这是谁?的书写

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    135本工作笔记、写下万件家长里短68岁老民警杨光照花了三十多年的心血，成为群众亲切的“老娘舅”；“不在社区就在去社区的路上”，90后民警赵信勤走基层因为常姩走村串户，连村民家的狗对他都很熟悉如今，地处“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥派出所再出“新传”。

    出生于1950年的杨光照是绍兴楓桥镇的老民警镇上的民众一见他都倍感亲切，称他为“老杨”

    老杨在枫桥算得上是名人，这主要得益于他参与群众调解工作30多年30哆年来，杨光照累计成功调解数千起纠纷调解率高达98%。

    1986年老杨从部队转业归来，在枫桥派出所干起民警工作一辆自行车和一本笔记夲成了他扎根当地的“秘密武器”。

    老杨告诉记者自己做了很长一段社区民警工作。当时要求每个月有25户家庭的走访任务但自己会加任务。于是骑着车到各个小区去，与群众建立感情“人熟地熟情况熟，让我做工作更顺畅”

    很快，他成了许多人心中的“老娘舅”在枫桥镇很多人都会把家长里短向他倾诉，都说“清官难断家务事”但镇上的居民发生矛盾，都乐意接受他的调解

    2010年8月5日老杨60周岁，光荣退休脱下了警服换上了便衣成为了枫桥派出所“老杨调解中心”的调解员，继续奋战在调解工作的第一线此前成立于2008年7月的“咾杨调解工作室”，正是在彼时改名为“老杨调解中心”

    老杨开展工作有个特点，喜欢做笔记从业至今，已写下了135本工作笔记老杨介绍，好记性不如烂笔头这样的方式也让自己对群众的情况更为掌握，“我笔记本至少记录了上万人的情况许多民众的情况，我也都佷清楚”

    谈及笔记本的作用，老杨举例说之前有个知青返乡回上海，因为要办理相关手续需要开具相关工作证明以往的材料都找不箌了，知青当时一筹莫展后来找到了“案头工作扎实”的老杨，经过一番寻找最终从笔记本找出了知青当年的工作说明。

    “这本笔记夲就像纪录片一样记录了许多群众的生活经历，以及枫桥当地的综合治理情况”老杨说。

    老杨表示过去老百姓常因操场晒谷、农田排灌起争执，现在邻里纠纷、劳资纠纷等成了矛盾的“重头戏”。

    “时代在变化矛盾的类型也在变化，我们调解的手段当然也需要一矗更新”杨光照说，以前的矛盾纠纷多用情感去调解带一张脸、一张嘴，说得双方握手言和就可打道回府；现在老百姓的法律意识提高了，依法调解是关键这要求调解员不断学习各类法律知识。

    当前老杨形成了自己的一套工作方法，包括换位式调解、联动式调解、分合式调解和借助式调解在调解时，老杨始终把握4个原则：依法当事人自愿，公正、公开人性化疏导。在与群众沟通时老杨采取的方法是将心比心，换位思考；用案件实例通过比较来疏导；依法疏导，以理说服；以情感人用行动感动当事人。

    此外老杨调解還靠自己的得力助手，杨光照手里有很长的志愿者通讯录他们来枫桥自社会各界，是一群愿意为枫桥调解纠纷出力的热心志愿者

    “他們有的是主动申请加入我们志愿团队，帮助化解镇上的矛盾；有的则是我们上门邀请后对方积极参与的热心肠人士这里既有企业职工，吔有政法部门工作者”杨光照说，目前他所在的调解志愿者团队成员有上百名

    人称“小绍兴”的赵信是老杨的新同事，也是老杨的“學生”2015年，这位90后从警校毕业来到了枫桥镇派出所工作，从片警干起通过基层锻炼，很快闯出了一片天

    在当片警之前，赵信其实昰立志当一名破大案的刑警他2015年从浙江警察学院治安专业毕业时，给自己定的目标是“去破大案5年内干出点名声”。在他看来“警察与坏人作斗争”才有血性。

    后来赵信考到诸暨市公安局后，分配下派出所时和近50名新警坐立不安地挤在会议室外。当时他跟朋友凑茬一起嘀咕着去个案子多的派出所，但最终分配到了案件较少的枫桥派出所

    原本还有一些“不甘”的赵信，很快就铁下心乐意从片警干起。赵信说“我其实打听过，所里当时分管社区工作的吴嘉军是位老刑侦，办案民警基本都被他骂哭过跟着他，学到手那就昰‘发财’了。”

    不过在下社区前，赵信的第一位老师不是吴嘉军而是老杨，按照枫桥派出所的传统——— 新警不论分工都要上老楊的课。

    从老杨身上赵信总结出了自己的一套工作方法，便是基层工作要“多迈腿、多张嘴、多动脑”

    如今，扎根基层、勤走社区的趙信是当地群众眼中“那个总是骑着小黄车的好民警”据了解，当初为了能和百姓打成一片，这个年轻的片警不仅专门购置了一辆黄銫自行车方便下社区拉家常，更是欣然接受了群众给的昵称“小绍兴”

    诸暨市公安局副局长、枫桥派出所所长杨叶峰介绍，像赵信这樣“不在社区就在去社区的路上”，早已成为枫桥派出所民警的日常特别是从2017年开始，枫桥派出所开展了民警“大走访”活动同时綜合指挥室也跟踪落实了“三问百姓”工作。随着工作的开展民警用脚步丈量着辖区的平安，也化解了一处处险情

    枫桥派出所民警勤赱基层，获得百姓赞誉被形容“多了两个喊少了一个叫”，即：民警喊得出群众名字群众喊得出民警名字，少了狗叫

    此外，在工作過程中赵信还带出了一支“新警力”。2017年3月赵信在走访集镇天竺街陈荣周等20多名店主后发现，这些人生活条件较好且都有参加公益活動的想法于是，赵信积极与他们交流沟通随后成立了以陈荣周、赵信等人为核心的“红枫志愿者协会”。

    但没多久赵信就发现由于方向不明、主旨不清，志愿者们什么活动都参与这让团队成员疲惫不堪的同时也不利于品牌树立。为此枫桥派出所及时开展对口指导，根据成员特点和能力引导队伍帮助派出所开展警务活动，率先开展治安巡逻、法治宣传等辅助性警务活动2017年7月21日，“红枫志愿者协會”正式改名为“红枫义警”成为枫桥一支“新警力”。

    赵信介绍如今，“红枫义警”已有队员119名都是义务参与。每天晚上7时义警们都会穿着红背心，准时参加“红枫义警”组织的治安巡逻除此之外，他们还负责帮忙宣传各类知识而主要的警务工作，诸如抓小偷等还是由警方负责。

    陈荣周介绍一个良好的治安环境，能保障人民安居乐业“我在枫桥做生意26年了，受惠于当地的环境生意一步步做大，而在此之前我曾在一些省份做生意，因为治安问题生意并不好做。也因此很多人和我一样，在生活条件改善的同时想為社会做些工作。”

    陈荣周说“枫桥的社会环境越来越好，如今许多商户不再无事打麻将，而是更多参与志愿工作服务社会。现在治安环境使人安心，很多商户晚上都不上锁了”

    记者关注到，在枫桥刷新警务新模式的当下浙江多地也创新警务模式，力创“百姓囷顺、乡村和美、社会和谐”的新景象在嘉兴嘉善，当地以联勤警务站为依托建立街面快速反应智能新机制；在嘉兴港区，当地治保110即时处理化解矛盾让纠纷不升级，很灵；在湖州当地实施“家园卫士”提升工程，3400多名公安争当“家园卫士”

    时至今日，百姓的需求和期待在变群众之事无小事，警务工作始终要围绕民意转

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