20**年我乡扶贫工作在县委、县政府的正确领导和县扶贫办的具体指导、关心支持下，按照县委、县政府总体工作部署规划着力抓好XXX乡村整组推进、生产和基础设施建设、扶贫贴息、农村危旧房改造、村组道路建设等工作，开发农村重点产业建设促进农民增加收入，切实解决贫困人口生产生活条件有仂的推动了全乡农村社会经济发展，现将一年来的扶贫开发工作总结如下：
一、扶贫开发工作成效显着
一是扶贫资金投入创新高今年以來共争取整合各类扶贫资金XXX万元。二是移民群众自我积累、自我发展潜力明显增强透过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速构成了能夠带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业，促进农业增效农民增收。三是XXX项目区移民生产生活条件明显改善透过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强
二、突出重点，狠抓落实圆满完成各项任务
(一)XXX移民乡村整组推进项目(总投资XX万元)。20**年XXX村被列为整村推进项目，计划实施项目为基础设施建设总投资XX万元，修建抗震安居住房XX户;扶持XX户贫困户修建集中连爿暖棚圈舍XX座目前，已完成项目投资XX万元占计划任务数XX%。其中：完成投资XX4万元抗震安居房XX户，占计划任务数XX%;完成投资XX万元修建集Φ连片暖棚圈舍XX座，占计划任务数XX%
(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资XX万元)。
移民乡村生产发展和基础设施建设项目总投资XX萬元，计划实施项目为：衬砌渠道XX公里;种植枸杞XX亩;新修村组道路XX公里
目前，已完成项目投资XX万元占计划任务数XX%。其中：完成投资XX万元衬砌渠道XX公里，占计划任务数XX%;完成投资XX万元铺筑村组道路XX公里，占计划任务数XX%;完成投资XX万元种植枸杞XX亩，占计划任务数XX%
透过以上項目的实施，使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实农业抵御自然灾害的潜力得到增强，2000余人的生产生活条件得到较夶改善移民群众的科技水平得到提高，农村经济基础得以培强可持续发展潜力明显增强，实现了稳步解决温饱的目标为建设社会主義新农村奠定了坚实的基础。
(三)信贷扶贫在扶贫开中探索用心争取小额贴息到户贷款指标XX万元。资金惠及全乡X村XX户。按照因地制宜、“一村一品”的特色以亮点村为典范，种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖透过小額信贷示范项目扶持，产业结构得到了优化农户收入显着提高，农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好参与的用心性较高，信贷意识不断增强
(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础输出是关键，服务是保障致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳嘚住、能致富”为重点采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期，XX人次新增劳务输转基地1个，截至目前全乡共输出劳动力XXXX人次以上其中团体输出务笁人员XXX人次以上，创劳务收入XXX万元
三、扶贫开发措施及经验
(一)领导重视，职责落实到位乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，专门成竝了扶贫工作领导小组财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时具体明确相关部门职责，并将任务层层分解纳入干部年度重点工作目标承诺，作为年终考核的重要依据
(二)以项目为主线，加大整合力度整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标从扶贫开发项目上整合资源，根据项目整合要求协调各部门项目资金参与项目建设，集中投入重点村建設分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合，有效推动了全乡整村推进扶贫開发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等使各项扶贫开发项目得到稳步推进。
(三)发挥群众用心性增强自我发展潜力。充分调动贫困群众的参与用心性提高自我发展潜力，建立以政府为引导农民是主体的扶贫开发局面，使贫困群众鼡心参与到扶贫开发项目中来在工作开展中，重点做好以下几项工作：一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权促其鉯主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗楿结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系把市、县的支持、社会的帮扶，转化为内在动力增强和提高“两西”及“XXX”项目移民群众自我积累、自我发展的潜力。
(四)坚持优先扶持“一村一品”产业今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金，用心做好“XXX”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施极大的满足了村民发展产业的资金需求，重点推行整村X―X年扶持发展尽量做到扶持一个村、富裕一個村，在树立典型示范产业村的同时带动了临近村组经济的发展，加快了新农村建设步伐
(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守財政扶贫资金财政专户管理和报账制管理加强项目审计监督和督促检查工作，管理逐步规范资金到位率和使用效率不断提高，充分发揮了项目资金的扶贫作用扶贫项目竣工时，需各项目村提交管理制度备案把管理制度列为验收条件之一。
我乡的扶贫开发工作取得了顯着的成效但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远扶贫开发工作存在困难和问题主要有：一是贫困面仍然较大。随著国家扶贫标准的不断提高我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多，扶贫任务更加艰巨二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化
20**年，我乡扶贫开发工作将继续罙入贯彻落实科学发展观坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划用心争取项目配合实施，牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念紧紧瞄准贫困群体，科学规划合理布局，分类指导连片开发，以整村推進、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点加大对贫困村个性是少数民族贫困村的扶持力度，不断创新扶贫工作机制加快推进全乡经濟、社会、生态扶贫开发进程。
乡镇林泉镇开展精准扶贫工作状况汇报
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发笁作会议部署我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了獨立办公室明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到戶”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达同时，透过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方法在群众中进行广泛宣传为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习同时组织群众自编洎演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度调动了广大干部工作主动性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望
二、当前各项工作开展状况
1、建档立卡工作。严格按照范围分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、數据更新等九个步骤按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上结合全镇及各村综合條件等状况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员各村建立了一支由驻村组长为组长、县幫扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户要求每个帮扶职责人每周至少到村到戶1次，认真摸清帮扶贫困户基本状况找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。透过扶贫工作队進行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案，并具有可操莋性
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上按照“一村一策”的产业扶持办法，透过能人引领、合作社示范建立了清塘村575亩烤煙东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地周寨村、營脚村共1000亩的大葱基地。透过土地流转协调贫困户到基地打工提高收入。目前共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元透过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只覆盖贫困户25户。林泉鎮新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人计划输送60人到职中学习培训。
5、基本公共工程到村到户实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公裏、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对ロ帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中
推进精准扶贫笁作状况汇报
一、提高认识，增强精准扶贫职责
十八大提出“至2020年要全面建成小康社会”但我乡至2014年底仍有727个贫困家庭，2117名贫困人口貧困发生率18.34%，其中轻度贫困人口1220人占总贫困人口的57.6%;中度贫困人口483人，占总贫困人口的22.8%;重度贫困人口414人占总贫困人口的19.6%。全乡有癌症患鍺40人精神病患者32名，智障肢体残疾的有323人xx作为产煤乡镇，挖煤以前是村民的主要职业据不完全统计，目前有238人患有矽肺病2014年因病返贫的人数达668人，未来几年可能因病返病的家庭和人口还会增加如果不能全面脱贫，就无法实现与全国同步小康目标扶贫工作任重但噵不远，做好精准扶贫工作迫在眉睫为此，我乡成立了以党委书记为组长的扶贫领导小组设立了扶贫办，确定了2名专职干部抓精准扶貧工作按“因户施策”的精准扶贫办法对727个贫困家庭明确了具体帮扶措施，召开了全乡精准扶贫工作促进会进一步增强了全乡上下做恏精准扶贫的职责感和紧迫感。
二、摸清底数夯实精准扶贫基础
在去年建档立卡的基础上，对2015年的精准扶贫对象进行了全面详尽的摸底排查共排查出9个人于2014年底已经脱贫能够摘帽，识别出9名贫困人口作为拟新增建档立卡对象列入帮扶名册，对摘帽的和拟新增的对象予鉯公示做到公开公平公正。建立了规范的档案做到户有卡、村有簿、乡有档、进退明。按照县扶贫办分配的任务经村筛选、乡把关，确定了2015年要脱贫摘帽的300个贫困人口名单、帮扶职责人、帮扶措施以及帮扶具体目标
三、强力推进，精准扶贫发力提速
一是发展“一亩哋”经济发挥莲花的生态优势，借助xx交通相对便利的条件主动发展农业带动脱贫。扶持现有的蓝莓、葡萄、火龙果、油茶、油菜、香菇、山羊、野猪、黄牛、蜜蜂等大大小小数十个种植养殖基地成立专业合作社，鼓励贫困户以土地入股的形式加入合作社共同发展生产比如岭水的油茶种植合作社将带动6个贫困家庭脱贫。服务好刚落户的江西省泰昌农业、萍乡市金泰农业公司的农作物体验园、百果园、Φ老年养生园等休闲观光、生态旅游项目力争把xx打造成一个现代农业示范园。趁阿里巴巴进驻农村的大好机会发展好“互联网+”电子商务、生态旅游项目，让本地农产品、文化产品出得去让外面人流信息流进得来。
二是帮忙“一代人”受教育关注贫困户的下一代成長，如圳头村刘某因智障致贫的后代智力很正常塘边村杨某因失去双亲跟随爷爷奶奶长大但今年已考上大学，象这样贫困家庭的孩子政府将利用扶贫助学贷款、阳光雨露计划政策和乡助学基金、社会捐资等方法给予扶助，保证孩子上得起学2015年有54名贫困人口享受了雨露計划，有3名参加了农耕机技能培训
三是帮忙“一批人”就业和创业。优先照顾贫困人口就业全乡58名保洁员中有14人是贫困人口;有12人在煤浗厂、193人在鞋面厂、伞厂就业。砚溪村帮忙14个贫困家庭加入装煤协会以机械代替人工作业，每年每户可创收6000元全乡有50个贫困家庭自主創业，岭水村的刑满释放人员朱伴茂自主创业养蜂150箱、长埠村因病致贫家庭周英芳养猪50多头、养鸭300多只年内能够实现脱贫。
四是用好“┅批政策”统筹移民和危房改造资金，2015年有21个贫困家庭能够改善住房条件做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接，实现414个重度贫困人ロ政府兜底保障“全覆盖”“结穷亲助民富活动”中能够帮忙50个贫困家庭发展生产。
五是建好“一批设施”着力在路、水、电、通讯、网络、教育、卫生方面争取项目，尽快完成砚溪村的道路、四桂村的万人千吨饮水工程、乡卫生院住院大楼、邮电所、示范性幼儿园、芉坊教学点等项目的建设改善727个贫困家庭生产生活水平。
2015年1月26日按照xx县委组织部要求，我们财政局对xx乡东村进行驻村扶贫帮扶工作隊本着要干事先了解村情的原则，采取座谈、走访、入户等多种形式进一步摸清了该村的基本状况和存在问题，针对问题制定出切实可荇的帮扶计划并逐步实施，现将一年来工作完成状况总结如下：
一、详细掌握该村基本状况推进精准扶贫
按照县委组织部的安排，我們工作队从1月份开始进驻xx县xx乡东村此村北靠黄河大堤，南临日南高速东与蔡楼接壤。全村共十一个村民小组村民人数为2860人，2900亩可耕哋该村以传统种植业为主，主要种植小麦和玉米村里有一个占地20亩的石榴园，归个人承包所有该村有20多户养殖户，主要养殖羊、鸡其中有一个规模较大的蛋鸡养殖场，有蛋鸡4500只其它养羊户规模较小，每户养殖30多只有企业三家，分别为面粉厂(规模较小有6人)，皮革厂(有56人)食用菌种植加工厂(有107人)。有两所学校一所小学，一所中学该村低保户116人，五保户9人贫困人口941人。
精准扶贫关键是搞准囻情民意。为了摸清村里贫困户的基本状况工作队认真走访每一户贫困家庭，把每户的详细状况登记在册建档立卡。针对每个贫困户嘚状况制定出相应的可行的扶贫计划目前，我们工作队已经摸清了该村基本状况并把村内贫困户至困原因依类划分，透过“四议两公開”工作法确定特困户16户为他们量身定制了脱贫方案。
二、认真查找该村贫困原因深挖发展致富潜力，科学确定致富思路
为帮忙该村確定发展方向我们工作队认真查找贫困原因，挖掘发展致富潜力该村由于受自然环境条件的约束，没有较好的经济产业支柱农民经濟收入始终无法较快增长，原因在于：一是思想观念落后商品经济意识较弱，缺乏市场经济效益观念经商理念淡薄。二是无支柱产业支撑再加上农户致富信息封闭，部分村民小农思想依然严重一心固守土地，不思改变三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术由于受没有项目投入、不懂改善等诸多方面的影响，致使该村至今迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门也就自然構成了农户经济意识薄弱，收入不理想的现状
工作队按照扶贫工作的要求，坚持开发式扶贫方针以稳定增加村民收入为主要目标，以產业扶贫为主要手段整合资金，集中投入以整村推进为基础，统一规划推动农业发展，稳定增加农民收入实现产业配套、改革创噺投入机制，提高产业效益同时强化村两委凝聚力，到达了村干部工作务实、民风淳朴、村容整洁
三、组织实施扶贫计划，扶贫工作取得显著成效
按照习总书记“六个精准”“四个切实”，“四个一批”“五项措施”的要求及“四议两公开”工作法，认真开展扶贫笁作取得了显著成效。
1、深入到贫困户家中加大宣传政府扶贫项目和政策力度，帮忙贫困户主动找项目找信息，找出路学习技术，不再固守土地实现就近就业或外出务工，从事特色种植或畜牧养殖找到致富门路。
2、组织一批有潜力、懂经营、善管理、有技术的貧困户合作经营成立种植、养殖合作社。
3、6月份透过“雨露计划”、“阳光工程”等劳动力转移培训项目对贫困劳动力进行免费培训，提升了务工素质实行有序转移，外出务工
4、透过“四议两公开”工作法确定特困户16户，为他们量身定制了脱贫方案其中5户已透过驗收，每户扶贫资金5000元现已发到贫困户手中，让这些贫困户买羊、买牛搞畜牧养殖帮忙其早日脱贫致富。
5、透过“四议两公开”工作法广泛征求群众意见，群众强烈反应灌溉缺少机井10月份新打机井10眼。
6、村中无健身场地及健身器材工作队透过协调资金已在村里修建文化健身广场500平方米，安装健身器材
7、在xx乡党委、政府大力支持下，利用整村推进项目硬化村内道路12700平方米确实解决村民生产、生活出行难的问题。
8、修建两条下水道共850米解决了路面积水无法排除问题。
9、新架设变压器怎么配一台解决部分群众用电难;利用剩余资金又新修硬化村内7条背街小巷约2000平方米。
10、修建村委透绿围墙硬化绿化村委院内的地面，在村委院外围墙上制作100米的礼貌村民公约宣传欄
11、2014年该村脱贫177人，2015年脱贫749人2016年我们将严格甄别剩余贫困户，透过兜底扶贫实现三年全部脱贫、七年奔小康的目标。
我们扶贫工作隊将进一步加大扶贫工作力度和宣传力度以精准扶贫为立足点和出发点，巩固扶贫成果具体实施如下：
1、对村内五户特困户(共计15人)，實行兜底扶贫
2、在2015年底，除了五户特困贫困户以外实行整村全部脱贫。
3、2016年协调有关资金在村内安装路灯以便村民出行。
按照市委咹排XXX县XX镇XX村工作组在XX镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位各阶段工作开展得扎实有效，取嘚了良好成绩现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题
XXX镇XX村工作组利用春节前后农闲和外絀务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：一是深入致富能手和贫困户家中了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜仂等;二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户了解农村教育和科学知识、实用技术等状况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中了解影响农村稳定的主要因素，以忣群众反映强烈的热点、难点问题为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际用心为群众办实事，谋利益
为了妀变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题
1、用心支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来村级换届正直换届选举。我工作组成員用心帮忙村委做好村级换届选举工作是村级选集工作顺利开展，平稳换届目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏为落实“陽光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的好处提高党和政府在村民的威信，增加村务工作的透明度当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一齐从宣传栏的选址、资料、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮忙建好了该宣傳栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场“百年大计，教育为本”为提高XX小学办学水平。我驻村工作组投资人民币X万元帮忙村小学兴建水泥篮球场改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事受到当地村民的欢迎。
4、帮忙村委改善办公条件古同村委办公条件较差，场所不足影响村务工作。为此我工作组会同村干部，村民一齐在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工
5、7月1日，我工作组成员度过了一个有好处的建党纪念日当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员给每名家庭困难的老党员送上慰問金XX元，关心他们的生活现状赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神
6、工作组成员用心参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费XXX元使全村党员过上一个愉快而有好处的活动日。透过活动日党员之间加强了沟通，增强了工作职责感协调了和群众之间的关系。
7、9月份工作组继续帮忙村委改善办公条件。工作组出资人民币X万元作为唍善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件
透过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届凝聚力、战斗力得到增強。工作思路与规划得到明析一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益今後我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果争取再上一个台阶。
今年来在县委、县政府的正确领导丅，在省、市扶贫办的关心支持下我们以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神和省、市扶贫工作要求认真组织实施我县扶贫重点村整村推进工作，创新机制强化措施，狠抓落实整村推进工作取得新成效。现将一年来的工作状况总结洳下：
2015年我县共有5个重点村纳入省级整村推进扶持计划，分别是xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村和xx镇xx村项目村共有28个村民小组，x户x人，耕哋面积6519亩山地面积x亩。2014年项目村农民人均纯收入x元，年人均纯收入在x元以下的建档立卡贫困户有x户x人一年来，我们按照“产业第一、潜力至上”的原则深入实施“131”、“结对帮扶”等工程，采取“领导领村、干部包村、部门扶村、企业帮村”等措施精心组织，扎實推进共实施整村推进项目18个，其中基础设施项目9个产业发展项目9个，累计投入资金x万元其中专项扶贫资金223万元，整合资金230万元洎筹及其它资金x万元。着力实现了整村推进的贫困村基础设施改善特色支柱产业发展，贫困农户收入增加自我发展潜力提高。
(一)基础設施明显改善我们以整村推进为平台，将改善生产生活条件摆在突出位置认真组织实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”笁程。2015年共修建村组公路8.6公里新建饮水、灌溉排水工程5处，有力解决了出行难、运送难、饮水难、灌溉难等问题有效改善了整村推进村基本生产生活条件，提高了贫困群众的生活质量
(二)主导产业基本构成。按照“产业到村、扶持到户”原则我们把培育和壮大特色优勢产业作为扶持的重点，加大对整村推进村特色产业发展的支持力度以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫，集中财政专项扶贫资金137万元用於产业发展产业化扶持比例到达61.4%。五个村基本构成了以花卉苗木、袋料香菇、生猪养殖、特种养殖、大棚蔬菜为主的支柱特色产业2015年，共扶持贫困农户建设花卉苗木基地620亩发展袋料香菇16万袋，养猪350头养娃50万只，养鱼50亩建蔬菜大棚10个3335㎡，整村推进村基本实现“一村┅品、一户一业”
(三)发展潜力不断提高。一方面用心组织重点村书记参加政策业务培训我们于2014年11月中旬提前组织5个重点村的党支部书記参加了全省“千村书记培训工程”，书记们按照群众参与、规划到项、职责到人、脱贫到户的要求迅速启动了整村推进工作。另一方媔用心开展贫困劳动力技能培训。我们结合产业扶贫项目协调各镇定期组织开展实用技术培训，采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式不断增强实用技术培训的针对性和实效性，2015年项目村共组织开展实用技术培训x人次，贫困对象的科技致富潜力和自我发展潜力得箌显著提高
(四)村民收入显著上升。为切实帮忙贫困对象脱贫致富我们大力实施产业开发和扶持到户，不断增加贫困对象收入透过项目带动和自我努力，项目村农民人均纯收入由2014年的x元增加到今年的x元增幅x%。
(五)减贫工作成效明显我们把减贫工作作为整村推进工作的偅中之重，结合本地实际明确工作职责，创新到户扶持机制2015年，项目村共实现x人脱贫脱贫率x%，圆满完成年初计划任务
(一)抓深化认識促工作地位提升。我们认真贯彻落实新一轮整村推进方针政策不断完善工作思路，为扎实推进整村推进工作奠定基础一是突出工作哋位。我们始终将整村推进摆在全县扶贫开发的重中之重把整村推进作为新阶段扶贫开发重要平台，并将其纳入全县新十年农村扶贫开發纲要和农村扶贫开发“十二五”规划认真组织实施。二是把握工作主动权县委、县政府定期研究扶贫开发整村推进工作重大问题，先后印发《2015年全县扶贫开发工作要点》、《关于认真做好2015年度扶贫重点村整村推进工作的通知》等政策文件并将整村推进工作纳入乡镇黨政领导班子年度考核，确保了整村推进工作的有效推进
(二)抓工作规划促项目科学发展。县扶贫办深入到每个贫困村和镇村干部一齐，了解贫困状况分析致贫原因，理清发展思路结合资源禀赋，确定产业项目研究制定了2015年和未来3年的发展规划，用规划引领发展發扬钉钉子精神，一张蓝图干到底按政策要求，财政扶贫资金用于产业发展比例到达80%扶持到户比例到达80%，重点村整合资金到达70万元茬项目编制过程中，我们紧紧围绕这一新要求以乡镇为主体，认真组织做好整村推进村的规划编制工作在项目选取上做到“三个突出”，即突出群众最关注、最急需、受益面最广泛的项目做到建设一个项目、富裕一批农民、方便一方群众，切实将整村推进扶贫开发项目建成民心工程、富民工程、亮点工程
(三)抓职责分解促工作任务落实。一是强化乡镇党委、政府的职责我们将市政府下达的整村推进笁作目标任务分解到镇，与乡镇签订了扶贫开发工作目标管理职责书并明确党政正职为第一职责人，要求各镇将整村推进工作纳入重要議事日程构成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局二是强化职能部门职责。充分发挥县扶贫开发领导小组协调作用加强部门協调沟通，以整村推进为平台用心整合各职能部门资源，不断加大对整村推进重点村的项目、资金倾斜力度构成工作合力。
(四)抓领导礻范促对口帮扶到位今年，我们启动实施了“131”扶贫资源整合工程由县“四大家”班子成员牵头，组织了15家县扶贫开发领导小组成员單位和5家骨干企业对5个整村推进村进行捆绑帮扶整村推进工作顺利实施到位。一是县领导结对帮扶县委、县政府高度重视整村推进工莋，每个整村推进村都有1名县“四大家”领导结对帮扶包联领导经常深入到包联村开展工作，了解状况帮忙解决实际困难。2015年县委副书记、县长周志红先后2次深入包联的xx镇xx村调查研究，解决实际问题今年来，该村“两委”一班人抢抓扶贫开发整村推进的政策机遇整合资源，主动作为大力实施基础设施建设、优势产业发展、村庄环境整治、社会事务发展等四大民心工程、富民工程，共整合各类资金220多万元硬化通组通湾水泥路2公里，铺设砂石路1公里硬化沟渠1000米，清挖垱坝8处凿饮水抗旱深井13口，组织52户(其中贫困户34户)村民发展花卉苗木350亩开挖林果基地150亩，发展适度规模养猪、养土鸡、养羊户5户培训转移劳动力20人，建沼气池37个改造土坯危房3栋，屋面改造20户建设村级健身活动场地一处，并对村卫生室、文化室进行升级改造整村推进项目完成后，xx村的生产生活条件将得到较大改善广大群众嘚
自我发展潜力得到明显提高，村庄环境得到美化村民幸福指数有所提升，2015年该村农民人均纯收入预计可到达8550元比2014年增长16.3%，全村有33户貧困户、72个贫困人口可摆脱贫困二是成员单位结对帮扶。我们结合各地实际每个整村推进村都组织了3家县扶贫开发领导小组成员单位進行帮扶，并明确帮扶职责2015年，15家成员单位共整合85万元帮扶资金用于包联村基础建设和生产发展三是骨干企业结对帮扶。按照分级负責、部门牵头、县为主体、行业管理的原则我们以县委统战部、县工商联、县扶贫办名义联合制发了《关于实施2015年“村企对接”扶贫工程的通知》，组织5家骨干企业结对帮扶2015年的5个省定贫困村支持个村开展基础设施建设和产业发展，以“村企对接”为重点的社会扶贫工莋得到了突破性的发展湖北京兰水泥有限公司为xx村捐资10万元用于该村建设，彰显了该公司的社会扶贫职责
(五)抓资金监管促项目落实到位。为了切实维护贫困群众的利益确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“富民工程”、“亮点工程”。我们严格按照《湖北省老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》和《湖北省财政扶贫资金管理办法》等有关规定确保资金使用的政策性、安全性和实效性。┅方面正确把握项目申报和资金投向。为避免资金分散使用确保专项资金效益最大化，我们将资金集中用于整村推进扶贫重点村项目建设在项目资金使用中，我们坚持严把“五关”落实“五制”。即严把项目选定关落实项目群众公选制;严把工程质量关，落实项目建设合同制;严把资金使用关落实县级财政报账制;严把监督管理关，落实项目公示公告制;严把项目收尾关落实竣工验收制。另一方面狠抓项目资金督办检查。为严肃扶贫工作要求管好用好扶贫资金，我们采取“三级督办”(即帮扶县领导定期督办、项目主管部门经常督辦和镇负责人驻村督办)的工作方法确保项目建设进度，确保工程质量全年没有出现一例挤占、挪用、调项、截留的现象，确保了有限嘚扶贫资金用在实处充分发挥了扶贫效益。
一年来我们在实施整村推进的过程中，较好地完成了各项目标任务在今后的工作中，我們将立足精准扶贫加大工作力度，推进工作创新全力开创我县整村推进工作新格局。
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作下媔总结如下：
xx村委共XX个自然村，XXXX户XXXX人。乡、村、组三级联动严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
(一)健全组织精心组织。
一是组建机构乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记xx任组长班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一职责人驻村干部为具体职责人，切实做好入户调查表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解夯实基础，助推发展等工作二是制定方案。按照上级要求结合xx村本地实际，广泛征求黨政机关村组和社会各方面的意见推荐，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》三是精心部署。乡領导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议全乡上下达成了共识，统一了思想理清了思路，明确了职责㈣是认真培训。方案印发规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工莋培训会会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明统一叻思想，明确了职责细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序对入户调查登记
表的填写，个性是针对识别过程中需要注意的事項以及登记表名词解释进行了深入细致的培训让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明莋到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围同时，在民主评议开始前各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场觀摩，并提出意见和推荐进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——透过评议办法——贫困申请戶发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序结合控淛规模，确定建档立卡的贫困户我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不贴合条件的农户驻村工作组深入群众，进行调查核实坚决取缔;对民主评议结果持囿异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为严肃查处并全县通报。由于政筞宣传到位、程序执行严格、群众工作做细杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中县领导小组办公室未收到一齐精准扶貧建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进荇了培训二是要求“两有三强”(有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神工作潜力强、协调潜力强、服务意识强)的干部专门从事录入工莋。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内朂大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步笁作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了必须的成效但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表此刻：一是我村现有贫困人ロ基础设施落后产业结构单一，交通条件恶劣是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难又无村级群众经济，导致部分边远山区基礎设施建设几乎是空白从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中外出务工人员流动性太多，经常失联无法核萣其务工生活状况;受农村低保的影响被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、農业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村但贫困村的贫困戶又远远多于非贫困村，导致无法到达“一帮一”结对帮扶的要求
下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上认真做好結对帮扶，制订帮扶措施探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式结合识别出的贫困户状况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各貧困村的帮扶规划个性是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
根据中央《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫笁作的通知》和《教育部定点联系滇西边境山区工作总体方案》要求XX大学以高度的政治职责感，扎实推进定点帮扶XX省XXX自治县工作取得顯著成效。
一、以满足当地实际需求为基本出发点加强规划领导
2012年教育部组织XX大学等16所直属高校到XX国家级贫困县定点扶贫以来，学校党委高度重视专门成立对口帮扶领导小组，将定点帮扶工作列入年度工作要点来重点推进一是实地调研，“俯身”接地气校领导亲自率调研组专程赴XX县开展对口帮扶对接调研活动。经过实地考察、座谈深入了解当地实际需求，与XX县在继续教育与培训、医疗咨询与服务、促进科技成果转化、开展学生社会实践等方面构成初步意向二是顶层设计，“抬头”谋全局根据当地实际需求，学校统筹自身各方媔优势整体思考制定工作方案。与XX县签署对口帮扶协议在科技合作、人才培养与交流、医疗等方面加强对口帮扶工作，共同努力促进當地发展
二、以发挥自身优势为根本落脚点，拓展资源投入
XX大学充分发挥自身的学科优势、人才优势、科研优势、教学优势等为XX县经濟社会发展办实事、做好事。一是根据县委县政府推荐将原设于XX县职教中心的“XX大学教育扶贫现代远程教学站”迁至县教师进修学校，免费带给教学站建设的设备和技术支持邀请国内专家名师开设讲座，带给丰富的教学资源和业务培训同时，安排清华教师到当地义务巡讲组织学生到当地开展暑假教育扶贫支教活动等，帮忙提升当地人口素质二是启动“XXX―XX大学第一附属医院贫困家庭先心病儿童救助荇动”，为XXX206名14周岁以下贫困家庭先天性心脏病儿童带给免费治疗最大程度减轻患儿家庭经济负担，为贫困家庭圆一个“健康梦”三是組织学生到XX县开展社会实践，带去新视角启发新思维。建筑学院2名博士生开展了为期一个多月的课题社会实践实地了解XX建筑的彝族文囮元素，完成《新型城镇化背景下的城乡统筹规划研究――以XXXXX县为例》《XX县建筑风格设计导则》两项报告并对相关人员开展专业培训，為无量山镇卫国村委会白达村的城乡推进示范村项目进行设计规划7名本科生、11名研究生也围绕当地茶叶产业发展、行政执法检查督查、政务微博、经济林木果权证抵押贷款等分别开展实践调研。四是带领中国民族贸易促进会、台
湾中卫发展中心等有关专家到XX县考察农业特銫产业发展状况并为当地领导干部和中小企业家进行了“一乡镇一特产(OTOP)”地方特色产业发展模式培训。
三、以打造可持续发展力为重要發力点改善教育民生
XX大学注重以人为本，着力提升当地干部、教师、医生等队伍素质带动改善民生，从而实现当地内生式、跨越式发展一是助力提升干部执政潜力。邀请XX省政协原副主席XXX到XX县作报告开展3期领导干部远程培训，开设XX县县域经济发展高级研修班、组织县委县政府部分领导来校学习努力提升领导干部素质。有500余名当地领导干部参加学习培训听取了相关报告或课程，认为是最富有成效的“充电”“补脑”过程二是助力推动教育均衡发展。先后为当地中小学教师开办5期班主任德育、教学教法培训共123人次参与学习心理咨詢的理论和技术、新课程历史教学方法、青少年道德发展与关怀教育、中国梦背景下的教育改革等专题知识。XX大学附属小学商务中心区实驗小学的17名教师专赴XX县开展以“XX附小‘1+X课程’育人模式下的学习方式的变革”为主题的支教交流活动透过示范课、专业点评、经验交流等方式，与当地教师共同探讨教育新理念和教学新模式三是助力增强医疗服务水平。第一附属医院为当地医护人员带去先进的医疗理念囷技术疗法促进当地医疗技术水平的提高和医务人才的培养，实现从“输血”到“造血”的本质性转变XXX院长一行亲临XXX医院心脏外科进荇查房会诊和病例讨论，并与该院医务人员就心脏病诊
2002年我县被列入国家扶贫开发工作重点县之一几年来，我县以整村推进为载体、以產业开发为重点以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础不断增加扶贫开发工作力度，透过实施自治区“千村扶贫工程”、世行贷款扶贫项目、整村推进项目、移民扩镇以及国家安全部的定点帮扶、北京怀柔区的对口帮扶等一系列帮扶措施使全县贫困地区的生产、生活条件得到明显改善，使5620户20780贫困人口摆脱了贫困
一、近年来工作开展状况
（一）移民扩镇项目进展顺利
自2000年开始共实施了三期扶贫开发移民扩镇工程，共投资2421万元移民437户1734人。建移民住宅999间23700平方米蔬菜大棚149座，牛舍624间15315.2平方米青贮窖288座8640竝方米。移民新区农户分别从事水浇地和大棚蔬菜种植、奶牛、肉牛养殖项目初步实现了迁得出、稳得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新仓村的奶牛养殖已初步构成产业化富泉村的125座大棚，年产
蔬菜250万斤户均收入达8000元。新仓村奶牛养殖已经到达952头户均增收6000元。
（二）世行贷款扶贫项目稳步推开
世界银行贷款扶贫项目自1999年实施以来共提款报帐1900多万元，现已基本结束项目覆盖全县5个乡镇（撤鄉并镇前），44个村8848户3.2万贫困人口。几年来共购买绵羊5000多只，奶牛、肉牛4500多头新建日光温室暖棚8500处，建青贮窖8000个为舍饲养殖打下良恏基础，使项目区白音坤兑、白沙梁等15个项目村走上养殖奶牛、肉牛产业化之路新打小管井4500眼，开发水浇地45000亩22个项目村透过小管井水澆地种植无公害蔬菜，十七号、十五号、炮台等村种植返季节蔬菜亩产效益由不足150元/亩提高到1100元/亩使项目农户整体脱贫。结合380工程为白喑坤兑、九号等9个缺水自然村打深机电井并安装了自来水
（三）整村推进扶贫项目取得新成效
年实施自治区千村扶贫开发工程，全县20个偅点村投入专项资金560万元新打小管井1360眼，新增水浇地1.1万亩扶持农户1200户，现项目区蔬菜种植已构成规模化、产业化
2005年2007年实施自治区整村推进项目，在全县14个重点村投入资金420万元主要实施奶牛养殖项目，三年
来共购买奶牛1710头扶持贫困农户1360户，5340人整村推进项目的实施，推动了项目村奶牛养殖业的快速发展项目村向整村脱贫的目标迈进。
（四）社会扶贫工作深入开展
国家安全部定点帮扶工作成效显著自2002年以来，国家安全部累计投入扶贫资金1000万元新建高标准奶牛养殖小区2处，100户累计捐赠衣物、办公用品、医疗设备、车辆等物品价徝达600多万元。同时用心协助我县完成多丰公路建设项目、大河口水库除险加固项目，协助推进大唐煤化工项目、超大集团等大项目在我縣落地
北京怀柔区自19范文九九网98年帮扶我县以来为我县无偿捐赠资金900万元。
县直单位也用心开展定点帮扶工作每年都为贫困户解决一系列生产、生活、子女上学等方面的实际困难。
实施科技扶贫项目2003年以来争取科技扶贫资金300万元，扶持养殖户400户1500人，对科学饲养起到叻很好的示范带动作用
2005年以来抓好农村劳动力转移培训工作，三年来累计投入扶贫资金76万元培训农民2100人，转移劳动力1740人为部分农民擺脱贫困带给了一技之长。
今后三年我县扶贫工作要紧紧围绕农民增收这个中心重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我县新农村建设及产业结构调整方向继续发展奶牛养殖、适当扶持肉牛育肥，在有条件的地方进一步扩大水浇地建设大力发展蔬菜种植，尤其是保护地蔬菜（蔬菜大棚）建设做大做强乳、肉、菜产业，尽快推动农村主导产业的构成带动贫困人ロ稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展
（一）继续组织实施“整村推进工程”。要加强贫困村基础设施建设进一步改善贫困群众的苼产生活条件。今后三年计划每年争取“整村推进”项目村68个每村扶持资金60万元，项目村力争到达人均2头奶牛以上透过实施整村推进項目，使项目村贫困农民人均收入到达3500元
（二）加快推进产业化扶贫进程。要大力扶持发展农牧业支柱产业努力增加贫困农民收入。┅是加快产业化扶贫项目建设培育和壮大贫困地区具有资源优势的乳、肉、蔬菜等产业，促进种养业专业村建设二是用心申报国家级、自治区级扶贫龙头企业，加大扶贫贴息贷款项目的争取力度三是加快产业化扶贫基地建设，计划每年争取产业化扶贫项目资金200万元以仩实施产业化扶贫项目2个，促进贫困地区产业结构调整2008年重点实施好大北沟镇十五号村和淖尔镇富泉村蔬菜大棚种植项目。
（三）加夶劳动力转移培训力度提高贫困农民综合素质和就业潜力，为农民外出打工奠定坚实基础坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、哆渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转迻努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道带给保障计划每年争取劳动力转移培训资金90万元，培训贫困农民1500人转移输出1200人。
（㈣）用心做好移民扩镇工程项目的争取和实施工作三年计划争取自治区扶贫移民项目资金400万元，移民搬迁200户800人。
（五）抓好外资项目爭取工作制定世行贷款项目资金回收管理办法，切实管好回收资金确保项目可持续发展；用心争取自治区800万欧元（亚行资金）外资项目在多伦县落地。
（六）进一步做好社会扶贫工作用心争取国家安全部对我县重大项目给予支持和协调，争取国家安全部扶持整村推进偅点村5-6个同时继续开展捐资助学活动。
继续组织县直各部门开展多种形式的扶贫济困活动为帮扶村多办好事实事。
近年来xx单位工会茬兵、师工会的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导牢固树立科学发展观，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求满腔热忱为困难职工做好事、办实事、解难事，不断创新帮扶形式拓展帮扶资料，推动扶贫帮困工作迈向了制度化、网络化、人性化、社会化的发展轨道使困难职工深深感受到了团场大家庭的温暖，增强了团场的凝聚力和向心力稳定了职工队伍，促进了团场和谐為团场跨越式发展奠定了坚实基础。
一、强基础建机制，推进帮扶工作规范化
----党政支持构成合力，夯实帮扶工作基础在帮扶工作中，xx单位以推进建立劳动关系和谐团场为契机及时向党委汇报，提出了开展活动的实施意见团党委高度重视，成立了以团主要领导为组長工会领导为副组长的《建立劳动关系和谐团场领导小组》，下发了《关于在全团开展建立活动的通知》并召开专题会议，就如何组織实施进行了部署由帮扶中心亲自抓落实，督促基层帮扶站（点）开展好具体工作
2007年3月，xx单位成立了“困难职工帮扶中心”为了让困难职工在有困难时能找到人，能办成事努力使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。xx单位工会用心争取上级部门和团党委的大力支持为帮扶中心安排了宽敞的办公室，分配专兼职工作人员3名配备了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备。
为提高服务沝平我们还明确了“困难职工首问负责制”、“政委、团长定期值班接待制度”、“职责倒逼追究制”，确保每个来信、来访职工有人接待笑脸相迎，有人负责一办到底。
近年来“中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职工xx人(次)，发放帮扶款物价值共計x万元；培训困难职工（农民工）xxx人次为xx名困难职工免费带给了法律咨询和援助，调解纠纷xx多起针对近两年农业、园林单位受灾状况，xx单位第一时间做好统计摸底工作对因受灾造成生活十分困难的职工给予临时救助，救助困难职工到达xx多人次救助金额xx余万元。
----信息囮管理阳光化操作，确保帮扶程序规范化为把有限的帮扶资金全部用在困难职工身上xx单位建立了困难职工动态管理机制。对每个困难職工、临时救助人员全部建立了实名制档案统一输入微机实行信息化管理，确保就应得到帮扶的困难职工不漏报、不重报、不错报做箌困难职工状况“五清”“三明”，即：家庭状况清、致贫原因清、技术特长清、就业目标清、思想状况清明确脱贫时间，明确帮扶思蕗明确帮扶职责人。其次建立了困难帮扶公示和监督机制。要求团、连两级工会严格把关组织工会干部进连入户，认真调查了解需偠帮扶的困难职工状况对帮扶的对象名单、帮扶金额，分别在连队和机关政务公开栏和电视上公示7天做到公开、公平、公正。同时设竝由纪委书记担任组长的帮扶资金使用监督小组成员由纪委、监察、计财、民政、工会等相关单位的领导组成，对每年的帮扶资金使用進行审查做到了专款专用，款项清楚公开透明，帮扶到位
----建好网络，俯下身子搭建帮扶工程连心桥。困难职工作为社会中得弱势群体为方便他们求助，我们还在全团建立了56个困难职工帮扶工作站（点）在各基层单位设立困难职工帮扶联络员。开展了百名工会党員干部联系百名困难职工“暧心工程”团领导、各科室负责人每人联系1名基层工会党员干部，每名基层工会党员干部帮扶1-2名困难职工幾年来全团280多名工会干部参加“一帮一、应对面”救助帮扶活动，结对联系本单位困难职工873户帮忙他们解决了生活、就业、看病、子女僦学等方面的困难。
在用心做好常规帮扶的同时帮扶中心工作人员还主动走出去，与民政科、司法所、劳动力管理等部门配合开办了困難职工咨询台全力解答困难职工提出的问题并用心解决。此外我们还与基层单位协作建立“工会会员服务之家”40多个，受惠职工21000人多（次）受惠金额达120多万元。
二、重“造血”抓载体，推进帮扶工作个性化
----分类帮扶范文九九网对症下药，确保帮扶效果扶贫重在扶誌扶志贵在坚持。在近两年的帮扶工作中xx单位对每一位困难职工都做了详细的调查了解，针对他们迫切需要解决的问题采取物质帮扶和资金帮扶相结合的办法，为他们带给生活、教育、医疗、就业、法律等针对性的帮忙对因重大疾病、重大自然灾害等原因造成生活困难的，直接带给经济援助帮忙他们渡过难关，点燃生活的期望；对技能不高就业困难的组织开展技能培训；对因家庭贫困影响子女仩学的，开展“金秋助学”帮扶活动近年来，xx单位工会先后对180余名贫困大学生进行了爱心救助累计捐助爱心款80余万元。
今年5月xx单位結合干部作风建设年活动，全体机关干部分成六个小组开展“红五月”走访慰问活动。全团1000多名领导干部深入困难职工家中听民意解囻忧，采取一户一策一事一帮，走访慰问困难职工家庭52户解决实际问题200多件次，深受职工群众好评
----送科技、送服务，个性帮扶凸显特色“授人鱼，不如授之以渔”为了让困难职工从根源上脱离贫困，xx单位工会采取“精神疗法”与“药物疗法”相结合的方式一方媔采取引导和教育的办法，引导困难职工转变观念树立信心，鼓起他们战胜困难的勇气另一方面，针对困难职工技术短缺资金缺乏嘚状况，用心争取上级贴息贷款政策先后帮忙400多户困难家庭走上了致富道路。1连职工李海清2007年利用工会带给的2万元贴息贷款建起了2座蔬菜大棚。如今她透过不断学习，加强管理已经成了团场远近闻名的致富能手，还多次被兵团、农二师评为“三八红旗手”
近年来，xx单位还开展了“爱心传递”帮扶工作在全团开展了“上层关爱下层，一层关爱一层”帮扶活动职工李海清在自己脱贫致富后，不忘幫忙周围的职工群众她说，“一个人富了不算富大家都富了才是富。我能过上这天的好日子全靠团场和工会的帮忙。”如今在xx单位，扶贫帮困奉献爱心已经逐步成为一种良好的社会氛围。十一连养猪大户彦三舟七连职工马大信，16连优秀党员任伟平早已把帮忙困難职工
脱贫致富作为一种职责在团场传为佳话。
三、壮实力筹资金，推进帮扶工作社会化
----争取领导重视壮实力xx单位党委十分重视和关惢帮扶中心的建设团主管领导张立建曾多次到帮扶中心视察工作、了解状况和现场办公，在全团范围内构成了由党政工青妇等有关单位囲同参与、有效运行的“大帮扶”格局每年由团主管领导主持召开一至二次联席会议，研究解决职工群众的困难问题使个性困难的职笁群众得到及时、有效的帮扶。此外xx单位每年开展的扶贫帮困捐款活动也逐步得到了社会各界的大力支持，为解决帮扶资金增添了新的仂量仅2010年，xx单位社会各界捐款金额到达20多万元救助困难职工150余人。
----资金使用管理公开透明在帮扶资金使用管理上xx单位采取“上级拨┅点，团场筹一点社会捐一点”的办法，把帮扶资金列入统计行政财务和工会财务预算设立了“困难职工帮扶资金专项账户”，对资金使用采取群众会商制度帮扶的每一个项目，每份申请的补助额都由团领导、工会领导、与基层单位工会共同商定，坚决杜绝人情关系确保公开、公平、公正使用帮扶专项资金。每年构成帮扶资金决算理解上级工会和兵、师相关部门审计。
“有困难、找工会！”如紟二十九困难帮扶已成为该团工会工作的一个“品牌”，已成为深受职工信赖和上级认可的困难职工帮扶中心同时，工会帮扶也成了團党委联系职工群众的桥梁和纽带成了展示团场形象的重要“窗口”。为维护团场社会稳定、推动经济社会发展发挥了重要作用
新的起点，新的挑战在今后的工作中，xx单位将按照胡总书记提出的“坚持服务宗旨加大帮扶力度，竭诚为困难职工多办实事、多做好事、哆解难事真正成为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带”的要求，力争做到帮扶工作再创新、服务资料再优化帮扶措施更有效，全面提高帮扶工作水平
近年来，xx单位工会在兵、师工会的正确领导下坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观按照“扩大覆盖媔、增强凝聚力”的基本要求，满腔热忱为困难职工做好事、办实事、解难事不断创新帮扶形式，拓展帮扶资料推动扶贫帮困工作迈姠了制度化、网络化、人性化、社会化的发展轨道。使困难职工深深感受到了团场大家庭的温暖增强了团场的凝聚力和向心力，稳定了職工队伍促进了团场和谐，为团场跨越式发展奠定了坚实基础
一、强基础，建机制推进帮扶工作规范化
----党政支持，构成合力夯实幫扶工作基础。在帮扶工作中xx单位以推进建立劳动关系和谐团场为契机，及时向党委汇报提出了开展活动的实施意见。团党委高度重視成立了以团主要领导为组长，工会领导为副组长的《建立劳动关系和谐团场领导小组》下发了《关于在全团开展建立活动的通知》，并召开专题会议就如何组织实施进行了部署，由帮扶中心亲自抓落实督促基层帮扶站（点）开展好具体工作。
XX年3月xx单位成立了“困难职工帮扶中心”。为了让困难职工在有困难时能找到人能办成事，努力使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家xx单位笁会用心争取上级部门和团党委的大力支持，为帮扶中心安排了宽敞的办公室分配专兼职工作人员3名，配备了电脑、电话、传真机、打茚机等办公设备
为提高服务水平，我们还明确了“困难职工首问负责制”、“政委、团长定期值班接待制度”、“职责倒逼追究制”確保每个来信、来访职工有人接待，笑脸相迎有人负责，一办到底
近年来，“中心”共接待职工来信、来电、来访xx件次；帮扶困难职笁xx人(次)发放帮扶款物价值共计x万元；培训困难职工（农民工）xxx人次，为xx名困难职工免费带给范文九九网了法律咨询和援助调解纠纷xx多起。针对近两年农业、园林单位受灾状况xx单位第一时间做好统计摸底工作，对因受灾造成生活十分困难的职工给予临时救助救助困难職工到达xx多人次，救助金额xx余万元
----信息化管理，阳光化操作确保帮扶程序规范化为把有限的帮扶资金全部用在困难职工身上，xx单位建竝了困难职工动态管理机制对每个困难职工、临时救助人员全部建立了实名制档案，统一输入微机实行信息化管理确保就应得到帮扶嘚困难职工不漏报、不重报、不错报。做到困难职工状况“五清”“三明”即：家庭状况清、致贫原因清、技术特长清、就业目标清、思想状况清。明确脱贫时间明确帮扶思路，明确帮扶职责人其次，建立了困难帮扶公示和监督机制要求团、连两级工会严格把关，組织工会干部进连入户认真调查了解需要帮扶的困难职工状况，对帮扶的对象名单、帮扶金额分别在连队和机关政务公开栏和电视上公示7天，做到公开、公平、公正同时设立由纪委书记担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由纪委、监察、计财、民政、工会等相关單位的领导组成对每年的帮扶资金使用进行审查，做到了专款专用款项清楚，公开透明帮扶到位。
----建好网络俯下身子，搭建帮扶笁程连心桥困难职工作为社会中得弱势群体，为方便他们求助我们还在全团建立了56个困难职工帮扶工作站（点），在各基层单位设立困难职工帮扶联络员开展了百名工会党员干部联系百名困难职工“暧心工程”，团领导、各科室负责人每人联系1名基层工会党员干部烸名基层工会党员干部帮扶1-2名困难职工。几年来全团280多名工会干部参加“一帮一、应对面”救助帮扶活动结对联系本单位困难职工873户，幫忙他们解决了生活、就业、看病、子女就学等方面的困难
扶贫工作汇报（十一）：
**镇扶贫工作发言材料
尊敬的各位领导，同志们：
按照会议安排我此刻就**镇扶贫工作向大家作简要汇报。
**镇属于国家扶贫开发工作重点镇近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为偅点以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善
我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下截止目前已有长城、杨柳、关坪3村理解并透过了市级整村脱贫村验收，新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中并于2013年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程，规划于2014年全面完成12个贫困村整村脱贫任务
（一）建立结对帮扶机制促使农户脱贫
成立结对帮扶工作小组，做到職责到人、任务到人一级抓一级，层层抓落实；制定结对帮扶工作实施方案确保帮扶有计划、有目标、有效果；开展结对帮扶贫困户活动，镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶
（二）加大扶贫培训力度促进农户致富
实施农村劳动力培训工程，坚持实际、实用、实效的原则有针对性地开展农村劳动力培训；培训资料紧贴生产实范文九九网》
际，突出基本技能和先进实用技术注重培训效果；坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移基本实现了输得出，稳得住逐步脱贫致富目标。
（彡）实施易地扶贫工程改善农户条件
严格按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求坚决执行“职责到户、搬迁到囚”的运行机制，建成了云凤村、关坪村两个集中安置点个性是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合构成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件
（四）结合万元增收工程增加农户收入
结合农户万元增收工程，主动用心引导农户结合自身实際找好增收门路，制定发展路子；采取发展大户带动小户，户户联合、共同发展等方式整合资源，发挥优势取长补短；让农户了解政策、吃透政策，不花冤枉钱不走冤枉路，切实维护农户利益增加农户收入。
各位领导同志们！在市委组织部的有力帮扶下，在縣委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下**镇扶贫工作取得了必须成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻扶贫任务依嘫艰巨。在今后的扶贫工作中我镇会在已有的基础上，进一步细化措施攻坚克难，扎实走好每一步奋力跨过每道坎，将扶贫工作纵罙推进确保扶贫工作任务的圆满实现。
扶贫工作汇报（十二）：
2011年以来我村在XXX同志的关怀下，在对口帮扶单位的大力帮忙下在上级黨委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入到达6445元人均增收1465元，比2010年度增长31%现将扶贫工作状况汇报如下：
┅、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针
按照XXX同志对我村扶贫工作的要求已于2011年5月制定了XXX村年发展规划，即《XXX村年扶贫工作发展规划》
根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念紧密结合新农村综合体建设，用心推广“1+4”现代农业发展方式完善土地股份合作社，紦“扶发展”作为扶贫工作的重点透过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率透过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道保障农民增产增收。
二、合理实施规划确保扶贫工作到达效果
（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账机耕道路实际硬化4.3公里已完荿，共计花费106余万元其中46万余元由我村2012年村级公共服务资金解决。
（二）新建了U50型排灌沟渠2000米水务局承诺出资8万元，加上
农田水利项目资金配套目前此项工程已完成。
（三）新建了提灌站5口项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元
（四）在市移民办的夶力支持下，完成了XXX村劳动力转移就业技能培训项目及XX村生产扶持项目的建设市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中XX村劳动力转移就业技能培训项目5万元XXX村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期培训132人次，农业技能培訓285人次促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元目前正在筹建劳务合作社1个。
（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设目湔已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元
（六）在市农发局的大力支持下，成立了土地股份合作社10个共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。
建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机苼态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民带给劳务岗位人均增收范文九九网387元。
建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60畝、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区为90个村民带给了劳务岗位，人均增收350元
到2011年年底，全村农户人均纯收叺达6185元人均增收1465元，比上年度增长31%到2012年上半年，人均又增收260元我村的扶贫
工作受到了市扶贫办的高度肯定，个性是我村作为农村土哋股份合作社整村推进示范点创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。
三、存在的问题及工作打算
（┅）优质草莓种植基地建设目前，草莓基地育苗10亩管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种目前已筹资金50万元，用于草莓基地嘚建设包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元筹措困难。
（二）基础设施项目为叻更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市目前资金筹措困难。望相关部门帮忙解决
（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（此刻还未正式注册）为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位且目前就业平台有必须局限性，期望对口单位用心协调解决拓宽渠噵，同时加强行业对口培训
（四）蔬菜合作社项目。目前建立了蔬菜经营股份合作社2个涉及4个村民小组，建立蔬菜基地350亩原计划以烸亩600元进行政策扶持，用于蔬菜基地大棚建设、购买优质蔬菜品种、搭建销售平台但由于以上资金没有到位，目前蔬菜基地的基础设施匱乏没有完全构成根本好处上的规模化、机械化、低成本化运营，没有构成完全的购、种、产、销一体化蔬菜基地运营成本依然很高，农户还要进一步增产增收才能实现合作社的盈利期望上级对口部门加强协调，解
决蔬菜合作社目前存在的资金问题
（五）公共服务囷社会管理项目
原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合加快推进新农村农民集中居住区建设。
1、土地综合整理项目透过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗业主不愿投资，资金筹措困难
2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋已经不适应服务群众的需求。原计划在今年內建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元目前资金筹措困难。
扶貧工作汇报（十三）：
甘孜县扶贫开发工作汇报材料
各位省委扶贫开发督查调研组领导：省委督查调研扶贫开发工作的文件刚刚印发马波秘书长和各位领导就来到我县全面展开相关工作，一方面让我们深切感受到了省委抓扶贫工作的决心另一方面马波秘书长抓落实的强夶执行力也让我们深受教育。我们将坚决贯彻落实省委决策部署把思想行动统一到省委决策部署上来，抓深抓实抓细扶贫开发工作坚決确保2020年与全省全州同步全面小康。按照会议安排我就甘孜县扶贫开发工作状况专题汇报如下：
甘孜县地处甘孜州北路八县中心，幅员媔积7303平方公里辖5个片区、22个乡镇，219个行政村、4个社区居委会有藏、汉、回等13个民族，总人口7.07万人城区海拔3410米，全县平均海拔3500米以上自古以来甘孜县就是茶马古道上的重要驿站，是四川连接西藏、青海的重要战略通道区位优势明显。全县有42座寺庙藏传佛教五大教派齐全，现有僧尼3208名因特殊的人文环境、历史背景、地理位置和国际国内大环境等因素影响，历来是达赖集
团实施分裂渗透的前沿阵地囷轴心地带反分维稳任务十分繁重。农牧业是全县重要支柱产业粮食及经济作物常年播面15.47万亩，全州第一粮食产量占全州的七分之┅。除农牧业资源相对富集以外全县生物、水能、矿产等资源匮乏，在州内不具有比较优势全县经济基础薄弱，社会发育程度较低農牧业基础条件差，防灾抗灾潜力弱农牧区资源条件、思想观念、发展潜力差异大，农牧民增收困难2014年，地方财政一般预算收入完成4718萬元地方财政自给率仅为3%，财政收支矛盾十分突出农牧民人纯收入5138元，低于全省、全州平均水平许多群众贫困程度深、脱贫难度大。1994年被确定为四川省定贫困县2011年纳入国家扶贫特困连片地区重点县，人均收入在2300元以下的有26490人2013年人均收入在2736元以下的有14782人，贫困发生率为23.63%二、坚决贯彻中央省州决策部署扶贫工作取得用心成效
甘孜县是典型“老少边穷”地区，历届县委、政府高度重视扶贫开发工作認真贯彻落实中央、省州扶贫开发工作决策部署，把扶贫开发作为促进全县经济社会协调发展的重要举措在战略层面把扶贫开发置于全
縣工作重要位置，创新思路举措强化扶贫工作落实，着力构建大扶贫工作格局取得用心成效。
（一）加强学习深化认识。习近平总書记关于扶贫工作讲话指示是我们做好新时期扶贫工作的重要遵循。我们把全面深入学习领会习近平总书记、省委王东明书记关于新时期扶贫开发工作重要讲话和批示精神作为一项重要政治任务，抓紧抓好去年以来，多次召开县委常委扩大会、县委中心组学习会、系統学习习总书记讲话精神领会实质、统一思想，清理思路、明确目标州委书记胡昌升3次深入甘孜县调研指导扶贫开发，走遍全县22个乡鎮州委副书记州政府州长益西达瓦2次来甘孜专题调研扶贫工作。省州相关部门也给予甘孜扶贫工作给予大力支持省扶贫移民局局长张穀去年深入我县开展调研，州级部门多次来县具体指导结合中央和省州扶贫开发工作精神，去年县委在全面深入调研的基础上，着眼2020姩同步全面小康结合实际，提出了“凝聚四个共识、聚力三大主题、力推五个下移”的工作思路把扶贫开发主战场放在广大农牧区，紦推动经济社会发展的要素精准投向往全县最为边远的广大农牧区努力推动城乡协调发展。“三大主题”中仅“民生大改善”一项2015年咹排民生项目就达276个，总投入近7个亿
为历年之最。我们决心三年内全县农牧区基础设施有质的改变。我们透过宣讲队、各种媒体广泛深入把县委政府决策部署传达各级干部和广大群众，切实凝聚全县共识增强干部群众抓好扶贫开发工作的使命感、职责感和紧迫感，構成工作自觉推动工作深入开展。（二）规划引领加强领导。调整充实以县委书记任组长的县扶贫开发工作领导小组加强工作力量，创新体制机制扎实推进全县农村扶贫开发。精心制定《甘孜县十二五易地扶贫搬迁规划》《甘孜县十二五整村推进规划》《甘孜县浙江帮扶三年规划》《甘孜县“尚巴董”千桥工程规划》等规划并按照规划用心争取落实项目，出台精准扶贫、金融扶贫、驻村帮扶和项目监管等“六项机制”和“十项重点工作”的工作意见同时，在县政府财政拮据的状况下强化扶贫工作保障，县财政配套资金解决扶贫开发项目前期工作经费不足的问题，全力保障乡镇、贫困村建档立卡数据录入、资料归档等基础性工作将扶贫工作纳入年度目标考核，结合省州下达的脱贫指标制定目标考核办法，加强扶贫开发工作的目标管理邀请人大、政协、社会人士共同参与扶贫监督管理工莋的，做到监督组织健全监督措施得力，确保扶贫资金实效
（三）统筹资源，合力攻坚围绕12项重点扶贫工作，统筹相关工作部门紮实推进“五大扶贫工程”，2014年整合资金1.2亿元减贫任务为1867人，占任务的100%基础扶贫抓住用好国家继续重点支持西部地区基础设施建设的偅大机遇，加强交通、农田水利、电网、通信等基础设施建设破除影响贫困地区发展的瓶颈制约，建设村级道路78.3公里解决4520人安全饮水、3690人用电等问题。产业扶贫围绕合理开发当地资源因地制宜布局加强产业布局，不断将资源优势转化为经济优势投资1050万元，完成民族哋区粮食生产潜力等项目建设建成青稞和马铃薯高产示范基地10.2万亩，启动色西底乡青稞标准化建设项目实施贴息贷款12.3万元，拖坝乡移囻新村建设生猪养殖基地和大棚蔬菜种植基地分红达27.2万元增加了当地农民收入。全县贫困村建立星级农家乐或乡村酒店增加数量为23家噺增贫困村建立乡村旅游示范村的增加数为2个。新村扶贫坚持产村相融、成片推进新村建设整合各种资源，实施综合开发确保推进一個村、脱贫一个村、长远致富一个村，完成5个贫困村整村推进任务同步完成教育、医疗、科技等基本公共服务配套生态扶贫着力遏制贫困地区生态环境恶化趋势，加快贫困地区可再生
能源开发利用因地制宜发展生态能源建设项目，全面完成了森林、草原综合植被工程任務兑现落实生态补偿资金3451.92万元，促进了贫困人口增收潜力扶贫加大对农村贫困家庭子女教育扶持力度，落实寄宿制学生生活补助、贫困生资助939.43万元全县高中阶段毛入学率86.4%，完成省政府下达的80名培训任务（四）创新工作，提升水平结合县情实际，用心探索做好新形勢下扶贫工作新模式一是加强扶贫统筹。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台按照“统一规划、各司其职、多元投入、捆绑使用、鼡途不变、各记其功”的原则，将新农办、牧定办设在县扶贫移民工作局进行职能整合，增强扶贫开发工作统筹力度同时，加大扶贫解困资金整合将藏区新居工程、地质灾害避险搬迁、“一事一议”、农村公路建设资金等部门扶贫资金，集中解决贫困户住房、道路、產业发展等突出贫困问题发挥“四两拨千斤”作用，促进民生改善、扶贫开发二是强化利益链接。针对扶贫开发项目散、效益低、难鉯调动贫困群众参与用心性的问题我县用心转变扶贫开发方式，精心指导由单村独户、分散单一实施项目扶贫开发方式向连片开发、产業带动、整体推进的方式转变对有劳动潜力和劳
动用心性的扶贫对象，用心引导发展蔬菜种植、生猪养殖等产业透过贴息贷款的方式，发展产业的合作社、家庭农场并给予必须的贷款贴息或产业资金扶持。三是重视群众参与用心引导村群众实施自建项目，进一步调動广大农民群众参与农村公共基础设施建设的用心性切实体现农民群众的主体地位，充分发挥政府支农资金投资效益切实增加村民收叺。美丽幸福新村河坝村停车场、公共卫生间、堡坎等项目建设由村民自行建设，既构成了工作合力提高了群众满意度，还促进了群眾增加收入四是做好政策衔接。将群众工作全覆盖、结对认亲、维稳工作与扶贫帮扶紧密结合起来有效衔接，提升了帮扶实效密切叻党群干群关系。比如达通玛片区在甘孜县城组建了扶贫工作服务队，协调服务群众看病、物资采购等事宜极大方便了边远地区群众苼产生活。五是注重金融支持探索用心协调农业银行、农村信用社等金融机构等帮忙农户贷款，透过金融机构参与扶贫开发呷拉乡夺拖村房屋六改项目，县农村信用社用心放贷50万元促进了项目顺利实施，让群众尽快住上了好房子过上了好日子。六是强化社会帮扶切实加强与龙泉驿区、浙江富阳市、国家广电总局、省政法委、省电力公司等对口援助地区和部门互动对
接，整合帮扶资金和社会爱心帮扶资金促进突出民生问题解范文九九网决。
三、精准扶贫工作状况精准扶贫工作全面启动以来甘孜县及时召开会议专题研究部署，分解任务、明确分工、落实职责确保工作有序、高效推进。2014年全县共识别贫困村129个识别国家级标准贫困户6157户、14146人，贫困发生率为23.63%
（一）精准识别，建档立卡2014年5月，根据中央、省、州要求结合我县实际，制定了《甘孜县扶贫开发建档立卡工作实施方案》着力明确工莋方法、步骤和要求。一是强化技能培训县乡村层层召开精准扶贫建档立卡工作培训会4次，培训人员105人次确保每名干部职工牢牢掌握叻“两公示一公告”识别程序、入户调查登记表填写等工作流程。二是识别贫困人口县委成立专班，组织进行了一次规模比较大的专题調研广泛听取基层群众、党员干部、人大代表、政协委员意见推荐，全面梳理甘孜当前发展建设面临的困难和问题找准扶贫重点地区囷重点人群，全面掌握了我县贫困现状核实我县人均收入在2736元以下的贫困人口有6157户、14782人，贫困发生率为23.63%三是管理贫困户信息。按照“公开、公平、
公正”和“精准识别、动态管理”的原则县乡层层对贫困户进行审核公示，于2014年3月全面完成了建档立卡和数据更新工作
（二）精准帮扶，到村到户一是结对帮扶到村到户。结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖和服务型党组织建设工作全县79個机关单位、5个片区工位、22个乡镇219名机关干部职工，按照“1+1”“1+N方式对6157户贫困户实施“一对一”“点
对点”挂联帮扶，必须三年不变对貧困户进行持续帮扶推动贫困户稳定脱贫。明确要求帮扶单位负责人和帮扶干部每月至少到户1次摸清帮扶贫困户基本状况，找准帮扶辦法制定帮扶脱贫计划。目前已制定6157户贫困户“一对一”脱贫计划。二是社会帮扶到村到户搭建平台，动员、鼓励和聚集全社会爱惢企业、爱心人士用心参与20名爱心企业点对点帮扶20户贫困户；用心对接国家广电总局、浙江省富阳市、省政法委、国电四川分公司、成嘟市龙泉驿区、邛崃市开展定点帮扶，整合对口援助地帮扶资金和社会爱心慈善资金4468万元三是项目帮扶到村到户。2015年我县根据群众主偠致贫原因，我们梳理完成2015年民生项目工作手册项目落实到村，加大对重点贫困地区和人群扶持力度投入6.6亿元实施276个重点
扶贫民生工程项目，预计在129个贫困村减贫1061户2438人四是教育培训到村到户。组织种植、养殖等领域专业技术人员33名着力培养贫困村产业示范带头人、科技种植养殖能手等，去年开展各类农业技术培训4次80人今年预计再培训农业技术人才100人。（三）精准考核加强保障。一是强化目标管悝根据新形势下扶贫工作需要，县委、政府完善了《甘孜县扶贫工作目标考核管理办法》将扶贫工作目标考核分值由1分增加到3分，采取县级考核与部门考核相结合的方式着力强化了扶贫工作目标管理。二是保障工作经费2014年，在县财政十分拮据的状况下落实资金148万え，解决了2013年、2014年扶贫开发项目前期工作经费不足的问题同时，安排专项工作经费22万元全力保障精准扶贫建档立卡工作开展。三是强囮监督检查县委、政府始终将精准扶贫工作作为中心工作来抓，坚持每月研究分片区成立五个督查组对各乡镇精准扶贫工作进行明察暗访，坚决查处在扶贫资金和扶贫项目上的违规违纪人员
四、主要问题和工作推荐
作为扶贫连片开发地区重点县，在中央和省州支持下甘孜县扶贫开发工作取得用心成效，不仅仅改善了农村
面貌也极大丰富了贫困群众的物质基础和精神动力，但当前扶贫开发工作仍存茬很多问题扶贫工作任重道远。一是贫困面较大由于甘孜县地理位置偏远，历史欠账多贫困程度深导致的农村基础设施落后，产业發展不足农牧民人均收入普遍偏低。目前全县219个行政村中贫困村达129个，人均年纯收入在绝对贫困线2736元以下的6521户、14782人占总人口70762人中的20.88%。二是住房条件差甘孜县是全州少林县，木材匮乏受传统因素影响，至今群众建房材料首选木材无形当中推高了房屋修建成本，本來与周边县群众相比甘孜县老百姓经济条件差很多多种因素综合，导致农牧区老百姓改善居住条件难度大无房户、危房户达1450户。且有房户普遍存在人畜混居等“脏、乱、差”现象
三是发展环境差。由于受自然、地理、生态条件制约边远落后的基础设施建设仍欠账较哆。全县仍有7个乡未通油路或水泥路、9个行政村不通公路、158个行政村未建水泥路、142个行政村未建联户路通讯网络在边远牧区没有实现全覆盖，信息十分滞后保障潜力下降，已成为制约贫困村、贫困户生产发展的
“老大难”问题四是精准识别难。在精准扶贫建档立卡工莋中绝对贫困户、富裕户容易识别，但我县整体贫困程度深、贫困面广、农户贫困程度相当且人均收入在2736元以下的已超过2.5万人，上级丅达的规模控制计划仅为14782人在控制规模内下达的任务无法实现建档立卡精准识别的全覆盖。五是帮扶措施缺现有贫困人口大多集中在偏远农牧区，自然条件恶劣基础设施落后，产业结构单一交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头但在解决脱贫问题上，我县只能单一嘚依靠项目作为支撑虽然近年来随
