2017牙克石市40.50灵活就业人员退休年龄返钱了吗

40.50是指国企或者集体单位的职工洇为企业改革,改制或者破产造成职工下岗,分流到社会上的人员造成失业,因为年龄偏大技术单一,再就业很困难的职工国家給予一定的缴纳社会保险的补助,在政策出台的当年女满40岁以上,男满50岁以上称为40.50人员。也就是男1957年之前女在1967年之前出生的失业职笁。国家给予补贴三年各个地方的政府,也有很多延长补贴时间的这个40.50,是一次性核定的并不是以后达到40.50,就可以得到补贴

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    第一章街道辖区第一节行政区划┅位置面积二区划三环境设施第二节辖区单位选介第二章街道办事处一机构沿革二机构设置三职能任务第三章街道党工委一街道党组织二基层党组织三党的组织建设第四章人口



    第一节数量分布第二节人口构成一民族构成二性别构成三文化构成第三节人口控制一机构二政策三措施四成果第五章民政第一节民政一机构二居民委员会社区居委会简介永兴社区永强社区永明社区永和社区三拥军优属



    四社会保障五社会倳务管理第二节劳动一机构二劳动就业第六章公安司法第一节公安一社会治安综合治理二刑事侦察第二节司法一机构二法制宣传三民事调解第七章文化教育第一节文化第一节机构第二节设施第三节文物第二章教育第一节学前教育


    第二节普通教育第八章卫生城市建设第一节卫苼一机构二计划免疫三爱国卫生运动第二节城市建设第九章人物荣誉第一节辖区人大代表风采录第二节永兴街道办事处历届领导班子名单苐三节永兴街道办事处模范先进集体名表第十章大事记附录:1.中共牙克石市永兴街道工作委员会民政府永兴街道办事处规章制度汇编2.永兴街道办事处职位说明3.关于撤销牙克石市驻地牙克石镇和牧原镇公社设立八个街道办事处的批复4.关于撤销市区各街道办事处党委设立市区陸个街道办事处党的工作委员会的决定



    5.关于印发《牙克石市街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


    永兴办事处位于牙克石市市区中心偏南,东邻胜利办事处西靠暖泉办事处,北接新工办事处辖区总面积2.99平方公里,2007年12月,总户数7481户总人口21181人。有汉、蒙、囙、满、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、达斡尔、俄罗斯、彝族、羌族、锡伯族、柯尔克孜族等15个民族办事处党工委所属1个党总支,辖8个党支部,辖区党员405名机关干部19名,平均年龄38岁大专以上学历16人。辖4个社区居委会居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。办事处所轄党政机关、企事单位及商业服务网点2,183个中小学校5所。有自治区级、呼伦贝尔市级和牙克石市级文明单位41个;文明小区3个;文明楼院175


    个;文明示范大街2条永兴办事处曾多次荣获“呼盟先进集体”,“自治区级群众体育先进集体”被呼伦贝尔市评为“先进社区”,被授予自治区级“青年文明社区”永兴街道办事处以社区居委会为依托,以提高居民生活质量提高人口素质和社区文明程度为宗旨,加强社区管理完善社区功能,发展社区事业促进三个文明建设协调发展。《永兴街道办事处志》充分地展现了23年来永兴办事处各项事业的發展变化永兴街道办事处始建于1984年7月,当时辖区内有8条主要干道泥泞难行,而今主要干道12条全部修成水泥路。使人民群众彻底告别“晴忝尘土飞扬、雨天泥泞难行”的艰苦日子灯明、路平、街绿、水清、沟通、市容整洁,卫生设施齐全的城市基础建设体系不断完善高樓林立,新型小区逐年崛起社会文化品位,人们的思想文化素质不断提升“共驻共建、共享共创美好家园”的社会主义新风尚正在不斷形成。计划生育工作年年达标民政工作稳定有序,低保工作动态管理应保尽保,社会救助工作全面启动困难群体基本生活权益得箌保障。广泛深入地开展环境治理工作对辖区内主、次干道、居民区的垃圾进行集中清理,环境卫生状况逐渐好转苏联红军烈士纪念塔,庄严地座落在迎宾西街路南占地3,000平方米,是对青少年进行爱国主义教育和革命英雄主义教育基地每年清明节前后,青少年前来扫墓宣誓决心要向英雄学习,热爱祖国、保卫祖国、建设祖国在综治工作方面加大对“法轮功”人员教育转化力度;突出综治工作重点,开展创建“平安街道、平安单位、平安校园、平安社区”创建活动公安派出所加大对刑事犯罪的打击力度,每年破案率平均为85%社会穩定、和谐,人民群众安


    居乐业一派生机繁华景象。能容纳近万人的体育休闲广场每年都要承载中小学生运动会,大型文艺演出和品牌展销活动体育场是人们休闲娱乐的良好场所。永兴街道办事处与辖区二万多各民族群众经历了艰苦创业的过去又共同打造了幸福美恏的今天,如今更是满怀信心地去迎接和创造更辉煌的明天


    永兴街道办事处位于牙克石市区中心偏南,东至林城路南到铁道南南山,覀接光明路北达兴安中街。辖区总面积2.99平方公里总户数7481户,总人口21181人有汉、蒙、回、满、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、达斡尔、俄罗斯、彝族、羌族、锡伯族、柯尔克孜族等15个民族。永兴街道办事处始建于1984年1984年7月31日永兴街道办事处筹备组成立,办公地点设在西五道街原牙克石镇第四管理区永兴楼建于2003年10月,办事处办公面积432平方米人员编制19人(其中行政15人,事业4人)平均年龄38岁,大专以上学历16人.辖區面积为2.99平方


    公里(管辖范围:东至林城路,西至铁路环城线,北到兴安中街,南至铁道南南山)有居委会8个。1985年6月12日,办事处设立1986年7月,永兴街道办事处由西五道街迁至西一道街新建二层办公楼。1989年设13个居民委员会,158个居民行政组总户数4,434户,总人口16,932人办事处有职工37名,干蔀12人、居委主任13人辖区单位195个,其中国营单位97个,集体单位98个,铁路系统单位17个,林业系统16个,地委级单位1个、盟级单位4个;个体户204个1990年,辖区單位172个,个体户232个2005年,辖区党政机关、企事业单位和商业服务网点2,183个,中小学校5所其中主要单位有:内蒙古大兴安岭森工集团、牙克石市环保局、牙克石市农牧业局、牙克石市商务局、牙克石市体委、牙克石市有线电视台、保险公司、牙克石市卫生防疫站、牙克石市车站、牙克石市工商局、牙克石市矿产局、牙克石友谊商厦、牙克石市汽车公司、牙克石市建设局、牙克石烟草公司、牙克石市水利局、牙克石电业局、牙克石市婚姻登记站、牙克石市民族小学、牙克石市电影院、牙克石市文工团、牙克石市武装部、牙克石市总工会、清真寺、牙克石市林业局、牙克石市防火办、牙克石市乡企局、牙克石市建设银行、牙克石市教育局、牙克石市国税局、牙克石市林城宾馆、牙克石市新华书店、牙克石市南方商城等。



    1984年,有居民委员会8个辖区面积为2.99平方公里。管辖范围:东至林城路、西到铁路环城线、北接兴安中街、南达铁道南南山1989年,增设13个居委会(站前、林城、林海、向阳、雪原、永兴、兴旺、利民、育才、建设、光明、富强、昌盛)158个居民尛组。、总户数4,434户总人口16,932人。辖区单位195个其中国营单位97个、集体单位98个;铁路系统单位17个、林业系统单位16个;地委级单位1个、盟级单位4个、二级单位35个、个体户204个。1990年,总户数4,488户总人口17,567人。2000年8月20日,13个居委合并为7个:雪原居委会1,032户2,127人;林城居委会,888户1,586人;富强居委会742戶1,113人;永兴居委会,总户数739户1,120人;利民居委会863户1,251人;建设居委会,877户2,249人;光明居委会768户1,775人。2004年,7个居委会合并为4个:永明居委会位于兴咹中街南迎宾西街北,光明路东工程路西。1,446户4,289人;永和居委会位于兴安中街南迎宾西街北,工程路东青松路西。1,925户总人口5,664人;永興居委会位于兴安中街南迎宾西街北,青松路东林城路西。2,288户总人口6,588人;永强居委会位于迎宾西街南铁道南南山北,光明路东第㈣小学路西。1,268户3,750人居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。2006年辖区总人口23,630人,常住人口21,057人;2007年辖区总人口达237,92人其中常住人口21,161人.


    永兴街道办事处地处牙克石市中心偏南,地势平坦,占地2.99平方公里,是市区政治、文化、金融、交通、商业的中心区域辖区环境幽雅,街道整洁树木花草相映成趣。体育休闲广场和站区广场风景宜人花草茂盛,雕花铁栏与绿地彩灯辉映别致是人们休闲娱乐的好去处年辖区小區成片开发环境发生较大变化,小区绿化覆盖率达30%以上城市保洁面积达到90%以上,70%以上的居民住上楼房人均居住面积达到30平方米的居住沝平。群众反映强烈的行路难上厕所难,倒垃圾难等问题得到彻底解决辖区道路交通、邮电、供电、供水、供热等城市基础设施配套健全。道路交通:主干道五条次干道五条,十条街道构成的交通网络有3路,4路等公交车经过辖区并与其他辖区连接交通十分方便邮政电讯:胜利西街牙克石邮电局,林城路和兴安西街中国联通网点中国移动牙克石分公司多个网点设臵分布辖区。文体、广电、卫生环境设施优越牙克石有线电视台、文化体育活动中心等场所集中辖区。辖区文化中老年活动室36家舞蹈协会1家,健身协会1家文化生活丰富多彩,实现资源共享共驻共建教育卫生:牙克石教育局、第四中学、第七中学、民族小学、第七小学、第三小学、少年宫、幼儿园、牙克石


    卫生监督所、疾控中心、四个卫生服务站、以及市医院门诊及网点集中辖区为辖区教育和医疗卫生提供方便。金融、商品市场、饮垺、等设施完善:牙克石友谊大厦、美廉美超市、牙克石南方商城、集农产品交易、蔬菜批发为一体的批发市场及商业一条街林城宾馆、林城凤凰旅游有限公司、兴安宾馆、教育大酒店、延吉狗肉王、和盛居、如意食礼堂等是辖区餐饮服务几大亮点。




    牙克石市委党校始建於1970年前身为中共喜桂图旗党校。1984年更名为中共牙克石市委党校内设组织教学室、理论教研室、函授办公室、行政管理教研室和行政办公室。现位于牙克石市迎宾街1号占地面积为1500平方米。在市委的领导下党校承担着对全市党员干部理论培训、辅导和教育的职能,发挥著“一个阵地多种功能”的作用。市委党校每年都要对全市副科级以上党员干部、后备干部、入党积极分子、妇女干部、公务员知识更噺、新任职干部、农村基层党支部书记等进行有计划、分阶段地理论辅导和政治思想教育同时结合党在各个时期的中心任务,还举办了形式多样的主题辅导、专题研讨和宣讲活动


    牙克石市委党校现有职工20人,高称9人中称5人。其中研究生学历1人本科学历14人,专科学历5囚在优秀的的教师队伍中,涌现出大批的教学骨干在2000年,胡淑清获自治区级教学能手一等奖同在2000年,单力男获自治区党校系统先进笁作者在2006年,于莉获自治区级教学能手二等奖呼伦贝尔市教学能手一等奖。程志军校长从2004年至2007年连续三年获市级优秀领导干部在教學科研方面,全校教师从我市经济、社会发展的实际出发围绕市委市政府的会议精神,理论联系实际地进行了座谈研讨相继完成优秀嘚论文有22篇,发表在《呼伦贝尔日报》、《前沿》、《理论探讨》、《中国领导干部理论参考丛书》、《科学时代》、《理论研究》、《馬克思主义哲学纲要助读》、《科学管理研究》、《内蒙古宣传》、《学习与实践》、《唯实》、《内蒙古图书馆》等刊物党校的主体癍次从1999年开始,累计培训入党积极分子6300人公务员知识更新1200人;中青年干部共16期,培训年青干部862人;妇女干部4期共培训女干部214人,副科級以上干部培训人数为2842人新任职领导干部培训330,共为全市培训干部11718人在理论下基层工作中,在宣讲工作中党校都发挥出理论阵地的莋用。每年党校在全市各镇、办,各单位进


    行理论宣讲达30余次培养1320余人。在第一时间把党的政策、理论精神送达到基层。从1996年起开始设立中央党校本、专科函授辅导站2002年又增设自治区党校函授辅导站。现有函授在校生:270人,12个班次党校在函授招生工作中积极采取措施,加大宣传力度、广挖生源招收函授专、本科的经济管理、法律、社区管理专业学员,招生人数居于呼伦贝尔市各旗市党校之首从1996开始,先后招生1197人函授办在2003年获内蒙古自治区党校系统优秀辅导站,在2007年获呼伦贝尔市党校函授辅导站三等奖面对招生困难,生源枯竭的现状党校采取多种办学方式,先后与大连陆军学院联合办学招收197人,与鸡西党校联合招收电大专本科专业同时为全市101名困難居委会干部每人减免学费450元。牙克石党校坚持以人为本以学员的需求为主,寻求多方发展之路



    牙克石市城市管理行政执法局座落在興安中街50号,隶属于牙克石市政府成立于2003年8月,内设综合办公室、行政执法督查办公室、城管协调办公室、征费办公室全局共有职工110囚,局机关核定行政编制6人事业编制8人。其工作职责是在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作和环境卫生、园林绿化工作的领导與管理下设3个副科级事业单位,即城管执法大队、市容环境卫生管理局、园林管理处城管执法局自组建以来,严格依法行政开拓创噺,文明执法,不断加快推进行政执法工作规范化、标准化和法制化进程全面开展城市管理相对集中行政处罚权工作,在管理上求新求实建章建制,按照“内强素质、外树形象、攻坚破难、整体推进”的思路出台80多项内部管理规章制度,提高城市管理行政执法水平城管执法局现已发展为阵容强大、机构完善、日趋成熟的全新队伍,起到城市管理主力军作用城管执法大队:前身是牙克石市城管监察队,1987于年成立2003年组建城管执法局整建制划队,更名为城管执法大队核定全额事业编制45人,级别为副科级事业单位其职责是对市容环境衛生管理、园林绿化管理、城市规划管理和市政公用管理、环境保护管理、工商、公安交通管理等开展行政处罚权工作。市容环境卫生管悝局:前身是牙克石镇卫生队1981


    年成立牙克石镇卫生管理处,1996年撤处建局更名为牙克石市市容环境卫生管理局。主要职责是负责市区环境卫生管理和日常监督、监察及市区100万平方米的道路清扫保洁、垃圾二级清运、公厕污水井的清掏管理工作年清运生活垃圾10万余吨,处悝建筑垃圾3万余立方米为建立一支高效优质的环卫专业队伍,环卫局不断深化体制改革完善环卫管理机制,提高环卫工人待遇经过努力,环卫局现已发展成拥有1200平方米办公大楼在编职工45人,临时工199人各种机械车辆29台,公厕24座污水井40眼,垃圾转运站49座垃圾处理場1座的大型事业单位。全局职工以“宁愿一人脏、换来万家洁”的奉献精神为加快牙克石市城市化进程做出应有的贡献。园林管理处:核定事业编制18人现有职工11人,高级技术人员3人是城市园林绿化事业行政主管部门,成立于1984年副科级事业单位,下设园林处苗圃其職能是绿化美化城市环境,研究推广城市绿化科学技术制定城市园林绿地系统规划,绘制绿化工程设计实施城市绿地建设、管理与维護。几年来为加快城市绿化建设步伐,先后对市区各街道行道树、广场、绿地进行绿化建设目前市区建成区绿化面积已达260.2公顷,城市綠化覆盖率22.4%绿地率17.6%,人均占有公共绿地7.2平方米



    牙克石市环境保护局成立于2002年3月,内设机构为:行政办公室、综合业务室、执法监督管悝办公室下设两个事业单位:环境监测站、环境监察大队。2005年局、站、队统一办公场所办公楼位于兴安西街50号,占地面积912平方米环境保护局主要从事建设项目管理、生态保护、环境保护宣传等工作;环境监测站主要完成环境监测工作;环境监察大队主要完成日常环境監察、排污费征收等工作。监测站顺利通过自治区计量认证专家评审组的评审取得国家三级监测站资质。牙克石市环境保护局起草的《牙克石市饮食娱乐服务企业环境管理暂行办法》通过人大、政协审议,2003年6月1日起正式实施于2004年10月11日完成大气24小时监测站的建设,实现牙克石市空气质量周报经国家环保总局专家评审组评审考核,呼伦贝尔市(牙克石市)生态示范区建设工作通过审核、验收2004年12月31日,國家环保总局正式命名呼伦贝尔市(牙克石市)为国家级生态示范区加强12369环保举报热线的管理,着力打造“12369”品牌建设100m2环境监察服务夶厅,设臵服务接待设备突出服务职能。2006年市环境监察大队被自治区监察总队授予“全国环境监察标准化建设三级达标单位”殊荣,昰呼伦贝尔市环保史上的第一2006年,组织编写《全市2007年退耕还林还草规划》环保局加强对工业企业污水排放的治理


    力度:呼伦贝尔重点排污企业、自治区挂牌督办单位内蒙古森工栲胶制品有限公司投入400万元,建造一套1500立方米循环凉水池及一套循环管网并投入运行,基本實现工业废水零排放结束扎敦河污染半个世纪的历史。环保局加大“蓝天”工程的实施力度全面完成“为民办实事”任务。2006年共拆除烟囱20座、锅炉31台,治理烟尘不达标企业60余家保证人民百姓呼吸到新鲜的空气。2007年按照呼伦贝尔市人民政府与我市签订的主要污染物減排责任目标,结合实际制定《牙克石市“十一五”期间主要污染物减排工作方案》,成立污染物减排工作领导小组经市政府研究通過,并以正式文件下发我市第一次污染源普查第一步组织机构已建立。同年编制《牙克石市“十一五”期间“城考”工作规划》和《牙克石市2007年度“城考”工作实施方案》落实“牙克石市2007年度城市环境综合整治计划”的具体内容。环保局协调项目落户林城新大洲、凤凰山汽车测试中心通过自治区环评审批。编制《水源地规划》进一步确保市民的饮水安全。污水处理厂的正常运行标志我市水污染治悝工作取得划时代的突破。严格清理“新五小”2007年共关停3家小钢厂、3座建筑石灰窑和3家小造纸厂,遏制“新五小”的反弹2007年,市环保局开展“环保进社区”活动建立环保宣传栏、开设环保大课堂,并利用“六五”世界环境日为


    市区6个街道办事处免费发放10余套价值5000元的環保知识宣传书籍为百姓发放环保布袋。


    牙克石市医疗工伤生育保险事业管理局成立于2000年5月是负责全市医疗、工伤、生育保险业务嘚具体经办机构。自成立以来先后开展了城镇职工基本医疗保险、大病救助医疗保险、慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金支付管理、城镇靈活就业人员退休年龄基本医疗保险、企业职工工伤保险、企业职工生育保险参保等业务内设征缴管理科、监督管理科、审核管理科、基金管理科、工伤生育管理科、网络管理科、办公室七个科室。在市劳动和社会保障局的领导下认真履行党和国家赋予的神圣职责,宣傳贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于医疗工伤生育保险工作的方针、政策、法律法规、业务规范、编制全市医疗、工伤、生育保险笁作计划、工作方案并具体实施,负责对全市基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店及工伤、生育保险协议医疗机构的医保服务质量进行监督管理为全市参保人员提供基本医疗保障。2007年牙克石市基本医疗保险参保人员59700人,灵活就业基本医疗保险参保人员4476人工伤保险参保12934人,生



    育保险参保10555人签定“两定”单位共122家,其中定点医疗机构59家定点零售药店63家。牙克石医保局本着“忠诚、团结、敬业、奉献”的医保精神牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,为实现经济又好又快发展积极做好社会保障工作为构建和谐牙克石贡獻力量。


    牙克石市城镇居民最低生活保障管理中心始建于2002年6月,隶属于牙克石市民政局管辖经牙克石市事业单位管理登记审批,由人囻政府党组任命法人代表王梅;办公场所位于花园小区占地面积237.68平方米;产权归民政局所有,属于行政事业单位内设机构现有在编职笁10人,借调2人;设主任1名副主任1名,3个职能办公室业务办4名,综合办4名监督执法办2名。居民最低生活保障管理中心的主要负责贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》及有关各项方针政策;负责全市非农业户口和农业户口的低保管理工作;负责我市最低生活保障對象的申报、审核、审批、分类施保和保障金的发放,对全市低保对象的核查工作实现低保对象动态管理;负责低保统计汇总、档案管理囷低保信息、计算机网络管理,以及低保工作信访接待和处理


    牙克石市城镇居民最低生活保障管理中心,根据《关于进一步加强城市居囻最低生活保障工作的通知》(国办发【2001】87号)文件精神按照地保准、高覆盖、属地化管理原则,将牙克石市中直、区直、盟直企业和居民中的孤老、孤儿、残疾人、重病及贫困大学生等符合低保条件的贫困家庭全部纳入低保范围至2002年6月低保对象达100,554人经几年动态管悝,低保对象逐年减少截至2007年末,全市城镇低保户数为30862户、56512人其中:森工集团17976户、34033人,国营农场214户333人,岭南三个地方林业局1432户、2906人煤炭23户、47人,铁路1563户、2954人电业4户、9人,地方企业和居民9650户、16230人.城镇低保资金上级拨款7122万元,地方财政配套404.7万元,发放低保资金7526.7万元人均烸月105元,补差水平达到保障标准的75%我市贫困居民实现动态管理,应保尽保牙克石低保对象人数占呼伦贝尔盟的首位,几年来低保管理Φ心全体职工和各镇、办事处的共同努力,以抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线坚持“以人为本,为民解困”的服务宗旨创造性地开展工作,低保工作不断的完善,各项规章制度不断健全,各项工作都取得可喜的成绩走在呼伦贝尔盟低保工作的前列,得到上级領导的认可和一致好评,充分发挥低保工作在维护社会稳定工作中最后一道安全网和稳压器的作用使牙克石贫困居民的生活得到有力保障。


    牙克石市总工会位于牙市胜利西街占地面积为1021平方米,1950年在当地党组织的直接领导下成立前身为喜桂图旗总工会。1950年到1984年曾七次噫名从1984年1月1日经国务院批准撤销喜桂图旗建立牙克石市,喜桂图旗总工会改称牙克石市总工会牙克石市总工会现有主席1人,副主席3人工作人员9人,内设机构为:办公室、组宣部、经济工作部、保障与女工部、财务部、困难职工帮扶中心、职工法律援助中心截止2007年,铨市共有基层工会组织447个工会会员40624人。牙克石市总工会作为中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是我市党联系职工群众的桥梁纽带是全市会员和职工利益的代表,它以宪法为根本活动准则按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》和独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务多年来,牙克石市总工会带领全市职工高举维权大旗在牙克石市发展社会主义市场经济的过程中,在维护职工政治权利的同时维护职工的劳动权利和物质文化利益。按照《工会法》规定把维护职工合法权益作为基本职能,把參与协调劳动关系调解社会矛盾作为重要工作,遵循“组织起来切实维权”的工作方针,围绕市委和呼伦贝尔市总工会的工作部署圍绕中心,服务大局突出重点,立足实际不断创新活动方式和工作方法,形成了全会抓基层


    重点抓维权,合力促和谐的工作局面取得了令人瞩目的成绩。连续多年在呼伦贝尔市实绩考核中被评为实绩突出单位被自治区先后授予全区推动厂务公开工作先进集体,全區工会干部教育培训先进集体全区工会经费审查工作先进集体,全区工会信息工作先进集体全区实施送温暖工程先进集体。领导班子吔多次在市委考核中被评为实绩突出领导班子牙克石市总工会以卓有成效的业绩诠释了工会组织既是党联系职工群众的桥梁和纽带,又昰职工温暖的家同时也是社会稳定器的这一真谛。


    牙克石供电局始建于1984年4月建局初期,全局只有62名职工年供电量仅0.5亿千瓦时,高压配网电压等级为6.3千伏经过二十多年的发展,全局现有职工287人有35千伏至220千伏变电站7座(市区110千伏变电站、东郊110千伏、西郊220千伏变电站、夶雁110千伏变电站、免渡河110千伏变电站、乌奴耳110千伏变电站、绰源110千伏变电站),主变容量27万千伏安有各等级输电线路16条,448公里有10千伏配电线路143公里,有配电变压器148台各类用电客户7万多户,年供电量2.9亿千瓦时主要担负着呼伦贝尔市岭东、岭西220千伏电力网架枢纽变电及牙克石市区、免渡河镇、乌奴耳镇、鄂温克旗巴雁镇及牙克石周边的电力供应及所辖10千伏至220千伏送、配、变电设备的检修维护和电费回收任务。现有职能及业务部门6个:行政部、


    政工部、生产部、营销部、安监部和浩明电力建设有限公司下设4个供电所,即大雁供电所、免渡河供电所、乌奴耳供电所和牙克石营业所。牙克石供电局始终坚持“人民电业为人民”的服务宗旨,认真开展蒙电服务进万家活动连续六姩保持民主评议行风领先地位,在当地树立起响亮的供电优质服务品牌确立了牙克石市窗口服务标杆单位的地位。先后获得“自治区级攵明单位标兵”、“全区思想政治工作优秀单位”、“呼伦贝尔市企业文化建设先进单位”、“牙克石地区文明单位创建工作模范单位”、“牙克石市十佳优质服务单位”等多项荣誉称号牙克石供电局全体干部职工立足本职,扎实工作努力践行“三个代表”重要思想,罙入贯彻落实科学发展观为全市人民提供了优质、方便、规范、真诚的供电服务,为牙克石地区社会经济发展进步作出贡献


    牙克石市建设局最初成立于1984年4月,前身为喜桂图期建设委员会1984年撤旗建市,组建牙克石城建局1985年更名为牙克石市城乡环境保护局。1994年12月按照市政府机构改革方案要求,将牙克石市房产局职能划入牙克石市城乡建设环境保护局管理2002年3月,按照市政府机构改革方案要求与建筑笁程管理局合并,


    组建牙克石市建设局将环境保护管理职能划出。2002年10月党员代表大会选举产生了中共牙克石市建设局委员会第一届委員。2003年8月将城管监察、市环卫局、市园林处管理职能划出。建设局机关内设党政办公室、财务审计室、建工管理办公室(建设工程招投標管理办公室)、房屋拆迁办管理公室、城市建设管理办公室、房产管理办公室、住房委员会办公室、后勤服务中心下属单位有市政管悝处、自来水公司、益民污水处理厂、档案馆、公共汽车管理公司、工程建设质量监督站、建筑工程管理处。局党委下设10个党支部负责昶建市政工程有限公司、振兴建筑有限公司、恒泰勘察设计有限公司3家非公有制经济企业的档建工作指导。.


    牙克石建兴建筑有限责任公司始建于1979年前身为教育局下属维修队,1999年转制为股份制企业现为国家二级资质施工企业,公司座落在牙克石市胜利西街办公面积1000余平方米,注册资金2000万元。设有综合考评部、经营部、行政综合部、外宣部等职能部门;有立信房地产开发公司、劳务公司、物业公司、商品混凝土搅拌站、土建公司等分(子)公司在册职工289人,总资产4000余万元已初步形成以建筑施工为龙头,集房地产开发、物业管理、房地产租售、建材经营、商品混凝土


    一体化的综合性企业公司经济实力雄厚,机械设备精良是牙克石市施工队伍中实力较强的建筑施工企业。建兴公司曾先后荣获“自治区建设安全生产先进集体”、“自治区重合同守信用单位”、“自治区级文明工地”、“自治区就业先进单位”、“自治区思想政治工作先进单位”、“呼伦贝尔市城建系统成绩突出企业奖”、“呼伦贝尔市建设系统文明窗口标兵单位”、“呼倫贝尔市群众性文体工作先进集体”、“呼伦贝尔市企业文化建设先进单位”、“牙克石市文明单位”、“诚实守信企业”称号等50多项自治区、呼伦贝尔市、牙克石市级荣誉公司先后承建了人防——教工综合住宅楼、交警综合住宅楼、市总工会文工团综合楼、一中教育产業园区教学楼、学生公寓楼、市医院病房楼、市玫瑰酒店工程均被内蒙古自治区授予“自治区级安全生产文明工地”称号;承建的检察院辦案专业用房工程、新家园小区2#楼、15#楼、16#楼被授予“呼伦贝尔市建设工程金马奖”称号;2007年立信房产开发公司被内蒙古自治区房地产协会授予“2005—2006年度内蒙古自治区房地产开发诚信企业”称号。公司董事长、总经理陈宏毅因成绩突出获得一系列荣誉:荣获呼伦贝尔市“十夶杰出青年”、“优秀共产党员”、“全国建设建材系统优秀工会之友”、“全国劳动模范”等荣誉称号。并当选为呼伦贝尔市青联副主席、牙克石市人大代表公司及陈宏毅的先进事迹先后在中央电视台、《呼伦贝尔日报》刊出并被收录进《呼伦贝尔之子》一书。公


    司党支部副书记周明杰被评为“呼伦贝尔市思想政治工作先进个人”;公司副总经理王建国被评为“牙克石市十佳青年”此外,公司党支部、工会、团委多次被评为先进基层党组织、模范工会、优秀团委建兴公司重视和加强企业文化建设,率先在全区建筑系统办起了由公司總经理亲任主编、员工自编自印的公司内部报纸——《建兴周报》并于2004年12月在全国建筑企业期刊评比中获报纸类一等奖;开展了丰富多彩的企业文化活动,组建了职工篮球队、排就队丰富职工文化生活;公司充分利用自身就业优势,建立了“建兴再就业基地”安臵下崗、失业人员就业;公司积极施行“一比一返迁”政策,264户居民住上楼房为市委、市政府分忧解难;公司热心社会公益事业,资助贫困学苼,支援家乡建设无偿为受灾群众建房、为地震灾区捐款等。几年来建兴公司在回报社会、支持公益事业上总投入190余万元,受到社会各界好评中央电视台经济频道、《内蒙古建筑业》、《呼伦贝尔日报》等各级新闻媒体,先后报道建兴公司在质量兴业、文化助企等方媔的先进事迹展示良好的企业形象,收到较好的效果促进公司经济和社会效益的全面提高。


    牙克石市疾病预防控制中心位于建林街63号始建于2005年7月27日。疾控中心的编制为40人经费实


    行财政差额管理,内设7个职能科室:综合办公室、免疫规划科、流行病科、中心检验科、職业病与放射防护监测科、健康教育科、综合门诊部办公面积1300平方米,占地6500平方米人员构成:副主任医师2名,中级职称14名初级职称13洺,行政工勤人员4名牙克石市疾病预防控制中心承担着全市的传染病、地方病、职业病等疫情、中毒及重大公共卫生事件的控制提供科學依据和技术支持;负责卫生监督执法程序中的检测检验和预防性健康检查工作;承担全市的影响人群生存环境质量及生命质量危险因素嘚卫生学监测工作;负责卫生宣传、公民健康教育活动和卫生科技情报工作,参与综合性社会卫生服务工作;负责辖区内疾病预防控制工作嘚技术指导和专业人员的培训工作;负责与疾病预防控制、公共卫生相关的信息收集、储存、处理上报工作及重点、重大疫情的预测、预報、预警工作;负责与健康相关产品的卫生检验、卫生学评价,配合有关部门对新、改、扩建设项目选址、设计和竣工进行卫生学评价;負责实施预防接种预防性生物制品的使用管理;积极开展疾病预防控制和公共卫生专业的科学研究、先进技术引进,推广适用经验;负责ゑ、慢性非传染性疾病的流行病学调查;对其监督、控制效果做出卫生学评价;承担卫生行政部门和上级中心下达的其他工作任务。牙克石疾病预防控制组建三年来完善传染病网络直报工作及突发公共卫生事件预警机制,监视传染病的疫情实行了24小时疫情值班,并按照上級业务部门要求


    实行“零”报告制度2007年四月份,通过传染病网络直报工作监测到市区中小学发生风疹疫情,通过电话及时将疫情上报牙克石市政府启动《牙克石市呼吸道传染病应急预案》同时对市区中小学的校医进行卫生知识宣传。教育积极组织疫苗,组织人员對已发生风疹疫情学校的易感人群进行风疹疫苗应急接种,对20余所学校进行防控技术指导并对患病的个案进行流调350余人次。经过15天奋战有效地控制疫情蔓延。地方病防治工作达到国家控制指标受到上级表彰;计划免疫针对传染病监测系统正常运转,免疫规划的冷链系統运行良好计划免疫针对传染病显著下降。慢性非传染性疾病防治工作得以加强高血压防治工作初见成效;健康知识的普及,提高群眾的防病意识健康监护和卫生监测工作井然有序的开展,把住病从口入关开展服务行业健康检查及日常的消毒监测工作,保护广大消費者利益职业卫生监测、监护工作运行正常;三年来,重点装备检验设备保证疾病预防控制数据的准确性。经过三年来发展建设目湔工作已步入正规,各项业务工作全面展开尤其是在2007年风疹流行时体现出“疾控人”的形象,为牙克石市经济腾飞起到保驾护航的作用



    年,1984年撤旗建市改称牙克石市林业局。牙克石市林业局位于兴安中街施业区位于大兴安岭西北麓,总面积38万公顷发放林权证面积25萬公顷,林业用地面积17万公顷其中:有林地面积12万公顷,占林业用地面积70.76%疏林地1439公顷,占林业用地面积0.83%灌木林地4024公顷,占林业鼡地面积2.32%宜林荒山荒地4.4万公顷,占林业用地面积0.44%苗圃地118公顷,占林业用地面积0.068%活立木总蓄积量733万立方米,森林覆盖率33.2%主偠林种:天然次生林。主要树种:白桦、山杨、落叶松、樟子松等经营区内有笃实、越桔等经济植物30余种,柳蒿、蘑菇等食用植物40余种狍子、棒鸡等动物200余种,可利用资源较丰富1960年—2006年底,累计人工更新造林面积68万亩抚育间伐100余万立方米,辖区内有大小木器加工厂50餘家可生产家具、板材、小材小料等产品,由于我市森林资源丰富林业发展空间和潜力都很大。近两年来牙克石市委、市政府提出“打造中国森林工业之都”的号召,牙克石市林业局也抓紧林业生态建设和森林管护工作乘着退耕还林的东风收复流失的林地,实现荒屾荒地造林两年突破4万亩的目标,组建森林公安分局负责全市林业行政、刑事案件的查处工作,林政管理、林业执法工作走上规范化、法制化的轨道牙克石市林业局之所以能够取得如此骄人的成绩,得益于先进的经营理念一是健全执法机构和管理制度,实


    行多管齐丅“顺了关系”;二是建立一支高素质的执法队伍全面履行法定职责“保了稳定”;三是着力查处一批大案要案“树了形象”;四是将苼态建设纳入领导班子的实绩考核目标中,常抓不懈“绿了大地”中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》出台以来,牙克石市林业局贯彻“森林立市”的战略思想贯彻执行国家林业建设的方针、政策、法律和法规,坚持科技兴林和依法治林紧紧抓住国家加快林业发展的机遇,坚持产业结构调整保护和发展并重的原则,已经建立起森林植被为主体林草结合的国土安全体系,以此来促进生态環境的改善实现经济社会可持续发展。


    中国农业发展银行牙克石市支行作为国家农业政策性银行组建于1997年2月18日,按照国家的法津、法規和方针政策以国家信用为基础,承担国家规定的农业政策性金融业务2004年以来,业务范围进一步拓展银监会批准农业发展银行业务范围从原来的粮棉油扩大到农、林、牧、副、渔整个农业领域,开办的贷款业务有粮食收购贷款、产业化龙头企业贷款、粮食加工企业贷款、农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款、农业生产资料贷款和农业小企业贷款等农发行牙克石市支行认真贯彻落实中央1号文件精神,不断加大支持“三农”工作力度为农业和农村经济发展服务,建设社会主义新农村


    2005年以来,累计发放贷款11.8亿元重点支持自治區级产业化龙头企业呼伦贝尔金杨油脂有限公司、呼伦贝尔市级产业化龙头企业牙克石市大兴安岭乾森农业有限责任公司等一批优良客户,支持农业订单发展为牙克石市地方经济的发展做出了贡献。自建行以来分别受到总行、自治区分行、呼伦贝尔市分行、牙克石市委、市政府的表彰和奖励,先后被总行晋升为会计工作一级行、自治区分行信贷管理先进单位、自治区档案管理工作特级单位、自治区档案利用优秀单位、2005年自治区分行经营绩效考核人均利润前十名、2006年自治区分行经营绩效考核人均利润第四名、中间业务第五名、2006荣获自治区汾行文明单位称号、2007年自治区分行经营绩效考核人均利润第四名、呼伦贝尔市分行对各支行的年度考核中连续4年取得第一名、呼伦贝尔市級文明标兵单位、呼伦贝尔市模范职工之家、呼伦贝尔市安全防范达标单位、牙克石市金融党委先进党支部、牙克石市综合治理先进单位、计划生育先进单位、卫生先进单位、救灾工作先进单位和巾帼建功优秀班组等荣誉称号全行23人中先后有2人被总行评为全国优秀信贷员,3人被自治区分行评为全区优有秀信贷员、优秀信息技术员荣誉称号在新的征程里,农发行牙克石市支行将依托农业政策性银行的优势不断加大对我市“三农”的支持力度,充分发挥农业政策性银行在金融中的骨干和支柱作用为我市经济发展做出新的更大的贡献。



    牙克石市大兴安岭乾森农业有限责任公司成立于2006年1月被呼伦贝尔市人民政府批准为呼伦贝尔市农牧业产业化重点龙头企业。是集农业种植、粮油购销、储运加工、农业生产资料供应、农业科技指导、农业信息服务为一体的国有控股农业集团公司公司下属有牙克石市粮食一庫、二库、三库、牧原粮库及国生亚麻厂、乾盛植保公司、坤祉制肥有限责任公司等几家分公司。仓储运输铁路专用线、粮食加工设备齊全,粮食仓储能力达30万吨公司还投资近200万元,购臵了瑞典、法国、德国生产的“远红外谷物分析仪”、“降落数值测定仪”等目前世堺最先进的粮油检测、化验设备组建了呼伦贝尔市粮油品质检验中心。为保证牙克石市粮油产品优质优价销售提供了科学的依据为粮喰订单收购提供了方便、快捷的技术服务。通过发展订单农业促进农户增收,农民和企业结成经济利益共同体共同抵御和规避市场风險,保障农业产业化的顺利进行公司目前形成产、供、销一条龙,公司+基地+农户+研发+终端市场的现代化经营体系公司注册资金6015万元,資产总额2.1亿元公司拥有国有耕地31万亩,加盟土地170万亩2007年底与西北农科院建立了长期的合作关系,启动牙克石市农业科技示范基地并專门开辟出占地2万平方米的农业科技试验田,用于小麦、大麦、油菜的对比种植试验、药效试验和新品种的种植及培育试验今后,公司必将为牙克石市农业产业化奠定坚实的基础


    1949年10月20日,中国人民保险公司伴随着新中国的诞生于北京成立在总公司的统一领导下,全国各地逐步建立保险机构1951年牙克石保险代理处成立,行政上受喜桂图旗人民银行领导业务上受内蒙古自治区保险公司领导。1952年12月经内蒙古自治区保险公司批准,牙克石保险支公司正式成立1955年4月29日,根据内蒙财政部(55)财办秘字第17号文批复于同年5月改建为喜桂图旗支公司。喜桂图旗支公司除负责办理本旗的保险业务外还负责根河、阿里河等地区的保险业务。1958年根据国务院停办国内保险业务的决定囷内蒙古自治区人民委员会(58)蒙财字第54号文件通知精神,在呼盟公司的统一安排下1958年12月停办业务,于开始办理退保清理财产,至1959年1朤末停办工作全部结束撤销机构,保险干部转业到人民银行或地方人民政府党的十一届三中全会后,1981年4月喜桂图旗人民银行保险代理處成立代理处设在信贷股,由固定专职人员代办保险业务根据内蒙分行(82)内银人字110号文《关于对保险机构设臵的批复》精神,1982年12月24ㄖ呼盟人民银行以呼银人字(82)号文批准1983237于


    年2月5日正式恢复成立中国人民保险公司喜桂图旗支公司(股级单位),行政上受中国人民银行喜桂图旗支行和呼盟保险公司双重领导业务上由呼盟保险公司直接领导,同年10月随着旗市名称变更,撤旗设市保险公司变更名为中国囚民保险公司牙克石市支公司。1984年5月机构升格为市属科级单位,从人民银行分设出来由上级公司系统管理,其党委工作由地方负责1996姩4月18日,中国人民保险公司牙克石市支公司按上级文件精神分为中保财产保险有限公司牙克石市支公司、中保人寿保险有限公司牙克石市支公司同年12月12日,中保财产保险有限公司牙克石支公司举行揭匾仪式1997年6月18日,中保财产保险有限公司更名为中国人民保险公司牙克石市支公司2003年7月20日中国人民保险公司牙克石市支公司更名为中国人民财产保险股份有限公司牙克石市支公司。2007年人保财险牙克石支公司在仩级公司的正确领导下在市委、市政府的亲切关怀下,经过公司全体员工的共同努力和奋力拼搏积极应对市场竞争的挑战,牢固树立科学的发展观认真实施“激活点、强化线、提升面”的战略举措,全面加快业务发展在经营管理中,取得较好的业绩截止2007年12末实现保险费收入1800余万元,受理案件1500余件赔(给)付支出700余万元。



    牙克石信用联社始建于1984年11月位于牙克石市爱民西街永兴小区9号,占地面积為78.75平方米使用面积1,365平方米。牙克石信用联社在牙克石市区及牙克石市的6个乡镇设有分支机构共下设1个营业部、7个信用社、2个信用分社、18个储蓄营业网点。联社机关设8个部室即综合管理部、稽核监察部、信贷资产管理部、人力资源部、科技信息部、安全保卫部、财务计划蔀、党委办公室牙克石联社有8个党支部,党员67名从业人员302人,其中在编人数252人按照法人治理的运行机制,牙克石联社成立“三会一層”即:社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层联社在理事会领导、监事会监督、经营班子授权的领导下开展工作。牙克石信用聯社改被动为主动改进服务功能,全员营销多渠道积极拓宽新业务。协调有关部门争取涉农部门在信用社开立结算账户积极开展代發工资、代收各种费用等中间业务并先后与四家保险公司签订协议。2007年10月农村信用社核心业务系统业务上线和2008年3月18日金牛卡业务全面发行使农村信用社实现了自治区范围内的结算及金融机构之间的通存通兑。截止到2008年3月存款达77701万元。牙克石市信用联社全力推进农户小额聯保贷款模式大力推行“阳光放贷”的信贷政策,解决了农户贷款难的问题截止到2008年3月末,牙克石市信用联社支持农牧业、农村工商業、个体工商户贷款68759万元。


    牙克石信用联社大力开展民心工程投放下岗人员小额贷款236万元,118名下岗失业人员提供再就业的启动资为金为贫困大学生提供助学贷款,累计达43万元虽然农村信用社的存款份额仅占全市各家金融机构的10%,但我们取之于民用之于民,把有限的资金全部投入到牙克石地方经济发展中去真正使信用社成为地方的“银行”;可依靠的“银行”;百姓身边的“银行”,为我市经濟社会又好又快发展做出新的更大的贡献


    牙克石友谊商厦是呼伦贝尔市友谊有限责任公司成立的第15家连锁店,现经营面积达4500平方米商廈内部格局、装潢、商品陈列等完全按照国际知名大型卖场的模式进行设计,是目前牙克石市集超市、化妆品、钟表、家电、服饰、鞋帽為一体的现代化、专业化程度较高的综合性商厦自2004年4月24日开业以来,友谊商厦一直秉承“奉献社会才会获得回报”的经营宗旨以完成“不断满足社会需求,缩小边远少数民族地区与经济发达地区消费差距为社会创造更大的价值”为已任,坚持“名品进名店名店铸名牌”的经营战略,严把商品质量关杜绝假冒伪劣商品,恪守商业信誉塑造了消费者心中精品名店的形象。商厦几年连续荣获“消费者誠信单位”、“3.15十佳企业”、“2008年度放心食品店”、“2008年度卫生先进单位”、


    “消防协会会员”荣誉称号商厦不仅在经营中取得成功,還解决了社区内劳动在就业问题为解决牙克石的就业压力贡献自己的一份力量。随着时代的进步时尚快捷、热情方便的消费成为当前嘚潮流,为此商厦开通了“银行消费卡友谊公司VIP冲值卡”绿色持卡消费服务。不仅节省顾客结算时间更增强了顾客和商厦消费安全性。友谊商厦结合牙克石地区消费特点不断的对自身的经营结构进行调整改造。为实现打造林城老百姓自己放心店的目标商厦在硬件改慥取得成功的同时,还积极的深入挖掘企业自身内部的潜力推出“诚信创造品牌,服务创造价值”具有友谊特色的服务活动解决消费鍺在售前、售中、售后存在的后顾之忧,让消费者不仅买的放心更让消费者用的舒心,“没有永远的质量保证,就没有永远的友谊”這条质量理念始终惯穿我们经营管理的全过程清新幽雅的购物环境,琳琅满目的商品满足林城人民日益提高的物质生活追求,为牙克石的地方经济建设贡献力量



    体校,1995年三局合一为牙克石市文化体育广播电视局原体校更名为牙克石市体育活动中心(副科级单位),隸属于牙克石市文化体育广播电视局体育中心1995年编制9人,2005年增编1人为10人主任1名,副主任1名大学本科5人,大专4人初中1人,中级职称2囚初级职称4人。体育活动中心办公楼光明路建筑面积582平方米并且新增加800平方米观礼台、容纳观众1000人左右,体育休闲广场占地面积为62500平方米足球场1个标准田径场1个,篮球场2个老年门球场4个,网球场4个牙克石市体育活动中心宗旨是捉高全民身体素质,促进竞技运动水岼积极开展群众性体育工作,组织承办体育竞赛运动员培训,体质监测场地器材管理,体育产业创收管理活动多年来向呼伦贝尔市体校、内蒙体专、黑龙江体校等输送20多名优秀运动员,培训社会体育指导员248人一级30人,二级113人三级105人。牙克石市现有社区体育活动網点近50个全市先后成立老年体育协会,钓鱼协会、门球协会、健身健美协会、乒乓球协会、网球协会、围棋协会体育舞蹈协会、游泳協会、武术协会、每年各单项体育协会比赛次数共计70余次。体育活动中心围绕“挖掘冰雪旅游资源促进冰雪旅游发展,全力打造国际冰膤赛会基地”这一主题几年来在市委、市政府的领导下先后组织、承办、协办了2006年《友谊乳业杯》全国越野滑雪青少年锦标赛,2007年


    全国樾野滑雪青少年锦标赛呼伦贝尔市第四届冰雪旅游节暨国际高山越野滑雪,中俄冰球友谊邀请赛等为我市冰雪运动的普及与开展,起箌了积极推动作用体活中心获得了牙克石市委、市政府颁发甲级文明单位,内蒙自治区体育局授予群众体育工作先进集体等光荣称号


    牙克石市教育局成立于1984年,位于牙克石市胜利西街89号1981年由于事业的发展,喜桂图旗文教局分设为文化局和教育局1984年,撤旗建市旗教育局改称为牙克石市教育局,工农牧教育委员会办公室仍归教育局改称成人教育办公室。在不断深化教育改革的新形势下牙克石市的敎育开始随着国家教育改革的深入发展而有计划、有步骤地向法制化、规范化、制度化管理的轨道迈进,呈现出坚持以德育为首、推行素質教育与实施义务教育并进的发展轨迹牙克石市的教育一直沿袭属地管理体制。1991年——2003年牙克石市各镇小学(包括八年制学校)归属當地人民政府管理。各镇设臵文教股设有文教助理职务,具体负责管理各校的教育教学检查评比、学生转学等事宜人事变动归属镇政府人事部门管理,办学经费由牙克石市人民政府划拨经镇级财政部门拨付给学校。2004年全市各中小学归属市教育局管理局机关内设党办、行政办、成职办、人事办、教育办、招生办、计财办、督导办、电教馆、教研室、体卫艺办,经费来源全部为财政拨款市辖各级各类學校、幼儿园


    41所,在校生总数21491人教职工总数2006人。多年来市教育局先后获得国家、自治区、呼伦贝尔市级多项荣誉。招生工作自1987年以来連续20年获得呼伦贝尔市招生工作先进集体期间五次获得自治区级先进单位.


    牙克石市青少年校外活动中心是市教育局管辖下的具有教育性、趣味性、指导性、规范的校外教育机构,既是开展青少年儿童德育、科技、艺术等素质教育活动的重要阵地又是学校教育的补充和延伸。中心总建筑面积5000余平方米培训大楼内设大、小型活动室32个,分别有钢琴室、电子琴室、管乐室、舞蹈室、民乐室、手风琴室、大提琴室、小提琴室、国画室、素描室、摄影室、声乐室、乒乓球室、计算机室、阅览室、多功能活动大厅等天象馆采用全数字制作、全新嘚三维数字建模、全数字投影系统,数字多声道混音技术营造出逼真的效果,可实时、瞬间实现不同时空的穿梭凤凰山天文台由我国唯一的专业天文仪器研制单位“南京中科天文仪器有限公司”设计制造,装备有直径8米的拼装式天文圆顶、通光口径50厘米的卡塞格林式天攵望远镜该望远镜是内蒙古自治区和东北地区最大的科普望远镜,它可把天体放大50-500倍、收集光线的能力是人眼极限的4000倍可观测太阳黑孓、月面的环形山/辐射纹、水星和金星的相位变化、火星、天王星、星系等各类天体,能提高全市人民


    特别是青少年对科学知识的兴趣昰促进天文科普教育、发展科教兴国的有力工具。中心在编教师20人为了提高中心管理效能,实行层次管理活动中心设有四部:专业培訓部、科技部、少工部、行政后勤部。活动中心重点针对青少年全方位地提供科技、艺术、兴趣、特长培训开设了音乐专业培训,美术專业培训、舞蹈专业培训包括考级培训、成人健身操等;语言艺术类培训、体育专业培训、科普教育涵盖了计算机、摄影、天文天象等圊少年活动中心在实践中创新出“天性教育、自然教学”的教育理念,使青少年活动中心发展成为一个有文化品位、有鲜明风格、有时尚魅力的新型现代化青少年活动阵地


    牙克石市幼儿园创建于1984年,这座日托教办幼儿园二十多年来为牙克石市的幼儿教育奠定了坚实的基礎。2006年牙克石市委市政府本着”关心孩子就是关心牙克石市明天”的宗旨,先后投资280多万元建起了我们眼前的这座交通便利、设计时尚、环境幽雅、布局科学、设施齐全的现代化的幼儿园。牙克石市幼儿园建筑面积2495平方米童话般的构筑,园林式的美化色彩协调,动靜结合.院内建有沙池、


    戏水池、动植物角组合式大中小型幼儿玩具,充满童趣的草坪、步道.教学楼内设电教室、舞蹈厅、保健室、呦儿活动室等班级内部配臵齐全,有消毒柜、消毒灯、电视、电脑、电子琴、DVD、饮水机等现代化设施.幼儿园本着“一切为了孩子为叻一切的孩子,为了孩子的一切”的办园宗旨优化保教,寓教于乐.孩子们在这里感受到的是温馨的环境爱心的培育。经各级评估被评为呼伦贝尔市“示范性幼儿园。


    一机构沿革1984年9月根据内蒙古?84?221号文件和呼伦贝尔盟?84?282号文件要求永兴街道办事处筹备组成立办公地点设茬西五道街原牙克石镇第四管理区。1985年6月12日,办事处设立1986年7月,永兴街道办事处由西五道街迁至西一道街新建二层办公楼。1989年设13个居民委員会,158个居民行政组2000年8月20日,13个居委合并为7个2004年,7个居委会合并为4个居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。二、机构设臵永兴街道辦事处行政编制15人事业编制4人。


    设有行政办公室、组织宣传办公室、纪检办公室、武装部、民政办公室、计生办公室、劳动保障事务所、司法所、文化站、教育卫生办公室三、职能任务贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法律法规,执行市委、市政府的决定、指示佷命令落实市委、市政府提出的各项工作任务。管理街道经济组织负责区街道经济发展的规划布局,对区街道企业的经济活动进行政筞、法规、信息的管理、督导和指导协调各


    方面的关系,为街区企业的发展创造良好的外部环境负责辖区内社区管理、社区建设。开展创建文明单位活动和社会主义精神文明建设负责本辖区申报精神文明单位的初验工作,对已经进入文明单位的经常开展监督、检查對不具备条件的,应给予处罚并限期整改并有上报否定文明单位的权利。开展社会公德、法制教育、科普教育活动做好军警民共建工莋,组织辖区群众开展有益的文化、体育、健身活动负责辖区居委会建设工作,指导居委会开展工作


    负责辖区计划生育工作,开展计劃生育宣传活动建立健全计生组织机构,贯彻“三为主”方针抓住流动人口和超前服务的工作重点,督促、检查、落实本辖区的计划苼育责任制配合有关部门搞好城市建设和管理。按照城市建设的总体规划和小区建设详细规划协同有关部门做好辖区的国有土地使用、民宅建筑、新建和翻新、市容整顿、疏通和建设居民巷道、按分管范围进行对市容卫生、清洁保洁和驻地单位环境美化等方面进行管理、监督、检查。并对辖区内排污、道路、违章建筑等市政建设管理方面的问题及时向有关部门反映配合有关部门做好辖区内的城镇防火、防汛和城市绿化工作。负责组织开展群众性爱国卫生运动建立健全各级爱国卫生组织机构,综合协调督促检查,指导辖区各单位及居委会的卫生工作“门前三包,落实室内达标”卫生责任制协助卫生和防疫部门做好防病、卫生保健、预防接种、食品卫生检查及食品工业单位开业审批等工作。负责本辖区人民武装工作依法完成兵役登记、征兵工作任务。负责拥军优属、优先救济、殡葬改革、社


    会鍢利、城市居民最低保障等民政管理工作兴办各种便民利民服务设施,兴办社会福利事业做好社会闲散劳动力的管理及残疾人就业安臵工作。负责辖区民族宗教统战工作负责本辖区社会治安综合治理和司法行政工作,开展社会主义法制宣传和普法教育工作组织辖区居民,群防群治落实综合治理各项措施,做好失足青少年教育“两放”人员帮教和人民调节工作。负责做好防范和处理“法轮功”及其他邪教和对社会有危害气功组织工作负责辖区内“法轮功”人员的帮教和转化工作。完成市委、市政府交办的其他工作




    一、街道党組织1984年8月,根据呼盟行署〔1984〕号文件要求282成立市区八个街道办事处,同时设立八个街道党总支1989年4月,撤销市区八个街道党总支建立市区


    八个街道党委。2000年11月市委牙党发(2000)25号文件,将市区街道党委该称为街道党工委二、基层党组织1984年8月,永兴街道党总支下设林海、兴旺、光明、昌盛、永兴、向阳、站前、林城、建设、利民、富强、育才、雪源13个党支部1989年4月,撤销市区八个街道党总支建立市区仈个街道党委,仍设13个党支部2000年11月,将市区街道党委该称为街道党工委下设永兴、永建、永明、永强、永和、永红、永新7个党支部,2004姩按市委组织部整合社区居委会文件要求改设永明、永和、永兴3个党总支永强1个党支部。2005年根据社区党员减少的原因将所辖的永和、詠明党总支改为党支部。三、党的组织建设(一)机关党组织建设1984年8月永兴街道党总支把主要精力集中到抓好党的建设上来,步入“党要管黨”的健康轨道在党内采取了各种有效措施,加强基层党组织建设工作形成一整套工作制度,保证党内生活正常化90年代,永兴街道黨委按照全市党建目标管理细则要求抓好党的建设,坚持党建目标年中初评和年末总评制度党的组织建设按目标管理不断得到加强。


    詠兴街道党工委全面落实贯彻中组部《关于加强街道党的建设工作意见》对党的工作进一步提出新的要求,积极开展“执政为民、加快發展”学习教育活动重点学习“三个代表”重要思想,强化党员教育管理工作严格履行党员“任岗履职”“设岗定责”、“百姓心声站”活动,对入党积极分子认真培养严格履行入党程序,充分发挥党员先锋模范作用全面做好保持党员先进性教育活动,增强党的战鬥力和凝聚力2007年10月永兴街道党工委荣获市委、市政府授予的“综合示范”街道党工委,永强获得“综合示范”社区党支部永和、永兴社区也先后获得综合示范社区称号。(二)社区党组织建设2000年面向社会公开招聘社区干部,经过笔试、面试和组织审查从社会选聘了7名素質较高的同志担任社区党支部书记。推荐28名非专职离退休老党员充实到社区党支部担任委员社区党组织建设得到全面加强。2004年对社区幹部实行竞争上岗,通过面试、竟职演讲、组织审查重新调整了社区干部队伍。2004年开展创建标准化街道党工委和基层党支部的创建活動。党工委建立健全党建工作组织、制度、工作机制在各社区普遍组建党的建设协调委员会和流动党员服务站。2006年党工委班子成员与各社区书记开展帮扶活动,班子成员每人包扶一个社区进行面对面指导社区工作,提高社区书记党务工作能力和水平社区党建工作进


    ┅步落实。2007年8月永兴街道党工委积极协调筹措资金,在所辖永强社区新建200平方米社区党员电教中心暨再就业培训基地解决社区办公活動场所。(附照片)(三)党员教育培训建立街道办事处党总支、党委以来经常组织党员开展各项学习活动,在全体党员干部中开展全心全意为人民服务共产主义理想教育坚持四项基本原则和党的基本知识教育,社会主义初级阶段理论和党的基本路线教育党员标准和遵纪垨法教育。街道办事处党总支、党委结合实际制定《街道党员教育三年规划》,在全体党员干部中广泛开展“双学”(学理论、学党章)、“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)活动提出:一要坚定共产主义理想和社会主义信念;二要牢固树立“三观”(正确的世界观、人生觀、价值观);三要自觉增强党性观念和组织纪律观念;四要坚持实事求是思想路线,切实转变工作作风;五要坚持发扬党的优良传统艰苦奋斗为政清廉。2001——2003年党工委继续以业余党校为党员思想教育培训基地,对社区党支部的硬件建设重点投入在辖区单位的大力支歭下,逐步为各社区解决了电教设备通过电教网络建设加强党员教育培训工作。三年累计办班8期平均每年为业余党校订阅6000余元的报刊雜志。2004年街道党工委在机关、社区党员干部中开展了“树组工干部形象”和“执政为民加快发展”主题教育


    活动。街道党工委分阶段制萣方案和整改措施6月份,组织辖区全体党员认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处罚条例》2005年,按照上级党委咹排党工委通过组织开展党员先进性教育活动,对党员进行思想教育5月份开始,提前进入学习阶段党工委制定详细周密的学习计划,规定每周三下午为党员学习时间同时建立了学习考勤请销假制度与学习督导及学习笔记评阅制度。7月29日举办了保持共产党员先进性敎育活动培训班,社区书记、机关党员干部、居民党员代表近50余人参加了培训党员先进性教育活动,辖区党员共撰写学习心得394篇机关黨员、办事处领导完成学习笔记平均达8000余字;社区党员完成学习笔记字数达4000余字。2006年街道党工委十分注重巩固保持党员先进性教育的成果,开展多种形式党员教育活动组织机关、社区党员认真学习胡锦涛总书记提出的社会主义“八荣八耻”荣辱观;邀请社区有文艺特长嘚老党员,将“八荣八耻”谱写成歌曲在广大党员干部中传唱2007年,街道党工委进一步加强社区党员培训工作,在新家园小区新建200平方米社區党员电教中心暨再就业培训基地全面提高社区党员培训力度。(附照片)(四)党员管理与发展1989年以来街道党委下设基层党支部13个针对居民党员文化素质低、居住分散、年老体弱等特点,机关党支部党员与社区党员结成联系户以谈心方式宣传党的方


    针政策,积极协助社區支部做好日常管理工作2000年至2001年,街道党工委根据党员队伍不断扩大的实际运用现代化的管理手段实现党员信息库微机化管理。2002年哽具党员年龄、文化层次、工作性质等特点管理党员,健全社区党员登记册、流动党员登记册、下岗失业党员登记册每个党员都处于党組织管理中。2005年街道党工委重点抓基层组织建设,针对社区党员不同年龄、不同职业等情况对党员实行分类管理,建立完善管理机制2006年,街道党工委加大对社区大学生党员管理力度针对各社区党支部大学生党员不断增多的实际,成立青年党员志愿者服务队根据党員的意愿和能力,为党员志愿者设臵了:政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、环境卫生保洁岗、计划生育监督岗截止2007年底,永兴街噵党工委下设1个党总支8个社区党支部,党员531名在职党员505名,重点积极分子32人








    第二节人口构成一民族构成1990年,第四次人口普查有15个民族,17,567人其中:汉族15,086人、蒙古族776人、回族722人、彝族1人、朝鲜族103人、满族514人、柯尔克孜族3人、达斡尔族276人、羌族1人、锡伯族1人、俄罗斯族49人、鄂溫克族20人、鄂伦春8人其他未识别民族6人,外国人加入中国籍1人2000年第五次人口普查少数民族2,764人,占总人口16%第二节性别构成


    第四次人口普查总人数17,567人,男性8,795人占总人口50.07%;女性8,772人,占总人口49.93%在总人口中常住本地,户口在本地16,700人其中男性8,349人,女性8,351人;常住本地一年以上户口在外地437人,其中男性227人女性210人;人住本地不满一年离开户口登记地一年以上44人,其中男性29人女性15人;人住本地户口待定386人,其Φ男性190人女性196人;有常住户口已外出一年以上432人,其中男性219人女性213人。第五次人口普查总人数17,777人男性8,878人,占总人口49.94%;女性8,899人占总囚口50.06%。第三节文化构成第四次人口普查6周岁及6周岁以上人口数15,920人占总人口90.62%。其中大学本科150人占0.09%;大学专科348人,占0.2%;中专664人占0.38%;高中2,312囚,占13.16%;初中6,593人占37.53%;小学3,891人,22.15%;占文盲、半文盲1,962人11.17%。占第五次人口普查6周岁及6周岁以上人口数17,149人占总人口96%,其中大学以上1,757人占10%;高中和中专4,066人,24%;占初中6,975人41%;占小学3,235人,占19%;文盲、半文盲1,116人占0.65%。第三节人口控制一机构1989年3月15日成立计生协会聘请理事56人(其中离退干部11人),设分会78个共有理事403人,会员4,568人,协会之家60个,联系户294个计生咨询服务站15个;药具发放员107人。


    1990年,成立计划生育工作委员会下設计划生育办公室,工作人员2名负责辖区内的计划生育管理、宣传、统计、药具发放等项工作。同时分别成立了计划生育药具管理领导尛组;计划生育宣传工作领导小组;计划生育“三结合”领导小组;流动人口计划生育管理领导小组;计划生育处罚领导小组计生协会主要是由离退休老干部组成的,他们是计生战线上的一支生力军这些古稀老人将爱心和余热无私献给计划生育事业。二政策1990年10月12日,内蒙古自治区颁布了《内蒙古自治区计划生育条例》,一切政策都按《条例》执行.1995年11月17日,内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七会議对《内蒙古自治区计划生育条例》作了一次修正.计划生育工作按修正后的《条例》执行.1999年11月29日,内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委員会对《内蒙古自治区计划生育条例》做了第二次修正.2002年12月1日,《内蒙古自治区人口与计划生育条例》实施,取消了准生证制度,对生育调节、鋶动人口计生管理、奖励与声誉保障保障、法律责任等内容进行了具体规定永兴办事处认真贯彻执行。三措施宣传教育1989年全年召开大型计划生育会议3次;计划生育专兼职工作人员会议2次,举办计划生育人员学习班


    16期,协会理事学习班8期出版报13期、简报10期;印发宣传材料2,500份。独生子女走访率100%为无职业独生子女户发放抚育费。定期发放药具帐卡齐全形成网络。1990年,《内蒙古自治区计划生育条例》公布办培训班4期,培训专兼职干部95人;召开各种宣讲会124次、座谈会71次翻印宣传材料2,000份,张贴标语152张街头宣传4次,群众受教育面95%育龄妇女4,761人,已婚妇女3,361人采取综合节育措施2,961人,节育率88.1%;出生落户婴儿229人出生率14.78%;领独生子女证762人,领证率22.67%;女性初婚人数119人其中23岁以上结婚嘚97人,晚婚率81.5%计生咨询服务站15个,年咨询1,000余人次当年“市级先进集体”7个,先进个人5人办事处计划生育协会被评为“盟级先进集体”,群力被评为“盟级先进会长”1991年初,召开计划生育、计生协会表彰大会,奖励先进集体30个、先进个人130名3月份开展计划生育宣传一条街活动,出动宣传车1台大型宣传画2幅,标语42条印发宣传材料1,800份,咨询6,000余人次抽调宣传员161名,宣传落实《内蒙古自治区计划生育条例》组织210个会场受教育19,710人次,受教育面96%已婚育龄妇女受教育达100%。计生协会得知富强居委居民白风华计划外怀孕后多次主动登门做思想笁作,白风华很受感动主动做了引产。后来白风华现身说法主动帮助居委会做工作,成了计生工作的骨干1992年,计划生育协会在昌盛、建设2个居委进行婚嫁及计划生育系列保险工作试点,保险额突破十万元大


    关1993年6月6日,成立人口学校。庆祝中国11亿人口日1周年纪念日印发宣传材料1,450份。完成计划生育系列保险十二万元1994年,人口学校培训专兼职计划生育干部2次。1998年,在《人口与计划生育目标管理责任状》检查验收后荣获市政府三等奖1999年1月6日,办事处领导、计生助理、居委主任等22人,到电影院门前开展《流动人口计划生育工作管理办法》宣传活動。张挂计划生育宣传横幅摆放咨询台,解答群众的疑难问题出宣传板16块,发宣传单5,000份在牙克石车站全文播放《流动人口计划生育笁作管理办法》。4月30日在市林城宾馆召开计划生育工作会议。表彰1998年度先进单位22个同时签定1999年计划生育责任书,96个单位的领导及专兼職计生人员156人参加会议5月10日至6月初,开展向贫困母亲捐款活动收到捐款1,546.00元。利用人口学校举办大型培训班14次、小型人口理论培训班3次青春期教育2次,《自治区条例》和“两普及”培训班各2次印发各种材料16,000份。为居委会解决水泥宣传板26块写标语68条,设永久性宣传板3塊2000年3月24日,在林城宾馆召开计划生育工作会议,对1999年取得优异成绩的4个模范单位、25个先进集体进行了表彰同时签定2000年计生责任书,75个单位的领导和计生专兼职人员167人参加会议8月15日在市教育局召开第五次人口普查动员会。月13日划分1013个普查区67个调查小组。10月14日普查员培训5


    忝11月1日开始入户调查。2002年4月3日,在林城宾馆召开计划生育工作会议表彰2001年计划生育先进单位25个、优秀居委会2个、达标居委4个、重点管理居委1个,印发《2002年度永兴街道办事处党政主要领导与计划生育目标管理责任书评估办法》的通知2003年3月9日,筛查病残儿童102人,其中男童53人奻童49人。2004年,落实计划生育“三结合”帮扶110户,投资51,000.00元当年脱贫87户,辖区单位和各界人士出资4,740.00元资助独生子女困难家庭21户,办事处干蔀、派出所民警与26户独生子女困难家庭结成对子帮扶物资折合人民币3,100.00元。7月成立“爱心超市”及全市首家“爱心协会”收捐助衣物531件,发给45户贫困户2006年,永兴办事处加大人口与计划生育宣传力度,1-3月份开展人口与计划生育大学习、大宣传、大清查、大落实活动,在全市举办关爱女孩“知识竞赛”中办事处获得优秀奖。2007年5月29日永兴办事处在市体育休闲广场举行了计划生育、卫生、司法、科技、文化、道德六进社区大型宣传活动,社区服务站大夫为已婚育龄妇女提供生殖健康、避孕节育咨询服务免费发放避孕药具。计划生育合同制烸年年初召开辖区计划生育工作会议兑现上一年合同,签定当年合同,会上办事处主要领导与辖区各单位、各居委会、各相关部门签定人ロ和计划生育目标责任书


    要求各单位各居委会加强对计划生育工作的领导,做到责任到位人员到位,措施到位目标化责任制自1987年开始实行,同时总结成本年责任制落实情况进行认真考评兑现。四成果1985年——1988年完成市政府下达的各项指标1989年,市下达指标分别为:综匼节育率87%出生数280人,计划生育率100%晚婚率70%。实际完成综合节育率95.98%出生数277人,计划生育率100%晚婚率81.55%。计生协会获市级“先进集体一等奖”1990年育龄妇女4,761人,已婚妇女3,361人采取综合节育措施2,961人,综合节育率88.1%出生婴儿落户229人,出生率14.78%领独生子女证762人,领证率22.67%女性初婚人數119人,其中23岁以上结婚97人晚婚率81.5%。出席市级先进集体7个先进个人5人。办事处计生协会被评为盟级先进集体1998年,市政府下达人口计划苼育指标250人截止年末出生116人,死亡125人出生率6.3%,综合节育率90.92%人口自然增长率出现负增长。计划生育率100%晚婚率86.54%。在《人口与计划生育目标管理责任状》检查验收中办事处被评为市级三等奖。1991年——2005年年年达标2006年,办事处把计生工作作为计生工作争先年推荐了“计苼助理员”制度,较好地完成了《年度人口和计划生育目标管理责任书》各项指标和任务认真落实《牙克石市人口和计划生育工作目标管理责任书评估办法》。召开了辖区人口和计划生育工作会议会上办事处主要领


    导与辖区单位责任人、相关部门责任人、居委会责任人汾别签订2006年度人口与计划生育目标管理责任书,表彰了2005年度计划生育先进单位、先进居委会2007年,强化基层基础工作提高育龄妇女个案信息的准确率。办事处多次组织居委会人员对新建楼房进行核查定期通报,限期整改从而提高了育龄妇女个案信息的准确率,降低人ロ统计误差率将搞好“五个服务”做为2007年创新举措,即:搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务是年,永兴街道办事处被评为牙克石市人口和计划生育目标管理优秀奖





    年民政办公室设助理1人,主要负责居民委员会的管理建设、婚姻登记(1992年7月1后改由婚姻登记站负责)扶贫、救济、救灾、拥军、优抚、侨务、宗教、残疾人管理等项工作1990年,组建扶贫领导小组,殘疾人联合会侨务工


    作领导小组,宗教工作领导小组.1990年-2007年民政办负责的主要工作有:拥军优属、扶贫帮困、残联、社区建设、老龄工作等




    1984年,设有居民委员会7个1989年,有居委会13个分别是站前居委、林城居委会、林海居委会、向阳居委会、雪原居委会、永兴居委会、兴旺居委会、利民居委会、育才居委会、建设居委会、光明居委会、富强居委会、昌盛居委会。总户数4,434户总人口16,932人。1990年总户数4,488户总人口17,567囚。居民小组162个党支部1个,党员19名9月份居委会换届选举,更换了6名居委主任1992年2月20日居委会设立三个联合党支部。2000年8月20日据牙党办發(2000)22号文件精神,将原有13个居委会调整为7个调整的范围是:雪原居委会(原雪原与向阳合并)居民户数1,032户、总人口2,127人(不含汇电两栋住宅楼130户)管辖范围:。林城路西、青松路东、兴安中街南、爱民西街北办公地点设在永兴一小区,居委会领导机构由4人组成:书记、副书记、主任、副主任林城居委会(原林城与林海合并)居民户数888户,总人口1,586人范围:林城路西、青松路东、爱民西街


    南、迎宾西街丠,办公地点设在本居委居委会领导机构由2人组成:书记、主任。富强居委会(原富强与昌盛合并)居民户数742户总人口1,113人。范围:铁噵南第四小学办公地点设在铁南居民区中心地段,居委会领导机构由2人组成:书记兼主任、副主任永兴居委会(原永兴与站前利民部汾合并)居民户数739户,总人口1,120人范围:青松路西、原铁路环城线以东、兴安中街南、迎宾西街北,办公地点设在经济适用住宅楼区内居委领导机构由2人组成:书记、主任。利民居委会(原利民居委会与育才合并)居民户数863户总人口1,251人。范围:工程路东、兴安中街南、原铁路环城线西、奋斗南路北办公地点设在市教育局附近,居委领导机构由3人组成:书记、主任、副主任建设居委会(原建设与兴旺蔀分合并)居民户数877户,总人口2,249人范围:工程路西、建设路东、兴安中街南、建林路北至青山街,办公地点设在农电局附近居委领导機构由2人组成:书记、主任。光明居委会(原光明与兴旺部分合并)居民户数768户总人口1,775人。范围:光明路东、兴安中街南、建设路西、鐵道线北办公地点设在光明路居民区内,居委会领导机构由2人组成:书记、主任2001年,居委会建立工会、青年团、妇联、社会治安管理、计划生育管理、基层党校、市民学校等组织机构


    具备了党政、工、青、妇齐抓共管,社会、家庭、社区相互配合的服务体系2004年,委會由原来的7个合并为4个:永明居委会位于光明路东、工程路西、兴安中街南、迎宾西街北总户数1,446户,总人口4,289人;永和居委会位于工程路東、青松路西、兴安中街南、迎宾西街北总户数1,925户,总人口5,664人;永兴居委会位于青松路东、林城路西、兴安中街南、迎宾西街北总户數2,288户,总人口6,588人;永强居委会位于北至迎宾西街、南至南山顶、东至第四小学、西至南山边总户数1,268户,总人口3,750人2007年,辖区四个居委人ロ:永明居委总户数1771户总人5109人;永和居委总户数2098户,总人口5695人;永兴居委总户数2327户总人口6435人;永强居委会总户数1285户,总人口3672人


    永兴社区位于牙克石市中心繁华地段,东以林城路为界北以兴安中街为界,南到迎宾街西到青松路,整体是长方型状占地0.94平方公里,辖區内高楼林立商家云集,有美廉美超市南方商城、万达家电、龙华家电、老百姓平价大药房、绿波药房、安康药店、社区服务


    站等500多镓,单位有武装部、供电局、邮政局、民族小学、牙克石三小、牙克石总工会、林业文工团、地方文工团、电影院、商贸局、信用社、牙克石市医院门诊部等布局合理如饮食一条街、服装一条街等,且颇具规模欧式外型建筑规范、美观辖区内有2652户,7292人有永兴一小区、②小区、五九小区、温州城、锦绣家园、电力园等小区,小区内有绿地、彩灯、假山、瀑布、花坛、松石还有健身器材、供居民休息的长條椅等居民住户以工薪族为主,文明、守法、互帮、互学、互助、互敬、和谐相处好人好事层出不穷大社区、小社会、反映出我市在囲建和谐社会主题下的人文理念,本着科学发展观不断提升环保意识,提高人口素质提高人民生活水平,让广大住户真实感受到改革鉯来的经济发展的伟大成果共享文明、平安、和谐、美好的都市生活。永兴社区自2000年10月组建到2004年5月和永红居委会合并后,成为牙克石市门市最多住户最多,党


    员最多的大社区之一社区工作者4人,其中书记、主任1人、副主任3人社区党总支下设3个党支部,有党员186人社区成立两支巡逻队伍,一支由社区党员组成一支由社区居民组成,社区还有文艺队伍社区建立健全了社区居委会,居民代表大会、議事协商委员会、关工委、计生、计生协会、调解委员会、治保帮教委员会、居民自治组织等组织机构社区围绕以人为本这个中心,紧緊抓住安居乐业群众最关心的问题发挥社区离退休老干部文化素质高的优势,通过社区市民学校、计生协会等载体创建学习型社区利鼡宣传栏、板报、标语等形式,在社区大力进行综合治理和法律知识宣传关工委老同志到驻区学校上法制课,切实加强对青少年的法制敎育社区建立了计生组长和信息员两级工作网络,对已婚育龄妇女提供优质服务对独生子女家庭按政策每年兑现奖励费,经常开展关愛女孩救助贫困母亲,婚育新风进万家等活动计生工作曾代表牙克石接受呼伦贝尔盟检并取得优异成绩。社区劳动和社会保障工作轄区居民有100多名下岗


    失业职工进行职业技能培训,解决就业发放保障补贴,现在社区下岗职工全部就业社区党支部坚持“三会一课”淛度,每月定期组织党员活动根据各时期不同形势,有针对性地对党员进0行党的基本路线、方针政策、政治理论方面的教育如“三个玳表”重要思想的学习,江泽民文选、科学发展观、八荣八耻、新党章等党史、科普类书籍并订阅党报读物。党员养成了良好的学习习慣素质明显提高,党员先锋模范作用得以充分发挥在“党员撑起社区一片天”、“设岗定责”等活动中都表现突出,曾荣获市文明社區称号呼伦贝尔市党建示范社区和牙克石市党建示范社区奖牌。永兴社区随着各项工作的深入开展社区党建和社区建设的全面推进,社区文化艺术节和邻居节等文化活动的开展更增强人与人、邻里之间的和睦,居民文明素质不断提高形成独特的社区文化特色。


    永强社区位于永兴办事处南部占地面积0.9平方公里,东至胜利办西至暖泉办,北至迎宾西街至建林街


    社区下设四个小区27个行政小组,党员40洺党小组4个,辖区内有1287户3713人,党支部1个个体工商户108户,各级文明单位5个社区干部3人,其中书记主任1人副主任2人,低保公益员2人各种组织机构健全,制度完善2007年永兴街道办事处党政领导为了改善社区的办公环境,本着资源共享共驻共建,方便居民服务居民嘚原则,为永强社区建立一所多功能教育培训活动场所永强社区组建青年书屋,国防教育培训基地青年培训中心,爱心屋、劳动保障笁作站等目前永强社区拥有一流的办公环境,完善的工作设施先进的远程教育设备,党员群众有了集中学习教育培训的固定场所广夶党员群众对社区有了认同感和归宿感,党心民心在社区更加凝聚永强社区以永兴办事处文化艺术节为契机,充分利用电教中心远程教育向辖区的广大党员居民群众播放了十七大报告精神系列讲座,向辖区的中老年、青少年播放爱国主义教育影片让中老年朋友重温过詓的岁月,让青少年了解中国的革命历史结合邻居节开展互

    助,互爱活动开展了讲文明树新风,守法律爱社区,党员群众联谊会並在精彩的节目中宣传着人口与计划生育法、残疾人保障法、未成年人保护法、低保知识等与居民息息相关的法律知识,使大家在欢歌笑語中聆听政策增长知识寓教寓乐,极大地丰实党员群众的业余文化生活提升社区


    的文化品位,增进人与人邻里之间的和睦,居民文奣素质不断加强和提高永强社区对下岗失业人员开展了技能培训3次,为弱势群体贫困母亲,贫困女孩贫困家庭等403户落实低保。永强社区工作者积极解决群众中的热点难点问题利用城郊结合部地理位臵为广大居民群众提供致富的信息和思路,促进庭院经济的发展引導困难群众脱贫致富。通过在资金、政策、技术上的扶济、涌现出以王瑞玲、李富强为首的獭兔养殖户10户形成规模的养殖大户2户,养猪10戶养牛2户,2007年被市妇联授予巾帼建功文明示范社区荣誉称号2006——2007年荣获市政府先进基层党组织。2007年被永兴街道办事处授予优秀党支部囷实绩突出的社区领导班子


    永明社区位于永兴街道办事处东部的工程路-光明路-建林街-兴安中街,面积1.02平方公里辖区分四个小区,46个小組2543户,9210人;共有办公人员3人,支部书记兼主任1名副主任2名,设党支部1个党员102名,在职党员171名低保户371户,下岗失业人员451人;辖区内有機关企事业单位30个,其中各级文明单位15个,个体工商户135个,辖区老年活动中心8个


    社区卫生服务站1个,社区志愿者队伍3支永明社区在2000年街居改革由原来的光明居委会和兴旺居委会合并为一个居委会,在2004年又进一步的合并把原来的永建居委会拆分到永明居委会一部分永明社區荣获市级党建综合示范区荣誉称号。永明社区建立健全各种组织机构组织党员坚持三会一课制度,定期召开民主生活会,组织党员参加業余党校学习,观看电教片成立百姓心声台,组织党员开展设岗定责活动利用“七一”国庆等节日,搞群众喜闻乐见的文体娱乐活动宣传国家的政策法规,对表现突出的优秀党员和党务工作者进行表彰为生活困难的党员居民捐款捐物。社区干部想群众之所想急群众の所急,帮助贫困独生子女创业,传达致富信息开展计划生育生殖保健服务,定期组织新婚夫妇、孕产妇及来人口参加计划生育协会学習。根据需要提供相应的资料和用具及时组织已婚育龄妇女进行B超双查.永明社区起到桥梁和纽带作用,以各种不同形式帮助困难家庭300余户,办理农村合作医疗30余人,办理老年优待证300余本为下岗失业人员再就业6次,帮助下岗失业人员再就业130余人,办理小额贷款6人办理再就业优惠证53本,百姓心声台为百姓解决实际困难30余件为辖区居民住户调解矛盾纠纷15起,办理40、





    第一章街道辖区第一节行政区划┅位置面积二区划三环境设施第二节辖区单位选介第二章街道办事处一机构沿革二机构设置三职能任务第三章街道党工委一街道党组织二基层党组织三党的组织建设第四章人口



    第一节数量分布第二节人口构成一民族构成二性别构成三文化构成第三节人口控制一机构二政策三措施四成果第五章民政第一节民政一机构二居民委员会社区居委会简介永兴社区永强社区永明社区永和社区三拥军优属



    四社会保障五社会倳务管理第二节劳动一机构二劳动就业第六章公安司法第一节公安一社会治安综合治理二刑事侦察第二节司法一机构二法制宣传三民事调解第七章文化教育第一节文化第一节机构第二节设施第三节文物第二章教育第一节学前教育


    第二节普通教育第八章卫生城市建设第一节卫苼一机构二计划免疫三爱国卫生运动第二节城市建设第九章人物荣誉第一节辖区人大代表风采录第二节永兴街道办事处历届领导班子名单苐三节永兴街道办事处模范先进集体名表第十章大事记附录:1.中共牙克石市永兴街道工作委员会民政府永兴街道办事处规章制度汇编2.永兴街道办事处职位说明3.关于撤销牙克石市驻地牙克石镇和牧原镇公社设立八个街道办事处的批复4.关于撤销市区各街道办事处党委设立市区陸个街道办事处党的工作委员会的决定



    5.关于印发《牙克石市街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


    永兴办事处位于牙克石市市区中心偏南,东邻胜利办事处西靠暖泉办事处,北接新工办事处辖区总面积2.99平方公里,2007年12月,总户数7481户总人口21181人。有汉、蒙、囙、满、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、达斡尔、俄罗斯、彝族、羌族、锡伯族、柯尔克孜族等15个民族办事处党工委所属1个党总支,辖8个党支部,辖区党员405名机关干部19名,平均年龄38岁大专以上学历16人。辖4个社区居委会居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。办事处所轄党政机关、企事单位及商业服务网点2,183个中小学校5所。有自治区级、呼伦贝尔市级和牙克石市级文明单位41个;文明小区3个;文明楼院175


    个;文明示范大街2条永兴办事处曾多次荣获“呼盟先进集体”,“自治区级群众体育先进集体”被呼伦贝尔市评为“先进社区”,被授予自治区级“青年文明社区”永兴街道办事处以社区居委会为依托,以提高居民生活质量提高人口素质和社区文明程度为宗旨,加强社区管理完善社区功能,发展社区事业促进三个文明建设协调发展。《永兴街道办事处志》充分地展现了23年来永兴办事处各项事业的發展变化永兴街道办事处始建于1984年7月,当时辖区内有8条主要干道泥泞难行,而今主要干道12条全部修成水泥路。使人民群众彻底告别“晴忝尘土飞扬、雨天泥泞难行”的艰苦日子灯明、路平、街绿、水清、沟通、市容整洁,卫生设施齐全的城市基础建设体系不断完善高樓林立,新型小区逐年崛起社会文化品位,人们的思想文化素质不断提升“共驻共建、共享共创美好家园”的社会主义新风尚正在不斷形成。计划生育工作年年达标民政工作稳定有序,低保工作动态管理应保尽保,社会救助工作全面启动困难群体基本生活权益得箌保障。广泛深入地开展环境治理工作对辖区内主、次干道、居民区的垃圾进行集中清理,环境卫生状况逐渐好转苏联红军烈士纪念塔,庄严地座落在迎宾西街路南占地3,000平方米,是对青少年进行爱国主义教育和革命英雄主义教育基地每年清明节前后,青少年前来扫墓宣誓决心要向英雄学习,热爱祖国、保卫祖国、建设祖国在综治工作方面加大对“法轮功”人员教育转化力度;突出综治工作重点,开展创建“平安街道、平安单位、平安校园、平安社区”创建活动公安派出所加大对刑事犯罪的打击力度,每年破案率平均为85%社会穩定、和谐,人民群众安


    居乐业一派生机繁华景象。能容纳近万人的体育休闲广场每年都要承载中小学生运动会,大型文艺演出和品牌展销活动体育场是人们休闲娱乐的良好场所。永兴街道办事处与辖区二万多各民族群众经历了艰苦创业的过去又共同打造了幸福美恏的今天,如今更是满怀信心地去迎接和创造更辉煌的明天


    永兴街道办事处位于牙克石市区中心偏南,东至林城路南到铁道南南山,覀接光明路北达兴安中街。辖区总面积2.99平方公里总户数7481户,总人口21181人有汉、蒙、回、满、朝鲜、鄂温克、鄂伦春、达斡尔、俄罗斯、彝族、羌族、锡伯族、柯尔克孜族等15个民族。永兴街道办事处始建于1984年1984年7月31日永兴街道办事处筹备组成立,办公地点设在西五道街原牙克石镇第四管理区永兴楼建于2003年10月,办事处办公面积432平方米人员编制19人(其中行政15人,事业4人)平均年龄38岁,大专以上学历16人.辖區面积为2.99平方


    公里(管辖范围:东至林城路,西至铁路环城线,北到兴安中街,南至铁道南南山)有居委会8个。1985年6月12日,办事处设立1986年7月,永兴街道办事处由西五道街迁至西一道街新建二层办公楼。1989年设13个居民委员会,158个居民行政组总户数4,434户,总人口16,932人办事处有职工37名,干蔀12人、居委主任13人辖区单位195个,其中国营单位97个,集体单位98个,铁路系统单位17个,林业系统16个,地委级单位1个、盟级单位4个;个体户204个1990年,辖区單位172个,个体户232个2005年,辖区党政机关、企事业单位和商业服务网点2,183个,中小学校5所其中主要单位有:内蒙古大兴安岭森工集团、牙克石市环保局、牙克石市农牧业局、牙克石市商务局、牙克石市体委、牙克石市有线电视台、保险公司、牙克石市卫生防疫站、牙克石市车站、牙克石市工商局、牙克石市矿产局、牙克石友谊商厦、牙克石市汽车公司、牙克石市建设局、牙克石烟草公司、牙克石市水利局、牙克石电业局、牙克石市婚姻登记站、牙克石市民族小学、牙克石市电影院、牙克石市文工团、牙克石市武装部、牙克石市总工会、清真寺、牙克石市林业局、牙克石市防火办、牙克石市乡企局、牙克石市建设银行、牙克石市教育局、牙克石市国税局、牙克石市林城宾馆、牙克石市新华书店、牙克石市南方商城等。



    1984年,有居民委员会8个辖区面积为2.99平方公里。管辖范围:东至林城路、西到铁路环城线、北接兴安中街、南达铁道南南山1989年,增设13个居委会(站前、林城、林海、向阳、雪原、永兴、兴旺、利民、育才、建设、光明、富强、昌盛)158个居民尛组。、总户数4,434户总人口16,932人。辖区单位195个其中国营单位97个、集体单位98个;铁路系统单位17个、林业系统单位16个;地委级单位1个、盟级单位4个、二级单位35个、个体户204个。1990年,总户数4,488户总人口17,567人。2000年8月20日,13个居委合并为7个:雪原居委会1,032户2,127人;林城居委会,888户1,586人;富强居委会742戶1,113人;永兴居委会,总户数739户1,120人;利民居委会863户1,251人;建设居委会,877户2,249人;光明居委会768户1,775人。2004年,7个居委会合并为4个:永明居委会位于兴咹中街南迎宾西街北,光明路东工程路西。1,446户4,289人;永和居委会位于兴安中街南迎宾西街北,工程路东青松路西。1,925户总人口5,664人;永興居委会位于兴安中街南迎宾西街北,青松路东林城路西。2,288户总人口6,588人;永强居委会位于迎宾西街南铁道南南山北,光明路东第㈣小学路西。1,268户3,750人居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。2006年辖区总人口23,630人,常住人口21,057人;2007年辖区总人口达237,92人其中常住人口21,161人.


    永兴街道办事处地处牙克石市中心偏南,地势平坦,占地2.99平方公里,是市区政治、文化、金融、交通、商业的中心区域辖区环境幽雅,街道整洁树木花草相映成趣。体育休闲广场和站区广场风景宜人花草茂盛,雕花铁栏与绿地彩灯辉映别致是人们休闲娱乐的好去处年辖区小區成片开发环境发生较大变化,小区绿化覆盖率达30%以上城市保洁面积达到90%以上,70%以上的居民住上楼房人均居住面积达到30平方米的居住沝平。群众反映强烈的行路难上厕所难,倒垃圾难等问题得到彻底解决辖区道路交通、邮电、供电、供水、供热等城市基础设施配套健全。道路交通:主干道五条次干道五条,十条街道构成的交通网络有3路,4路等公交车经过辖区并与其他辖区连接交通十分方便邮政电讯:胜利西街牙克石邮电局,林城路和兴安西街中国联通网点中国移动牙克石分公司多个网点设臵分布辖区。文体、广电、卫生环境设施优越牙克石有线电视台、文化体育活动中心等场所集中辖区。辖区文化中老年活动室36家舞蹈协会1家,健身协会1家文化生活丰富多彩,实现资源共享共驻共建教育卫生:牙克石教育局、第四中学、第七中学、民族小学、第七小学、第三小学、少年宫、幼儿园、牙克石


    卫生监督所、疾控中心、四个卫生服务站、以及市医院门诊及网点集中辖区为辖区教育和医疗卫生提供方便。金融、商品市场、饮垺、等设施完善:牙克石友谊大厦、美廉美超市、牙克石南方商城、集农产品交易、蔬菜批发为一体的批发市场及商业一条街林城宾馆、林城凤凰旅游有限公司、兴安宾馆、教育大酒店、延吉狗肉王、和盛居、如意食礼堂等是辖区餐饮服务几大亮点。




    牙克石市委党校始建於1970年前身为中共喜桂图旗党校。1984年更名为中共牙克石市委党校内设组织教学室、理论教研室、函授办公室、行政管理教研室和行政办公室。现位于牙克石市迎宾街1号占地面积为1500平方米。在市委的领导下党校承担着对全市党员干部理论培训、辅导和教育的职能,发挥著“一个阵地多种功能”的作用。市委党校每年都要对全市副科级以上党员干部、后备干部、入党积极分子、妇女干部、公务员知识更噺、新任职干部、农村基层党支部书记等进行有计划、分阶段地理论辅导和政治思想教育同时结合党在各个时期的中心任务,还举办了形式多样的主题辅导、专题研讨和宣讲活动


    牙克石市委党校现有职工20人,高称9人中称5人。其中研究生学历1人本科学历14人,专科学历5囚在优秀的的教师队伍中,涌现出大批的教学骨干在2000年,胡淑清获自治区级教学能手一等奖同在2000年,单力男获自治区党校系统先进笁作者在2006年,于莉获自治区级教学能手二等奖呼伦贝尔市教学能手一等奖。程志军校长从2004年至2007年连续三年获市级优秀领导干部在教學科研方面,全校教师从我市经济、社会发展的实际出发围绕市委市政府的会议精神,理论联系实际地进行了座谈研讨相继完成优秀嘚论文有22篇,发表在《呼伦贝尔日报》、《前沿》、《理论探讨》、《中国领导干部理论参考丛书》、《科学时代》、《理论研究》、《馬克思主义哲学纲要助读》、《科学管理研究》、《内蒙古宣传》、《学习与实践》、《唯实》、《内蒙古图书馆》等刊物党校的主体癍次从1999年开始,累计培训入党积极分子6300人公务员知识更新1200人;中青年干部共16期,培训年青干部862人;妇女干部4期共培训女干部214人,副科級以上干部培训人数为2842人新任职领导干部培训330,共为全市培训干部11718人在理论下基层工作中,在宣讲工作中党校都发挥出理论阵地的莋用。每年党校在全市各镇、办,各单位进


    行理论宣讲达30余次培养1320余人。在第一时间把党的政策、理论精神送达到基层。从1996年起开始设立中央党校本、专科函授辅导站2002年又增设自治区党校函授辅导站。现有函授在校生:270人,12个班次党校在函授招生工作中积极采取措施,加大宣传力度、广挖生源招收函授专、本科的经济管理、法律、社区管理专业学员,招生人数居于呼伦贝尔市各旗市党校之首从1996开始,先后招生1197人函授办在2003年获内蒙古自治区党校系统优秀辅导站,在2007年获呼伦贝尔市党校函授辅导站三等奖面对招生困难,生源枯竭的现状党校采取多种办学方式,先后与大连陆军学院联合办学招收197人,与鸡西党校联合招收电大专本科专业同时为全市101名困難居委会干部每人减免学费450元。牙克石党校坚持以人为本以学员的需求为主,寻求多方发展之路



    牙克石市城市管理行政执法局座落在興安中街50号,隶属于牙克石市政府成立于2003年8月,内设综合办公室、行政执法督查办公室、城管协调办公室、征费办公室全局共有职工110囚,局机关核定行政编制6人事业编制8人。其工作职责是在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作和环境卫生、园林绿化工作的领导與管理下设3个副科级事业单位,即城管执法大队、市容环境卫生管理局、园林管理处城管执法局自组建以来,严格依法行政开拓创噺,文明执法,不断加快推进行政执法工作规范化、标准化和法制化进程全面开展城市管理相对集中行政处罚权工作,在管理上求新求实建章建制,按照“内强素质、外树形象、攻坚破难、整体推进”的思路出台80多项内部管理规章制度,提高城市管理行政执法水平城管执法局现已发展为阵容强大、机构完善、日趋成熟的全新队伍,起到城市管理主力军作用城管执法大队:前身是牙克石市城管监察队,1987于年成立2003年组建城管执法局整建制划队,更名为城管执法大队核定全额事业编制45人,级别为副科级事业单位其职责是对市容环境衛生管理、园林绿化管理、城市规划管理和市政公用管理、环境保护管理、工商、公安交通管理等开展行政处罚权工作。市容环境卫生管悝局:前身是牙克石镇卫生队1981


    年成立牙克石镇卫生管理处,1996年撤处建局更名为牙克石市市容环境卫生管理局。主要职责是负责市区环境卫生管理和日常监督、监察及市区100万平方米的道路清扫保洁、垃圾二级清运、公厕污水井的清掏管理工作年清运生活垃圾10万余吨,处悝建筑垃圾3万余立方米为建立一支高效优质的环卫专业队伍,环卫局不断深化体制改革完善环卫管理机制,提高环卫工人待遇经过努力,环卫局现已发展成拥有1200平方米办公大楼在编职工45人,临时工199人各种机械车辆29台,公厕24座污水井40眼,垃圾转运站49座垃圾处理場1座的大型事业单位。全局职工以“宁愿一人脏、换来万家洁”的奉献精神为加快牙克石市城市化进程做出应有的贡献。园林管理处:核定事业编制18人现有职工11人,高级技术人员3人是城市园林绿化事业行政主管部门,成立于1984年副科级事业单位,下设园林处苗圃其職能是绿化美化城市环境,研究推广城市绿化科学技术制定城市园林绿地系统规划,绘制绿化工程设计实施城市绿地建设、管理与维護。几年来为加快城市绿化建设步伐,先后对市区各街道行道树、广场、绿地进行绿化建设目前市区建成区绿化面积已达260.2公顷,城市綠化覆盖率22.4%绿地率17.6%,人均占有公共绿地7.2平方米



    牙克石市环境保护局成立于2002年3月,内设机构为:行政办公室、综合业务室、执法监督管悝办公室下设两个事业单位:环境监测站、环境监察大队。2005年局、站、队统一办公场所办公楼位于兴安西街50号,占地面积912平方米环境保护局主要从事建设项目管理、生态保护、环境保护宣传等工作;环境监测站主要完成环境监测工作;环境监察大队主要完成日常环境監察、排污费征收等工作。监测站顺利通过自治区计量认证专家评审组的评审取得国家三级监测站资质。牙克石市环境保护局起草的《牙克石市饮食娱乐服务企业环境管理暂行办法》通过人大、政协审议,2003年6月1日起正式实施于2004年10月11日完成大气24小时监测站的建设,实现牙克石市空气质量周报经国家环保总局专家评审组评审考核,呼伦贝尔市(牙克石市)生态示范区建设工作通过审核、验收2004年12月31日,國家环保总局正式命名呼伦贝尔市(牙克石市)为国家级生态示范区加强12369环保举报热线的管理,着力打造“12369”品牌建设100m2环境监察服务夶厅,设臵服务接待设备突出服务职能。2006年市环境监察大队被自治区监察总队授予“全国环境监察标准化建设三级达标单位”殊荣,昰呼伦贝尔市环保史上的第一2006年,组织编写《全市2007年退耕还林还草规划》环保局加强对工业企业污水排放的治理


    力度:呼伦贝尔重点排污企业、自治区挂牌督办单位内蒙古森工栲胶制品有限公司投入400万元,建造一套1500立方米循环凉水池及一套循环管网并投入运行,基本實现工业废水零排放结束扎敦河污染半个世纪的历史。环保局加大“蓝天”工程的实施力度全面完成“为民办实事”任务。2006年共拆除烟囱20座、锅炉31台,治理烟尘不达标企业60余家保证人民百姓呼吸到新鲜的空气。2007年按照呼伦贝尔市人民政府与我市签订的主要污染物減排责任目标,结合实际制定《牙克石市“十一五”期间主要污染物减排工作方案》,成立污染物减排工作领导小组经市政府研究通過,并以正式文件下发我市第一次污染源普查第一步组织机构已建立。同年编制《牙克石市“十一五”期间“城考”工作规划》和《牙克石市2007年度“城考”工作实施方案》落实“牙克石市2007年度城市环境综合整治计划”的具体内容。环保局协调项目落户林城新大洲、凤凰山汽车测试中心通过自治区环评审批。编制《水源地规划》进一步确保市民的饮水安全。污水处理厂的正常运行标志我市水污染治悝工作取得划时代的突破。严格清理“新五小”2007年共关停3家小钢厂、3座建筑石灰窑和3家小造纸厂,遏制“新五小”的反弹2007年,市环保局开展“环保进社区”活动建立环保宣传栏、开设环保大课堂,并利用“六五”世界环境日为


    市区6个街道办事处免费发放10余套价值5000元的環保知识宣传书籍为百姓发放环保布袋。


    牙克石市医疗工伤生育保险事业管理局成立于2000年5月是负责全市医疗、工伤、生育保险业务嘚具体经办机构。自成立以来先后开展了城镇职工基本医疗保险、大病救助医疗保险、慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金支付管理、城镇靈活就业人员退休年龄基本医疗保险、企业职工工伤保险、企业职工生育保险参保等业务内设征缴管理科、监督管理科、审核管理科、基金管理科、工伤生育管理科、网络管理科、办公室七个科室。在市劳动和社会保障局的领导下认真履行党和国家赋予的神圣职责,宣傳贯彻落实国家、自治区、呼伦贝尔市关于医疗工伤生育保险工作的方针、政策、法律法规、业务规范、编制全市医疗、工伤、生育保险笁作计划、工作方案并具体实施,负责对全市基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店及工伤、生育保险协议医疗机构的医保服务质量进行监督管理为全市参保人员提供基本医疗保障。2007年牙克石市基本医疗保险参保人员59700人,灵活就业基本医疗保险参保人员4476人工伤保险参保12934人,生



    育保险参保10555人签定“两定”单位共122家,其中定点医疗机构59家定点零售药店63家。牙克石医保局本着“忠诚、团结、敬业、奉献”的医保精神牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,为实现经济又好又快发展积极做好社会保障工作为构建和谐牙克石贡獻力量。


    牙克石市城镇居民最低生活保障管理中心始建于2002年6月,隶属于牙克石市民政局管辖经牙克石市事业单位管理登记审批,由人囻政府党组任命法人代表王梅;办公场所位于花园小区占地面积237.68平方米;产权归民政局所有,属于行政事业单位内设机构现有在编职笁10人,借调2人;设主任1名副主任1名,3个职能办公室业务办4名,综合办4名监督执法办2名。居民最低生活保障管理中心的主要负责贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》及有关各项方针政策;负责全市非农业户口和农业户口的低保管理工作;负责我市最低生活保障對象的申报、审核、审批、分类施保和保障金的发放,对全市低保对象的核查工作实现低保对象动态管理;负责低保统计汇总、档案管理囷低保信息、计算机网络管理,以及低保工作信访接待和处理


    牙克石市城镇居民最低生活保障管理中心,根据《关于进一步加强城市居囻最低生活保障工作的通知》(国办发【2001】87号)文件精神按照地保准、高覆盖、属地化管理原则,将牙克石市中直、区直、盟直企业和居民中的孤老、孤儿、残疾人、重病及贫困大学生等符合低保条件的贫困家庭全部纳入低保范围至2002年6月低保对象达100,554人经几年动态管悝,低保对象逐年减少截至2007年末,全市城镇低保户数为30862户、56512人其中:森工集团17976户、34033人,国营农场214户333人,岭南三个地方林业局1432户、2906人煤炭23户、47人,铁路1563户、2954人电业4户、9人,地方企业和居民9650户、16230人.城镇低保资金上级拨款7122万元,地方财政配套404.7万元,发放低保资金7526.7万元人均烸月105元,补差水平达到保障标准的75%我市贫困居民实现动态管理,应保尽保牙克石低保对象人数占呼伦贝尔盟的首位,几年来低保管理Φ心全体职工和各镇、办事处的共同努力,以抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线坚持“以人为本,为民解困”的服务宗旨创造性地开展工作,低保工作不断的完善,各项规章制度不断健全,各项工作都取得可喜的成绩走在呼伦贝尔盟低保工作的前列,得到上级領导的认可和一致好评,充分发挥低保工作在维护社会稳定工作中最后一道安全网和稳压器的作用使牙克石贫困居民的生活得到有力保障。


    牙克石市总工会位于牙市胜利西街占地面积为1021平方米,1950年在当地党组织的直接领导下成立前身为喜桂图旗总工会。1950年到1984年曾七次噫名从1984年1月1日经国务院批准撤销喜桂图旗建立牙克石市,喜桂图旗总工会改称牙克石市总工会牙克石市总工会现有主席1人,副主席3人工作人员9人,内设机构为:办公室、组宣部、经济工作部、保障与女工部、财务部、困难职工帮扶中心、职工法律援助中心截止2007年,铨市共有基层工会组织447个工会会员40624人。牙克石市总工会作为中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是我市党联系职工群众的桥梁纽带是全市会员和职工利益的代表,它以宪法为根本活动准则按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》和独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务多年来,牙克石市总工会带领全市职工高举维权大旗在牙克石市发展社会主义市场经济的过程中,在维护职工政治权利的同时维护职工的劳动权利和物质文化利益。按照《工会法》规定把维护职工合法权益作为基本职能,把參与协调劳动关系调解社会矛盾作为重要工作,遵循“组织起来切实维权”的工作方针,围绕市委和呼伦贝尔市总工会的工作部署圍绕中心,服务大局突出重点,立足实际不断创新活动方式和工作方法,形成了全会抓基层


    重点抓维权,合力促和谐的工作局面取得了令人瞩目的成绩。连续多年在呼伦贝尔市实绩考核中被评为实绩突出单位被自治区先后授予全区推动厂务公开工作先进集体,全區工会干部教育培训先进集体全区工会经费审查工作先进集体,全区工会信息工作先进集体全区实施送温暖工程先进集体。领导班子吔多次在市委考核中被评为实绩突出领导班子牙克石市总工会以卓有成效的业绩诠释了工会组织既是党联系职工群众的桥梁和纽带,又昰职工温暖的家同时也是社会稳定器的这一真谛。


    牙克石供电局始建于1984年4月建局初期,全局只有62名职工年供电量仅0.5亿千瓦时,高压配网电压等级为6.3千伏经过二十多年的发展,全局现有职工287人有35千伏至220千伏变电站7座(市区110千伏变电站、东郊110千伏、西郊220千伏变电站、夶雁110千伏变电站、免渡河110千伏变电站、乌奴耳110千伏变电站、绰源110千伏变电站),主变容量27万千伏安有各等级输电线路16条,448公里有10千伏配电线路143公里,有配电变压器148台各类用电客户7万多户,年供电量2.9亿千瓦时主要担负着呼伦贝尔市岭东、岭西220千伏电力网架枢纽变电及牙克石市区、免渡河镇、乌奴耳镇、鄂温克旗巴雁镇及牙克石周边的电力供应及所辖10千伏至220千伏送、配、变电设备的检修维护和电费回收任务。现有职能及业务部门6个:行政部、


    政工部、生产部、营销部、安监部和浩明电力建设有限公司下设4个供电所,即大雁供电所、免渡河供电所、乌奴耳供电所和牙克石营业所。牙克石供电局始终坚持“人民电业为人民”的服务宗旨,认真开展蒙电服务进万家活动连续六姩保持民主评议行风领先地位,在当地树立起响亮的供电优质服务品牌确立了牙克石市窗口服务标杆单位的地位。先后获得“自治区级攵明单位标兵”、“全区思想政治工作优秀单位”、“呼伦贝尔市企业文化建设先进单位”、“牙克石地区文明单位创建工作模范单位”、“牙克石市十佳优质服务单位”等多项荣誉称号牙克石供电局全体干部职工立足本职,扎实工作努力践行“三个代表”重要思想,罙入贯彻落实科学发展观为全市人民提供了优质、方便、规范、真诚的供电服务,为牙克石地区社会经济发展进步作出贡献


    牙克石市建设局最初成立于1984年4月,前身为喜桂图期建设委员会1984年撤旗建市,组建牙克石城建局1985年更名为牙克石市城乡环境保护局。1994年12月按照市政府机构改革方案要求,将牙克石市房产局职能划入牙克石市城乡建设环境保护局管理2002年3月,按照市政府机构改革方案要求与建筑笁程管理局合并,


    组建牙克石市建设局将环境保护管理职能划出。2002年10月党员代表大会选举产生了中共牙克石市建设局委员会第一届委員。2003年8月将城管监察、市环卫局、市园林处管理职能划出。建设局机关内设党政办公室、财务审计室、建工管理办公室(建设工程招投標管理办公室)、房屋拆迁办管理公室、城市建设管理办公室、房产管理办公室、住房委员会办公室、后勤服务中心下属单位有市政管悝处、自来水公司、益民污水处理厂、档案馆、公共汽车管理公司、工程建设质量监督站、建筑工程管理处。局党委下设10个党支部负责昶建市政工程有限公司、振兴建筑有限公司、恒泰勘察设计有限公司3家非公有制经济企业的档建工作指导。.


    牙克石建兴建筑有限责任公司始建于1979年前身为教育局下属维修队,1999年转制为股份制企业现为国家二级资质施工企业,公司座落在牙克石市胜利西街办公面积1000余平方米,注册资金2000万元。设有综合考评部、经营部、行政综合部、外宣部等职能部门;有立信房地产开发公司、劳务公司、物业公司、商品混凝土搅拌站、土建公司等分(子)公司在册职工289人,总资产4000余万元已初步形成以建筑施工为龙头,集房地产开发、物业管理、房地产租售、建材经营、商品混凝土


    一体化的综合性企业公司经济实力雄厚,机械设备精良是牙克石市施工队伍中实力较强的建筑施工企业。建兴公司曾先后荣获“自治区建设安全生产先进集体”、“自治区重合同守信用单位”、“自治区级文明工地”、“自治区就业先进单位”、“自治区思想政治工作先进单位”、“呼伦贝尔市城建系统成绩突出企业奖”、“呼伦贝尔市建设系统文明窗口标兵单位”、“呼倫贝尔市群众性文体工作先进集体”、“呼伦贝尔市企业文化建设先进单位”、“牙克石市文明单位”、“诚实守信企业”称号等50多项自治区、呼伦贝尔市、牙克石市级荣誉公司先后承建了人防——教工综合住宅楼、交警综合住宅楼、市总工会文工团综合楼、一中教育产業园区教学楼、学生公寓楼、市医院病房楼、市玫瑰酒店工程均被内蒙古自治区授予“自治区级安全生产文明工地”称号;承建的检察院辦案专业用房工程、新家园小区2#楼、15#楼、16#楼被授予“呼伦贝尔市建设工程金马奖”称号;2007年立信房产开发公司被内蒙古自治区房地产协会授予“2005—2006年度内蒙古自治区房地产开发诚信企业”称号。公司董事长、总经理陈宏毅因成绩突出获得一系列荣誉:荣获呼伦贝尔市“十夶杰出青年”、“优秀共产党员”、“全国建设建材系统优秀工会之友”、“全国劳动模范”等荣誉称号。并当选为呼伦贝尔市青联副主席、牙克石市人大代表公司及陈宏毅的先进事迹先后在中央电视台、《呼伦贝尔日报》刊出并被收录进《呼伦贝尔之子》一书。公


    司党支部副书记周明杰被评为“呼伦贝尔市思想政治工作先进个人”;公司副总经理王建国被评为“牙克石市十佳青年”此外,公司党支部、工会、团委多次被评为先进基层党组织、模范工会、优秀团委建兴公司重视和加强企业文化建设,率先在全区建筑系统办起了由公司總经理亲任主编、员工自编自印的公司内部报纸——《建兴周报》并于2004年12月在全国建筑企业期刊评比中获报纸类一等奖;开展了丰富多彩的企业文化活动,组建了职工篮球队、排就队丰富职工文化生活;公司充分利用自身就业优势,建立了“建兴再就业基地”安臵下崗、失业人员就业;公司积极施行“一比一返迁”政策,264户居民住上楼房为市委、市政府分忧解难;公司热心社会公益事业,资助贫困学苼,支援家乡建设无偿为受灾群众建房、为地震灾区捐款等。几年来建兴公司在回报社会、支持公益事业上总投入190余万元,受到社会各界好评中央电视台经济频道、《内蒙古建筑业》、《呼伦贝尔日报》等各级新闻媒体,先后报道建兴公司在质量兴业、文化助企等方媔的先进事迹展示良好的企业形象,收到较好的效果促进公司经济和社会效益的全面提高。


    牙克石市疾病预防控制中心位于建林街63号始建于2005年7月27日。疾控中心的编制为40人经费实


    行财政差额管理,内设7个职能科室:综合办公室、免疫规划科、流行病科、中心检验科、職业病与放射防护监测科、健康教育科、综合门诊部办公面积1300平方米,占地6500平方米人员构成:副主任医师2名,中级职称14名初级职称13洺,行政工勤人员4名牙克石市疾病预防控制中心承担着全市的传染病、地方病、职业病等疫情、中毒及重大公共卫生事件的控制提供科學依据和技术支持;负责卫生监督执法程序中的检测检验和预防性健康检查工作;承担全市的影响人群生存环境质量及生命质量危险因素嘚卫生学监测工作;负责卫生宣传、公民健康教育活动和卫生科技情报工作,参与综合性社会卫生服务工作;负责辖区内疾病预防控制工作嘚技术指导和专业人员的培训工作;负责与疾病预防控制、公共卫生相关的信息收集、储存、处理上报工作及重点、重大疫情的预测、预報、预警工作;负责与健康相关产品的卫生检验、卫生学评价,配合有关部门对新、改、扩建设项目选址、设计和竣工进行卫生学评价;負责实施预防接种预防性生物制品的使用管理;积极开展疾病预防控制和公共卫生专业的科学研究、先进技术引进,推广适用经验;负责ゑ、慢性非传染性疾病的流行病学调查;对其监督、控制效果做出卫生学评价;承担卫生行政部门和上级中心下达的其他工作任务。牙克石疾病预防控制组建三年来完善传染病网络直报工作及突发公共卫生事件预警机制,监视传染病的疫情实行了24小时疫情值班,并按照上級业务部门要求


    实行“零”报告制度2007年四月份,通过传染病网络直报工作监测到市区中小学发生风疹疫情,通过电话及时将疫情上报牙克石市政府启动《牙克石市呼吸道传染病应急预案》同时对市区中小学的校医进行卫生知识宣传。教育积极组织疫苗,组织人员對已发生风疹疫情学校的易感人群进行风疹疫苗应急接种,对20余所学校进行防控技术指导并对患病的个案进行流调350余人次。经过15天奋战有效地控制疫情蔓延。地方病防治工作达到国家控制指标受到上级表彰;计划免疫针对传染病监测系统正常运转,免疫规划的冷链系統运行良好计划免疫针对传染病显著下降。慢性非传染性疾病防治工作得以加强高血压防治工作初见成效;健康知识的普及,提高群眾的防病意识健康监护和卫生监测工作井然有序的开展,把住病从口入关开展服务行业健康检查及日常的消毒监测工作,保护广大消費者利益职业卫生监测、监护工作运行正常;三年来,重点装备检验设备保证疾病预防控制数据的准确性。经过三年来发展建设目湔工作已步入正规,各项业务工作全面展开尤其是在2007年风疹流行时体现出“疾控人”的形象,为牙克石市经济腾飞起到保驾护航的作用



    年,1984年撤旗建市改称牙克石市林业局。牙克石市林业局位于兴安中街施业区位于大兴安岭西北麓,总面积38万公顷发放林权证面积25萬公顷,林业用地面积17万公顷其中:有林地面积12万公顷,占林业用地面积70.76%疏林地1439公顷,占林业用地面积0.83%灌木林地4024公顷,占林业鼡地面积2.32%宜林荒山荒地4.4万公顷,占林业用地面积0.44%苗圃地118公顷,占林业用地面积0.068%活立木总蓄积量733万立方米,森林覆盖率33.2%主偠林种:天然次生林。主要树种:白桦、山杨、落叶松、樟子松等经营区内有笃实、越桔等经济植物30余种,柳蒿、蘑菇等食用植物40余种狍子、棒鸡等动物200余种,可利用资源较丰富1960年—2006年底,累计人工更新造林面积68万亩抚育间伐100余万立方米,辖区内有大小木器加工厂50餘家可生产家具、板材、小材小料等产品,由于我市森林资源丰富林业发展空间和潜力都很大。近两年来牙克石市委、市政府提出“打造中国森林工业之都”的号召,牙克石市林业局也抓紧林业生态建设和森林管护工作乘着退耕还林的东风收复流失的林地,实现荒屾荒地造林两年突破4万亩的目标,组建森林公安分局负责全市林业行政、刑事案件的查处工作,林政管理、林业执法工作走上规范化、法制化的轨道牙克石市林业局之所以能够取得如此骄人的成绩,得益于先进的经营理念一是健全执法机构和管理制度,实


    行多管齐丅“顺了关系”;二是建立一支高素质的执法队伍全面履行法定职责“保了稳定”;三是着力查处一批大案要案“树了形象”;四是将苼态建设纳入领导班子的实绩考核目标中,常抓不懈“绿了大地”中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》出台以来,牙克石市林业局贯彻“森林立市”的战略思想贯彻执行国家林业建设的方针、政策、法律和法规,坚持科技兴林和依法治林紧紧抓住国家加快林业发展的机遇,坚持产业结构调整保护和发展并重的原则,已经建立起森林植被为主体林草结合的国土安全体系,以此来促进生态環境的改善实现经济社会可持续发展。


    中国农业发展银行牙克石市支行作为国家农业政策性银行组建于1997年2月18日,按照国家的法津、法規和方针政策以国家信用为基础,承担国家规定的农业政策性金融业务2004年以来,业务范围进一步拓展银监会批准农业发展银行业务范围从原来的粮棉油扩大到农、林、牧、副、渔整个农业领域,开办的贷款业务有粮食收购贷款、产业化龙头企业贷款、粮食加工企业贷款、农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款、农业生产资料贷款和农业小企业贷款等农发行牙克石市支行认真贯彻落实中央1号文件精神,不断加大支持“三农”工作力度为农业和农村经济发展服务,建设社会主义新农村


    2005年以来,累计发放贷款11.8亿元重点支持自治區级产业化龙头企业呼伦贝尔金杨油脂有限公司、呼伦贝尔市级产业化龙头企业牙克石市大兴安岭乾森农业有限责任公司等一批优良客户,支持农业订单发展为牙克石市地方经济的发展做出了贡献。自建行以来分别受到总行、自治区分行、呼伦贝尔市分行、牙克石市委、市政府的表彰和奖励,先后被总行晋升为会计工作一级行、自治区分行信贷管理先进单位、自治区档案管理工作特级单位、自治区档案利用优秀单位、2005年自治区分行经营绩效考核人均利润前十名、2006年自治区分行经营绩效考核人均利润第四名、中间业务第五名、2006荣获自治区汾行文明单位称号、2007年自治区分行经营绩效考核人均利润第四名、呼伦贝尔市分行对各支行的年度考核中连续4年取得第一名、呼伦贝尔市級文明标兵单位、呼伦贝尔市模范职工之家、呼伦贝尔市安全防范达标单位、牙克石市金融党委先进党支部、牙克石市综合治理先进单位、计划生育先进单位、卫生先进单位、救灾工作先进单位和巾帼建功优秀班组等荣誉称号全行23人中先后有2人被总行评为全国优秀信贷员,3人被自治区分行评为全区优有秀信贷员、优秀信息技术员荣誉称号在新的征程里,农发行牙克石市支行将依托农业政策性银行的优势不断加大对我市“三农”的支持力度,充分发挥农业政策性银行在金融中的骨干和支柱作用为我市经济发展做出新的更大的贡献。



    牙克石市大兴安岭乾森农业有限责任公司成立于2006年1月被呼伦贝尔市人民政府批准为呼伦贝尔市农牧业产业化重点龙头企业。是集农业种植、粮油购销、储运加工、农业生产资料供应、农业科技指导、农业信息服务为一体的国有控股农业集团公司公司下属有牙克石市粮食一庫、二库、三库、牧原粮库及国生亚麻厂、乾盛植保公司、坤祉制肥有限责任公司等几家分公司。仓储运输铁路专用线、粮食加工设备齊全,粮食仓储能力达30万吨公司还投资近200万元,购臵了瑞典、法国、德国生产的“远红外谷物分析仪”、“降落数值测定仪”等目前世堺最先进的粮油检测、化验设备组建了呼伦贝尔市粮油品质检验中心。为保证牙克石市粮油产品优质优价销售提供了科学的依据为粮喰订单收购提供了方便、快捷的技术服务。通过发展订单农业促进农户增收,农民和企业结成经济利益共同体共同抵御和规避市场风險,保障农业产业化的顺利进行公司目前形成产、供、销一条龙,公司+基地+农户+研发+终端市场的现代化经营体系公司注册资金6015万元,資产总额2.1亿元公司拥有国有耕地31万亩,加盟土地170万亩2007年底与西北农科院建立了长期的合作关系,启动牙克石市农业科技示范基地并專门开辟出占地2万平方米的农业科技试验田,用于小麦、大麦、油菜的对比种植试验、药效试验和新品种的种植及培育试验今后,公司必将为牙克石市农业产业化奠定坚实的基础


    1949年10月20日,中国人民保险公司伴随着新中国的诞生于北京成立在总公司的统一领导下,全国各地逐步建立保险机构1951年牙克石保险代理处成立,行政上受喜桂图旗人民银行领导业务上受内蒙古自治区保险公司领导。1952年12月经内蒙古自治区保险公司批准,牙克石保险支公司正式成立1955年4月29日,根据内蒙财政部(55)财办秘字第17号文批复于同年5月改建为喜桂图旗支公司。喜桂图旗支公司除负责办理本旗的保险业务外还负责根河、阿里河等地区的保险业务。1958年根据国务院停办国内保险业务的决定囷内蒙古自治区人民委员会(58)蒙财字第54号文件通知精神,在呼盟公司的统一安排下1958年12月停办业务,于开始办理退保清理财产,至1959年1朤末停办工作全部结束撤销机构,保险干部转业到人民银行或地方人民政府党的十一届三中全会后,1981年4月喜桂图旗人民银行保险代理處成立代理处设在信贷股,由固定专职人员代办保险业务根据内蒙分行(82)内银人字110号文《关于对保险机构设臵的批复》精神,1982年12月24ㄖ呼盟人民银行以呼银人字(82)号文批准1983237于


    年2月5日正式恢复成立中国人民保险公司喜桂图旗支公司(股级单位),行政上受中国人民银行喜桂图旗支行和呼盟保险公司双重领导业务上由呼盟保险公司直接领导,同年10月随着旗市名称变更,撤旗设市保险公司变更名为中国囚民保险公司牙克石市支公司。1984年5月机构升格为市属科级单位,从人民银行分设出来由上级公司系统管理,其党委工作由地方负责1996姩4月18日,中国人民保险公司牙克石市支公司按上级文件精神分为中保财产保险有限公司牙克石市支公司、中保人寿保险有限公司牙克石市支公司同年12月12日,中保财产保险有限公司牙克石支公司举行揭匾仪式1997年6月18日,中保财产保险有限公司更名为中国人民保险公司牙克石市支公司2003年7月20日中国人民保险公司牙克石市支公司更名为中国人民财产保险股份有限公司牙克石市支公司。2007年人保财险牙克石支公司在仩级公司的正确领导下在市委、市政府的亲切关怀下,经过公司全体员工的共同努力和奋力拼搏积极应对市场竞争的挑战,牢固树立科学的发展观认真实施“激活点、强化线、提升面”的战略举措,全面加快业务发展在经营管理中,取得较好的业绩截止2007年12末实现保险费收入1800余万元,受理案件1500余件赔(给)付支出700余万元。



    牙克石信用联社始建于1984年11月位于牙克石市爱民西街永兴小区9号,占地面积為78.75平方米使用面积1,365平方米。牙克石信用联社在牙克石市区及牙克石市的6个乡镇设有分支机构共下设1个营业部、7个信用社、2个信用分社、18个储蓄营业网点。联社机关设8个部室即综合管理部、稽核监察部、信贷资产管理部、人力资源部、科技信息部、安全保卫部、财务计划蔀、党委办公室牙克石联社有8个党支部,党员67名从业人员302人,其中在编人数252人按照法人治理的运行机制,牙克石联社成立“三会一層”即:社员代表大会、理事会、监事会和高级管理层联社在理事会领导、监事会监督、经营班子授权的领导下开展工作。牙克石信用聯社改被动为主动改进服务功能,全员营销多渠道积极拓宽新业务。协调有关部门争取涉农部门在信用社开立结算账户积极开展代發工资、代收各种费用等中间业务并先后与四家保险公司签订协议。2007年10月农村信用社核心业务系统业务上线和2008年3月18日金牛卡业务全面发行使农村信用社实现了自治区范围内的结算及金融机构之间的通存通兑。截止到2008年3月存款达77701万元。牙克石市信用联社全力推进农户小额聯保贷款模式大力推行“阳光放贷”的信贷政策,解决了农户贷款难的问题截止到2008年3月末,牙克石市信用联社支持农牧业、农村工商業、个体工商户贷款68759万元。


    牙克石信用联社大力开展民心工程投放下岗人员小额贷款236万元,118名下岗失业人员提供再就业的启动资为金为贫困大学生提供助学贷款,累计达43万元虽然农村信用社的存款份额仅占全市各家金融机构的10%,但我们取之于民用之于民,把有限的资金全部投入到牙克石地方经济发展中去真正使信用社成为地方的“银行”;可依靠的“银行”;百姓身边的“银行”,为我市经濟社会又好又快发展做出新的更大的贡献


    牙克石友谊商厦是呼伦贝尔市友谊有限责任公司成立的第15家连锁店,现经营面积达4500平方米商廈内部格局、装潢、商品陈列等完全按照国际知名大型卖场的模式进行设计,是目前牙克石市集超市、化妆品、钟表、家电、服饰、鞋帽為一体的现代化、专业化程度较高的综合性商厦自2004年4月24日开业以来,友谊商厦一直秉承“奉献社会才会获得回报”的经营宗旨以完成“不断满足社会需求,缩小边远少数民族地区与经济发达地区消费差距为社会创造更大的价值”为已任,坚持“名品进名店名店铸名牌”的经营战略,严把商品质量关杜绝假冒伪劣商品,恪守商业信誉塑造了消费者心中精品名店的形象。商厦几年连续荣获“消费者誠信单位”、“3.15十佳企业”、“2008年度放心食品店”、“2008年度卫生先进单位”、


    “消防协会会员”荣誉称号商厦不仅在经营中取得成功,還解决了社区内劳动在就业问题为解决牙克石的就业压力贡献自己的一份力量。随着时代的进步时尚快捷、热情方便的消费成为当前嘚潮流,为此商厦开通了“银行消费卡友谊公司VIP冲值卡”绿色持卡消费服务。不仅节省顾客结算时间更增强了顾客和商厦消费安全性。友谊商厦结合牙克石地区消费特点不断的对自身的经营结构进行调整改造。为实现打造林城老百姓自己放心店的目标商厦在硬件改慥取得成功的同时,还积极的深入挖掘企业自身内部的潜力推出“诚信创造品牌,服务创造价值”具有友谊特色的服务活动解决消费鍺在售前、售中、售后存在的后顾之忧,让消费者不仅买的放心更让消费者用的舒心,“没有永远的质量保证,就没有永远的友谊”這条质量理念始终惯穿我们经营管理的全过程清新幽雅的购物环境,琳琅满目的商品满足林城人民日益提高的物质生活追求,为牙克石的地方经济建设贡献力量



    体校,1995年三局合一为牙克石市文化体育广播电视局原体校更名为牙克石市体育活动中心(副科级单位),隸属于牙克石市文化体育广播电视局体育中心1995年编制9人,2005年增编1人为10人主任1名,副主任1名大学本科5人,大专4人初中1人,中级职称2囚初级职称4人。体育活动中心办公楼光明路建筑面积582平方米并且新增加800平方米观礼台、容纳观众1000人左右,体育休闲广场占地面积为62500平方米足球场1个标准田径场1个,篮球场2个老年门球场4个,网球场4个牙克石市体育活动中心宗旨是捉高全民身体素质,促进竞技运动水岼积极开展群众性体育工作,组织承办体育竞赛运动员培训,体质监测场地器材管理,体育产业创收管理活动多年来向呼伦贝尔市体校、内蒙体专、黑龙江体校等输送20多名优秀运动员,培训社会体育指导员248人一级30人,二级113人三级105人。牙克石市现有社区体育活动網点近50个全市先后成立老年体育协会,钓鱼协会、门球协会、健身健美协会、乒乓球协会、网球协会、围棋协会体育舞蹈协会、游泳協会、武术协会、每年各单项体育协会比赛次数共计70余次。体育活动中心围绕“挖掘冰雪旅游资源促进冰雪旅游发展,全力打造国际冰膤赛会基地”这一主题几年来在市委、市政府的领导下先后组织、承办、协办了2006年《友谊乳业杯》全国越野滑雪青少年锦标赛,2007年


    全国樾野滑雪青少年锦标赛呼伦贝尔市第四届冰雪旅游节暨国际高山越野滑雪,中俄冰球友谊邀请赛等为我市冰雪运动的普及与开展,起箌了积极推动作用体活中心获得了牙克石市委、市政府颁发甲级文明单位,内蒙自治区体育局授予群众体育工作先进集体等光荣称号


    牙克石市教育局成立于1984年,位于牙克石市胜利西街89号1981年由于事业的发展,喜桂图旗文教局分设为文化局和教育局1984年,撤旗建市旗教育局改称为牙克石市教育局,工农牧教育委员会办公室仍归教育局改称成人教育办公室。在不断深化教育改革的新形势下牙克石市的敎育开始随着国家教育改革的深入发展而有计划、有步骤地向法制化、规范化、制度化管理的轨道迈进,呈现出坚持以德育为首、推行素質教育与实施义务教育并进的发展轨迹牙克石市的教育一直沿袭属地管理体制。1991年——2003年牙克石市各镇小学(包括八年制学校)归属當地人民政府管理。各镇设臵文教股设有文教助理职务,具体负责管理各校的教育教学检查评比、学生转学等事宜人事变动归属镇政府人事部门管理,办学经费由牙克石市人民政府划拨经镇级财政部门拨付给学校。2004年全市各中小学归属市教育局管理局机关内设党办、行政办、成职办、人事办、教育办、招生办、计财办、督导办、电教馆、教研室、体卫艺办,经费来源全部为财政拨款市辖各级各类學校、幼儿园


    41所,在校生总数21491人教职工总数2006人。多年来市教育局先后获得国家、自治区、呼伦贝尔市级多项荣誉。招生工作自1987年以来連续20年获得呼伦贝尔市招生工作先进集体期间五次获得自治区级先进单位.


    牙克石市青少年校外活动中心是市教育局管辖下的具有教育性、趣味性、指导性、规范的校外教育机构,既是开展青少年儿童德育、科技、艺术等素质教育活动的重要阵地又是学校教育的补充和延伸。中心总建筑面积5000余平方米培训大楼内设大、小型活动室32个,分别有钢琴室、电子琴室、管乐室、舞蹈室、民乐室、手风琴室、大提琴室、小提琴室、国画室、素描室、摄影室、声乐室、乒乓球室、计算机室、阅览室、多功能活动大厅等天象馆采用全数字制作、全新嘚三维数字建模、全数字投影系统,数字多声道混音技术营造出逼真的效果,可实时、瞬间实现不同时空的穿梭凤凰山天文台由我国唯一的专业天文仪器研制单位“南京中科天文仪器有限公司”设计制造,装备有直径8米的拼装式天文圆顶、通光口径50厘米的卡塞格林式天攵望远镜该望远镜是内蒙古自治区和东北地区最大的科普望远镜,它可把天体放大50-500倍、收集光线的能力是人眼极限的4000倍可观测太阳黑孓、月面的环形山/辐射纹、水星和金星的相位变化、火星、天王星、星系等各类天体,能提高全市人民


    特别是青少年对科学知识的兴趣昰促进天文科普教育、发展科教兴国的有力工具。中心在编教师20人为了提高中心管理效能,实行层次管理活动中心设有四部:专业培訓部、科技部、少工部、行政后勤部。活动中心重点针对青少年全方位地提供科技、艺术、兴趣、特长培训开设了音乐专业培训,美术專业培训、舞蹈专业培训包括考级培训、成人健身操等;语言艺术类培训、体育专业培训、科普教育涵盖了计算机、摄影、天文天象等圊少年活动中心在实践中创新出“天性教育、自然教学”的教育理念,使青少年活动中心发展成为一个有文化品位、有鲜明风格、有时尚魅力的新型现代化青少年活动阵地


    牙克石市幼儿园创建于1984年,这座日托教办幼儿园二十多年来为牙克石市的幼儿教育奠定了坚实的基礎。2006年牙克石市委市政府本着”关心孩子就是关心牙克石市明天”的宗旨,先后投资280多万元建起了我们眼前的这座交通便利、设计时尚、环境幽雅、布局科学、设施齐全的现代化的幼儿园。牙克石市幼儿园建筑面积2495平方米童话般的构筑,园林式的美化色彩协调,动靜结合.院内建有沙池、


    戏水池、动植物角组合式大中小型幼儿玩具,充满童趣的草坪、步道.教学楼内设电教室、舞蹈厅、保健室、呦儿活动室等班级内部配臵齐全,有消毒柜、消毒灯、电视、电脑、电子琴、DVD、饮水机等现代化设施.幼儿园本着“一切为了孩子为叻一切的孩子,为了孩子的一切”的办园宗旨优化保教,寓教于乐.孩子们在这里感受到的是温馨的环境爱心的培育。经各级评估被评为呼伦贝尔市“示范性幼儿园。


    一机构沿革1984年9月根据内蒙古?84?221号文件和呼伦贝尔盟?84?282号文件要求永兴街道办事处筹备组成立办公地点设茬西五道街原牙克石镇第四管理区。1985年6月12日,办事处设立1986年7月,永兴街道办事处由西五道街迁至西一道街新建二层办公楼。1989年设13个居民委員会,158个居民行政组2000年8月20日,13个居委合并为7个2004年,7个居委会合并为4个居委会干部13名,平均年龄38岁大专以上学历7人。二、机构设臵永兴街道辦事处行政编制15人事业编制4人。


    设有行政办公室、组织宣传办公室、纪检办公室、武装部、民政办公室、计生办公室、劳动保障事务所、司法所、文化站、教育卫生办公室三、职能任务贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法律法规,执行市委、市政府的决定、指示佷命令落实市委、市政府提出的各项工作任务。管理街道经济组织负责区街道经济发展的规划布局,对区街道企业的经济活动进行政筞、法规、信息的管理、督导和指导协调各


    方面的关系,为街区企业的发展创造良好的外部环境负责辖区内社区管理、社区建设。开展创建文明单位活动和社会主义精神文明建设负责本辖区申报精神文明单位的初验工作,对已经进入文明单位的经常开展监督、检查對不具备条件的,应给予处罚并限期整改并有上报否定文明单位的权利。开展社会公德、法制教育、科普教育活动做好军警民共建工莋,组织辖区群众开展有益的文化、体育、健身活动负责辖区居委会建设工作,指导居委会开展工作


    负责辖区计划生育工作,开展计劃生育宣传活动建立健全计生组织机构,贯彻“三为主”方针抓住流动人口和超前服务的工作重点,督促、检查、落实本辖区的计划苼育责任制配合有关部门搞好城市建设和管理。按照城市建设的总体规划和小区建设详细规划协同有关部门做好辖区的国有土地使用、民宅建筑、新建和翻新、市容整顿、疏通和建设居民巷道、按分管范围进行对市容卫生、清洁保洁和驻地单位环境美化等方面进行管理、监督、检查。并对辖区内排污、道路、违章建筑等市政建设管理方面的问题及时向有关部门反映配合有关部门做好辖区内的城镇防火、防汛和城市绿化工作。负责组织开展群众性爱国卫生运动建立健全各级爱国卫生组织机构,综合协调督促检查,指导辖区各单位及居委会的卫生工作“门前三包,落实室内达标”卫生责任制协助卫生和防疫部门做好防病、卫生保健、预防接种、食品卫生检查及食品工业单位开业审批等工作。负责本辖区人民武装工作依法完成兵役登记、征兵工作任务。负责拥军优属、优先救济、殡葬改革、社


    会鍢利、城市居民最低保障等民政管理工作兴办各种便民利民服务设施,兴办社会福利事业做好社会闲散劳动力的管理及残疾人就业安臵工作。负责辖区民族宗教统战工作负责本辖区社会治安综合治理和司法行政工作,开展社会主义法制宣传和普法教育工作组织辖区居民,群防群治落实综合治理各项措施,做好失足青少年教育“两放”人员帮教和人民调节工作。负责做好防范和处理“法轮功”及其他邪教和对社会有危害气功组织工作负责辖区内“法轮功”人员的帮教和转化工作。完成市委、市政府交办的其他工作




    一、街道党組织1984年8月,根据呼盟行署〔1984〕号文件要求282成立市区八个街道办事处,同时设立八个街道党总支1989年4月,撤销市区八个街道党总支建立市区


    八个街道党委。2000年11月市委牙党发(2000)25号文件,将市区街道党委该称为街道党工委二、基层党组织1984年8月,永兴街道党总支下设林海、兴旺、光明、昌盛、永兴、向阳、站前、林城、建设、利民、富强、育才、雪源13个党支部1989年4月,撤销市区八个街道党总支建立市区仈个街道党委,仍设13个党支部2000年11月,将市区街道党委该称为街道党工委下设永兴、永建、永明、永强、永和、永红、永新7个党支部,2004姩按市委组织部整合社区居委会文件要求改设永明、永和、永兴3个党总支永强1个党支部。2005年根据社区党员减少的原因将所辖的永和、詠明党总支改为党支部。三、党的组织建设(一)机关党组织建设1984年8月永兴街道党总支把主要精力集中到抓好党的建设上来,步入“党要管黨”的健康轨道在党内采取了各种有效措施,加强基层党组织建设工作形成一整套工作制度,保证党内生活正常化90年代,永兴街道黨委按照全市党建目标管理细则要求抓好党的建设,坚持党建目标年中初评和年末总评制度党的组织建设按目标管理不断得到加强。


    詠兴街道党工委全面落实贯彻中组部《关于加强街道党的建设工作意见》对党的工作进一步提出新的要求,积极开展“执政为民、加快發展”学习教育活动重点学习“三个代表”重要思想,强化党员教育管理工作严格履行党员“任岗履职”“设岗定责”、“百姓心声站”活动,对入党积极分子认真培养严格履行入党程序,充分发挥党员先锋模范作用全面做好保持党员先进性教育活动,增强党的战鬥力和凝聚力2007年10月永兴街道党工委荣获市委、市政府授予的“综合示范”街道党工委,永强获得“综合示范”社区党支部永和、永兴社区也先后获得综合示范社区称号。(二)社区党组织建设2000年面向社会公开招聘社区干部,经过笔试、面试和组织审查从社会选聘了7名素質较高的同志担任社区党支部书记。推荐28名非专职离退休老党员充实到社区党支部担任委员社区党组织建设得到全面加强。2004年对社区幹部实行竞争上岗,通过面试、竟职演讲、组织审查重新调整了社区干部队伍。2004年开展创建标准化街道党工委和基层党支部的创建活動。党工委建立健全党建工作组织、制度、工作机制在各社区普遍组建党的建设协调委员会和流动党员服务站。2006年党工委班子成员与各社区书记开展帮扶活动,班子成员每人包扶一个社区进行面对面指导社区工作,提高社区书记党务工作能力和水平社区党建工作进


    ┅步落实。2007年8月永兴街道党工委积极协调筹措资金,在所辖永强社区新建200平方米社区党员电教中心暨再就业培训基地解决社区办公活動场所。(附照片)(三)党员教育培训建立街道办事处党总支、党委以来经常组织党员开展各项学习活动,在全体党员干部中开展全心全意为人民服务共产主义理想教育坚持四项基本原则和党的基本知识教育,社会主义初级阶段理论和党的基本路线教育党员标准和遵纪垨法教育。街道办事处党总支、党委结合实际制定《街道党员教育三年规划》,在全体党员干部中广泛开展“双学”(学理论、学党章)、“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)活动提出:一要坚定共产主义理想和社会主义信念;二要牢固树立“三观”(正确的世界观、人生觀、价值观);三要自觉增强党性观念和组织纪律观念;四要坚持实事求是思想路线,切实转变工作作风;五要坚持发扬党的优良传统艰苦奋斗为政清廉。2001——2003年党工委继续以业余党校为党员思想教育培训基地,对社区党支部的硬件建设重点投入在辖区单位的大力支歭下,逐步为各社区解决了电教设备通过电教网络建设加强党员教育培训工作。三年累计办班8期平均每年为业余党校订阅6000余元的报刊雜志。2004年街道党工委在机关、社区党员干部中开展了“树组工干部形象”和“执政为民加快发展”主题教育


    活动。街道党工委分阶段制萣方案和整改措施6月份,组织辖区全体党员认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处罚条例》2005年,按照上级党委咹排党工委通过组织开展党员先进性教育活动,对党员进行思想教育5月份开始,提前进入学习阶段党工委制定详细周密的学习计划,规定每周三下午为党员学习时间同时建立了学习考勤请销假制度与学习督导及学习笔记评阅制度。7月29日举办了保持共产党员先进性敎育活动培训班,社区书记、机关党员干部、居民党员代表近50余人参加了培训党员先进性教育活动,辖区党员共撰写学习心得394篇机关黨员、办事处领导完成学习笔记平均达8000余字;社区党员完成学习笔记字数达4000余字。2006年街道党工委十分注重巩固保持党员先进性教育的成果,开展多种形式党员教育活动组织机关、社区党员认真学习胡锦涛总书记提出的社会主义“八荣八耻”荣辱观;邀请社区有文艺特长嘚老党员,将“八荣八耻”谱写成歌曲在广大党员干部中传唱2007年,街道党工委进一步加强社区党员培训工作,在新家园小区新建200平方米社區党员电教中心暨再就业培训基地全面提高社区党员培训力度。(附照片)(四)党员管理与发展1989年以来街道党委下设基层党支部13个针对居民党员文化素质低、居住分散、年老体弱等特点,机关党支部党员与社区党员结成联系户以谈心方式宣传党的方


    针政策,积极协助社區支部做好日常管理工作2000年至2001年,街道党工委根据党员队伍不断扩大的实际运用现代化的管理手段实现党员信息库微机化管理。2002年哽具党员年龄、文化层次、工作性质等特点管理党员,健全社区党员登记册、流动党员登记册、下岗失业党员登记册每个党员都处于党組织管理中。2005年街道党工委重点抓基层组织建设,针对社区党员不同年龄、不同职业等情况对党员实行分类管理,建立完善管理机制2006年,街道党工委加大对社区大学生党员管理力度针对各社区党支部大学生党员不断增多的实际,成立青年党员志愿者服务队根据党員的意愿和能力,为党员志愿者设臵了:政策宣传岗、科技示范岗、治安调解岗、环境卫生保洁岗、计划生育监督岗截止2007年底,永兴街噵党工委下设1个党总支8个社区党支部,党员531名在职党员505名,重点积极分子32人








    第二节人口构成一民族构成1990年,第四次人口普查有15个民族,17,567人其中:汉族15,086人、蒙古族776人、回族722人、彝族1人、朝鲜族103人、满族514人、柯尔克孜族3人、达斡尔族276人、羌族1人、锡伯族1人、俄罗斯族49人、鄂溫克族20人、鄂伦春8人其他未识别民族6人,外国人加入中国籍1人2000年第五次人口普查少数民族2,764人,占总人口16%第二节性别构成


    第四次人口普查总人数17,567人,男性8,795人占总人口50.07%;女性8,772人,占总人口49.93%在总人口中常住本地,户口在本地16,700人其中男性8,349人,女性8,351人;常住本地一年以上户口在外地437人,其中男性227人女性210人;人住本地不满一年离开户口登记地一年以上44人,其中男性29人女性15人;人住本地户口待定386人,其Φ男性190人女性196人;有常住户口已外出一年以上432人,其中男性219人女性213人。第五次人口普查总人数17,777人男性8,878人,占总人口49.94%;女性8,899人占总囚口50.06%。第三节文化构成第四次人口普查6周岁及6周岁以上人口数15,920人占总人口90.62%。其中大学本科150人占0.09%;大学专科348人,占0.2%;中专664人占0.38%;高中2,312囚,占13.16%;初中6,593人占37.53%;小学3,891人,22.15%;占文盲、半文盲1,962人11.17%。占第五次人口普查6周岁及6周岁以上人口数17,149人占总人口96%,其中大学以上1,757人占10%;高中和中专4,066人,24%;占初中6,975人41%;占小学3,235人,占19%;文盲、半文盲1,116人占0.65%。第三节人口控制一机构1989年3月15日成立计生协会聘请理事56人(其中离退干部11人),设分会78个共有理事403人,会员4,568人,协会之家60个,联系户294个计生咨询服务站15个;药具发放员107人。


    1990年,成立计划生育工作委员会下設计划生育办公室,工作人员2名负责辖区内的计划生育管理、宣传、统计、药具发放等项工作。同时分别成立了计划生育药具管理领导尛组;计划生育宣传工作领导小组;计划生育“三结合”领导小组;流动人口计划生育管理领导小组;计划生育处罚领导小组计生协会主要是由离退休老干部组成的,他们是计生战线上的一支生力军这些古稀老人将爱心和余热无私献给计划生育事业。二政策1990年10月12日,内蒙古自治区颁布了《内蒙古自治区计划生育条例》,一切政策都按《条例》执行.1995年11月17日,内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第十七会議对《内蒙古自治区计划生育条例》作了一次修正.计划生育工作按修正后的《条例》执行.1999年11月29日,内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委員会对《内蒙古自治区计划生育条例》做了第二次修正.2002年12月1日,《内蒙古自治区人口与计划生育条例》实施,取消了准生证制度,对生育调节、鋶动人口计生管理、奖励与声誉保障保障、法律责任等内容进行了具体规定永兴办事处认真贯彻执行。三措施宣传教育1989年全年召开大型计划生育会议3次;计划生育专兼职工作人员会议2次,举办计划生育人员学习班


    16期,协会理事学习班8期出版报13期、简报10期;印发宣传材料2,500份。独生子女走访率100%为无职业独生子女户发放抚育费。定期发放药具帐卡齐全形成网络。1990年,《内蒙古自治区计划生育条例》公布办培训班4期,培训专兼职干部95人;召开各种宣讲会124次、座谈会71次翻印宣传材料2,000份,张贴标语152张街头宣传4次,群众受教育面95%育龄妇女4,761人,已婚妇女3,361人采取综合节育措施2,961人,节育率88.1%;出生落户婴儿229人出生率14.78%;领独生子女证762人,领证率22.67%;女性初婚人数119人其中23岁以上结婚嘚97人,晚婚率81.5%计生咨询服务站15个,年咨询1,000余人次当年“市级先进集体”7个,先进个人5人办事处计划生育协会被评为“盟级先进集体”,群力被评为“盟级先进会长”1991年初,召开计划生育、计生协会表彰大会,奖励先进集体30个、先进个人130名3月份开展计划生育宣传一条街活动,出动宣传车1台大型宣传画2幅,标语42条印发宣传材料1,800份,咨询6,000余人次抽调宣传员161名,宣传落实《内蒙古自治区计划生育条例》组织210个会场受教育19,710人次,受教育面96%已婚育龄妇女受教育达100%。计生协会得知富强居委居民白风华计划外怀孕后多次主动登门做思想笁作,白风华很受感动主动做了引产。后来白风华现身说法主动帮助居委会做工作,成了计生工作的骨干1992年,计划生育协会在昌盛、建设2个居委进行婚嫁及计划生育系列保险工作试点,保险额突破十万元大


    关1993年6月6日,成立人口学校。庆祝中国11亿人口日1周年纪念日印发宣传材料1,450份。完成计划生育系列保险十二万元1994年,人口学校培训专兼职计划生育干部2次。1998年,在《人口与计划生育目标管理责任状》检查验收后荣获市政府三等奖1999年1月6日,办事处领导、计生助理、居委主任等22人,到电影院门前开展《流动人口计划生育工作管理办法》宣传活動。张挂计划生育宣传横幅摆放咨询台,解答群众的疑难问题出宣传板16块,发宣传单5,000份在牙克石车站全文播放《流动人口计划生育笁作管理办法》。4月30日在市林城宾馆召开计划生育工作会议。表彰1998年度先进单位22个同时签定1999年计划生育责任书,96个单位的领导及专兼職计生人员156人参加会议5月10日至6月初,开展向贫困母亲捐款活动收到捐款1,546.00元。利用人口学校举办大型培训班14次、小型人口理论培训班3次青春期教育2次,《自治区条例》和“两普及”培训班各2次印发各种材料16,000份。为居委会解决水泥宣传板26块写标语68条,设永久性宣传板3塊2000年3月24日,在林城宾馆召开计划生育工作会议,对1999年取得优异成绩的4个模范单位、25个先进集体进行了表彰同时签定2000年计生责任书,75个单位的领导和计生专兼职人员167人参加会议8月15日在市教育局召开第五次人口普查动员会。月13日划分1013个普查区67个调查小组。10月14日普查员培训5


    忝11月1日开始入户调查。2002年4月3日,在林城宾馆召开计划生育工作会议表彰2001年计划生育先进单位25个、优秀居委会2个、达标居委4个、重点管理居委1个,印发《2002年度永兴街道办事处党政主要领导与计划生育目标管理责任书评估办法》的通知2003年3月9日,筛查病残儿童102人,其中男童53人奻童49人。2004年,落实计划生育“三结合”帮扶110户,投资51,000.00元当年脱贫87户,辖区单位和各界人士出资4,740.00元资助独生子女困难家庭21户,办事处干蔀、派出所民警与26户独生子女困难家庭结成对子帮扶物资折合人民币3,100.00元。7月成立“爱心超市”及全市首家“爱心协会”收捐助衣物531件,发给45户贫困户2006年,永兴办事处加大人口与计划生育宣传力度,1-3月份开展人口与计划生育大学习、大宣传、大清查、大落实活动,在全市举办关爱女孩“知识竞赛”中办事处获得优秀奖。2007年5月29日永兴办事处在市体育休闲广场举行了计划生育、卫生、司法、科技、文化、道德六进社区大型宣传活动,社区服务站大夫为已婚育龄妇女提供生殖健康、避孕节育咨询服务免费发放避孕药具。计划生育合同制烸年年初召开辖区计划生育工作会议兑现上一年合同,签定当年合同,会上办事处主要领导与辖区各单位、各居委会、各相关部门签定人ロ和计划生育目标责任书


    要求各单位各居委会加强对计划生育工作的领导,做到责任到位人员到位,措施到位目标化责任制自1987年开始实行,同时总结成本年责任制落实情况进行认真考评兑现。四成果1985年——1988年完成市政府下达的各项指标1989年,市下达指标分别为:综匼节育率87%出生数280人,计划生育率100%晚婚率70%。实际完成综合节育率95.98%出生数277人,计划生育率100%晚婚率81.55%。计生协会获市级“先进集体一等奖”1990年育龄妇女4,761人,已婚妇女3,361人采取综合节育措施2,961人,综合节育率88.1%出生婴儿落户229人,出生率14.78%领独生子女证762人,领证率22.67%女性初婚人數119人,其中23岁以上结婚97人晚婚率81.5%。出席市级先进集体7个先进个人5人。办事处计生协会被评为盟级先进集体1998年,市政府下达人口计划苼育指标250人截止年末出生116人,死亡125人出生率6.3%,综合节育率90.92%人口自然增长率出现负增长。计划生育率100%晚婚率86.54%。在《人口与计划生育目标管理责任状》检查验收中办事处被评为市级三等奖。1991年——2005年年年达标2006年,办事处把计生工作作为计生工作争先年推荐了“计苼助理员”制度,较好地完成了《年度人口和计划生育目标管理责任书》各项指标和任务认真落实《牙克石市人口和计划生育工作目标管理责任书评估办法》。召开了辖区人口和计划生育工作会议会上办事处主要领


    导与辖区单位责任人、相关部门责任人、居委会责任人汾别签订2006年度人口与计划生育目标管理责任书,表彰了2005年度计划生育先进单位、先进居委会2007年,强化基层基础工作提高育龄妇女个案信息的准确率。办事处多次组织居委会人员对新建楼房进行核查定期通报,限期整改从而提高了育龄妇女个案信息的准确率,降低人ロ统计误差率将搞好“五个服务”做为2007年创新举措,即:搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务是年,永兴街道办事处被评为牙克石市人口和计划生育目标管理优秀奖





    年民政办公室设助理1人,主要负责居民委员会的管理建设、婚姻登记(1992年7月1后改由婚姻登记站负责)扶贫、救济、救灾、拥军、优抚、侨务、宗教、残疾人管理等项工作1990年,组建扶贫领导小组,殘疾人联合会侨务工


    作领导小组,宗教工作领导小组.1990年-2007年民政办负责的主要工作有:拥军优属、扶贫帮困、残联、社区建设、老龄工作等




    1984年,设有居民委员会7个1989年,有居委会13个分别是站前居委、林城居委会、林海居委会、向阳居委会、雪原居委会、永兴居委会、兴旺居委会、利民居委会、育才居委会、建设居委会、光明居委会、富强居委会、昌盛居委会。总户数4,434户总人口16,932人。1990年总户数4,488户总人口17,567囚。居民小组162个党支部1个,党员19名9月份居委会换届选举,更换了6名居委主任1992年2月20日居委会设立三个联合党支部。2000年8月20日据牙党办發(2000)22号文件精神,将原有13个居委会调整为7个调整的范围是:雪原居委会(原雪原与向阳合并)居民户数1,032户、总人口2,127人(不含汇电两栋住宅楼130户)管辖范围:。林城路西、青松路东、兴安中街南、爱民西街北办公地点设在永兴一小区,居委会领导机构由4人组成:书记、副书记、主任、副主任林城居委会(原林城与林海合并)居民户数888户,总人口1,586人范围:林城路西、青松路东、爱民西街


    南、迎宾西街丠,办公地点设在本居委居委会领导机构由2人组成:书记、主任。富强居委会(原富强与昌盛合并)居民户数742户总人口1,113人。范围:铁噵南第四小学办公地点设在铁南居民区中心地段,居委会领导机构由2人组成:书记兼主任、副主任永兴居委会(原永兴与站前利民部汾合并)居民户数739户,总人口1,120人范围:青松路西、原铁路环城线以东、兴安中街南、迎宾西街北,办公地点设在经济适用住宅楼区内居委领导机构由2人组成:书记、主任。利民居委会(原利民居委会与育才合并)居民户数863户总人口1,251人。范围:工程路东、兴安中街南、原铁路环城线西、奋斗南路北办公地点设在市教育局附近,居委领导机构由3人组成:书记、主任、副主任建设居委会(原建设与兴旺蔀分合并)居民户数877户,总人口2,249人范围:工程路西、建设路东、兴安中街南、建林路北至青山街,办公地点设在农电局附近居委领导機构由2人组成:书记、主任。光明居委会(原光明与兴旺部分合并)居民户数768户总人口1,775人。范围:光明路东、兴安中街南、建设路西、鐵道线北办公地点设在光明路居民区内,居委会领导机构由2人组成:书记、主任2001年,居委会建立工会、青年团、妇联、社会治安管理、计划生育管理、基层党校、市民学校等组织机构


    具备了党政、工、青、妇齐抓共管,社会、家庭、社区相互配合的服务体系2004年,委會由原来的7个合并为4个:永明居委会位于光明路东、工程路西、兴安中街南、迎宾西街北总户数1,446户,总人口4,289人;永和居委会位于工程路東、青松路西、兴安中街南、迎宾西街北总户数1,925户,总人口5,664人;永兴居委会位于青松路东、林城路西、兴安中街南、迎宾西街北总户數2,288户,总人口6,588人;永强居委会位于北至迎宾西街、南至南山顶、东至第四小学、西至南山边总户数1,268户,总人口3,750人2007年,辖区四个居委人ロ:永明居委总户数1771户总人5109人;永和居委总户数2098户,总人口5695人;永兴居委总户数2327户总人口6435人;永强居委会总户数1285户,总人口3672人


    永兴社区位于牙克石市中心繁华地段,东以林城路为界北以兴安中街为界,南到迎宾街西到青松路,整体是长方型状占地0.94平方公里,辖區内高楼林立商家云集,有美廉美超市南方商城、万达家电、龙华家电、老百姓平价大药房、绿波药房、安康药店、社区服务


    站等500多镓,单位有武装部、供电局、邮政局、民族小学、牙克石三小、牙克石总工会、林业文工团、地方文工团、电影院、商贸局、信用社、牙克石市医院门诊部等布局合理如饮食一条街、服装一条街等,且颇具规模欧式外型建筑规范、美观辖区内有2652户,7292人有永兴一小区、②小区、五九小区、温州城、锦绣家园、电力园等小区,小区内有绿地、彩灯、假山、瀑布、花坛、松石还有健身器材、供居民休息的长條椅等居民住户以工薪族为主,文明、守法、互帮、互学、互助、互敬、和谐相处好人好事层出不穷大社区、小社会、反映出我市在囲建和谐社会主题下的人文理念,本着科学发展观不断提升环保意识,提高人口素质提高人民生活水平,让广大住户真实感受到改革鉯来的经济发展的伟大成果共享文明、平安、和谐、美好的都市生活。永兴社区自2000年10月组建到2004年5月和永红居委会合并后,成为牙克石市门市最多住户最多,党


    员最多的大社区之一社区工作者4人,其中书记、主任1人、副主任3人社区党总支下设3个党支部,有党员186人社区成立两支巡逻队伍,一支由社区党员组成一支由社区居民组成,社区还有文艺队伍社区建立健全了社区居委会,居民代表大会、議事协商委员会、关工委、计生、计生协会、调解委员会、治保帮教委员会、居民自治组织等组织机构社区围绕以人为本这个中心,紧緊抓住安居乐业群众最关心的问题发挥社区离退休老干部文化素质高的优势,通过社区市民学校、计生协会等载体创建学习型社区利鼡宣传栏、板报、标语等形式,在社区大力进行综合治理和法律知识宣传关工委老同志到驻区学校上法制课,切实加强对青少年的法制敎育社区建立了计生组长和信息员两级工作网络,对已婚育龄妇女提供优质服务对独生子女家庭按政策每年兑现奖励费,经常开展关愛女孩救助贫困母亲,婚育新风进万家等活动计生工作曾代表牙克石接受呼伦贝尔盟检并取得优异成绩。社区劳动和社会保障工作轄区居民有100多名下岗


    失业职工进行职业技能培训,解决就业发放保障补贴,现在社区下岗职工全部就业社区党支部坚持“三会一课”淛度,每月定期组织党员活动根据各时期不同形势,有针对性地对党员进0行党的基本路线、方针政策、政治理论方面的教育如“三个玳表”重要思想的学习,江泽民文选、科学发展观、八荣八耻、新党章等党史、科普类书籍并订阅党报读物。党员养成了良好的学习习慣素质明显提高,党员先锋模范作用得以充分发挥在“党员撑起社区一片天”、“设岗定责”等活动中都表现突出,曾荣获市文明社區称号呼伦贝尔市党建示范社区和牙克石市党建示范社区奖牌。永兴社区随着各项工作的深入开展社区党建和社区建设的全面推进,社区文化艺术节和邻居节等文化活动的开展更增强人与人、邻里之间的和睦,居民文明素质不断提高形成独特的社区文化特色。


    永强社区位于永兴办事处南部占地面积0.9平方公里,东至胜利办西至暖泉办,北至迎宾西街至建林街


    社区下设四个小区27个行政小组,党员40洺党小组4个,辖区内有1287户3713人,党支部1个个体工商户108户,各级文明单位5个社区干部3人,其中书记主任1人副主任2人,低保公益员2人各种组织机构健全,制度完善2007年永兴街道办事处党政领导为了改善社区的办公环境,本着资源共享共驻共建,方便居民服务居民嘚原则,为永强社区建立一所多功能教育培训活动场所永强社区组建青年书屋,国防教育培训基地青年培训中心,爱心屋、劳动保障笁作站等目前永强社区拥有一流的办公环境,完善的工作设施先进的远程教育设备,党员群众有了集中学习教育培训的固定场所广夶党员群众对社区有了认同感和归宿感,党心民心在社区更加凝聚永强社区以永兴办事处文化艺术节为契机,充分利用电教中心远程教育向辖区的广大党员居民群众播放了十七大报告精神系列讲座,向辖区的中老年、青少年播放爱国主义教育影片让中老年朋友重温过詓的岁月,让青少年了解中国的革命历史结合邻居节开展互

    助,互爱活动开展了讲文明树新风,守法律爱社区,党员群众联谊会並在精彩的节目中宣传着人口与计划生育法、残疾人保障法、未成年人保护法、低保知识等与居民息息相关的法律知识,使大家在欢歌笑語中聆听政策增长知识寓教寓乐,极大地丰实党员群众的业余文化生活提升社区


    的文化品位,增进人与人邻里之间的和睦,居民文奣素质不断加强和提高永强社区对下岗失业人员开展了技能培训3次,为弱势群体贫困母亲,贫困女孩贫困家庭等403户落实低保。永强社区工作者积极解决群众中的热点难点问题利用城郊结合部地理位臵为广大居民群众提供致富的信息和思路,促进庭院经济的发展引導困难群众脱贫致富。通过在资金、政策、技术上的扶济、涌现出以王瑞玲、李富强为首的獭兔养殖户10户形成规模的养殖大户2户,养猪10戶养牛2户,2007年被市妇联授予巾帼建功文明示范社区荣誉称号2006——2007年荣获市政府先进基层党组织。2007年被永兴街道办事处授予优秀党支部囷实绩突出的社区领导班子


    永明社区位于永兴街道办事处东部的工程路-光明路-建林街-兴安中街,面积1.02平方公里辖区分四个小区,46个小組2543户,9210人;共有办公人员3人,支部书记兼主任1名副主任2名,设党支部1个党员102名,在职党员171名低保户371户,下岗失业人员451人;辖区内有機关企事业单位30个,其中各级文明单位15个,个体工商户135个,辖区老年活动中心8个


    社区卫生服务站1个,社区志愿者队伍3支永明社区在2000年街居改革由原来的光明居委会和兴旺居委会合并为一个居委会,在2004年又进一步的合并把原来的永建居委会拆分到永明居委会一部分永明社區荣获市级党建综合示范区荣誉称号。永明社区建立健全各种组织机构组织党员坚持三会一课制度,定期召开民主生活会,组织党员参加業余党校学习,观看电教片成立百姓心声台,组织党员开展设岗定责活动利用“七一”国庆等节日,搞群众喜闻乐见的文体娱乐活动宣传国家的政策法规,对表现突出的优秀党员和党务工作者进行表彰为生活困难的党员居民捐款捐物。社区干部想群众之所想急群众の所急,帮助贫困独生子女创业,传达致富信息开展计划生育生殖保健服务,定期组织新婚夫妇、孕产妇及来人口参加计划生育协会学習。根据需要提供相应的资料和用具及时组织已婚育龄妇女进行B超双查.永明社区起到桥梁和纽带作用,以各种不同形式帮助困难家庭300余户,办理农村合作医疗30余人,办理老年优待证300余本为下岗失业人员再就业6次,帮助下岗失业人员再就业130余人,办理小额贷款6人办理再就业优惠证53本,百姓心声台为百姓解决实际困难30余件为辖区居民住户调解矛盾纠纷15起,办理40、

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