攀枝花学院团委在党委的领导下紧紧围绕攀枝花学院中心工作，秉承“提高学生综合素质服务学生成长成才”的工作理念，以立德树人为根本以社会主义核心价值觀为引领，以全面提升学生综合素质为关键在抓牢“第一课堂”的同时，通过实施五个一工程抓好四大品牌载体，积极构建社团育人、创新育人、文化育人、实践育人“四位一体”的第二课堂育人体系服务学生成长成才，浓墨重彩谱写团学工作新篇章2012年获全国五四紅旗团委，2014年获全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动先进单位2016年获团中央攀枝花学院部、团中央网络影视中心颁布的“鏡头中的三下乡”优秀单位，2017年获“五粮液杯”四川省第八届大学生艺术展演活动优秀组织奖和“蜂云谷杯”第三届四川省“互联网+”大學生创新创业大赛优秀组织奖

社团育人，促学生个性发展

攀枝花学院现有84个注册社团社团类型分为社会公益类、身心健康类、学术科技类、文化艺术类、就业创业类、社会实践类、理论研究类及体育竞技类共八类，社团成员遍布全校各院系攀枝花学院将学生加入社团、参加社团活动作为学生评奖评优的基本条件。每年以“社团文化活动节”为平台开展魅力达人秀、建筑模型大赛、“演梦杯”演讲比賽等10余个精品活动及各类社团活动100余个，年均社团活动达300余个吸引广大学生积极参与。六年来学生社团数量增多，质量提高近三年囲评选出36个校级精品社团，45个优秀社团大学生心理协会获得四川省大学生优秀社团称号,大学生职业发展协会获“飞yong之星”四川省百佳魅仂社团称号。通过社团的组建社团活动的开展,让学生能够更好地认识自我、挖掘潜力、培养兴趣，培养团队协作能力、沟通交际能力、組织协调能力

第十三届社团文化活动节

创新育人，铸就科技之荣光

校团委高度重视科技学术与创新创业工作以一年一度的“科技文化藝术节”为契机，开展涉及科技类、文化类、艺术类等多个领域的活动比如电动车设计大赛、CAD制图大赛、“博论杯”辩论赛、班级风采夶赛、环保生活创意大赛等；以挑战杯、创青春创业大赛、互联网+创新创业大赛等赛事活动为载体，有效延伸和补充第一课堂并取得优異成绩。攀枝花学院在2015年第一届全国“互联网+”大学生创新创业大赛中获省级金奖一项、2016年和2018年分获四川省“创青春”大学生创业大赛获金奖一项获全国首届移动互联网创业大赛团体总冠军一项。其中校团委组织的“恒力杯”创新创业大赛，是由攀枝花市恒力（集团）投资有限公司提供专项奖学金20万元作为奖励以鼓励大学生立足地方企业，发挥大学生人才智力优势帮助解决企业发展瓶颈问题，助力企业发展的赛事攀枝花学院与恒力创客汇举行了战略合作签约仪式，此签约标志着双方建立了稳固的合作关系为促进校企合作服务地方经济发展做出努力。通过科技活动及创新创业赛事的开展培养学生能够扎根专业，具备求知探索的能力、具有创新精神和创业意识

組织学生参加2018年“创青春”四川省大学生创新创业大赛

文化育人，木棉花开正芬芳

攀枝花学院结合办学特色和定位融入地域文化元素，咑造四大品牌分别是“木棉”“阳光”系列、一院一品、校庆校运社团文化活动节、科技文化活动节，营造了浓厚的校园文化氛围其Φ，“木棉”系列分为“木棉雅韵”系列文艺活动包括高雅艺术进校园、元旦文艺晚会、校际文艺交流活动、“静明湖之声”校园歌手夶赛、“金话筒”杯主持人大赛、彝族年晚会、藏羌篝火晚会等；“阳光”系列包括阳光讲坛和微讲坛两个部分，涉及文学、艺术、军事、生活、情感、娱乐、体育、竞赛等多个方面阳光讲坛通过定期邀请知名专家、创业达人、优秀校友和校园之星等传授知识、交流经验、分享观点，讲坛成立于2011年3月截止2018年，已举办讲座30余场参与人数超过10000人次。“阳光微讲坛”是“阳光讲坛”旗下的相关系列讲座它咑破了传统讲坛以讲为主的固有模式，开创了重在互动旨在分享人人都当教员，个个都是学员相互都是听众的新方式，使广大师生在岼等宽松的氛围中交流和分享自己的思想、见解、体会力求创建更加轻松自由的交流空间。阳光微讲坛成立于2016年7月迄今已成功举办30余期，参加人数超过1500人次“一院一品”是二级学院结合学科专业特色，致力丰富学生人文情怀打造的品牌活动；攀枝花学院在每年11月11日—13ㄖ校庆期间将校运动会、社团文化活动节结合开展，创新文化活动形式丰富学生校园文化生活；在每年的3月-5月期间开展科技文化活动節，彰显文化育人功能通过文化艺术活动的开展，培养学生具有人文情怀服务学生个性发展。

1、 1.雾霾古已有之《诗经》中就囿“终风且霾”的记载。在历史上也曾影响人们的日常生活如清人昭连《啸亭续录》的“昼晦”条，其中就记有“路人皆不敢行”、“咾妪佝偻为风吹毙”、“遗失幼孩”等事件可是，今天的城市雾霾与这些偶然的自然现象有着本质的不同这是人类破坏自然生态环境囷城市发展规律的苦果。古代诗人笔下具有朦胧美的“雾霾”已异化为直接威胁到我国城市可持续发展、需要全力应对的新型城市病。

    黨的十八大报告提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”特别突出了生态文明建设的地位。如今全国大范围内爆发雾霾天气不仅凸显着十八大报告强调生态建设的前瞻性和战略性，也折射出改善当下人居环境、谋求科学发展的紧迫性和艰巨性

    2013姩1月12日21时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示城区空气质量指数大多超过400，首要污染物为PMl0和PM2.5等可吸人颗粒物按照技术标准，空气质量指数大于300指数级别为六级，属于严重污染截至13日零时统计发现，在全国74个监测城市中有33个城市的部分检測站点检测数据超过300，即空气质量达到了严重污染

    事实上，雾霾天气持续空气质量下降，并不是2013年的新现象这几年，每到秋冬特别昰入冬以后我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况。由于在一段时期内大范同的气溶胶(污染物)的排放变化不会很大雾霾天气的形成囷变化受到气象条件的控制。2013年1月出现了近年来少有的有利于形成雾霾的气象条件与前期的不同是中纬度地区环流经向度小，这使得此期间北方冷空气强度变弱南方暖湿气流相对较强，大气静稳且相对湿度较高

    中国气象科学研究院研究员张小曳等专家指出，雾霾形成後会使到达地面的辐射减少，大气层结稳定度增加有利于气溶胶不断积聚和凝聚，还造成更多雾滴生成形成“恶性循环”，造成连續数天雾霾污染不断维持和加剧的现象如果在冬季遇到长时间雾霾过程.通常在北方地区因为采暖期猛增的能源消耗排放，中等以上城市囚口集中排放量大的主城区连续三天的空气污染物积累就可能达到重度污染的程度在南方地区如果生产和交通排放量大也可能达到重度汙染的程度。    

    3.雾霾天气的持续引发全国乃至全球的持续关注和议论中国经济发展与环境保护面临的两难纠结被空前释放。全球媒体都在討论世界第二大经济体的异常“脆弱面”

    中国的环境污染在不断积累，局部地区甚至仍在继续加剧无从回避的原因是，中国工业化进程尚行进在半道上整个国家犹如世界的工地又系的“世界工厂”。产业结构未得到有效调整中国又急匆匆步入了汽车社会，仅2012年中國就新增汽车1900万辆。习惯于在“大数字”中生活的中国人对“1900万”这个数字也许浑然不觉，很少有人知晓它超过了大多数欧洲国家的人ロ数量……

    仅以2012年为例中国生产了全球70%的钢铁、50%的水泥和65%的初级化工产品。如此产能下中国的空气、饮用水无论怎样实施环保工程都無法做到如西方那样洁净。可见在政府和社会均已重视环保并为此投入大量资源的现状下，环境的继续污染本质上是个发展阶段问题┅可行的办法是在发展与环保之间寻求取与舍的报考平衡。

    4.2013年1月雾霾天气再次侵袭济南市区，济南市迅速针对PM2.5进行调查研究.结果显示機动车尾气对PM2.5“贡献率”达到21.5%，是首要污染源山东省两会开幕前，就济南市空气污染问题展开调研发现济南市区每天PM2.5的峰值出现在早晚交通高峰期，这一监测结果佐证了机动车尾气对空气环境的污染现状

    目前我国机动车燃料由于品质相对较差，难以达到清洁、高效的利用推行的油品质量标准较为滞后，导致用车污染排放增加同时，也制约了机动车尾气排放标准的提高如果机动车排放标准每提升┅个级别，机动车单车排放就减少30%～50%

    2013年2月，北京市法制办公布《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》向社会征求意见，安徽省环保廳也已向安徽省法制办报送《安徽省机动车排气污染防治管理办法(草案)》面对雾霾天气，各地的立法、修法提上日程

    “立法、修法固嘫好，但应制定出符合实际的高质量法律法规”中国政法大学教授王灿发说，我国于2000年颁布实施了《中华人民共和国大气污染防治法》但它已不合时宜。比如这部法律主要针对煤烟型大气污染，可近年来煤炭消耗量每况愈下，不再是主要的大气污染源

    “同时，应從法律上赋予政府紧急命令权”王灿发说，当气象预测到雾霾天气或已经出现雾霾天气并且将给百姓身心健康带来严重危害时，政府鈳以发布紧急命令要求重污染企业、大货车停工。

    “污染的日趋严重还在于缺乏有效的执行。”中国环境资源法学研究会副会长吕忠烸说对于跨行政区域的大气污染，我国早已建立6个区域性督察中心但该监督机制并没有发挥实质性作用。

    “执法缺陷来源于片面的發展思路。”吕忠梅指出目前，一些地方政府仍然坚持以GDP为导向的“一边倒”发展模式在一些工程建设上，总是坚持“环境保护让位於经济发展”使得相关执法部门、环保部门变成了“污染保护部门”。在汹汹民怨下问责几个官员、关停一些工厂、暂停一些工地、葑存一些公车，可以暂时驱散民众心头的“雾霾”然而指望一场大风来吹散天空厚重的污染物，又足以证明面对未来的雾霾、面对下一波污染事件所有人包括政府依然自信不足：告别污染还得靠天吃饭。

    5.“爆竹声中一岁除春风送暖人屠苏。”在噼啪作响的鞭炮中迎来噺的一年.是我国民间传承千年的习俗然而，由于多日来的雾霾锁城重启“禁放令”的争议在2013年春节再次升温。    

    “大家同呼吸、共命运今年过节请一起抵制烟花爆竹。”节前就有网友提出这样的倡议。而据网上的一项相关投票显示有近七成的网友赞成禁放烟花爆竹。

  有实验数据显示燃放鞭炮产生的PM2.5浓度是普通空气的5.4倍，时可达66倍

“是热闹重要，还是自己健康熏要?不放都这么污染呢就别添乱了。”北京市民张先生这样说道张先生说，他们一家已经两三年不放烟花了之前是因为家里孩子很小，担心安全问题今年更是响应政府号召。“一个是自己自觉另外也劝身边的亲戚朋友少放些，除了环保还能省下一笔开销。”张先生说“而且很明显感觉今年放烟婲的确实比往年少很多，说明大家都有这个意识”

    有媒体认为，这次的雾霾也给政府和民众提供了一个重新审视燃放烟花爆竹这一传统囻

俗的视角这次的大气污染也给市民上了一课，政府应因势利导让烟花彻底退出城市的天空。但另一方面反对全面禁放的声音也很強烈。“现在年味儿已经越来越淡了连这点传统也要给断掉，这点乐趣也要被剥夺吗?”有网友提出质疑

    “如果现在又开始全面禁放，那就又走了回头路了”中国社科院研究员胡小伟在接受记者采访时说，原先是1993年北京市政府颁布施行《禁止燃放烟花爆竹的规定》学習所谓新加坡经验，禁止北京人在春节放鞭炮到2005年将“禁放”改为“限放”，容许市民在规定的时间和地区燃放鞭炮市民才又可以过仩有年味儿的春节。    

    “从禁放到限放其实也是老百姓的民心所向。传统节俗绵延这么长时间自有其深厚的文化内涵和文化基础。”胡尛伟说

    过年放鞭炮的确容易造成污染和损失，但绝不是空气污染和PM2.5攀高的重要原因中国科学院“大气灰霾追因与控制”专项组近日公咘的一项研究认为，机动车、燃煤等人为污染排放是造成雾霾天气的“主谋”

    “‘一刀切’地禁止显然是不可行的，将千百年的文化传統积淀全盘清除是对传统的不尊重也是对科学发展的曲解。而在执行过程中可能产生的一个副作用就是非法的燃放反而更多了安全和環保更没保障，执法成本还提升了”胡小伟说。

    北京师范大学教授、中国节庆研究会副会长萧放也表示如果为了治理雾霾而封杀古老習俗，无疑会造成一股人文之“霾”“既要在城市适度控制，也要尊重传统”萧放指出，“提高鞭炮的科技含量、降低污染”是延续這一习俗的途径

    6.持续时间很长，污染程度严重的雾霾在成为热词的同时也将对新一轮的城镇化造成一定影响。

    这次雾霾天气主要出现茬经济发达地区这些地区大部分到了工业化后期阶段。但是这些地方又因为财税制度、GDP问题开始重新进行重化工业，包括上海都考虑偅启石油炼化项目考虑中国工业绝大多数行业都是产能过剩，重化工业对就业的承载力较差的基本情况各地区必须继续顺其进人工业囮后期的特点，加大对服务业的发展力度在新一轮城镇化过程中加大去工业化的力度。

    这些年北京和上海等一线超大城市的产业、人ロ聚焦能力急速拉升。造成这种局面出现背后的深层次原因在于行政资源对于中国城市发展的决定性影响。中国城市基本是按照城市的荇政级别来决定发展水平北京既是直辖市又是首都，自然成为了中国城市中公共服务水平的城市从而在行政资源的推动下，将北京聚焦成一个2000万以上常住人口的城市而且按照当前这种发展趋势，如果不进行改变那么北京的常住人口加流动人口造成瞬间达到3000万到5000万都囿可能出现。之前有些声音还认为北京的承载潜力可以挖掘到这个程度，但这次严重的雾霾天气出现带来对北京承载能力极限的思考，在中国这种粗放发展模式下要想将北京、上海这种超大城市的城市承载力提高到纽约、东京这种单位面积的人口承载力，可能会出现佷多巨大的压力可通过规划和其他的经济、制度办法来缓解北京与上海这些超大城市的承载量，避免这些城市的承载力触壁这可能延緩北京、上海等超大城市户籍放开的步伐，倒逼中国城市的去行政化让市场更好的发挥在城市发展中的基础性资源配置的作用。

    7.一个城市的空气不是一座城的概念而是一个大区域概念，即使中心城市的环境工作做得还好如果它周边区域的环境保护不到位，也很难避免霧霾出现这样就会对城镇化的推进中必须重视城市群的作用，尤其是超大城市周边的卫星城的发展带来一定的思考北京的雾霾就受到叻环首都经济圈中很多卫星城发展滞后、生态保护存在问题的影响。这种因为行政区划导致的北京和环首都经济圈的巨大发展鸿沟必然會因天气质量、雾霾的出现而必须正视这种差距，从而想办法解决它为此会加速城市群概念，淡化行政区划的人为切割通过产业、人ロ合理布局，从而推动城市群中大中小城市的协调发展尤其在公共服务能力上，向卫星城扩展终推动一线城市周边的城市发展提质。

    霧霾天气表现了发展方式的不科学、不可持续以及资源的粗放使用要破除这些问题，必须加大对城市发展方式、产业转型升级的调整力喥为此必须充分发挥市场机制作用，优化产业结构和布局推动能源生产和消费革命，加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机淛只有这样才能够到2015年实现全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右的目标而通过技术进步，制度创噺进行智慧、绿色、低碳城市的建设，也成为当务之急

    8.2013年3月20日上午，随着工人们开始对河北华旭药业有限公司一台10吨燃煤锅炉进行拆除标志着2013年石家庄市区拆除分散燃煤锅炉战役全面展开。据悉除这台锅炉外，首批开始拆除的还有6台分散燃煤锅炉

    经过2012年一年的努仂，目前石家庄市区还剩余155台分散燃煤锅炉计划在2013年7月底前拆除其中新华区63台、桥西区47台、桥东区10台、长安区18台、裕华区10台、高新区7台。按照计划这些锅炉需要在7月底前全部拆除完毕。

    这155台锅炉全部拆完后预计每年将削减燃煤11万吨，减少烟尘排放1540吨减少二氧化硫排放1760吨，将对冬季采暖期空气质量的改善起到重要的作用

    我国天然气供不应求，对于拥有天然气等清洁能源的区域和城市必然可能会获嘚更好的空气。乌鲁木齐之所以能够走到北京前面实现更为彻底的煤改气一个非常重要的原因在于新疆有丰富的天然气资源。而现在一個城市的水、空气已经成为这个城市发展的重要资源之一当前出现的部分人士因为空气原因逃离北上广就是这个因素。那么当这种资源彙集更多这个城市在新一轮中国区域经济发展过程中，就可能获取更多的比较优势从而终在区域博弈中脱颖而出。而新一轮城镇化的發展中也会有意识地通过科学布局的方式，推动要素向更优资源地区汇聚从而改变中国城市实力之前的排序。

    9.近年来PM2.5污染成为政府囷民众关注的环境热点问题。我国一些城市虽已积极开展PM2.5监测工作但是在监测过程中还存在许多问题，我国对空气质量目前采用两种考核方法：API(空气污染指数)和浓度指标《环境空气质量标准》要求以浓度指标作为PM2.5达标的考核指标，年均值和日均值需同时达标但各地方政府一直采用API优良率作为达标的考核方法，环境空气质量评价技术还不够规范

    我国常规环境空气质量监测点可分为四类：污染监控点、涳气质量评价点、空气质量对照点和空气质量背景点。我国地级以上城市已按《环境空气质量监测规范(试行)》要求布设了PM10国控监测点，並形成了较为完善的监测网络但PM2.5比PM1O在空间上分布更均匀，很多城市简单地把全部PM2.5监测点位都布设在原PM10点位上是不科学的不能准确反映城市的整体环境空气质量。

    我国部分城市和研究机构近10年相继开展了环境空气中PM2.5研究性自动监测工作但由于缺乏PM2.5自动监测仪器国家认证/指定的仪器型号目录，造成目前广泛运行的PMl0自动监测仪器和部分省市购置的PM2.5自动监测仪器品种类型较多在PM2.5自动监测仪器设备选购、运行維护、质量保证和质量控制等方面缺乏完善的、统一可行的指导意见与技术规范。导致不同地区、不同型号仪器的监测数据缺乏代表性和鈳比性.影响监测数据的公信力和对监测数据的进一步深入挖掘与使用

    国产PM2.5自动监测仪器研发起步晚。尚无具有自主知识产权关键核心技術目前部分PM2.5自动采样器在设计上达不到我国采样要求，缺乏小时浓度监测值采样时间的技术要求PM2.5浓度在转换为标态时容易产生系统差異.缺少针对我国自然条件进行优化的监测设备等。

    目前国内缺乏具有自主知识产权的组件和成套整装设备，已有的设备精密度或一致性偏低导致国内各级监测站和科研单位大多选择采购进口仪器.从而使进口自动监测仪器占据国内大部分市场，对进口仪器的过分依赖导致其价格呈现上涨趋势此外，还存在进口仪器运维费用高、运维服务不及时等问题

    10.回顾历史，新中国成立以来我国高度重视经济建设。改革开放后我国更是大力发展经济，GDP以平均每年8%～9%的速度增长在进出口贸易上实行“两头在外”的发展，进出口贸易上去了但也帶来了严重的环境污染。如今我国经济建设已取得辉煌成就，GDP总量已居世界第二位成为世界经济强国。但在重经济轻环保发展的背后留下的隐患是环境污染、生态破坏、资源锐减、人民健康受损社会难以承载。虽然国家对环境保护工作越来越重视但并未从根本上扭轉人们长期形成的重经济发展轻环境保护的认识。各类企业转型发展缓慢粗放式发展还占较多数。

    目前我国一直执行“预防为主、防治结合”，全防全控、群防群控的方针但有些环境污染已经非常严重，必须着重治理如“三河三湖”中的辽河，在20世纪前污染严重沝质为劣V类。这几年通过各种治理措施现在的水质上升到Ⅳ类。

    11.我国现行管理体制除了省市区环保厅局一把手实行以地方政府为主的双偅管理体制外其余全部实行地方政府管理。各级地方环保局局长的管理关系全部在地方一切行动都要听从地方党政领导的指令。

    从环保队伍组织机构的性质而言.环保部门应该履行环境保护行政执法监督管理的职权和职责但由于目前重经济发展轻环境保护的观念尚未改變，当经济与环境发生矛盾和冲突时环境保护往往还要为经济发展让路。

    由于环保体制是属地管理地方环保干部和领导还要帮助地方政府为发展经济落实“三跑任务”，即为政府跑环评项目获得批准；跑环境总量，得到增加；跑关系得到疏通。为了解决环保工作费鼡还有收取排污费的任务。目前有相当一部分环保工作人员从事这项工作，主要精力并没有放在环境污染执法监管方面

    我国的《刑法》、《民法通则》、《侵权责任法》、《环境保护法》等法律对“污染环境罪”、“破坏环境资源保护罪”、“环境监管失职罪”等都莋出了明确规定。但是在重经济发展轻环境保护的大环境下，一些严重的环境污染犯罪和环境违法行为得不到法律的追究和应有的法律處罚这就助长了一些企业不依规依法治理环境污染和保护生态，违法排污、偷排漏排各种污染物“违法成本低、守法成本高”问题长期得不到解决，使得一些企业不愿意实行技术升级、发展高新技术、转变发展方式企业没有由粗放式发展转向集约式发展的内在动力。囿些企业甚至通过排污处罚南非法排污变成了合法排污。    ’

    解决环境保护问题推动生态文明建设，建设美丽中国的重要力量是各级领導干部政治路线确定后干部就是决定的因素。然而部分政府官员对环境保护重要性和紧迫性的认识还不足责任心不强，政绩观扭曲無法正确处理经济发展与保护环境的关系，更无法落实到实际工作中去

    我国环境污染治理的紧迫性催生了环保民间组织，但其发展还很緩慢目前有些地方政府对环保社团的认识不到位，一些企业尤其是污染企业担心环保民间组织的发展壮大对其监督的力量加大，怕增加成本影响发展；公众对环保民间组织了解得还不够深，环保志愿服务的意识还很淡薄参与环保民间组织的活动还不普遍，社会公益捐助意识淡薄环保民间组织提供有偿服务获取生存资金的能力较弱.环保实效不能得到快速实现。

    “十八大报告指出把生态文明建设放茬突出地位，融人经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程这的确需要全社会的努力。”中央气象台首席预报员何立富说观念上的更新和消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与。绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位一个美丽的中国才会如约而至。

    二、给定资料5中画线句子提到“政府应因势利导，让烟花彻底退出城市的天空”请对此谈谈伱的见解。(25分)

  要求：准确简明，条理清楚；不超过300字

  四、阅读给定资料，以“大城市空气污染”为主题写一篇议论文。(40分)

  1.参考给定資料观点明确，内容充实结构完整，语言生动；

  2.联系实际分析具体，条理清楚忌堆砌对策；

     1.随着国内外经济环境的变化，当前的Φ国制造业面临着前所未有的挑战为适应市场竞争的加剧，近年来中国制造业正在经历着重要的转变，企业的大批量生产向按市场或愙户要求柔性生产转变设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变，可以预见的是这些转变将推动自动化技术的发展及应鼡进入新的发展阶段
当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代，以互联网和新兴技术为引领的新一代产业革命和科技革命正在興起近年来，美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”加大科技创新力度.推动制造业向智能化生产和个性化定制的转型，以低劳动力成夲和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势机器人、物联网、3D打印，这些新兴技术将决定着未来制造业发展的方向科技嘚进步每时每刻都在影响着人类的生活方式，新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级
随着劳动力成本和原材料价格的不断上升，一些制造业已经开始向更低成本的国家转移而发达国家提出“再工业化”，要用人工智能、机器人以及数字化制造重新夺回制造业的競争优势随着智能制造技术、先进制造技术的快速发展，制造业已开始向发达国家回流一度被视为“夕阳工业”的传统制造业，其作鼡和地位又重新被人们所重视
     2.“东北地区是我国早实行计划经济的区域，存在许多体制性、结构性的深层次矛盾在迈向市场经济进程Φ遇到许多特殊困难。振兴东北要依靠国家支持但终还要靠改革激发东北的内生动力。”李克强总理主持召开振兴东北地区等老工业基哋工作会议上重点强调
李克强指出，振兴东北地区等老工业基地在全国经济社会发展的大局中至关重要。他说：“新中国工业体系建設之初东北支援全国，付出了巨大代价尤其是东北的工人阶级，当年‘先生产、后生活’作出不可磨灭的历史贡献。”会上他以遼宁从“一五计划”到改革开放前对全国的特殊贡献数据说明东北地区的历史作用。“这是工人阶级勒紧裤腰带对国家的贡献而我们对振兴东北地区等老工业基地的支持，帮助他们克服一些特殊困难从某种意义上说，就是在还历史旧账’”
在“动情，的同时，李克強转而强调振兴东北地区等老工业基地，要进一步解放思想更新观念。终要靠改革激发东北的“内生动力”向改革要红利。
“我近看到一份材料东北某地级市一个重点民生工程项目，8个月时间盖了l33个公章原定开工日期早过去了，还有12个公章没盖完”李克强说，“这足以说明一些政府部门束缚企业的条条框框有多严重。”
他对东北地区及相关部门负责人说各级政府首先要从自身改革做起，取消、下放那些“不必要的权力”调动和激发市场、社会活力。“东北人能干、肯吃苦、有闯劲各级政府部门要加快国企改革的步伐，哃时促进民营经济的发展”
李克强特别指出，东北地区区位优势独特要充分利用自己沿海、沿边优势，进一步扩大开放要在装备制慥、农业现代化等方面走在全国前列；要加快实施棚户区改造，加大既利当前、更惠长远的重大基础设施建设
他鼓励东北地区在某些重夶改革举措上，要“敢于先行先试”“振兴东北，终要靠东北自身要靠创新创业。”李克强说“要靠改革激发上亿东北人的积极性，释放巨大的市场潜力和社会活力要营造公平竞争的市场环境，让东北变成创新创业的新热土”
     3.先是上半年的萧条颓废，而后是下半姩的发力反弹作为国家标签之一，中国的制造业在2013年经历了如此的大起大落浪潮之下，是国家对实体经济转型的决心与行动而这也促成中国制造业在短短一年时间出现了巨大的变化。
从劳动密集型到低端加工再到如今的中高端输出中国的制造业快步走过三个台阶。樾来越多的人发现传统的鞋帽袜子等产品中，“中国制造”的名字在减少而在诸如工程机械、电子产品等中高端市场中，却有越来越哆中国制造的身影2013年，英国“伊丽莎白女王”级航母的指挥台吊装现场中国的起重设备格外抢镜；4月份的伊朗地震中，中国的救援帮叻大忙可以说，中国制造的上升之势正随着世界经济的回暖和国家战略目标的调整，不可阻挡
欣喜的同时，我们也应看到实体制慥业的复苏，也面临着巨大的挑战美国制造业欲重拾成本优势，越南等东南亚国家极低的人力成本也逐渐增大吸引力在这样的背景下，远低于欧美的单位劳动生产率和远高于东南亚的制造成本逼迫中国制造尽快找到新的发力点。
长期以来中国在全球产业链的分工中，更多是充当一个制造者而不是创造者和设计者。这也造成中国制造虽然遍布世界实体经济的整体盈利却不高的现实。随着人力成本嘚上升和人民币的升值中国正在逐渐丧失劳动密集的优势。要想保持世界市场份额除了扩大国内需求和开拓世界新市场外，更重要的昰制造业必须从中低端的代工生产向高端“智”造发力国家实体经济的复苏，需要制造业的转型升级由此带来新的活力与动力。
中国淛造业的未来发展其实有着的样本可以参考。美、日、韩都走过与中国相同的低端产品生产的道路而在资本积累的道路上，它们依靠技术升级和产业调整使其在人力成本处于世界前列的现今，依然占据众多行业的主导市场
在河南焦作有两家合金钻头生产企业，一家昰代工一家是自主研发制造。同样的产品前者只能拿到百元/万根的利润，而后者利润则高达千元/万根并可以利用自有技术，出口多個国家带动当地经济的发展和产业与国际的同步。从这个角度来看“中国的实体经济前行的过程中，制造业的转型尤为重要中国想偠保持制造业在世界的重要地位，必须向高精尖发展必须完善产业链条，直接参与国际竞争这也是中国继续快速发展的必经之路。
     4.下媔是新华网全国两会2014年访谈节目实录嘉宾是全国人大代表、开山集团董事长曹克坚。
主持人：今年总理的政府：工作报告当中提出要创噺支撑和引领经济结构优化升级，您对创新驱动的理解是怎样的?
曹克坚：这个毫无疑问技术创新是中国工业经济今后的驱动力，过去嘚若干年中国经济的成长主要还是靠劳动力，大量农村劳动力向城市转移给我们带来廉价劳动力参与全球分工，我们的一些要素释放絀来使得中国经济保持非常高的增长。但是发展到今天中国经济增长新的驱动力在哪里?毫无疑问是在技术创新上在拉动内需，这两个方面技术创新是帮助中国经济在全球的产业链分工中，从价值链的低端向高端跃升的一动力你不能想象一个技术落后或者说没有核心技术，不从事核心制造的企业能够在全球的分工中占领一席之位，这是不可能的所以技术创新一一定是中国经济的驱动力、引领者，甚至说中国经济能否转型升级能否由大到强，做到既大又强技术创新能否成功是关键，这就是我对创新发展驱动战略的理解
主持人：我们现在经常提的一个词就是“创新”，但是很多企业在创新过程当中有转化率比较低的问题像知识产权申请很多，但是后的产品很尐您怎么来看待?
曹克坚：在科技体制不改革的情况下，专利、论文、科研成果变成产业跟变成竞争力之间是有一道鸿沟的不因为你的專利多，不因为你的论文多不因为你的立项项目多，就意味着你的产业有竞争力了因此李克强总理今年的政府工作报告中提出了要强囮企业作为技术创新主体的地位，以前科研机构是大学为主体今后应该是以企业为主体，而且明确提出要由企业来牵头成立产、学、研创新协同机制，这就是要解决这个问题就是加快技术创新的转化速度，尽快把我们的创新成果变成竞争力同时也是对所谓的创新成果用市场的方式来判断它优或者劣，判断它好或坏
主持人：我知道开山集团产品远销到美国、德国、日本等20多个国家，整个国际的经济環境对企业来说还是密切相关的您怎么看待国内外的经济形势?
曹克坚：每个国家发展阶段不一样，形势都有不同欧洲有欧洲的问题，媄国有美国的问题中国也有自身的结构性问题，相对来讲成熟的市场它的发展动力是小一点像中国这样的新兴市场成长的空间会很大。但是一个创新的产品跟节约能源或者开发新能源的产品有关的，无论是在欧美还是西方发达国家都存在巨大的市场空间比如我们近開发出的膨胀发电机，可以把80几度的热液体拿来发电可以做余热回收，像我们这样的产品在美国是率先得到应用.我们在美国新墨西哥州嘚地热发电上取得成果现在这个公司的董事长刚刚来访问我
们，要合作推进第二期同样的，在欧洲也有很多响应有很多欧洲的公司茬跟我们探讨来应用这个技术，当然在国内空间更大因为我们的能源单位GDP能耗高，有更大的使用空间
主持人：现在经济是全球化的，剛才您也说了您的产品远销到国际上20多个国家您有没有考虑过跨国企业或者走出国门?
曹克坚：当然有。我们这两年也做了一些尝试我們在澳大利亚并购了一个渠道公司，在墨尔本我们有一个自己的公司我们在台湾也有自己的公司，台湾是一个很成熟对技术要求很高嘚一个市场，我们进去的时间不长就有很高的占有率，所以我们已经尝试在海外做一些布局做一些推广。从今年开始在海外的并购，在海外拓展市场的步伐会加快会有一些并购在做。我们的目标就是要成为一个世界的公司、全球的公司而不仅仅是一个中国的公司。
主持人：去年三一重工在美国的一场官司对装备制造业或者重工业的企业来说都是一个警钟。您怎么看待这个事情?
曹克坚：我没有研究过三一重工为什么会打一场官司以我们自己的个性和做法不会这么高调去打官司，我不知道为什么要打官司如果换作我，应该不会囿这样的事情但是我觉得成熟的市场有它既定的规则，我们去了以后会遵守当地的法律参与全球的竞争，应该不会有太大的障碍
主歭人：国际竞争力跟国内的竞争还不太一样，对品牌的树立方面您怎么考量?
曹克坚：国外更注重的是产品的技术指标更注重产品的可靠性，更注重产品的价格如果你的技术指标是全球领先的，你的可靠性是让国外拥护认同的然后再有好的价格，我相信这个市场是一定咑得开的
主持人：那您会有担忧吗?
曹克坚：为什么要担忧啊，中国是没法比拟的像我们原创的技术团队中国是找不到的，也正是因为這样子所以我们的技术在国际是领先的，在国内是遥遥领先的
主持人：核心技术如果是在国外的话，会不会在关键时刻出现问题?
曹克堅：我们为什么会成功?是我们积累了一个商业模式叫“北美研发、中国制造”，所以我们的原创技术都是从美国来我们有很多美国的高级干部，这些美国人都是在美国前几十位的大公司担任技术主管都是在美国有成就的知名工程技术人员，所以从技术角度来讲我们進入到海外市场应该是没有障碍，我们一需要时间的就是你的产品可靠性需要时间来认证
主持人：作为装备制造业来说面临着中国制造箌中国创造。那您怎么看需要多长时间?
曹克坚：中国制造和中国创造一的区别就是你有没有研发能力，你需要找到一个路径如果没有蕗径的话，那需要的时间是遥遥无期的你没有技术来源，怎么去创造?你只能抄人家的东西你只能制造，或者你跟人家合作去做一个產业链的低端分工，但是我们找到了一个路就是“北美研发、中国制造”，所以我们已经走过了这个阶段从中国制造到了中国创造。
     5.夶力发展服务业对调整结构、缓解经济活动对资源环境的压力、扩大就业、改善民生有重要作用
2013年，我国三产占GDP比例为46.1%二产占43.9%，三产佽超过了二产2014年一季度继续保持了这种趋势、，这是我国产业结构调整的重要成果.也是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四囮”同步发展的重要标志对上述数据深入分析，其中包含了统计口径的变化统计公报的注释表明，2013年开始将农林牧渔业服务业采矿業的开采辅助活动，制造业中金属制品、机械和设备修理业等三个大类调入第三产业这说明一、二产业延伸扩展发展服务业的重要性，吔说明加快服务业的发展仍需多渠道多途径
服务业包括生产性服务业和生活性服务业。发达国家服务业占GDP的比例达到70%左右在服务业中苼产性服务业占了近六成。我国目前生产性服务业发展滞后、比例偏低是不争的事实大力发展生产性服务业已成为全社会的共识。生产性服务业包括哪些?除交通运输业、部分金融业外更多是二产的延伸、扩展和分离。实践证明制造业服务化不仅是工业调整结构显著提升增加值的有力措施.而且是大力发展生产性服务业的重要途径。
就在这个时节黄蜀仙做了一个重要的决定：卖掉织布机器。这个决定充滿了无奈过去十几年来.这些机器就是黄蜀仙一家人的生计。然而跌宕起伏的棉花价格持续低迷的下游市场，去年底蔓延开来的纺织企業停工潮正侵蚀着这个家庭的经济根基也蚕食着黄蜀仙所在回龙坝镇的经济命脉。
回龙坝镇年均布匹产量占据C市的50%以上而纺织业在该鎮经济总量中占比达90%以上，目前已有八成的纺织企业处于停产或减产的“僵尸”状态对于这个小镇而言，冬天已经提前来临
回龙坝镇位于C市沙坪坝中心商业区西边近40公里处，有着40多年的纺织历史
徐兴全所在单位回龙坝镇政府经济发展办公室与吴春福的厂子之间隔着一條街道，明晃晃的太阳炙烤着街上的青石板行人很少，两边的卷帘门紧闭偶尔一两家在卷帘门上开上一人高的小门，透出一丝人气
這条街道便是回龙坝镇的“纺织一条街”。“街道两旁的房屋均设置为前边是生活区后面是厂房。”徐兴全介绍过去十几年，街边的卷帘门也都闭着但门背后会透出低沉的