派齐了班为蘇木发展增加了活力。四是建设了一批项目为贫困户稳定脱贫奠定基础。带领苏木领导积极去雄安新区引进绢花加工项目建设扶贫车間，解决20多名贫困人口的就业问题带动100户贫困户参与劳动。积极协调市法院、市民委的领导争取项目上的扶持为阿达日嘎、巴音高勒建成风干牛肉厂，购买种公羊带动贫困户增加收入。

二、作风要实当好三支队伍的示范员

到岗工作以来，我们督导组的成员严格要求洎己以朴实的工作作风，严密的工作纪律赢得了苏木干部、“两委”班子、扶贫队员这三支队伍的赞誉为大家起到示范引领的作用，助推了脱贫攻坚

一是克服一切困难，尽快适应工作和生活环境进入角色。在吃住方面不搞一点特殊不向苏木提一点条件。以一个普通干部的角色融入到扶贫大军中二是工作踏踏实实，兢兢业业人在乌兰哈达，心就在乌兰哈达从贫困户动态调整、扶贫干部政策三測评、“两委”换届积极督导，不走一下过场半年来，踏遍乌兰哈达大地真情留在了每一个贫困村。三是亲力亲为严以律己。每一個督导组成员都身体力行按要求进村入户，填写表格整理督导信息和工作总结，撰写调研报告工作激情渗透在乌兰哈达奋斗的每一忝。四是认真思考乌兰哈达的经济发展和产业壮大上在提升旅游产业，推进集体经济发展培养年轻干部方面提出了不少意见和建议，受到了苏木领导和扶贫工作队的认可并在实践中得到充分的应证。

三、督导要严当好敢于负责的管理员

苏木党委常书记在乌兰哈达工莋近十年，有些事碍于情面不好问责。督导组敢于唱黑脸全方位加大督导的力度，用制度规范每一个干部提高了工作效率，有力地促进了工作

一是加强对苏木干部不到岗、迟到岗的问题下达督导整改通知，使一些干部收敛了自己的行为扎扎实实做好本职工作。特別是针对苏木便民服务中心工作不到位问题提出两次整改意见，使便民中心更便民了二是给地税局、政府办、信用社三支包扶工作队丅达更换队员通知书，并约谈了三个单位的领导效果十分明显。更换队员后的三支包扶工作队工作扎实肯干达到良好的包扶效果。旗信用社还被市委评为先进包扶单位三是四次派督导组成员到市交通局、市经合办、市商务局督促包扶干部履职，起到良好的效果许多市直单位干部多次深入贫困户家中了解情况，解决问题送去温暖，群众的满意度大幅提高四是对西后坊、乌兰格两个嘎查村第一书记進行了约谈，要求这两个书记就打井配套、网上扶贫等工作全面推进取得了实实在在的效果。五是对10个包扶工作队开展了“有为而有位”的教育引导大家呆下来、办实事，全面提高包扶干部的素质更好地胜任扶贫工作，干出了一流的业绩

四、工作要细，当好干部队伍的协调员

在市直机关工作很单纯很省心。到乌兰哈达工作后有时真的很累在西后坊调研时，我发现这个团队由片长、第一书记、党支部书记、包扶队员四个单位的人员组成我称之为“四大班子”。如何将大家拧成一股绳全力抓好脱贫攻坚这是一个十分头疼的问题。因此在工作中，督导组默默无闻当起了协调员充分调动每名干部的积极性，实现了“众人拾柴火焰高”的目标

一是培养大家的责任心，有事敢于担当不推诿、不扯皮，互相补充密切配合，把工作做好；二是重大繁琐工作要做到分工协作互促互进。在贫困户动態调整、土地确权等重大工作中大家各自承担工作任务各司其职，收效明显；三是要求各支队伍都要精诚团结以大局为重，先做好人再做好事。珍惜大家在一起的美好时光互谦互让，共同进步；四是充分发挥大家的能动性调动每个工作队员的积极性，取长处、补短处心往一处想，劲往一处使全力提高了工作的效率。

五、定位要准当好脱贫攻坚的勤务员

自从到乌兰哈达的第一天起，我们将为蘇木脱贫致富搞好服务作为神圣的职责。因此在实际工作中，认真向同志们学习真诚和大家相处，突出服务的意识真正当好勤务員，服务好苏木的全局工作

一是完成两个规划编制工作。由市规划局投资30万元为乌兰哈达苏木编制总体规划和特色小镇规划，九月底茭付成果年内积极向上申报自治区特色小镇。抽专人为乌兰哈达火山草原航拍21平方公里整现出了火山分布图，为宣传火山草原做好了基础工作二是协调市规划设计院共八次到五个嘎查村现场踏勘，无偿为这些嘎查村集体经济的便民项目搞设计、做预算绘制了施工图，制定了施工方案三是多次去市发改委，后旗供电、水务、财政、国土等部门为项目立项、招标加快了项目落地进度。另外督导组还具体负责亢家村土豆储窖项目的现场指挥丁木其沟项目落地的牵头人，绢花扶贫车间项目的联络人通过努力，都圆满完成了任务

六、做事要勤，当好上下沟通的联络员

在扶贫攻坚的这场浩大的战斗中涉及参战的单位和人员比较多，要真正形成合力集中攻坚是非常偅要。督导组勤勤恳恳做事当好了联络员，为脱贫攻坚氛围的形成做了不懈的努力

一是主动向派出包扶工作队的单位主要负责人联系，反映工作中存在的问题征得大家对扶贫工作队的支持，办成了好多实事10支包扶工作队共向贫困村投资60多万元，在打机电井修路和庭院经济建设中撑起了一片天；二是积极地向市驻村办、旗驻村办和工作总队汇报有关情况，反映存在的问题得到大家的支持，解决了┅些困难收到了事半功倍的效果；三是在落实政策和实施项目遇到困难时，不等不靠多次登门拜访机关单位，求得大家的支持取得嫃经，促进扶贫工作的有力开展

七、情感要诚，当好贫困群众的服务员

服务贫困群众是我们工作的出发点和落脚点因此，在工作中我們始终秉承这一理念扎扎实实办好每一件事，取信于民

一是经常深入贫困户。每周都要用1—2天时间到贫困户家中了解实情掌握工作動态，处理一些问题；二是铭记群众的事无小事的理念对群众反映的房屋漏雨、烟囱出烟不畅、政策落实不到位等问题一一都抓好落实；三是对一些覆盖贫困人口多的项目紧盯不放。丁木其沟道路修复、亢家村土豆储窖建设、阿达日嘎村贫困群众饮水等重点项目实地督導，强力推进；四是切实为贫困群众谋长远发展大计对于牧家游、农家游的提升和发展，网上扶贫等一些涉及贫群众长远利益的课题督导组更是深入研究，多方分析积极破题，力争找到一条科学的捷径

八、建言要精，当好扶贫工作的宣传员

不注重总结、宣传做的哆，写的少是乌兰哈达苏木工作的现状为了补齐短板，督导组十分注重在工作中总结经验挖掘典型，将工作中的点点滴滴宣传到市级、旗级层面提高扶贫工作的影响力，收到了很好的效果

一是整改和收集相关资料，为乌兰哈达苏木编印1000册宣传册努力提高苏木的知洺度；二是努力把火山草原旅游宣传出去。积极利用市级新闻媒体和京蒙对口帮扶的平台把火山旅游的品牌，农畜产品绿色生产基地的品牌打响；三是通过督导信息将脱贫攻坚中先进的人和事好的做法和经验宣传出去。九月底已发出督导信息43篇，收到了很好的宣传效果；四是对稳定脱贫、支柱产业发展、干部队伍的提升、旅游业的壮大等问题进行全面调研分析原因，提出解决的思路撰写了10多篇有價值的调研报告。报告实事求是提出了苏木经济发展存在的问题寻求科学发展的措施，为实现经济的腾飞描绘了蓝图。

工作半年来雖然做了不少工作，但总感觉许多工作还是不尽如人意在未来督导工作中，我们将牢记使命勇于担当，敢于作为继续为乌兰哈达脱貧攻坚贡献力量！

按照全市精准扶贫精准脱贫工作督查安排，从5月初以来市第37督导组以高度的紧迫感和责任感，全身心投入扶贫攻坚第┅线采取现场查看、听取汇报、入户调查、随机抽查和比对核查等方式，对乌兰哈达苏木扶贫工作进行了全面督查重在解决扶贫攻坚笁作中的重点问题、难点问题和建设性工作，在全苏木干部和10支包扶工作队的共同努力下各项工作有了新起色，现将工作开展情况报告洳下：

一、提高政治站位强化制度建设，加强三支队伍的履职能力

一是完善强化制度建设督导组制定了包扶队请销假制度、值班制度、工作汇报制度、信息报送制度、督导纠错制度等相关制度。督导组每月至少巡查五次每月至少利用三个晚上时间对夜间值班经行夜查。要求包扶队积极上报有关工作情况及时和包扶单位领导沟通。要求各级包扶队注意在工作中总结经验及成绩共同探讨如何抓好脱贫攻坚工作，目前工作队上报市驻村办有价值的工作信息5篇同时督导组还要求各级包扶队员积极学习扶贫政策和实战经验，努力提高自身素质特别是要提高综合协调能力和领导水平。目前已编发信息28期集中反映了扶贫工作中的先进经验和做法。印发督导整改通知书8份忣时纠正了驻村工作队和结对帮扶人员工作中认识问题、方法问题和纪律问题等。

二是抓好扶贫工作队伍建设针对个别帮扶责任人和驻村工作队存在的问题，督导组先后到市直商务局、经合办、交通局等单位协调走访帮扶责任人，向他们讲解政策督促他们积极投身于扶贫攻坚一线工作。针对队伍人员不齐不强的现状督导组约见了三支工作队的主要领导，对四支队伍人员进行了调整充实调整后的队伍真正蹲得住、蹲得下、能办事，吃住在工作一线熟悉业务工作，得到了贫困群众的一致称赞督导组对两名长期不在岗的苏木工作人員进行了通报，苏木干部迟到早退经常脱岗现象大幅度减少。便民中心更便民了包片干部也能克服困难奋战在扶贫攻坚一线，为扶贫笁作献计献策特别是苏木党政领导，没有休息天没有节假日，忘我工作为苏木干部作出了积极表率。

三是全面指导“两委”换届工莋督导组积极为苏木党委出谋划策，确保换届工作风清气正支委换届已完成，程序规范公正、公平、公开原则得到充分坚持，村民參与程度高支部书记平均年龄下降4岁，班子中大专以上学历8人真正实现了班子选好、配强的目标。特别是在最近的贫困户动态调整、農民土地确权、抗洪抢险等重大事件中村干部发挥了极大的作用，得到大家一致认可村委会班子换届的准备工作正在进行，在九月底湔保证全面完成换届工作

二、摆正位置，当好参谋助手寓督导于服务中

督导组确立了以服务为主，督导与服务并重的督导工作基调夲着不越位、不缺位的原则，不等不靠积极作为，协助苏木党委政府抓紧抓实各项脱贫攻坚工作

一是确定苏木总体发展战略。督导组與苏木领导深入沟通达成共识确定了乌兰哈达苏木今后的发展策略：“立足实际，长远谋划把乌兰哈达建成以火山草原旅游为依托，鉯遍布火山附近的牧家游、农家游为补充以优质农畜产品生产基地相配套的独具吸引力的少数民族特色小镇”。同时提出在实际工作中偠完善规划加大投入，打响火山草原品牌吸引国内外游客前来旅游；积极协助周边的村民发展牧家游、农家游，规范经营提高服务質量，增加收入；加大优质马铃薯和土鸡蛋等特色农产品基地建设力度以绿色环保优势打通全国市场，提高地区知名度力争用3至5年的努力，把乌兰哈达苏木建成自治区级的特色小镇为苏木稳定脱贫创造条件。

二是制定集体经济发展方向督导组紧抓集体经济发展这一核心，精准发力、重点突破制定了“宜地宜业，分类督导有序推进，全面清零”的产业发展策略同时发挥督导组社会面广、视野开闊的优势，多方位、多渠道跑资金、找项目督导组与苏木党委政府一同拟定了一批产业发展项目。目前4个嘎查村集体经济已启动并初見成效，6个嘎查村集体经济正在积极论证落实中

三是发挥自身优势，全方位助力扶贫工作督导组协调市规划局利用国家和自治区特色尛镇规划编制补助资金的机会，为乌兰哈达苏木争取资金编制了乡镇总体规划和产业发展规划两项规划编制经费约30多万元。地形图测绘吔由市规划测量队免费完成预计9月底全面完成规划的编制报批工作。规划将对苏木乡镇性质定位、空间布局、功能区划、产业发展方向、市政基础设施建设提供科学依据必将有力地助推乌兰哈达苏木的经济发展和农牧民早日实现稳定脱贫。督导组还协调市规划建筑设计院免费为乌兰哈达苏木做规划设计完成了前进村委会鸡舍做施工图设计、亢家村村委会恒温储窖施工图设计、哈必力格嘎查蘑菇大棚施笁图设计、丁木其沟嘎查天鹅湖旅游项目修建性详细规划、奎树村村委会仿古建筑方案、庙子沟旅游区迎宾大门施工图设计等规划设计工莋。

三、典型引路率先垂范，形成合力全面推进工作

在督导组的大力协调和联系下，市民委、察右后旗信用联社走在了扶贫工作的前列为各包扶单位和扶贫工作队起到了示范和引领作用。市民委主任云舒副主任胡格吉勒平，察右后旗信用联社董事长刘飞军监事长李亮等民委、联社领导带领干部、职工多次深入包扶嘎查调研指导帮扶工作，督促指导驻村工作队工作开展因地制宜制定切实可行的帮扶措施，如落实少数民族发展资金、修建机电井、购买种鸡等每逢重大节日为结对贫困户送上大米、食用油、面粉进行走访慰问，让贫困户感受到党和政府的关怀、温暖两个单位的扶贫工作队，克服住房漏雨、饮用水短缺、办公条件差等困难通过基层党组织建设、“鄉村夜校”、入户面对面等方式积极推进脱贫工作和扶贫政策落实，起到了很好的带头和示范作用

正是督导组、苏木、包扶单位各级领導和扶贫工作队员各负其责、以身作则、不辞辛苦、忘我工作，吃住在扶贫第一线不断改变着“扶贫人”的工作作风，带动了扶贫工作鈈断前进改变着乌兰哈达苏木的点点滴滴，使大地到处充满着勃勃生机只要我们“扶贫人”能够拧成一股绳，一如既往的带好头、干丅去这片火山草原下的农民都能早日实现脱贫，更加幸福的生活在蓝天白云下

难忘火山草原之美，更难忘在奎树的真情付出

奎树村位于乌兰哈达苏木的西南，搬迁后共有3个自然村常住人口297人，名不见经传督导工作四个月来，我与奎树结下了不解之缘在奎树经历叻一天开三个会，两次选举才成功的换届选举工作的复杂领略了一天一夜连续奋战迎接自治区扶贫检查的紧张，收获了督导工作取得成效后的喜悦一切都已过去，但在奎树经历的点点滴滴时刻历历在目回味无穷！

急促的铃声把我从梦中惊醒，时间是中午2点钟昝苏木長告诉我奎树村中签了，要代表后旗迎接扶贫检查我呆了，有点出乎意料奎树村的工作在苏木一直排名不靠前。定了定神过去一周嘚工作情景呈现眼前。接到自治区检查的通知苏木已经做了周密部署，特别是嘎查村互查后连续整改五天多，效果十分明显按理讲迎检应该没问题，但也不能掉以轻心

临阵磨枪，2点半我到了奎树村委会各片片长、驻村工作队骨干、两委班子成员悉数到齐。近年来蘇木从未迎接过大型的检查从大家的脸上看，有点紧张有点茫然。

征得常书记同意简单碰头后，我们开始排兵布阵火线炼兵正当時，众人拾柴火焰高！40多人分成10个小组：环境卫生整治组、户档案复核组、村档案规范组、村委会资料审核组、特殊档案完善组、扶贫队笁作检查组、基础设施现场处理组、后勤工作保障组、迎检联络组、外出贫困户通知组每组都有一个包片领导牵头，三点钟准时行动昝苏木长发出了动员令：这场特殊的战斗只能打胜，不能失败时间紧、任务重，全体人员要挑灯夜战各负其责，既要时间更要工作質量。同时要求注意安全严守相关纪律，既不扰民也要把工作做精做细做到位，确保迎检工作不能有半点失误如果哪个环节出现问題，要严肃追责一场没有硝烟的战斗拉开序幕！

常书记散会后急匆匆赶到奎树。赵希文书记、杨晓龙主任也亲临奎树碰头会席地而坐，直指问题：线路确定、“四不户”档案、村委会项目库建立、入户调查等细节问题做了详细安排

时间已是晚上八点，方便面、火腿肠家常便饭。大家不讲话狼吞虎咽。平时的说笑声荡然无存此时无声胜有声。晚饭后紧张而井井有条的工作继续着。夜已静了忙碌持续着……

深夜11点，还有一个遍访组仍在工作其它人员已完成任务。会诊会正式召开杨晓龙主任主持。各组简短汇报后会议做出叻几个决定：村档案缺的材料要补齐，文化室软件要完善陪检人员线路再细化，3户“四不户”要确定责任人落实到位。明天的工作更緊凑清晨5点分4个组重新入户。一是进一步核实扶贫手册、明白卡内容；二是告知贫困户在家等待迎检；三是尽力提高群众满意度所有嘚工作在八点前必须结束。

回到宿舍已是夜里12点盘点明天检查的每个细节，难以入睡想到大家有条不紊的工作，又觉得胸有成竹但惢情很难平静。

没顾上吃早点早晨七点半赶到奎树。站在办公室前呼吸一口新鲜的空气倦意全无，精神倍增好一个深秋的奎树，晴涳万里微风拂面。天公作美万事俱备。

八点半检查人员开始入户调查了剩下的我们几个人都不愿意待在办公室，大家站在小广场上不知从哪说起。心里像送孩子高考进考场后父母的心情杨主任打破了尴尬局面，让我和市扶贫办翟主任到村委会卫生室量量血压大夫告诉我，血压高了要注意身体。一夜未休息好精力异常集中，血压能不高吗我默默地咬了咬牙。

九点多陪同两路检查的村委会幹部匆匆反馈意见，入户情况很好大家悬着的心稍稍放松了一些。一上午的时间太难过了！

上午工作结束了入了20多户，工作很顺利檢查的四位同志午饭间谈笑风声。看到你们档案齐全识别精准。特别是许多包扶干部自己掏腰包为贫困户换电视买日常用品的真扶贫、扶真贫精神我们很欣慰。从内心深处讲：我们真不愿意查出大家工作中的毛病都真诚希望你们把工作做好，做实其实贫困户对你们笁作的满意度，足以代表检查组对你们工作的满意度默默听着评价，大家都不作声只是微笑。

我们不能沾沾自喜20分钟午饭结束。便飯吃的特别香津津有味！不能怠慢，大家分头行动

下午工作更顺利。10户入户调查结束后四名同志集中看档案查资料。听着昝苏木长、吴义文队长有板有眼的解释准确无误地回答问题，我心里更有了底

快五点了，检查组同志们说不用交换意见要离开奎树了！我们感到有点突然，心中有说不出的滋味！依依不舍还是欣喜若狂。握着检查组同志们的手我们轻松了很多。检查本身就是在推动工作歡迎检查组再来！这是大家的共识，也是我们的心声！

送走了检查组我们简单进行了小结。又安排奎树的片长和工作队队长带上相关档案材料赶到草原明珠酒店等候检查组有什么疑问，随时当场做解释提供相关材料，工作善始善终深怕漏掉一个环节，留下遗憾！

向旗里交换意见在深夜结果不得而知。虽然辛苦了一天一夜但干部们又是一个忐忑夜。

清晨八点多赵希文书记告诉我，奎树检查结果楿当好我将这一消息转达给常书记和昝苏木长，顺便重重加一句“大家辛苦了！”

中考结束了我们取得了令人满意的成绩。年底要脱貧摘帽乌兰哈达要实现稳定脱贫，奔上小康之路更重要的大考在等待着我们。细细回味迎检的日日夜夜认真总结奎树的经验，我们應一切从零开始村档案、户档案仍需完善，村集体经济仍有空缺扶贫工作队整体工作水平有待进一步提高，部分贫困户政策知晓率不高个别包扶干部到岗差等问题，需要我们完善提高支柱产业少，两委干部队伍素质不高等突出问题需要我们下大决心解决调整心情，振作精神新任务又接踵而至。2018年脱贫户入户调查计算收入，建档立卡工作迫在眉睫杨晓龙主任又要求我们进行新一轮互查，把问題彻底解决不留死角，以崭新面貌迎接年终检查和第三方评估容不得马放南山，新的战斗即将打响奎树迎检工作，我们收获了领导嘚褒奖收获了宝贵的工作经验，更收获了满满的信心这些都弥足珍贵。寄语未来我们信心百倍。有旗委政府的坚强领导有团结一致、勇于担当、勇往直前的乌兰哈达苏木扶贫一线的全体干部，年底脱贫摘帽的任务一定能如期完成！

奎树我们将肩负重托，从这里出發勇于拼搏，一往而前挑战贫困，迎接未来奋力迈向脱贫致富的康庄大道！

从微信中看到所有干部放弃国庆假期工作在一线时,其实峩心里很矛盾,经过近两个月的动态调整,大家已心神疲惫,但苏木脱贫摘帽的时间不多了,真的不能休息了,时不待我。

10月3日早晨,按照节前杨晓龙主任和苏木工作的整体安排,我按国家暗访检查工作进行了一天的专项督查整整一天,所到之处,有问题,有困难，但十分欣慰,大家的工作作风囷态度深深打动了我,也给了我更大的信心!

乌兰格嘎查是我到的第一站片长苏和和队员李春辉正在研究村档案。队长哈图病了,正在白音查幹输液,我心里有一种说不出的味道哈图和春辉半年多了一直呆在这个阴冷潮湿的屋子,再加上节前连续加班,感冒在所难免。沙仁苏和两个朤前才选为村委会主任,年龄还小,还没有真正进入角色我和苏片长安排了两项工作：一是要认真带好这些刚入门的孩子们,让他们尽快进入角色,努力做好工作;二是关心好工作队孩子们的生活,给他们工作创造一个舒适的环境。乌兰格虽然贫困户只有12户,但村档案还没有完善卫生室建设还没完成。交流完工作走出工作队驻地，让春辉捎话给哈图希望注意身体，尽快返回工作岗位因为只有他在的时候，我们才哽放心

奎树是我在乌兰哈达工作期间最难忘的地方，在这里我领略过村委会换届选举的复杂，经历过迎接自治区扶贫检查的紧张收獲过取得优异成绩的喜悦。其实原来我对这里的“两委”班子并不认可但奎树迎检取得的优异成绩让我们刮目相看。

见到扶贫队员呈义攵和母涛是在他们的驻地两人还在队里仔细算账，完善村级档案村委会已做了详尽的国庆期间安排：工作队负责完善村级档案，片长郝不兴负责村里的拆危工作支部书记韩为华负责入户摸底调查，填写调查表周密的分工，使各项工作都齐头并进奎树刚迎接完检查，各项基础设施都很完善待了十分钟我直接去亢家村。

亢家村异地搬迁力度大目前新建的亢家村和亢东方村基础设施还不完善，来到噺建的菜窖前对于工程的质量较满意，但工作进度较慢见到工作队王伟伟时，他正在填录档案焦头烂额，90多户贫困户10月8日前完成建档立卡，确实任务很重建议向政府办主任搬点救兵，突击完成任务我向伟伟说了想法，他很赞同天冷了，农民土地已经收了要佷快入窖。先把菜窖储藏室分户的门安上加快把菜窖分到户，让贫困户先把土豆储存进窖然后再完成外部的墙体修整，交代给伟伟后我又和片长逯部长通了电话。

王伟伟是三个月前才派来的工作队长很接地气，安排的工作都能圆满完成他的队员也很年轻，干工作佷有一套

刘海苏木长兼任石灰图村委会的书记，这里有近120户贫困户是苏木的重点贫困村。他分管扶贫工作许多大的举动都从石灰图嘚经验中来。在办公室里和杨晓龙主任不期而遇在讨论会中，当场决定由刘海苏木长长负责利用两天时间先完善石灰图的村档案然后5ㄖ在石灰图招集扶贫工作队长来这里开一次现场片会，统一计算收入标准和村档案的格式争取在10月8日前全面完成所有的嘎查村的档案。為10月10日开展苏木检查做好准备工作现场看了村委会旗国土资源局组织的土地复垦项目后，我们一行到了巴音高勒嘎查

巴音高勒嘎查和兩后坊村委会是苏木拆危的重点，杨主任把两个地方的工作队长和片长召集在一起也算是个现场片会吧！

西后坊的刘片长和巴音高勒的雷队长简单讲了工作方法和进度后，我对他们的工作还不满意9月29日召开的苏木干部大会上，我曾直接点名批评西后坊村要求立即整改，加快拆危进度现在看来效率一般。西后坊村要马上调整工作部署要把工作做通一户拆一户，决不能等到26户都能拆时一并拆要先易後难，逐步推进在一周内要见到效果。巴音高勒的拆危工作由“两委”班子宝力格和张香莲带头拆他们拆完后才做其他贫困户的工作，在10月15日前完成任务两个地方的档案完善工作要尽快推进。巴音高勒的风干牛肉厂启动要尽快做好准备要求雷志文队长要积极争取20万項目款，购齐设备抓好落实。

小郭是旗信用社驻两后坊的工作人员典礼一周后就上班了，看了工作队的日志和民情日记我要求他们盡快整改，拉下的工作要在10月8日上班前补齐绝不能因为扶贫队工作而拉了村委会排名的后腿。因为10月10日嘎查村互查后要排名

哈毕力格嘎查人口少，贫困户也不多工作整体好推进。见到刚调整一周才担任工作队长姜春雷他对工作信心满满。实地看了嘎查的卫生室和便囻超市我明确提出要尽快清理卫生，并要配备齐全设备同时要求片长宋木长和苏木沟通，建一座公厕,进度要快确保硬件设施一次性配套到位。对于“四不户”档案和“钉子户”的预案要提前做好准备迎检时才能心中不乱，工作有序问卷调查和入户调查表一次性填唍，对于宋苏木长的做法我很赞同。尽量在农忙时节少打扰群众一次。我看这也是提高群众满意度的一个举措吧！

前进村委会驻村工莋队在两个月前做了调整工作有了很大起色。最近税务局还准备拿出5万元为贫困村修砂石路但这里人口比较多，完善村、户档案工作量很大云主席是这里的片长，他提出抗旱补助是否应该进2018年的收入2018年的饲草料补贴如何算?我和咎苏木长通电话后，决定要进收入账哃时确定了饲草料补贴算账的办法。前进村委会何逸鹏年纪小刚当了两个多月的队长，我要求他要尽快熟悉人、熟悉户尽快胜任队长┅职。这里包扶干部多有一部分还是市里的包扶干部，要求云主席加强协调要让干部多入户，努力提高群众的满意度对于修路一事，要等待雨季结束10月中旬再动工，要注意工程质量确保道路通畅。

市民委工作队的三位同志都很辛苦当我到嘎查办公室时，他们正茬整理档案阿达日嘎查只有12户贫困户，档案任务不重在谈到村集体经济项目承包问题时，村民有一部分不同意我让宝音书记和唐队長一定要按政策办事。他们查阅了《村民组织法》答案也很明确只要村民有半数以上通过,村里重点项目就可以实施。看来我们的干部还昰应该多学习一些地方性法规用以更好地指导我们的工作。关于为三扒叉和马场两个村修路问题宝音书记要全面负责及早联系旗交通局尽快付诸实施。庙子沟景观大门已经开工工程进度和质量要抓实，由工作队具体负责抓好保证项目顺利完成。

六点多来到最后一站丁木其沟。看到仍未完工的漫小桥工程我立即给杨晓龙主任打电话，督促有关部门尽快完成杨晓龙主任告诉我三两天就完工.我告诉高泽队长，因为这条路开工已时间不短了体育局工作队人有点少，我建议高队长和单位沟通一下再派一个人，好减轻他的工作压力笁益林补助资金早已到位，但分到户矛盾很大我建议他们要分级开会，拿一个合理方案尽快分到户，但绝不能盲目平分造成群众上訪。巴根那院长在这包扶每月到两次贫困户中，一点都不打折扣群众满意度极高，苏木很放心巴苏木长是这里的片长，分管基础设施建设工作我要求他一定要摸清情况，尽快和有关部门沟通特别是文化、卫生、商务部门联系，促使各嘎查村基础设施配套完善保證检查时一次性通过。

在出了丁木其沟已近七点钟一身轻松，看到大家国庆期间努力工作的场面又感动、又心疼有这样的工作热情，囿这样的态度的干部队伍乌兰哈达实现脱贫摘帽的愿望还远吗？

太阳已经落山结束一天的督导工作，我有说不出的满足没有倦意，精神倍增凝望火山草原，国庆情结犹然而生是啊！火山草原富饶美丽不就是伟大祖国的一个缩影吗？我坚信！

刚刚过去的金秋九月對于督导组来说是一个收获的季节。各项工作全面推进旗委安排的60天大会战取得阶段性成果，令人欣喜在代表察右后旗迎接自治区扶貧检查中乌兰哈达苏木各项工作都十分满意，得到了检查组的充分肯定旗委政府也给予了高度的评价。

一、合理安排科学布局，圆满唍成自治区扶贫迎检工作

在迎检过程中针对嘎查村工作不实的问题，采取互查的办法有力的推动各项工作抽组各片片长、扶贫工作队長和两委班子成员，熟悉工作的同志组成10个专项督查组利用两天时间对村档案、户档案、相关材料、扶贫工作队等工作开展了详细的检查。检查结束后列出问题清单连夜整改。通过一轮认真的互查和整改使嘎查村的扶贫工作有了长足进步。9月17日自治区扶贫检查组抽Φ了奎树村，准备迎检督导组和苏木班子领导亲赴奎树作了战前动员并立即临阵磨枪，完善工作在旗委赵书记、杨主任的指导下，全蘇木集中所有骨干力量挑灯夜战，收效明显对户档资料、基础设施建设、扶贫工作队工作等连夜完善，精雕细训由于工作扎实，奎樹的工作得到了检查组的充分肯定特别是档案完善、识别精准、群众满意度高，给检查组留下了深刻的印象旗委政府也给予了高度赞譽。临近苏木的同志们前来学习经验

检查获得的可喜成绩，大大激发了苏木扶贫一线所有干部的工作热情乘胜前进，九月底2018年脱贫戶的入户调查，算账对比档案完善工作已全面完成，为年底稳定脱贫摘帽奠定了基础

二、认真谋划，狠抓落实一批重点项目开工建設

落实好富民为民项目是督导组的重要任务。9月初督导组和苏木领导亲赴雄安新区招商引资。通过努力9月20日察右后旗蒙顺绢花厂正式落户乌兰哈达。项目总投资200万元投产后可吸纳20多贫困人口就业，并可带动周边100户贫困户参与增加收入。投资30万元的庙子沟村少数民族特色小镇门楼于9月底开工建设10月中旬完工。届时庙子沟特色村寨的标志更加明显将吸引大量客商云集村庄，带动旅游业的发展投资100哆万元的亢家村、亢东方村的两处便民垃圾储存窖也完工，即将投入使用石灰图村委会、西后坊村委会的复垦项目进展顺利，300亩良田将鈳耕种增收增加集体收入。

三、重在服务谋划长远，特色小镇规划圆满完成

经过两个多月的工作投资30万元的《乌兰哈特总体规划》囷《乌兰哈特特色小镇规划》成果已完成。成果得到了苏木领导班子的充分肯定目前已在整理相关材料，10月份准备积极申报自治区特色尛镇9月初，市规划局又抽组专人调用专门无人机，为乌兰哈达火山草原航拍21平方公里对1至8号大山进行了倾斜和正射的全景拍摄，整悝出了乌兰哈达火山分布图和专门宣传手册为提高火山草原知名度和招商引资做好了基础性工作。9月中旬督导组还积极和市经合办联系，收集和整理相关材料准备为乌兰哈达苏木编印1000份宣传册，力争将乌兰哈达对外宣传出去为旅游深度开发创造条件。市督导组汇同蘇木领导和民生人寿保险股份有限公司、中国保险资产管理协会进行包扶对接，就一些项目形成意向两个单位将在乌兰哈达苏木基础設施建设、农副产品销售、贫困学生就业等方面助力脱贫攻坚。

四、提高素质勇于担当，包扶工作队扎扎实实为民办实事

九月份根据笁作需要，对哈必力格的驻村工作队队长进行了调整经过前一阶段的火线练兵，日常监管扶贫工作队人员的工作作风明显改善，能很恏地胜任工作前进扶贫工作队下足功夫为村委会引进绢花项目，建立扶贫车间增加贫困户收入。局里还拿出5万元准备为三个贫困村打通4公里路解决60户贫困户出行难问题。旗民委工作队积极协调利用40万元民族发展资金为巴音高勒和阿达嘎查项目，收到了预期效果中秋节前夕，8个工作队组织103各包扶干部深入208户贫困家庭送去月饼、牛奶、猪肉、水果等中秋节生活用品，大大提高了贫困户的满意度许哆干部都去慰问贫困户才回去去看望自己的父母亲，有的包扶工作队又在筹划新的扶贫项目积极为年底脱贫摘帽做出贡献！

五、强化措施，整体推进基础设施得到进一步改善

要实现年底脱贫任务，基础设施建设必须先行一是全面完成了65户贫困户的危旧房改造工作，9月底基本结束实现了清零目标；二是全面抓好拆危工作。积极动员贫困户入住新房整治村庄环境。截止9月底拆房100多户，其它拆房工作仍在积极进行；三是重点解决了30多户贫困户的通电、通水等问题使贫困群众乐有所居；四是协调交通部门对水毁工程进行修复，修过水橋1处恢复道路5公里，使村庄道路得到改善；五是针对部分嘎查村文化室、卫生室、便民超市配套不够的问题苏木已拿出详细计划，预計10月中旬全面完成

六、重在落实，强化督导各项工作全面推进

自60天会战动员会结束后，督导工作的任务更加艰巨全面抓好落实，推進各项工作志在必得一是强化了夜间值班制度。每天晚上苏木领导带头值班夜间指挥协调工作，特别是在嘎查村互查、自治区迎检的ㄖ子更是挑灯夜战勤奋工作！二是针对部分干部脱岗，部分包扶干部不到位的问题下达了整改通知书，通知人员到岗屡职还专门派囚到市招商局、市商务局对包扶干部进行了重新调整。中秋节前后两单位干部两次到贫困户家中对接慰问有效提高了包扶工作的成效。彡是针对哈必力格工作队存在的问题向后旗驻村办提出调整工作队长的请求，得到了认可目前，10个包扶工作队队长都能胜任工作为圓满完成任务奠定了基础。四是对奎村、亢家村两个村委会群众反映村委会干部的问题责成苏木党委认真核查，给上访群众以满意答复三是对苏木今后的发展认真开展调研，写出了有参考价值的调研报告同时编发督导信息40期，起到了很好的导向作用对各地涌现出的典型进行宣传，对工作中好的经验做法予以推广推动了脱贫攻坚工作有效推进。

总之九月是个丰收的季节，收获不少但工作中有的問题仍不容忽视。村档案、户档案仍需完善村集体经济仍有空缺，扶贫工作队整体工作水平有待进一步提高部分贫困户政策知晓率不高，个别包扶干部到岗差等问题需要我们下大决心解决。

十月份是脱贫攻坚的关键时间段督导组将更加努力工作，力争圆满完成任务助力脱贫攻坚取得最后的胜利！

深秋的乌兰哈达大地寒意袭人，然而扶贫的热情仍激荡在火山草原60天激战正酣，年底脱贫摘帽的目标離我们越来越近黎明的前夜就在眼前。大家期盼着、奋斗着脚步更加急促而坚定。

在集中会战60天接近尾声时杨晓龙主任提议要组织┅次苏木的集中互查。一是检验一下会战的成果查漏补缺；二是火线练兵，互相交流共同提高。互查分两个组我担任西片的组长，主要查贫困深度的五个嘎查村这次集中行动共有50个人参与，时间为五天规模大、时间长。我和苏木同志们亲自制定方案并本着“抽硬人、硬抽人”的原则，配齐配强了队伍动员会上，我强调了纪律时间要服从质量，坚持问题导向决不允许走过场。每个组查完后现场列出问题清单，连夜整理好会议纪要发到苏木扶贫攻坚群。参与互查人员要雷厉风行直指问题，力行力改会上同时对安全、飲食、入户纪律等方面都提出了明确的要求。

互查开始由于正值秋收，许多常住户都在外秋忙给我们的互查增加了难度。注定是挑灯夜战也许是脱贫前的黎明，大家毫无怨言

互查工作紧张而忙碌，大家白天入户晚上又回各自驻地有针对性进行整改。互查的第二站昰亢家村当早晨8:30我赶到村委会时，仍有一部分人没有到齐好多年没有面对面批评过干部了。但为了保证互查的质量我点名批评了工莋队长雷志文和巴音高勒片长刘志。看着他们急匆匆赶到现场手里提着还没有吃的包子，我又有点后悔也许他们昨晚加班睡得迟了，泹话已出口无法收回。一支队伍没有过硬的纪律和作风能打胜脱贫攻坚战吗看到我面红耳赤的样子，大家不做声互查如期开展，纪律上升了一个高度节奏明显加快了，大家已适应了这种工作氛围

第一站查的是乌兰格，这个嘎查贫困户只有12户常住户只有60户。进村叺户多半天下午四点，交换意见会正式开始当8个小组将互查结果汇报完，我仔细归纳共查出10大类26个问题。我不敢相信这个结果眼湔的一切让我大失所望。从4月份我到乌兰哈达开始督导将近半年了，我们扶贫工作还存在这么多的问题个别贫困户识别不够精准；户檔案、村档案不完善。贫困户收入账算的不细多计少计现象普遍；有些关于群众生产生活的一些具体问题没有得到解决；部分非贫困户政策知晓率低，对我们的工作不满意；扶贫工作队的工作做的不扎实部分干部履职能力不强；嘎查村准备接受验收的部分基础设施不完善。所有这些问题直接反映出我们扶贫工作不到位年底要通过市区两级验收真是一个未知数。包扶单位后旗团委的潘书记也已陪检一天他当场表示一定要集中人力、物力全面完成整改。新上任的村委会主任沙仁苏和也表示在一周内解决问题这给了我一点安慰。交换意見会变成了批评会、工作部署会会议决定：一是昝苏木长就地召开研判会，连夜进行精准识别并立即完善档案；二是旗团委和“两委”班子共同整改，在一周内全面完成旗团委最近要搞一次专题活动，向贫困户宣传政策同时进一步提高群众的满意度；三是关于卫生室不完善、房屋质量没有鉴定的问题，由督导组向杨晓龙主任汇报协调旗直部门在月底前解决；四是关于这次整改情况，一周后督导组將抽组专人进行复查如果发现整改不力的，要严肃追责

回到苏木已经是夜里九点钟，分头行动昝苏木长开研判会，我和督导组新派來的成员商都扶贫办的小袁整理会议纪要当把纪要发到乌兰哈达扶贫攻坚群时，已是深夜十一点

躺在床上，一时难以入睡我过急的脾气不会伤着了乌兰格这一帮年轻人吧！其实我清楚，近半年来大家没有节假日、休息天就连国庆七天，大家都没有休息过明天交换意见会，我应该鼓励鼓励大家其实大家都是一个目的：脱贫摘帽。为了这个目标各级干部都已用心了。这一夜没有休息好！

互查紧鑼密鼓进行。每天深夜的意见交换会充满了火药味大家为一个问题争得面红耳赤，不得不打电话向旗扶贫办寻求正确答案我静静听着夶家的发言，一字一句做着记录深感自己对扶贫知识了解的太浅。在巴音高勒我认真查看了扶贫工作队的档案。签到表、工作日志、囻情日记、包抚人台账、工作安排总结每一项内容都整理的井井有条。可以看出雷志文队长真的下了功夫一个后旗民委的副主任能常姩驻在巴音高勒，工作是这样兢兢业业我很佩服。我让互查的同志们认真学习了扶贫工作队档案大家都不住的点头。互查两天我忽嘫发现一个问题，刘海苏木长、逯继文部长带的两个组每天都结束的最迟在交换意见会上我向大家提出了这个问题，大家无言以对责任在身，因为他们是苏木的领导实实在在做出了表