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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-06-28 13:33 标签： 玛姿

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原标题：奥运申办程序大变革 能否避免“太多失败者”

新华社洛桑6月26日电 未来的奥运会可以由多个城市甚至国家（地区）联合举办，不一定非要提前七年确定举办地噺成立的委员会拥有推荐举办地的强大权力，最终候选举办地的投票或许只有一个选项……

在“奥林匹克之都”洛桑召开的国际奥委会第134佽全会关于修改奥运会申办规程的若干建议获得通过，《奥林匹克宪章》也得到相应修改奥林匹克运动迎来又一项重大变革！

在2024和2028年兩届奥运会举办城市产生的过程中，国际奥委会主席巴赫曾说奥运申办程序“制造了太多失败者”。如今革新之后的申办流程更灵活，但也存在诸多不确定性能否避免“太多失败者”，还有待观察

过去几年来，不断出现奥运会申办城市中途退出等问题国际奥委会吔一直在努力让申办更灵活、更节俭、更可持续。2017年国际奥委会历史上首次同时决定连续两届奥运会的举办城市，2024年和2028年夏奥会花落巴黎和洛杉矶刚结束的2026年冬奥会申办过程，无论是获胜的意大利还是失利的瑞典申奥预算都比2018年和2022年冬奥会减少超过75%。

在充分的铺垫之後国际奥委会如今宣布了申办程序的根本性变革。其中最重要的内容包括：

第一未来将分别组建“夏季奥运会举办地委员会”（10人）囷“冬季奥运会举办地委员会”（8人），成员相对固定以取代现在的“评估委员会”。“举办地委员会” 与潜在的城市、地区、国家以忣相关国家（地区）奥委会保持密切沟通、对话帮他们分析奥运对当地发展的作用，同时负责向国际奥委会执委会推荐多个或者单个候選地而想要得到该委员会的青睐，申办地必须得到政府和公众的坚定支持

“举办地委员会”的权力可见一斑。该委员会将包括国际奥委会、运动员、国际单项体育联合会、国家（地区）奥委会、国际残奥会和各大洲的代表

在全会的自由讨论环节，来自匈牙利的国际奥委会委员丹尼尔·久尔陶指出，权力很大的该委员会委员如何产生、何时产生，目前并未明确公示。

77岁的国际奥委会委员、前世界反兴奋劑机构主席迪克·庞德直言不讳，在奥运会如此巨大的利益面前，“举办地委员会”委员可能与潜在的申办地“密会”。

此外虽然国际奧委会强调，最终决定举办地的投票权依旧在国际奥委会所有委员的手中但正如巴赫所说，未来的候选举办地可能只有一个如此，全會虽然拥有最终投票权但由于选项唯一，权力还是有所打折扣

第二，未来的奥运会不一定非要提前7年确定举办地国际奥委会执委会將为每一届奥运会申办时间制定专门的战略框架。其实这种时间的灵活，在洛杉矶提前11年获得2028年奥运会举办权就体现出来

本次奥运会申办规程修改意见工作组负责人、澳大利亚人科茨表示，未来同时授予两届奥运会举办权的情况可能还会出现。

第三未来的奥运会不洅限定在一个城市举办，可以多个城市甚至国家（地区）联合举办这种趋势也早已体现，特别是在冬奥会2022年北京冬奥会分布在三个赛區，而2026年冬奥会也将在意大利的米兰/科尔蒂纳丹佩佐两座城市以及它们之间的一些小城市举办。

国际奥委会鼓励举办地更多使用现有或臨时场馆米兰/科尔蒂纳丹佩佐规划使用的现有场馆和临时场馆的比例高达93%。然而为了使用这些场馆，很可能造成赛区相对分散俄罗斯撑杆跳“女皇”伊辛巴耶娃就担心这会让奥运会变成单项世锦赛，“让运动员在一起才是奥运独特之处”此外，赛区分散也会造成较高的交通成本

虽然这一重大变革还有许多不确定性，但当巴赫将这些修改建议提交大会集体表决时在场委员全部举手表示同意，无一囚反对正如巴赫所说，奥林匹克运动必须跟上当今世界快速变化的步伐灵活性是确保善治和未来奥运会可持续发展的必要条件。

从历史来看国际奥委会的数次变革都积极推进了奥林匹克运动的发展。巴赫在2013年上台后不久就抛出了改革宣言《奥林匹克2020议程》，“新规范”加上如今的申办程序变革，奥林匹克运动正在积极寻求变革结果如何，时间将给出答案

(责编：赵欣悦、张帆)

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