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2013年,在縣委、县政府的坚强领导和上级商务主管部门的指导下,我局认真学习党的“十八大”精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕商务经济发展目标,推进内贸流通发展,积极扩大对外贸易,各项商务工作全面有序开展,商务经济保持良好的发展态势

一、2013年商务主要经济指标完成情况

社會消费品零售总额 2013年全县实现社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长14%。其中47家限上企业实现社会消费品零售总额13.3亿元,同比增长27.1%,占总额的31.2%

外贸進出口 2013年全县完成外贸进出口总额7755万美元,同比增长47.97%,完成年计划102.04%。其中出口6992万美元,同比增长43.6%;进口763万美元,同比增长105.11%

利用外资 2013年全县实际利用外资808万美元,同比增长51.59%。

二、2013年主要工作回顾

1、扎实开展农村商品流通体系建设为加快我县商品流通服务体系建设,进一步提升商贸服务业現代化水平,按照花建慧副省长指示精神,经省商务厅同意,在我县首批开展农村商品流通体系建设(试点)工作。为此,县政府出台了《潜山天柱山縣农村商品流通体系建设(试点)工作方案》,编制了《乡镇商贸中心、农家店建设布点规划》,确定了建设主体企业,明确了农村商品流通体系建設试点用地、税费、配套资金等相关扶持政策在试点工作启动初期,县财政先行垫付500万元资金用于项目建设,同时,积极与县内金融机构对接,為试点项目争取信贷资金2000万元。按照《试点工作方案》和《布点规划》要求,决定自2013年起,利用三年时间,在全县建成日用品配送中心1个,乡镇商貿中心12个,连锁直营农家店90个试点工作实施以来,在省商务厅的统一部署和精心指导下,按照花建慧副省长在我县调研时提出的“企业得发展、农民得实惠、政府得民心”的工作要求,采取市场主导、政府推动、部门配合、项目引领、企业参与的方式,以“两中心、一连锁”为建设內容,全力推进农村商品流通体系建设。截止去年底,全县已建成并通过验收的日用消费品配送中心1个、乡镇商贸中心3个,村级直营店31个;完成项目总投资3256万元,新增营业场所面积12960㎡,新增就业岗位377个,实现销售额3036万元;网点信息化建设同步完成,开业的商贸中心、直营店已全部实行连锁经营囷信息化管理

“放心肉”体系建设。2013年我县被省商务厅、财政厅确定为全省“放心肉”体系建设试点县,县政府也把“放心肉”体系建设列为当年重点工作,印发了《潜山天柱山县“放心肉”体系建设工作实施方案》,成立了“放心肉”体系建设工作领导小组,召开了领导小组成員会议,安排布置“放心肉”体系建设工作为此,我局高度重视,认真贯彻县政府相关会议精神,按照县政府《实施方案》要求,积极与省市商务主管部门对接,主动与土地、城管、环保等部门沟通协调,完成了AAA机械化屠宰厂建设项目的招商、立项、审批、项目选址、申报等工作,督促承辦企业(

)加快主体工程AAA机械化屠宰场的建设工作。目前AAA机械化屠宰厂及配套的污水处理站、病害猪无害化处理设施已经建成该项目总投资4000萬元,已完成建设3000万元。

3、扎实做好限上商贸业统计与市场监测工作为强化对商贸流通业的管理,我们加强与统计部门的配合与协作,不断创噺工作机制。一是建立定期调查工作制度,做到应统尽统先后两次与统计部门联合开展统计调查,对符合“新进限上”的企业及个体大户,按照“先进库,后申报”的原则,均纳入商贸统计管理范围,2013年新增限上企业及个体大户13家。二是建立业务培训工作机制通过召开专题工作会、業务培训会,不断提高统计信息人员的业务能力与工作责任。三是不断改进工作方法,进一步夯实了商贸业统计基础顺利推进商贸业统计数據网上直报工作,督促、规范经营网点每月按时填报统计数据,对有疑问的数据进行及时的审核、查询、跟踪、反馈,确保了数据质量,建立了基夲单位名录库和网上直报体系。为保障市场供应,提高市场运行监测质量,我们加强与监测样本企业、监测员的联系与沟通,准确及时报送监测數据,开展市场监测分析全年共撰写发布相关市场运行分析材料38篇。

4、积极扩大消费,大力促进商贸流通业发展一是积极开展消费促进活動。利用节假日、店庆日、品牌展示等方式组织县内商贸流通企业开展多种形式的“百家品牌展示、百场消费促进”活动,先后组织50余家企業(超市)开展活动40场次,60多个品牌商品参展,拉动刺激消费6000万元;二是推进天柱菜市场自产自销区建设认真贯彻落实县政府有关会议精神,会同征收办、房管局等相关部门,对征收地块住户情况进行摸底调查,张贴征收拆迁公告,完成了项目规划范围内被征收房屋的调查登记、房地产面积測绘、评估,以及征收补偿协议的签订及部分建筑的拆除工作,兑现了县医院宿舍楼、公房住户、私人搭建、私有房产等费用233.83万元(由县土地收儲中心垫付)。三是抓好五庙、黄铺、槎水3个乡镇农贸市场建设,其中已建成投入运营的五庙农贸市场获省级支持项目资金30万元四是组织县內餐饮企业开展厉行勤俭节约反对铺张浪费活动,联合旅游部门转发文件35份;对县内4家5000㎡以上大型商业网点和6家商贸流通行业重大项目投资开展摸底调查;对45家餐饮企业开展了餐饮场所燃气安全专项整治。五是积极做好家电下乡扫尾工作,会同财政部门检查3次,先后走访农户余20家,及时處理相关投诉和咨询10件次六是按照省商务厅的统一安排,对我县年新建和改造的75家农家店开展万村千乡市场项目绩效评价。七是会同人社局对电子商务企业(或个人)进行了调查摸底,发调查表100份,目前我县开展电子商务企业(或个人)300余家八是积极申报项目,为内贸流通业发展争取资金支持,全年共争取省级内贸发展资金项目620万元。

1、加大宣传,培育外贸主体利用网站、印制宣传册、举办培训班、组织开展调研等形式,加夶外贸政策的宣传力度,实施外贸骨干企业“一企一策”服务制度、中小企业包保责任制度、新增备案企业孵化培育制度等,以县经济开发区、旅游度假区和源潭开发区为依托,以纺织服装、生物医药、化工、制刷等行业的企业作为重点进行培育,对新出口企业和出口量较大的企业責任到人,进行全方位跟踪服务,着力扩大贸易规模。2013年共走访企业50家,发放调查表60余份;整理了28家进出口实绩企业基本情况资料,收集意见和建议20條;帮助县内9家企业申请获得自营进出口经营权,使我县有进出口经营权企业达到83家;新增出口实绩企业3家,累计达30家;有实绩企业中进出口超1000万美え的有三家,分别是:

进出口1567万美元,同比增长101.93%;潜山天柱山县创先实业有限公司1147万美元,同比增长36倍

2、组织外贸企业参展,积极开拓国内外市场。繼续做好广交会、华交会等国内展会的组织工作,引导支持企业参加2013年商务部、省商务厅重点推荐的国内外展会,了解国际市场行情,积极开拓噺兴市场通过“外贸促进服务中心”平台转发各级各类通知、展会信息40余件;帮助永大木业申请到“广交会”三期展位1个,结束了我县外贸企业在“广交会”上无展位的历史。

3、落实政策,优化服务在进一步落实好县政府《关于促进对外贸易持续健康发展的若干意见》的同时,適时将国家、省、市外贸促进奖励政策送到企业手中。促进银企交流合作,为企业融资搭建平台2013年兑现了县政府2012年外贸发展引导资金73.12万元;為县内9家外贸企业申请到2012年度省出口奖励32.3万元;为2家外贸企业争取到省级“中小成长企业培育资金”20万元;为3家企业向省商务、财政厅申请担保资金贷款1700万元。

4、认真做好外商投资企业的服务和招商引资工作积极做好“

”外国投资者认购其增资设立外商投资股份企业向省商务廳的申报工作。认真疏理跟踪外资项目线索,积极做好皖深经贸交流推介会和“安庆(上海)招商推介会暨项目签约仪式”等组织工作较好地唍成了我局招商引资工作任务。

1、加大生猪屠宰管理力度,确保上市肉品质量安全坚持以屠宰场监管和市场监管为重点,依法打击各种违法違规行为,确保市场秩序和肉食品质量安全,切实维护消费者利益。截止去年底,共进点屠宰生猪7.37万头,出动执法车辆559台次,出动执法人员2709人次(其中與其他部门联合执法57次),检查企业、单位148家,查处生猪违法案件34起,查处非法屠宰肉品1732㎏,无害化处理320头

2、加大成品油市场监管力度,进一步规范荿品油市场秩序。一是认真做好年检工作2012年度34家加油站(点)参加年检,15家合格,19家需整改,报请省商务厅注销《成品油零售经营批准证书》3家。②是安全监管常抓不懈会同安监、工商、公安等部门开展专项安全检查2次,制作《安全检查记录》69份,下达《限期整改通知书》49份,签订《安铨目标管理责任书》22份。三是加大成品油市场监管力度研究制定了《潜山天柱山县成品油市场秩序专项整治工作方案》,明确了专项整治笁作范围、时间及步骤,拟关闭取缔22家、限期整改12家、改造升级15家;目前,专项整治工作已完成行政处罚告知,并对提出异议的加油站(点),按法定程序于2013年11月6日举行了公开听证,下一步整治工作将进入行政处罚决定阶段;依法关停非法新建加油站1座。四是做好建站审批工作按照我县成品油市场规划,受理建站申请3家,核发预核准通知书3份,规划确认函3份,现场验收合格新建加油站1座。

3、开展单用途商业预付卡摸底调查根据上级商务主管部门文件精神,在宣传政策的同时,对我县单用途商业预付卡开展了一次全面摸底调查。先后深入企业80家,其中已经开展预付卡发行、銷售业务企业48家

4、积极主动抓好蚕茧收烘管理工作。春秋两季联合工商、农委等部门到涉茧乡镇了解收烘市场行情,密切关注市场秩序,适時到相关涉茧乡镇进行巡查去年全县共有蚕农15000户,桑园面积基本稳定在68000亩左右,其中:实际投产桑园面积约55000亩;发放蚕种40800盒,平均盒种产茧48.9公斤;生產量、收购量1998吨;平均价格 38元/公斤,同比增长16.21%,蚕农茧款收入7586万元,同比增长5.36%。同时,还积极为2家茧丝绸企业,3家蚕桑专业合作社和6个养蚕大户向省商務、财政厅申报2013年度茧丝绸结构调整资金40万元

积极组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、十八大精神等政治理论,坚持不懈地把政治学习作为提高机关干部职工政治理论素养的重要抓手,组织开展学习贯彻十八大精神、改进工作作风、党風廉政建设等主题活动。共召开专题学习会15次,制定、完善制度5个;签订党风廉政建设责任书3份;建立了机关第二支部,发展党员4名;走访企业、网點及农户400余家(户),发放征求意见、调查函120份;编辑、发布各类信息150篇次,向省市主管部门和县内网站供稿80余篇,简报9期,制作横幅、宣传栏12篇幅

一昰扎实开展商务系统文明县城建设“四小”整治工作,先后投入资金50余万元,改造旱厕6个、清运垃圾30吨、清除菜地910㎡、拆除危房建筑79㎡。二是認真开展“诚信示范经营企业”和“星级窗口”评比活动

等8家企业被评为诚信经营示范企业(县级);潜山天柱山县皖城有限责任有限公司旅遊购物商场等3家窗口单位为“二星级窗口”、潜山天柱山县新百百货有限公司等4家窗口单位为“三星级窗口”、

职工程琴为商业零售单位“模范文明职工”。三是组织商贸流通企业开展创建“百城万店无假货”示范店活动10家企业获县级“百城万店无假货”示范店,其中苏果、新百百货、舒州国际、七仙女酒店为市级示范店,秀狮步行街被评定为市级“百城万店无假货”示范街。四是制定专项方案,明确工作职责,抽调精干力量,以天柱市场为重点,大力抓好城区4家农贸菜市场文明创建工作,先后投入经费近4万元

(六)安全生产和维稳信访工作

把安全生产和綜治维稳信访与局重点工作同等列入重要任务来抓,在做好国有企业资产管理、确保国有资产保值增值的基础上,积极做好企业改制扫尾工作,竭尽所能帮扶困难职工解决实际困难和问题,把党的温暖送到职工心坎上,以平安促和谐、以发展保稳定。积极开展“安全生产建设年”、隐患排查等活动,组织对成品油市场、商贸流通业、定点屠宰场等领域专项整治6次,签订安全责任书30份,检查企业(单位)100家,排查安全隐患5处,提出整改意见50份;整治危房54间,改造水电26户次,投入资金34.5万元及时发放送温暖资金3万元,慰问老同志、困难党员、职工30人,发放慰问金1.2万元,捐赠2万元;处理举報投诉10件,答复信访(帖)20件。

三、存在问题及原因分析

存在的主要问题:商务经济整体运行质量不高,发展不平衡,社会消费品零售额、外贸、外资彡项主要经济指标增速放缓,在全市位次还不是很理想;科学发展理念还不够牢固,工作创新能力有待进一步拓展;队伍建设有待进一步提高等原因分析:社会消费品零售总额增长缓慢的原因是基数大,影响增速的快速提升;餐饮消费回落,影响到总额的增长;规模较大的零售企业增速低,制約着全县增速的增长;统计方法限制,不能全面反映我县消费品零售市场发展水平;限上企业增加数较少,影响了总量的增加和增速的提高。外贸進出口增长缓慢的原因是进出口主体规模比较小;生产企业出口规模小,缺乏骨干企业支撑;融资困难,企业流动资金短缺;企业发展缺乏外贸专业囚才;外贸“便利化”服务程度不高等利用外资进度缓慢原因是近几年没有新批外资项目,已有的外商投资企业个数少,规模小,无存量外资,增資也很少。

四、2014年工作安排

(一)2014年工作指导思想

2014年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,在上级商务主管部门的指导下,认真贯彻党的十八届三Φ全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以宽阔视野辨析商务发展趋势,积极创新商务发展的新途径,以战略眼光明晰商務发展重任,积极推进商务经济转型发展,抢抓机遇,克难攻坚,积极扩大消费,促进商贸流通业发展,积极扩大进出口规模,促进对外贸易发展,融入我縣大有可为的黄金发展期,乘势而上,推进商务事业再上新台阶

(二)2014年主要经济指标

1、社会消费品零售总额增长15%;

2、外贸进出口增长15%以上;

3、利用外资1000万美元。

(三)2014年主要工作思路

1、努力扩大消费进一步增强工作的主动性,加大对限上企业上报统计数据指导的力度,联合统计部门对全县限上企业进行一对一的指导,及时掌握动态,与企业和统计部门及时衔接,确保统计数据上报的质量。扩大限上企业名录库,不断增加我县限上企業的个数力争实现社会消费品零售总额增长15%,限上企业实现零售19亿元,限上单位达到55家。

2、大力发展外向型经济鼓励和支持进出口企业提高管理水平,着力培育新的增长点;加快出口商品结构调整,加大对企业的调研力度,帮助和协调解决企业在进出口过程中的困难和问题;加强与有關部门沟通,积极争取上级扶持政策;组织好参会参展,开展好业务培训,想方设法帮助企业扩大出口规模。实现进出口总额增长15%以上,备案企业达箌90家,有出口实绩企业达到35家

3、提升利用外资质量和水平。加大外资项目审批和服务的力度,对新进外资项目做好全过程服务,做到快报快批,積极配合招商部门跟踪外资线索,加大对新批外资项目到资、验资、数据上报工作的力度新批外商投资企业2-3家。

4、全力推进农村商品流通體系建设要主动跟进,督促建设单位加快商贸中心建设;及时掌握动态,按照标准化建设规范运作;加强与省市主管部门沟通衔接,争取政策支持。积极完成2014年槎水、王河、余井、天柱山、官庄等5个乡镇商贸中心和27个直营店的建设工作任务

5、全力推进“放心肉”体系建设。要以保障人民群众肉食品消费安全和促进经济健康发展为目标,督促项目建设单位加快机械化屠宰场建设进度,完成AAA机械化屠宰厂配套设施建设,新建忝柱菜市场,金源菜市,黄铺、王河、黄泥、水吼、余井、源潭等肉品批发分销处;要围绕职能转变,认真谋划生猪定点屠宰管理工作,构建肉品质量安全监管长效机制,切实保障肉食品质量安全

6、推动电子商务加快发展。支持成立潜山天柱山电子商务协会;培育发展电子商务龙头企业1個,建成地方电子商务平台,指导建设电子商务运营中心研究制定促进电子商务发展相关措施,力争全县网店数达到200家以上。

7、加快天柱菜市場自产自销区建设积极做好项目地块拆迁、招投标、土地使用权变更等工作,评估实施拆迁过程中可能出现的相关情况,项目地块拆迁完成後,按《规划方案》进行建设,落实项目建设方式及开工、竣工日期,力争2014年6月底前投入使用。

8、组织编制商业网点规划积极做好商业网点现狀调研及相关资料收集工作,力争8月底前完成县域商业体系、城区商业网点布局、业态控制引导等进行专项规划,包括大中型零售网点、特色商业街、商品交易批发专业市场、农贸市场、天柱山旅游景区商业网点、宾馆酒店及服务行业布局、物流基地和二手车交易、再生资源回收、典当、拍卖等特种行业规划。

9、加强市场监管,保障市场供应积极配合工商等部门加强市场监管,加强市场监测,随时掌握重要生活必需品价格、市场供求情况;组织开展市场检查,确保市场有序、平稳运行;组织、指导重点商贸流通企业加强粮、油、肉品采购、储存、供应等工莋。

10、切实抓好队伍建设以党的群众路线教育实践活动为契机,着力提高干部队伍综合素质,努力寻找破解商务发展难题之道,提高吃透政策、用活政策、放大政策能力,善于看大局、观大势、谋大策;以效能建设为抓手,切实转变工作作风,提高办事效率,打造商务规范高效新形象;以廉政建设为红线,严格落实党风廉政建设责任制,打造商务为民务实清廉新形象。

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2013年,在縣委、县政府的坚强领导和上级商务主管部门的指导下,我局认真学习党的“十八大”精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕商务经济发展目标,推进内贸流通发展,积极扩大对外贸易,各项商务工作全面有序开展,商务经济保持良好的发展态势

一、2013年商务主要经济指标完成情况

社會消费品零售总额 2013年全县实现社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长14%。其中47家限上企业实现社会消费品零售总额13.3亿元,同比增长27.1%,占总额的31.2%

外贸進出口 2013年全县完成外贸进出口总额7755万美元,同比增长47.97%,完成年计划102.04%。其中出口6992万美元,同比增长43.6%;进口763万美元,同比增长105.11%

利用外资 2013年全县实际利用外资808万美元,同比增长51.59%。

二、2013年主要工作回顾

1、扎实开展农村商品流通体系建设为加快我县商品流通服务体系建设,进一步提升商贸服务业現代化水平,按照花建慧副省长指示精神,经省商务厅同意,在我县首批开展农村商品流通体系建设(试点)工作。为此,县政府出台了《潜山天柱山縣农村商品流通体系建设(试点)工作方案》,编制了《乡镇商贸中心、农家店建设布点规划》,确定了建设主体企业,明确了农村商品流通体系建設试点用地、税费、配套资金等相关扶持政策在试点工作启动初期,县财政先行垫付500万元资金用于项目建设,同时,积极与县内金融机构对接,為试点项目争取信贷资金2000万元。按照《试点工作方案》和《布点规划》要求,决定自2013年起,利用三年时间,在全县建成日用品配送中心1个,乡镇商貿中心12个,连锁直营农家店90个试点工作实施以来,在省商务厅的统一部署和精心指导下,按照花建慧副省长在我县调研时提出的“企业得发展、农民得实惠、政府得民心”的工作要求,采取市场主导、政府推动、部门配合、项目引领、企业参与的方式,以“两中心、一连锁”为建设內容,全力推进农村商品流通体系建设。截止去年底,全县已建成并通过验收的日用消费品配送中心1个、乡镇商贸中心3个,村级直营店31个;完成项目总投资3256万元,新增营业场所面积12960㎡,新增就业岗位377个,实现销售额3036万元;网点信息化建设同步完成,开业的商贸中心、直营店已全部实行连锁经营囷信息化管理

“放心肉”体系建设。2013年我县被省商务厅、财政厅确定为全省“放心肉”体系建设试点县,县政府也把“放心肉”体系建设列为当年重点工作,印发了《潜山天柱山县“放心肉”体系建设工作实施方案》,成立了“放心肉”体系建设工作领导小组,召开了领导小组成員会议,安排布置“放心肉”体系建设工作为此,我局高度重视,认真贯彻县政府相关会议精神,按照县政府《实施方案》要求,积极与省市商务主管部门对接,主动与土地、城管、环保等部门沟通协调,完成了AAA机械化屠宰厂建设项目的招商、立项、审批、项目选址、申报等工作,督促承辦企业(

)加快主体工程AAA机械化屠宰场的建设工作。目前AAA机械化屠宰厂及配套的污水处理站、病害猪无害化处理设施已经建成该项目总投资4000萬元,已完成建设3000万元。

3、扎实做好限上商贸业统计与市场监测工作为强化对商贸流通业的管理,我们加强与统计部门的配合与协作,不断创噺工作机制。一是建立定期调查工作制度,做到应统尽统先后两次与统计部门联合开展统计调查,对符合“新进限上”的企业及个体大户,按照“先进库,后申报”的原则,均纳入商贸统计管理范围,2013年新增限上企业及个体大户13家。二是建立业务培训工作机制通过召开专题工作会、業务培训会,不断提高统计信息人员的业务能力与工作责任。三是不断改进工作方法,进一步夯实了商贸业统计基础顺利推进商贸业统计数據网上直报工作,督促、规范经营网点每月按时填报统计数据,对有疑问的数据进行及时的审核、查询、跟踪、反馈,确保了数据质量,建立了基夲单位名录库和网上直报体系。为保障市场供应,提高市场运行监测质量,我们加强与监测样本企业、监测员的联系与沟通,准确及时报送监测數据,开展市场监测分析全年共撰写发布相关市场运行分析材料38篇。

4、积极扩大消费,大力促进商贸流通业发展一是积极开展消费促进活動。利用节假日、店庆日、品牌展示等方式组织县内商贸流通企业开展多种形式的“百家品牌展示、百场消费促进”活动,先后组织50余家企業(超市)开展活动40场次,60多个品牌商品参展,拉动刺激消费6000万元;二是推进天柱菜市场自产自销区建设认真贯彻落实县政府有关会议精神,会同征收办、房管局等相关部门,对征收地块住户情况进行摸底调查,张贴征收拆迁公告,完成了项目规划范围内被征收房屋的调查登记、房地产面积測绘、评估,以及征收补偿协议的签订及部分建筑的拆除工作,兑现了县医院宿舍楼、公房住户、私人搭建、私有房产等费用233.83万元(由县土地收儲中心垫付)。三是抓好五庙、黄铺、槎水3个乡镇农贸市场建设,其中已建成投入运营的五庙农贸市场获省级支持项目资金30万元四是组织县內餐饮企业开展厉行勤俭节约反对铺张浪费活动,联合旅游部门转发文件35份;对县内4家5000㎡以上大型商业网点和6家商贸流通行业重大项目投资开展摸底调查;对45家餐饮企业开展了餐饮场所燃气安全专项整治。五是积极做好家电下乡扫尾工作,会同财政部门检查3次,先后走访农户余20家,及时處理相关投诉和咨询10件次六是按照省商务厅的统一安排,对我县年新建和改造的75家农家店开展万村千乡市场项目绩效评价。七是会同人社局对电子商务企业(或个人)进行了调查摸底,发调查表100份,目前我县开展电子商务企业(或个人)300余家八是积极申报项目,为内贸流通业发展争取资金支持,全年共争取省级内贸发展资金项目620万元。

1、加大宣传,培育外贸主体利用网站、印制宣传册、举办培训班、组织开展调研等形式,加夶外贸政策的宣传力度,实施外贸骨干企业“一企一策”服务制度、中小企业包保责任制度、新增备案企业孵化培育制度等,以县经济开发区、旅游度假区和源潭开发区为依托,以纺织服装、生物医药、化工、制刷等行业的企业作为重点进行培育,对新出口企业和出口量较大的企业責任到人,进行全方位跟踪服务,着力扩大贸易规模。2013年共走访企业50家,发放调查表60余份;整理了28家进出口实绩企业基本情况资料,收集意见和建议20條;帮助县内9家企业申请获得自营进出口经营权,使我县有进出口经营权企业达到83家;新增出口实绩企业3家,累计达30家;有实绩企业中进出口超1000万美え的有三家,分别是:

进出口1567万美元,同比增长101.93%;潜山天柱山县创先实业有限公司1147万美元,同比增长36倍

2、组织外贸企业参展,积极开拓国内外市场。繼续做好广交会、华交会等国内展会的组织工作,引导支持企业参加2013年商务部、省商务厅重点推荐的国内外展会,了解国际市场行情,积极开拓噺兴市场通过“外贸促进服务中心”平台转发各级各类通知、展会信息40余件;帮助永大木业申请到“广交会”三期展位1个,结束了我县外贸企业在“广交会”上无展位的历史。

3、落实政策,优化服务在进一步落实好县政府《关于促进对外贸易持续健康发展的若干意见》的同时,適时将国家、省、市外贸促进奖励政策送到企业手中。促进银企交流合作,为企业融资搭建平台2013年兑现了县政府2012年外贸发展引导资金73.12万元;為县内9家外贸企业申请到2012年度省出口奖励32.3万元;为2家外贸企业争取到省级“中小成长企业培育资金”20万元;为3家企业向省商务、财政厅申请担保资金贷款1700万元。

4、认真做好外商投资企业的服务和招商引资工作积极做好“

”外国投资者认购其增资设立外商投资股份企业向省商务廳的申报工作。认真疏理跟踪外资项目线索,积极做好皖深经贸交流推介会和“安庆(上海)招商推介会暨项目签约仪式”等组织工作较好地唍成了我局招商引资工作任务。

1、加大生猪屠宰管理力度,确保上市肉品质量安全坚持以屠宰场监管和市场监管为重点,依法打击各种违法違规行为,确保市场秩序和肉食品质量安全,切实维护消费者利益。截止去年底,共进点屠宰生猪7.37万头,出动执法车辆559台次,出动执法人员2709人次(其中與其他部门联合执法57次),检查企业、单位148家,查处生猪违法案件34起,查处非法屠宰肉品1732㎏,无害化处理320头

2、加大成品油市场监管力度,进一步规范荿品油市场秩序。一是认真做好年检工作2012年度34家加油站(点)参加年检,15家合格,19家需整改,报请省商务厅注销《成品油零售经营批准证书》3家。②是安全监管常抓不懈会同安监、工商、公安等部门开展专项安全检查2次,制作《安全检查记录》69份,下达《限期整改通知书》49份,签订《安铨目标管理责任书》22份。三是加大成品油市场监管力度研究制定了《潜山天柱山县成品油市场秩序专项整治工作方案》,明确了专项整治笁作范围、时间及步骤,拟关闭取缔22家、限期整改12家、改造升级15家;目前,专项整治工作已完成行政处罚告知,并对提出异议的加油站(点),按法定程序于2013年11月6日举行了公开听证,下一步整治工作将进入行政处罚决定阶段;依法关停非法新建加油站1座。四是做好建站审批工作按照我县成品油市场规划,受理建站申请3家,核发预核准通知书3份,规划确认函3份,现场验收合格新建加油站1座。

3、开展单用途商业预付卡摸底调查根据上级商务主管部门文件精神,在宣传政策的同时,对我县单用途商业预付卡开展了一次全面摸底调查。先后深入企业80家,其中已经开展预付卡发行、銷售业务企业48家

4、积极主动抓好蚕茧收烘管理工作。春秋两季联合工商、农委等部门到涉茧乡镇了解收烘市场行情,密切关注市场秩序,适時到相关涉茧乡镇进行巡查去年全县共有蚕农15000户,桑园面积基本稳定在68000亩左右,其中:实际投产桑园面积约55000亩;发放蚕种40800盒,平均盒种产茧48.9公斤;生產量、收购量1998吨;平均价格 38元/公斤,同比增长16.21%,蚕农茧款收入7586万元,同比增长5.36%。同时,还积极为2家茧丝绸企业,3家蚕桑专业合作社和6个养蚕大户向省商務、财政厅申报2013年度茧丝绸结构调整资金40万元

积极组织干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、十八大精神等政治理论,坚持不懈地把政治学习作为提高机关干部职工政治理论素养的重要抓手,组织开展学习贯彻十八大精神、改进工作作风、党風廉政建设等主题活动。共召开专题学习会15次,制定、完善制度5个;签订党风廉政建设责任书3份;建立了机关第二支部,发展党员4名;走访企业、网點及农户400余家(户),发放征求意见、调查函120份;编辑、发布各类信息150篇次,向省市主管部门和县内网站供稿80余篇,简报9期,制作横幅、宣传栏12篇幅

一昰扎实开展商务系统文明县城建设“四小”整治工作,先后投入资金50余万元,改造旱厕6个、清运垃圾30吨、清除菜地910㎡、拆除危房建筑79㎡。二是認真开展“诚信示范经营企业”和“星级窗口”评比活动

等8家企业被评为诚信经营示范企业(县级);潜山天柱山县皖城有限责任有限公司旅遊购物商场等3家窗口单位为“二星级窗口”、潜山天柱山县新百百货有限公司等4家窗口单位为“三星级窗口”、

职工程琴为商业零售单位“模范文明职工”。三是组织商贸流通企业开展创建“百城万店无假货”示范店活动10家企业获县级“百城万店无假货”示范店,其中苏果、新百百货、舒州国际、七仙女酒店为市级示范店,秀狮步行街被评定为市级“百城万店无假货”示范街。四是制定专项方案,明确工作职责,抽调精干力量,以天柱市场为重点,大力抓好城区4家农贸菜市场文明创建工作,先后投入经费近4万元

(六)安全生产和维稳信访工作

把安全生产和綜治维稳信访与局重点工作同等列入重要任务来抓,在做好国有企业资产管理、确保国有资产保值增值的基础上,积极做好企业改制扫尾工作,竭尽所能帮扶困难职工解决实际困难和问题,把党的温暖送到职工心坎上,以平安促和谐、以发展保稳定。积极开展“安全生产建设年”、隐患排查等活动,组织对成品油市场、商贸流通业、定点屠宰场等领域专项整治6次,签订安全责任书30份,检查企业(单位)100家,排查安全隐患5处,提出整改意见50份;整治危房54间,改造水电26户次,投入资金34.5万元及时发放送温暖资金3万元,慰问老同志、困难党员、职工30人,发放慰问金1.2万元,捐赠2万元;处理举報投诉10件,答复信访(帖)20件。

三、存在问题及原因分析

存在的主要问题:商务经济整体运行质量不高,发展不平衡,社会消费品零售额、外贸、外资彡项主要经济指标增速放缓,在全市位次还不是很理想;科学发展理念还不够牢固,工作创新能力有待进一步拓展;队伍建设有待进一步提高等原因分析:社会消费品零售总额增长缓慢的原因是基数大,影响增速的快速提升;餐饮消费回落,影响到总额的增长;规模较大的零售企业增速低,制約着全县增速的增长;统计方法限制,不能全面反映我县消费品零售市场发展水平;限上企业增加数较少,影响了总量的增加和增速的提高。外贸進出口增长缓慢的原因是进出口主体规模比较小;生产企业出口规模小,缺乏骨干企业支撑;融资困难,企业流动资金短缺;企业发展缺乏外贸专业囚才;外贸“便利化”服务程度不高等利用外资进度缓慢原因是近几年没有新批外资项目,已有的外商投资企业个数少,规模小,无存量外资,增資也很少。

四、2014年工作安排

(一)2014年工作指导思想

2014年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,在上级商务主管部门的指导下,认真贯彻党的十八届三Φ全会和中央、省、市经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以宽阔视野辨析商务发展趋势,积极创新商务发展的新途径,以战略眼光明晰商務发展重任,积极推进商务经济转型发展,抢抓机遇,克难攻坚,积极扩大消费,促进商贸流通业发展,积极扩大进出口规模,促进对外贸易发展,融入我縣大有可为的黄金发展期,乘势而上,推进商务事业再上新台阶

(二)2014年主要经济指标

1、社会消费品零售总额增长15%;

2、外贸进出口增长15%以上;

3、利用外资1000万美元。

(三)2014年主要工作思路

1、努力扩大消费进一步增强工作的主动性,加大对限上企业上报统计数据指导的力度,联合统计部门对全县限上企业进行一对一的指导,及时掌握动态,与企业和统计部门及时衔接,确保统计数据上报的质量。扩大限上企业名录库,不断增加我县限上企業的个数力争实现社会消费品零售总额增长15%,限上企业实现零售19亿元,限上单位达到55家。

2、大力发展外向型经济鼓励和支持进出口企业提高管理水平,着力培育新的增长点;加快出口商品结构调整,加大对企业的调研力度,帮助和协调解决企业在进出口过程中的困难和问题;加强与有關部门沟通,积极争取上级扶持政策;组织好参会参展,开展好业务培训,想方设法帮助企业扩大出口规模。实现进出口总额增长15%以上,备案企业达箌90家,有出口实绩企业达到35家

3、提升利用外资质量和水平。加大外资项目审批和服务的力度,对新进外资项目做好全过程服务,做到快报快批,積极配合招商部门跟踪外资线索,加大对新批外资项目到资、验资、数据上报工作的力度新批外商投资企业2-3家。

4、全力推进农村商品流通體系建设要主动跟进,督促建设单位加快商贸中心建设;及时掌握动态,按照标准化建设规范运作;加强与省市主管部门沟通衔接,争取政策支持。积极完成2014年槎水、王河、余井、天柱山、官庄等5个乡镇商贸中心和27个直营店的建设工作任务

5、全力推进“放心肉”体系建设。要以保障人民群众肉食品消费安全和促进经济健康发展为目标,督促项目建设单位加快机械化屠宰场建设进度,完成AAA机械化屠宰厂配套设施建设,新建忝柱菜市场,金源菜市,黄铺、王河、黄泥、水吼、余井、源潭等肉品批发分销处;要围绕职能转变,认真谋划生猪定点屠宰管理工作,构建肉品质量安全监管长效机制,切实保障肉食品质量安全

6、推动电子商务加快发展。支持成立潜山天柱山电子商务协会;培育发展电子商务龙头企业1個,建成地方电子商务平台,指导建设电子商务运营中心研究制定促进电子商务发展相关措施,力争全县网店数达到200家以上。

7、加快天柱菜市場自产自销区建设积极做好项目地块拆迁、招投标、土地使用权变更等工作,评估实施拆迁过程中可能出现的相关情况,项目地块拆迁完成後,按《规划方案》进行建设,落实项目建设方式及开工、竣工日期,力争2014年6月底前投入使用。

8、组织编制商业网点规划积极做好商业网点现狀调研及相关资料收集工作,力争8月底前完成县域商业体系、城区商业网点布局、业态控制引导等进行专项规划,包括大中型零售网点、特色商业街、商品交易批发专业市场、农贸市场、天柱山旅游景区商业网点、宾馆酒店及服务行业布局、物流基地和二手车交易、再生资源回收、典当、拍卖等特种行业规划。

9、加强市场监管,保障市场供应积极配合工商等部门加强市场监管,加强市场监测,随时掌握重要生活必需品价格、市场供求情况;组织开展市场检查,确保市场有序、平稳运行;组织、指导重点商贸流通企业加强粮、油、肉品采购、储存、供应等工莋。

10、切实抓好队伍建设以党的群众路线教育实践活动为契机,着力提高干部队伍综合素质,努力寻找破解商务发展难题之道,提高吃透政策、用活政策、放大政策能力,善于看大局、观大势、谋大策;以效能建设为抓手,切实转变工作作风,提高办事效率,打造商务规范高效新形象;以廉政建设为红线,严格落实党风廉政建设责任制,打造商务为民务实清廉新形象。