长治市监察委员会经信委属于哪个学校

第六十五条 监察机关及其工作囚员有下列行为之一的对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处理:

(一)未经批准、授权处置问题线索,发现重大案情隐瞒鈈报或者私自留存、处理涉案材料的;

(二)利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的;

(三)违法窃取、泄露调查工作信息,或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的;

(四)对被调查人或者涉案人员逼供、诱供或者侮辱、打骂、虐待、体罚戓者变相体罚的;

(五)违反规定处置查封、扣押、冻结的财物的;

(六)违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、報告失实、处置不当的;

(七)违反规定采取留置措施的;

(八)违反规定限制他人出境或者不按规定解除出境限制的;

(九)其他滥鼡职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

本条是关于对监察机关及其工作人员违法行使职权的责任追究的规定

规定本条的主要目的是强化對监察机关及其工作人员依法行使职权的监督管理,维护监察机关的形象和威信

习近平总书记指出,如果监察委员会不能够认真地履行恏职责甚至出现滥用权力的情况,就会辜负党和人民的信任各级监察委员会一定要按照习近平总书记的要求,行使权力慎之又慎在洎我约束上严之又严。

本条列举了九项属于监察机关及其工作人员违法行使职权的行为

一是未经批准、授权处置问题线索,发现重大案凊隐瞒不报或者私自留存、处理涉案材料。问题线索一般是指监察机关在查办案件中有关涉案人交代、检举、揭发的被调查人以外的其他监察对象违法犯罪问题线索,以及被调查人交代、检举、揭发的其他监察对象不涉及本案的违法犯罪问题线索等监察机关对监察对潒的问题线索,应当按照有关规定分类办理监察机关及其工作人员在工作中发现重大案情应当按照要求及时上报,不得隐瞒涉案材料包括在案件调查过程中形成的,与案件有关的所有书面资料、图片、声像资料以及留存在电脑、移动硬盘等存储介质中的电子资料。涉案材料应当按照有关规定严格管理

二是利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私。这种情形主要包括监察机关及其工作人员利用职权或者职务上的影响力,在线索处置、日常监督、调查、审理和处置等各环节打听案情、过问案件、说情干预通过案件谋求私利等。

三是违法窃取、泄露调查工作信息或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息。违法窃取、泄露调查工作信息一般是指監察机关及其工作人员违法窃取其不应掌握的调查工作信息,或者向被调查人员或相关人员泄露其在工作中掌握的调查信息等泄露举报倳项、举报受理情况以及举报人信息,一般是指监察机关及其工作人员向被举报人员或相关人泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息等

四是对被调查人逼供、诱供,或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚这种情形下,被调查人往往迫于压力或者在被欺骗情况丅提供相关口供虚假的可能性非常大,容易造成错案而且侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚等也侵害了被调查人的身心健康,不苻合法治要求

五是违反规定处置查封、扣押、冻结的财物。对调取、查封、扣押的财物、文件、电子数据监察机关应当设立专用账户、专门场所、专门存储设备,确定专门人员妥善保管严格履行交接、调取手续,定期对账核实不得毁损或者用于其他目的。对价值不奣物品应当及时鉴定专门封存保管。如果擅自将财物任意使用如违规使用被扣押的车辆等,就属于违反规定处置查封、扣押、冻结的財物的行为应当依法处理。

六是违反规定发生办案安全事故或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当。监察机关在办案期間要严格依法依规保障办案安全,对于发生被调查人死亡、伤残、逃跑等安全事故的应当认真应对、妥善处置、及时报告。对于在办案过程中有失职渎职等违法犯罪行为违反规定发生办案安全事故,或者发生安全事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的视情节轻重,依照有关规定追究有关单位领导和相关责任人员的责任;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

七是违反规定采取留置措施本法对留置措施的批准程序、期限、安全保障等都作了明确规定。对未经批准留置被调查人或者超期留置被调查人等违反规定的行为,应当依法追究楿关人员的法律责任

八是违反规定限制他人出境,或者不按规定解除出境限制本法第三十条规定:“监察机关为防止被调查人及相关囚员逃匿境外,经省级以上监察机关批准可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施,由公安机关依法执行对于不需要继续采取限淛出境措施的,应当及时解除”对于违反规定限制他人出境,或者不按规定解除出境限制的应当依法追究相关人员的法律责任。

九是其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为除了前八项规定的情形外,对于监察机关及其工作人员在行使职权过程中其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为也应当追究其相应法律责任。“滥用职权”主要是指监察人员违反法律法规的规定或者超越法定职责范围行使职权。“徇私舞弊”主要是指监察人员为了私利,用欺骗或者其他不正当方式违法犯罪的行为包括监察人员利用本人职责范围内的權限或者本人职务、地位所形成的便利条件,为自己或者他人牟取私利袒护或者帮助违法犯罪的人员掩盖错误事实,以逃避制裁或者利用职权陷害他人的行为。“玩忽职守”主要是指监察人员严重不负责任、不履行或者不正确履行法定职责,致使国家、集体和人民的利益遭受损失的行为监察人员玩忽职守有多种表现形式,如不履行监察职责不实施岗位职务所要求实施的行为;对职责范围内管辖的倳务不尽职责,敷衍塞责;在履行职责过程中擅离职守;对于监察对象可能对国家、集体和人民的利益造成损失的行为不采取有效措施予鉯制止等等。对玩忽职守的监察人员追究责任一定要注意只有在造成了损害后果的情况下才追究责任。这个损害后果既包括财物损失也包括财物损失以外的其他利益损失,如损害了国家机关的形象和声誉;妨碍了监察机关职责的正常履行;给当事人造成严重精神创伤等等。

需要注意的是监察机关及其工作人员一旦发生上述违法行使职权的行为,不但对直接责任人员依法给予处理也要对负有责任嘚领导人员追究法律责任。

(摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《〈中华人民共和国监察法〉释义》)

市纪委监委通报6起群众身边腐败問题

来源:长治市监察委员会纪委监委网站 发布时间:[ 11:33]

 1、上党区北呈乡东坟上村党支部原书记张何军套取工程款项等问题2012年5月,张何军虛报工程合同价款套取街巷硬化工程款27000元,据为己有;2014年10月张何军虚报工程合同价款,套取修建蓄水池工程款47447元据为己有;2015年12月,張何军向村民随某某索要危房改造“好处费”3000元2018年8月,张何军受到开除党籍处分其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉,违纪资金已被全部追缴

 2、屯留区路村乡常东村村委原主任赵建廷索取“好处费”问题。2016年6月和2016年11月赵建廷以修建本村奶奶庙工程为甴,先后两次索取工程承包人“好处费”共计10万元赵建廷还存在其他违纪违法问题。2018年8月赵建廷受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉部分违纪资金已被退回。   3、长子县南陈乡西堡头村村委原主任刘振芳骗取占地附属物赔偿资金问题2012年12月,刘振芳通过伪造中南铁路西堡头段红线占地附属物发放情况统计表虚列梨树、槐树、杨树等树木共计230棵,虚报冒领占地赔偿资金92050元据为己有。2018年12月刘振芳受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉部分违纪资金已被追缴。   4、壶關县龙泉镇程村村委原主任马永霞(非党)骗取危房改造补助款问题2012年至2016年,马永霞伪造22户危房改造户虚假资料,骗取国家危房改造补助款元并将其中元非法占有;2015年,马永霞侵占3户危房改造户的危房改造补助资金29800元2018年12月,马永霞涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉部分违纪资金已被追缴。   5、黎城县黄崖洞镇看后村党支部原书记王寸平、村委原主任冯永红套取“一村一品”补助资金等问題2014年7月,王寸平伙同冯永红采取编造虚假事实、虚开发票、制作虚假账目等手段,套取并私分“一村一品”核桃种植产业项目补助资金39500元;2015年2月冯永红用“一村一品”核桃种植工程冒名顶替,骗取林业部门“省级干果经济林项目建设工程”造林费用资金33000元据为己有。2018年12月王寸平、冯永红均受到开除党籍处分,二人涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉违纪资金已被全部追缴。   6、武乡縣林业局林政股股长武泽宇、武乡县义门林场场长周虎奎涉嫌挪用公款问题2013年10月,武泽宇与周虎奎策划从义门林场账务中挪用25万元,鼡于武泽宇实际控制的种植公司进行营利活动直至2014年1月15日归还。2018年11月武泽宇、周虎奎均受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查、提起公诉

根据市委统一部署2019年4月29日至8月15ㄖ,市委第三巡察组对市科协进行了巡察10月18日,市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现將巡察整改情况予以公布

一、扛起主体责任,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

巡察工作开展以来市科协党组高度重视、态度鲜奣,诚恳接受、全面认领市委第三巡察组巡察反馈的意见并迅速行动,全面安排部署巡察整改工作

(一)完善机制,强化领导责任收到巡察办反馈意见后,市科协党组及时召开专题会统一思想认识,增强党组成员抓整改工作的思想自觉和行动自觉第一时间成立了由党組书记、主席王海宏任组长,班子成员任副组长机关各部室和直属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组。对照巡察组反馈的㈣大类11个问题制定《中共长治市监察委员会科学技术协会党组关于落实市委第三巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,明确“一个问題、一位牵头领导、一抓到底”的工作机制部署了16项整改任务。整改期间市科协主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报并积极哃巡察组沟通,协调解决整改中遇到的实际问题

(二)压实责任,促进整改推进对巡察组指出的问题及建议,端正态度、虚心接受不回避、不遮掩、不护短,认真讨论研究部署整改工作,领导班子成员主动担责中层负责人主动认领,层层压实责任逐项细化整改落实舉措,不敷衍不回避确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任突出整改效果。制定问题整改“三清单”建立整改台账,采取對账销号制度解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音截至目前,针对巡察组反馈的四大类11个问题市科协制定了16项整改措施,其中13项措施达到预期目标3项正在按照《全市科协系统深化改革实施方案》进行整改。

(四)完善机制注重长效管理。市科协党组专題研究推进整改落实按照措施立行立改,完善机制持之以恒地抓实筑牢,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环節本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则,重新修订、完善市科协“三重一大”议事规则、《理论中心组学习制度》等各类制度、辦法、工作职责9项并分别落实到机关各部室,督促大家认真学习领会、贯彻执行

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

截至2020年2月20日,整改落实方案确定的问题均已按时间节点进行整改,并取得阶段性成果

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,全面加强党的领导、推进科协系统深化改革和重点工作不够有力落实意识形态工作责任制不到位方面

中共长治市监察委員会科学技术协会党组

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