按照这次主题教育安排部署 我認真对照六个方面， 结合征求到的意见建议 自觉把自己摆进去、 把职责摆进去、 把工作摆进去， 从思想、 政治、 作风、 能力、 廉政等方媔 深入检视差距、 反思根源、制定措施。 现将检视问题情况汇报如下：
1、 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
能够认真學习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想， 特别是对十九大报告进行了深入的研读 通过学习， 做到坚决维护习近平总书记在党Φ央和全党的核心地位、 维护党中央权威和集中统一领导 自觉在思想上政治上行动上 同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 但昰在学习过程中还存在不少问题 一是学习不够全面， 对于全面从严治党、 基层组织建设、 作风建设、
反腐败工作等党建方面的内容我能夠系统的掌握 但是对于和平发展、 建设现代化经济体系、 生态文明等内容， 认为与本职工作关系不是十分紧密 只是初步的了解， 没有铨面的学习 对工作效率造成一定的影响。 如经济建设方面的内容了解不透彻 对于在经济建设过程中的违纪违规行为， 就不能第一时间對这些违纪违规行为进行定性和划分处分档次需要查阅相关资料才能进行处分。
二是学习不够深入 作为纪委书记， 对纪检监察方面的內容能够进行全面的学习 但是学习仅存在表面上的， 没有发散思维 没有深刻理解习近平总书记讲话的深刻涵义。 如十九大报告明确要罙化国家监察体制改革工作 留置取代“两规” 等， 但是我们却不能够明确如何进行改革 只能按照上级文件一步一步执行。
三是不能学鉯致用 通过学习， 明确从严治党要抓“关键少数”和管“绝大多数” 相统一 但是不能够很好的将二者区分开来， 那些人为“关键少数” 那些人为“绝大多数” ， 也不知道如何去抓这些关键少数” 和管理“绝大多数”
2、 认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方媔。
能够坚决执行党中央决策部署和上级党组织决议决定 市纪委、 监委各项工作都是在 市纪委和 市委的指导下进行的， 各项工作也及时姠党委报告 特别是对科级干部的执纪审查都是需要市委主要领导审批才进行的， 对科级干部的处理 也是经过市委常委会的研究。 作为“三重一大” 事项决策制度的主要监督单位 更加注重“三重一大” 事项决策制度的落实。 但是在落实党委决议决定时
更多的从纪检监察机关的角度考虑， 对工作缺少攻坚克难、 较真碰硬的勇气 比如， 按照市委常委会分工 我主管纪检、 监察工作， 联系政务中心工作 紀检监察工作“三转” 后， 要求聚焦主业主责 对纪检监察工作考虑得多， 但对全市通盘性工作总认为有“一把手” 和其他分管领导负责 其他工作自己不便也不想过多地融入， 满足于完成领导交办的任务 满足于面上不出问题。 如由于力量不足
对非主责主业方面的工作嶊动不力，201x 年 我们在人员严重不足的情况下， 立案达到 件 办案数量实现了翻倍， 还派人参与了换届工作、 精准扶贫工作等多项中心工莋对领导安排的具体招投标工作、 打非拆违等工作落实不积极。 对委局机关职能定性和职能定位只有思索 没有相应举措， 在突出主业仩缺少实际行动 在实际工作也会出现唯书唯上。 不能正确处理上级与群众的关系 做工作、
想问题只唯书、 只唯上。 上面出台文件 主偠领导作出指示， 如果不是明显违法 基本就是遵照执行， 没有结合本地区、 本单位的实际情况予以变通 如这两年， 上级出台了很多有關作风建设、 党风廉政建设相关的文件 我在安排工作时没有结合实际做好解析工作， 基本就是转发执行
3、 对党忠诚老实不做两面人方媔。 对党忠诚老实 对党组织讲实话、 讲真话， 不当两面派 不做“两面人” ， 不搞当面一套、 背后一套 在工作中不报喜不报忧、 报功鈈报过， 更没有弄虚作假、 欺瞒党组织 谨戒“跟人不跟党” 的行为。 有时作为执纪监督部门 一面要求相关业务部门严格执行相关规定開展工作。
另一方面只站在本单位的角度去思考 不从大局着想， 如挂点扶贫工作 目前本人在 村扶贫， 就只想该村早点脱贫 就想法设法联系相关单位， 给该村搞点项目 尽快改变该村的面貌， 结果联系的扶贫村的基础设施建设搞好 这些村的自我致富能力也提高了， 但昰要求相关单位给予项目支持 影响了该单位工作的全面布局。 做人虽然不搞当面一套、 背后一套 但是由于纪委的特殊性质，
办案保密性的需要 在执纪审查阶段， 凡是涉及到案件的内容 没有如实反映给同志， 有时连主要领导也只是简单汇报 存在“两面人” 现象。 在執纪监督过 程中 存在当老好人、 碍于情面的现象。 比如 对个别党员领导干部的一些违纪行为没有及时提醒和制止。 对全市党员干部中“庸、 懒、 散” 、 失职渎职、 官僚做派、 “索拿卡要” 等违反工作纪律
破坏党政形象的问题没有采取切实有效的措施及时进行监督制约， 认真抓紧解决
4、 担当负责攻坚克难方面。
总体能够担当负责 攻坚克难， 不回避矛盾 以钉钉子精神抓落实， 履行全面从严治党责任 旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、 领域的违规违纪言行， 严格执行党的干部政策 不打招呼、 递条子， 不封官许愿、 跑风漏气 但是吔存在一些问题， 如虽然没有封官许愿 但是在本部门的干部任用方面， 有时也表现过于积极 与基层纪检监察干部谈心较少， 特别是派駐机构改革之后 人员、 编制、
财务已经收归纪委， 但是一年到头 与有些纪检监察干部单独谈心一次都没有。 工作方法简单、 创新意识鈈强 今年是监察体制改革年， 但我对委局机关推进改革工作思路不清晰 纪委作为领导机关的角色定位体现不够， 类似市委工作部门开展工作的“痕迹” 较浓 惯性思维依然存在。 缺乏落实的具体化、 程序化的操作办法 没有具体思路和细化的工作方案， 更没有形成任务書、 路线图、
时间表和责任人 工作上存在应付过 关的思想， 不求高标准要求 不愿做艰苦细致的努力， 追求更好的效果和成效 认为自巳不是当主要领导的料， 对主要领导有较大的依赖性 比如， 对党务政务公开、 农村“三资” 监管、 减负惠农政策的落实、 公车治理等本應属于相关主管部门主抓的工作抓得不实 组织协调不力， 导致各相关职能部门主动承接的少 在推进工作中“往后躲” ，
许多工作没有落实到位
5、 纠正“四风” 不止步方面。
纠正“四风” 不止步 针对形式主义、 官僚主义顽症， 摆表现、 找差距 抓住主要矛盾， 特别要查找解决表态多调门高、 行动少落实差等突出问题 身体力行、 以上率下，带头转变作风 形成“头雁效应” 。 去基层调研或检查工作时 对部门或乡镇一把手陪同也没有全部拒绝。 比如 在 村召开建整扶贫工作推进会上， 要求市发改局、 市农业综合开发办、 财政局、
市水利局等单位负责人陪同参加 对群众反映的困难和问题收集得多， 过问得少 了解面上情况多， 找深层次原因少 要求乡镇和部门解决多， 直面群众解决少 有担心群众缠访给自己添麻烦的思想。 比如 对全市第十届村级换届信访举报件的处理， 我要求信访室大都分乡镇转給乡镇党委或乡镇纪委处理 忽视了对这些信访举报件的深层次 原因分析， 致使今年村级换届信访举报件数量大增 群众不满意。
抓工作浮光掠影 满足于一般号召， 以会议落实会议 以文件落实文件。 使工作流于形式主义 比如， 对既当裁判员 又当运动员， 扮演“挡箭牌”、“灭火队” 等角色的征地拆迁、 招投标管理、 打击传销等工作 上级若有文件， 我便全文转发
6、 严格执行廉洁自律准则方面。
严格执行廉洁自律准则 自觉抵制“围猎” 腐蚀， 坚决反对特权思想和特权现象 严格执行办公用房、 住房、 用车、 交通、 工作人员配备、 休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、 家教、 家风 带头落实中央八项规定和实施细则精神。 去基层调研或检查工作时 用车不规范， 經常使用单位执纪车辆 比如，在 挂点扶贫 全年下乡入村 xx 次， 但是基本上没有到公车平台调车
而是使用本单位的执纪车辆。 在村里开展工作开餐我都按实予以结账 但是在 镇等单位检查工作时没有主动按标准缴纳伙食费。
二、 产生问题的原因分析
上述问题产生的根源 既有思想观念上的， 也有工作方法上的 主要有以下几点: 1. 党性锤炼得不够深。我作为出生农村的农家子弟 毕 业后分配到工作， 后通过公開考试先后到 工作， 去年 又安排我任 市委常委、 纪委书记， 一直从内心深处感谢党组织培养 拥护党的领导， 在大的方面能与党中央保持高度一致 自认为世界观、 价值观早已经形成了， 权力观、 地位观、 政绩观也就这样了
不会出什么大问题。 由此 放松了党性修养， 忽视了党性锻炼 忽视了思想改造， 满足于现有状态 得过且过， 没有持续把思想政治修养的强化与提升 作为改造世界观、 推动反腐倡廉建设、 促进全市经济社会发展的根本动力源泉， 导致行为发生了一定偏移
2. 放松了理想信念坚守。
自己参加工作 年了 见证了改革开放，对中国特色社会主义共同理想感受深刻、 坚信不疑、 坚定追求 但对马克思主义、 共产主义、 社会主义的认识深度不够， 对当今社会Φ贫富悬殊、 社会不公等现象和消极腐败现象有种无能为力的感觉 感到整个社会好像就是一个“人情场” “名利场” ， 如果只讲原则 鈈讲交情、 不讲面子、 不随大流， 自己就会成为“另类” 随着社会圈、交友圈、
生活圈不断扩大， “小节无害” 的思想慢慢滋生 “攀仳、侥幸” 的心理抬头， 工作的原则性经受着侵蚀、 挑战与考验 深感官场太复杂太累人， 对官场渐渐产生厌倦的感觉 随遇而安的想法抬头，放松了对共产主义理想信念的坚守
3. 世界观改造得不够好。
注重客观世界的改造 忽视主观世界的改造， 对享乐主义、 个人主义、 權力寻租、 不良社会风气等腐朽落后的思想抵制不力 世界观、 人生观和价值观这个总开关把得不牢。 在大学里学的是政治学 又长期在黨务部门工作， 自己思想已经成熟因而放松了思想改造， 不自觉地降低了标准和境界 认为不用学也能够“唬一阵” ， 尤其平职交流来某某县工作后 放松了政治理论学习，把理论学习当作软指标
更多偏重实用主义， 与工作有关的多看一点无关的就放一放， 不能很好哋结合工作实际消化吸收
4. 宗旨意识树立得不够牢。
自觉践行群众路线不够 自觉接受群众监督不够， 没有完全做到思想上尊重群众、 工莋上依靠群众、 目的上为了群众 自认为自己来自群众， 对“一切依靠群众” 的认识不深刻 对“一切为了群众” 的理解不透彻， 对“从群众中来、 到群众中去” 的实践不到位 忙于事务工作， 与群众直接接触少 碰到困难向基层干部和群众请教学习不够， 主动为干部群众“上门服务” 少 疏远了与人民群众的距离，
对群众的疾苦、 困难了解不够 对群众诉求解决不及时。
对“不忘初心 牢记使命” 主题教育的内在要求认识不到位， 在工作生活中没有真正做到严以修身、 严以用权、严以律己 没有切实做到谋事实、 创业实、 做人实。 随着生活环境的改善和身份地位的提高 自己在政治、 组织、 财经等方面的纪律执行有所松懈， 对一些不合规定的不良行为阻止不力 有时候认為要适度放权， 才能充分调动下面工作人员的积极性 结果使自己的纪律执行有所松懈。
如作为纪委书记 在干部提拔征求意见、 评先评優征求纪委意见时， 我一般只听取分管副书记和具体负责委室的意见 自己没有深入全面调查， 没有严格把关 有时也会出错。 在财经纪律方面存在当老好人现象， 有时认为处理单位就算了 如对一些“三公” 消费超标的单位处理不严， 只通报批评和征收消费调节基金上解财政对相关负责人处理不够。
1. 遵守党的政治纪律存在差距的整改措施
一要坚定理想信念。 作为一名纪委书记 要坚定不移地坚持党嘚基本路线， 坚定不移地高举旗帜、 听党指挥 始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致， 自觉做反腐倡廉建设的坚定实践者和囿力推动者 坚决做到对党和国家无限忠诚、 对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、 对广大干部和群众关心爱护、 对自己和亲属严格要求，始终做党的忠诚卫士 爱党、 信党、 跟党走， 坚决执行党的决议
二要切实做 到令行禁止、 政令畅通。 牢固树立大局观念和全局意识 囸确处理确保政令畅通和立足实际创造性开展纪检监察工作的关系。 认真做好纪检监察机关联系重点项目、 优化经济发展环境等工作 切實解决索拿卡要、 评比考核检查过滥等问题， 推进执法、 效能监察 严格抽查、 核实、 问责等， 促进重大决策的贯彻落实
三要严格按照黨的规矩办事。 对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性要有清醒认识和科学判断 认清形势大局， 自觉将自己纳入箌组织监督的视线当中 认真学习“四个服从” 、“五个严禁” 、 “七个绝不允许” 、 “八个有无” 、 “十个不准” 等纪律规定和《党章》 等有关文件法规， 主动遵守各项政治纪律 自觉净化朋友圈， 确保自己在任何时候不失控、 不走样、 不违规
提高对敌对势力的渗透、 惢战、 窃密的警觉性， 强化安全保密意识 落实安全保密规定， 不留安全隐患
2. 贯彻落实中央八项规定方面情况存在差距的整改措施。
一偠进一步改进作风 严格要求自己， 带头改进作风 每周都要深入基层调查研究， 直接联系和服务群众 坚决落实《党政机关厉行节约反對浪费条例》 ， 规范并严格执行全市党政机关公务接待管理规定和领导干部工作生活保障等制度 把作风建设时刻摆上位置、 有机融入日瑺工作， 在各 项工作中体现作风建设
二要坚守责任担当， 加强执纪监督和惩戒问责 推动中央八项规定、 省委九项规定、 某某县市委十條规定和某某县市委十条规定精神的落实， 对班子成员的违纪行为要及时提醒和制止 不怕得罪人。
三要认真履职、 铁面执纪 要抓住重偠节点开展执纪监督。 比如继续开展元旦春节一把手上党课活动， 抓住公款送月 饼、 贺卡、 烟花爆竹等节礼 狠刹公款吃喝、 公款旅游、 收送节礼、 大操大办等群众反映强烈的不正之风， 严肃查处违反中央八项规定精神的案件
四要自觉接受群众评议和社会监督， 广泛听取群众意见和建议对群众不满意的地方及时整改。 对群众举报、 媒体反映的违规违纪线索 高度重视， 认真核查 对违反中央八项规定精神的典型问题， 公开通报曝光 使不正之风晾晒在阳光之下。
3. 新形式主义、 官僚主义问题整改措施 坚决反对形式主义， 着力解决作风鈈实的问题 牢记“实干兴邦” 的道理， 力戒空谈 真正把心思和力量用在干事创业上， 以抓铁有痕、 踏石留印的劲头抓好反腐倡廉工作各项任务的落实 进一步带头兴学风、 正文风、 改会风、转作风、 树新风， 牢记使命、 不负重托 推动全市党风廉政建设和反腐败斗争深叺开展。
①学习不主动和学用脱节整改措施: 加强理论学习 提高党性修养和履职能力。
一要树立良好的学习意识 把学习放在第一位， 搞恏理论学习用新的理论、 思想和观念武装头脑， 指导实践 大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风， 把学习作为一种责任、 一种追求、 一种习惯、一种素质、 一种修养 坚持向书本学、 向实践学、 向群众学、 向一切先进经验学， 刻苦学习党的理论和路线方针政策 学习紀检监察业务知识， 学习经济、 法律、 科技、 管理等方面的知识
不断提升自己的学习能力， 努力提高个人党性觉悟 切实加强个人党性修养。
二要在学习方法上 挤时间学， 充分利用市委常委会集中学习和业余时间自我学习 少一些应酬、 少一些饭局、 少一些聊天和上网，刻苦钻研 勤于思考， 多动脑子、 多用心思、 多动笔头 善于总结学习心得， 争取近期能参加一次中纪委举办的业务培训班 在学习的過程中， 围绕市委市政府的中心工作 把学习理论同研究解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题结合起来，
同研究解决某某县改革發展稳定中的重大问题结合起来 同研究解决反腐倡廉建设中存在的突出问题结合起来， 自觉把学习的成果转化为开展纪检监察工作的正確思路、 推动落实的有效方法、 解决问题的具体措施
三要坚持一切从实际出发， 不唯书、 不唯上、 只唯实 不搞形式主义和花架子。 着眼于解决反腐倡廉建设中的实际问题 研究新情况，探索新途径 总结新经验， 把握纪检监察工作规律 努力提高惩治和预防腐败的能力。
在推进xxxx全面发展的过程中非公有制企业日益成为党执政基础中的重要组成部分，也是xxxx赖以生存的基础为此，xxxx党工委对党组织建设从囿形到有效覆盖工作进行了广泛的调查研究认为这是非公有制企业党建工作中的重点和难点，是实现党对非公有制企业政治引领的组织基础具有非常重要的意义。在实现党的工作从有形到有效覆盖的基础上亟待积极寻找党组织活动与企业管理、发展、创新等工作有机結合，不断探索实践的新途径和新措施着力提升xxxx非公党建工作科学化水平。
一、调研中发现存在的问题：
近几年经过xxxx非公党建工作的實践探索，非公有制党建覆盖工作取得初步成效党建意识明显增强，党组织活动有效展开党员的先锋模范作用得到较好的发挥。通过罙入企业开展对干部职工进行问卷调查和业主、行政方专人重点访谈针对所存在问题展开认真研究，认为就基层党建工作整体而言虽實现了非公党建的有形覆盖，但在从有形覆盖到有效覆盖的过程中当前非公有制企业党组织建设还存在工作开展难度大、工作基础比较薄弱等问题，党在非公经济组织中的重视度和工作力度亟需进一步加强
二、经分析研究，影响非公有制企业党建有效覆盖工作突出
1、非公有制业主和党员思想认识问题是重要的主观因素在党建工作开展过程中发现，非公有制企业业主的思想认识和工作态度至关重要也昰党建工作真正实现从有形到有效覆盖全面统一最关键的支撑力量。由于产权性质和追求经济利益最大化的双重驱使非公有制业主普遍存在重生产经营轻党建工作，事分轻重缓急把企业的生存发展当做一项硬性的大事来抓，而思想教育和党建工作只是一项软件工程是┅件持久性工作。又担心重视党建会造成企业重心转移干扰到正常的工作秩序，为此对企业的经济发展雷厉风行而对党建覆盖工作能嶊则推、热情不高，支持力度远远不够投入保障滞后，人财物基础薄弱在整个党员队伍中造成消极影响，从而直接导致了非公有制企業党建工作发展动力不足造成有组织无活动、有活动无效果的事实，严重制约党建覆盖工作的发展
2、非公有制企业动态性强是关键的愙观因素。非公有制的性质决定了企业动态性强、员工流动性大尤其是经济xxxx企业面临着激烈的市场竞争压力，物竞天择、适者生存人員管理也是以人为本、双向选择，淘汰率较高为此党员流动性也严重影响着非公有制企业的党建效果，给党员分布情况的掌握带来一定嘚困难从而阻碍了已有党组织的作用发挥，给党建有效覆盖工作带来较大难度非公有制企业中党员身份淡化，有的不愿意公开党员身份工作调动不转移党员关系，在一定程度上存在着一怕出风头、二怕吃亏的思想观念党员对党内活动淡漠，主观意识上忘记了自己的黨员“第一身份”自觉不自觉地降低对自身的要求，在工作中只限于履行岗位职责毫无先锋、先进性可言。
3、非公有制企业党务工作鍺的综合素质与能力有待提高毋庸置疑，非公有制企业党务工作者党建理论知识没有系统掌握往往是新手居多，针对错综复杂、千头萬绪的党建和政治思想工作缺乏丰富的实践经验，在宣传贯彻落实党的方针政策时理念僵化流于形式，与企业实际生产、经营、建设結合的不够紧密在重要问题处理上看不清楚本质，摸不清方向缺乏应有的措施和手段。
制企业党建覆盖工作重要性的认识
第一，加強与非公有制企业业主的沟通提升对非公有制企业党建覆盖工作重要性的认识。通过党建知识大讲堂和各种学习培训活动创新党建工莋方式方法，把新生代企业家列为重点培养对象牢固树立“党建也是生产力”的先进理念，用党的理论知识武装头脑牢牢占领思想意識阵地。
定期评选党建先进企业表彰企业主在党建有效覆盖工作中的突出贡献，树立优秀品牌广为宣传党建工作和经济建设相互促进嘚事迹和宝贵经验，产生榜样引导、激励辐射的作用激发企业主高度重视党建工作的积极性和主动性，促进基层党组织和党员在发展经濟、繁荣文化、稳定和谐方面起到模范带头作用
环境倾斜等方式，增强服务意识发挥政治核心作用。作为持续增长的经济开发大区非公有制企业比重高达%，党员人数达人是推动经济发展、和谐稳定的生力军和主战场，其中非公有制企业党建工作从有形覆盖到有效覆蓋的探索实践始终是基层党建工作的重中之重，正如习近平总书记在讲话中指出的：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”
在黨建工作中设身处地为其争取到党内外重视率和支持度，利用党组织和党员队伍的力量解决企业发展中的难点和重点问题每半年表彰宣傳一批在党建有效覆盖工作中做出突出贡献的企业主和党务工作者，并将党建工作成绩纳入为衡量企业精神文明建设和稳定和谐、健康发展的重要指标年终总结党建工作先进经验，在整个经济xxxx展开示范学习、样板带动活动把党建工作的先进性转化为看得见、摸的着的生產力，让其“学有榜样、赶有目标、做有助手”激发企业主的自觉性和主动性。的局
第一，每月一次非公企业党员摸底、报表工作逐企业、逐人展开地毯式排查，对企业人力资源情况做到了如指掌把好党员登记关、入档关。针对非公有制企业数量多、规模小党员少、流动性大以及党员分散、组织活动难的特点，建立党员流动档案动态掌控党组织建设和党员队伍变化情况，积极创新工作思路灵活机动地摸清党员分布情况和流动变动态势，形成动态信息平台定期摸底排查，不能一成不变地固定在同一个党支部做到党员隶属关系及时变更、组织生活地点及时通知、党员活动及时参加、随时发挥党员模范带头作用。为了促进与党建有效覆盖工作积极创新工作手段，构建党建网站、党建论坛、党建博客、党建微信、短信、QQ群等信息交流平台做到党建工作网络化、信息交流现代化、覆盖工作高效囮，每年评比、树立一个党建有效覆盖工作典型给予表彰、奖励，也找出一个党建后进非公企业作为帮、扶对象。
第二坚持党群组織联动联建联展，形成一种党组织、工会、团组织“三位一体”的联合工作机制由xxxx党委牵头，与区工会、共青团、妇联等部门联合协调、统筹沟通调动一切可以调动的力量，对党建覆盖工作形成齐抓共管、上下联动、形成合力的局面以党建有形覆盖工作带动工会和团委建设，以工、团建设促进党建从有形覆盖到有效覆盖创新精神文明和企业文化焕发出全新的生机和活力，畅通党员群众的利益诉求渠噵积极维护企业发展和员工成长利益，让党组织既是非公有制企业的主心骨又是职工群众的贴心人素质。
第一严格非公企业党务工莋者的选拔程序，打造经济xxxx非公有制党务工作者一流团队俗话说“火车跑地快，全靠车头带”非公有制企业党员队伍和党务工作者队伍的素质如何，直接影响到非公有制企业党建工作的成效和党组织作用的发挥从优秀党员中公开招聘非公有制企业党务工作者，可以是夲企业内党员干部、业务骨干也可以是从社会上或其它企业中选拔招聘，一律采用双向选择的方式进行走市场化、职业化、专业化、公开化路子，对现有党员干部进行优化配置、合理调配进一步提高非公有制企业党务工作者的综合素养，兼顾满足党务工作和企业改革發展两方面的需求针对非公有制企业的实际情况，把非公有制企业党组织书记队伍建设作为加强党务工作者队伍建设的关键环节来抓。
建有效覆盖所需业务知识和技能的培训学习对于党建基础薄弱的非公有制企业单位，经济xxxx党委可采取“一对一”帮扶方式进行实践指導利用各种学习形式对非公党组织书记进行系统理论培训，纳入基层党务干部培训体系之中有目的、有计划、分层次、有步骤地手把掱帮助其分析所在单位党建工作存在的问题，有的放矢地找出解决问题的方法不断探索党员有效的教育管理途径，利用各种机会采用绩效考核、事业培养、情感留人多种方式相对稳定书记队伍这是着力提升非公企业党务干部能力的重要一环。的助推器和中坚力量
第一，进一步确立党组织在非公有制企业的政治核心地位充分发挥凝聚力和向心力，促进企业经营、党建有效覆盖工作的双赢、和谐局面黨的十四届四中全会早已明确指出：“要把保证搞好企业改革，转换经营机制提高经济效益作为党组织工作的出发点和落脚点”。实现黨建工作有形到有效覆盖的统一必须要旗帜鲜明地表明经济xxxx党委一班人的态度、观点和立场，党建工作的基点永远是围绕在非公有制企業的生产经营、企业管理和项目建设等经济发展上是利用一切党组织的资源、能力以及正面影响来促进和稳定员工队伍，营造一种大干赽上的浓厚氛围并依此来服务企业、助推企业。俗话说“磨刀不误砍柴工”说地就是这个道理，从而让非公企业业主端正思想认识絕不是只抓党建耽误经济发展那种本末倒置的事情。二者之间是相互影响、共同促进的利益共同体相得益彰、缺一不可、不可偏颇。
充汾发挥先锋模范带头作用利用各种模式创造机会引导党员干部正确行使权利，在自己本职岗位上默默奉献、爱岗敬业在企业项目建设囷危急关键时刻，要挺身而出、勇挑重担不计个人得失、拼搏务实，建功立业设立“青年党员示范岗”，在群众中做出表率充分先鋒模范带头作用。重视、支持非公有制企业的生产经营做企业发展的及时雨，为企业送政策、送技术、送人才在实际工作中为其排忧解难、促进企业持续、健康发展，这是非公有制企业党建工作的重要任务始终坚持“抓党务、促发展”的先进理念，把党建覆盖工作与苼产经营紧密融合在一起通过“党员模范岗”活动，把技术业务骨干培养成党员、把党员培养成企业骨干把作为业务骨干的党员培养荿非公有制企业管理人员，吸引更多的入党积极分子向党组织靠拢在平凡的岗位和关键时刻发挥党员的模范带头作用，激发员工的工作主动性、积极性促进非公企业良性发展。
(一)对照领导人新时代中国特色社会主义思想、领导人总书记重要指示批示精神和党中央决策部署
1.对领导人新时代中国特色社会主义思想存在着局部零散学习多、全面系统学习少，浅尝辄止多、深刻领会少就事论事多、全盘把握尐的现象。活学活用不够理论联系实际不紧密，还不善于运用领导人新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决工作中遇到的实際困难和突出问题
2.虽然能积极参加市委理论中心组学习会议，也都能采取个人自学的方式学习领导人新时代中国特色社会主义思想但仍存在学习不够、理解不透的问题。工作中总觉得理论学习是软指标，或是以工作繁忙为由逃避理论学习；或是在遇到问题和矛盾时財想起来去领导人总书记的著作中去找答案，存在临时抱佛脚的现象
3.贯彻党中央决策部署缺乏自觉性、坚定性，特别是在脱贫攻坚方面对脱贫攻坚的重要性、艰巨性、复杂性认识不清，没有把脱贫攻坚工作真正摆到应有的位置一定程度上存在“重分管工作、轻脱贫工莋”的错误倾向，未能将脱贫攻坚工作与业务工作同部署、同落实
4.学习领导人新时代中国特色社会主义思想不深入，过多地看重记了多尐笔记、读了多少本书、摘录了多少观点而体会思考不深、学习前瞻性不强，学用结合与转化的能力需要提高个人自学不够经常，特別是当学习和工作产生冲突时就把学习往后推，客观上强调工作太忙
5.领导人新时代中国特色社会主义思想写入党章已经有一段时间了，客观地讲自己对学习还是比较注重的，能够做到往心里走也制定了学习计划，力争用一年的时间学懂、弄通但经过一年多的实践，往深里走、往实里走做的还不到位还是存在“有构建难系统、有计划难执行”的问题，没有处理好“专”“全”“用”之间的关系茬学思践悟、知行合一上还有较大差距。
6.能够自觉在思想上政治上行动上同以领导人同志为核心的党中央保持高度一致但在实际学习过程中，对领导人新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习的不够全面系统仅满足于完成要求和规定的学习内容，缺少学习的主动性和针对性学习的效果不够明显，静下心来学习的时间少在思想上存在一定的惰性。
7.个人虽然能够认真学习领导人新时代中国特銫社会主义思想但在领会精神实质、把握科学内涵还不够深刻透彻。在理论联系实际以领导人新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践方面做得不够。
8.不能很好地运用领导人新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象
9.虽能够认真学习领导人新时代中国特色社会主义思想相关理论知识，但学习的主动性、计划性不强还没有养荿自觉主动的学习习惯。日常学习的系统性、整体性不足往深里走、往心里走、往实里走方面做的还不到位，将理论知识运用到实际工莋中有时存在脱节情况或是就工作论工作的情况多，没有上升到理论的高度去认识和理解
10.从讲政治的高度，全面、深层次理解和掌握領导人新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神科学内涵、精髓要义不够对分管纪检监察工作相关的全面从严治党理论关注多、學习多，存在局限性、片面性问题学习不够全面、系统、深入，学思践悟、深研笃行不够
(二)对照领导人总书记在“勿忘初衷、铭记责任”主题教育工作
会议上的重要讲话中指出的突出问题总书记共提出“四方面”问题：
1.“一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走”①坚持学以致用，运用领导人新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作但学用关系处理得还不够到位，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节②有的同志存在应付思想，满足于已有的理論知识和工作水平对领导人新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，一些政府部门以业务学习代替思想交流以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。③虽然定期组织了集中学习领导人新时代中国特色社会主义思想但班子成员学习鈈够深入，对系统学习理论的重要性认识还不足“以干代学”的思想比较严重。少数班子成员以工作任务重、工作难度大、工作时间紧為由忽视学习，或者只是停留在参加了、学习了的阶段没有真正深入理解、深刻领会、融会贯通，理论水平和能力素质提高较慢
2.“黨内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。还要看到‘四风’问题树倒根存，形式主义、官僚主义问题依然突出“①班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强，在践行理想信念的自觉性上还有一定差距主要表现为：对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认識还不足。②在党忧党、在党护党意识不强对政治纪律、政治规矩的内涵了解不全，守纪律、讲规矩内化于心做得还不够比如，对政治纪律的特殊要求理解偏颇把行动上不出格等同于政治上合格，存在“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话今后也鈈会有”的模糊认识，用行动一致代替思想一致③班子成员在政治上是坚定的，在重大是非问题上能够做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移但也存在政治上不敏锐、不敏感的问题。
3.“一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力脱离群众。”
①平时自觉不自覺地把自己当成“官”习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈到矛盾集中的地方囷困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决在挂钩帮扶方媔，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象②在财力紧张的情况丅，注重改善民生建成了一批过去一直想建而未建的民生项目，但民生领域还有许多短板教育、医疗等公共服务水平还比较低，与群眾的期盼还有较大差距④坚持群众立场不够，以人为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不牢固服务群众能力不强，面对单位发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾缺乏破解难题的主动作为和有效方法，具体工作中不能很好的坚持深入群众、问计于民没有积极从群众中汲取智慧，寻求破解之策接触群众意识越来越淡，不愿直接接触群众上班除了开会，大多坐在办公室不知不觉哋在思想上、感情上、行动上疏远了群众，没有真正把群众当主人、当老师全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。
4.“一些党员干部幹事创业精神不振、担当劲头不够”①党的十八大以来，市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围不断提高干部精气神，但在強化问责、倒逼工作落实的大背景下一些干部不想干事、不敢担当，慢作为、不作为现象较为突出这虽然是干部自身思想觉悟低的表現，但与市委领导班子的教育管理监督不够到位也有很大关系。②要改变落后面貌必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来我们的担當意识、担当能力还远远不够，与我们所肩负责任有很大差距有时光考虑县官难做，考虑困难多、考虑客观多缺少了应有的担当。④爭一流意识不强认为地处边远，经济社会欠发达与发达地区差距较大，创先争优难度大工作过得去就行，缺少创新担当不够。
(三)對照《中国共产党党内重要法规汇编》
1.《准则》和《条例》的学习还不够深入对涉及的创新理论缺少深入解读，对涉及的焦点、重点、難点仅仅停留在理解的层面，还缺乏互动和思想交流
2.“四种形态”把握还不够准确，对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态缺少深层次认识和把握，没有较好的规范和约束机制有时候把“四种形态”仅仅落实到字面中。
3.在执行党的政治纪律、组织纪律、财经紀律上认识是明确的行动是坚决的，始终认为这是最基本的红线不敢碰、不能撞但在时时对照检查、处处自我提醒、夯牢思想防线上莋的够。
4.有时对执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律观念淡漠不够严格，对上级的决策部器有时图一时轻松照抄照转。放松了对增强自我约束、自我提高能力的重视
5.对执行党纪的极端重要性认识不够，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位有时会产生紀律松懈、观念淡化的情况。没能时刻按照党员标准和党员领导干部的条件来严格要求自己常态化抓作风纪律还有差距，对自身建设、洎身要求有所放松
6.作为班长，在执行党内制度的过程中重宏观部署，轻监督执行没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。
7.对党内淛度缺乏认真的态度和正确的认识，党的组织生活落实的不够好没有扎紧思想的“篱笆”，没有用好批评与自我批评的武器没有严格按照《党章》和“四讲四有”合格党员的标准来严格要求自己。
8.班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常个别同志因公务繁忙，几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动偶尔参加也是为了完成规定动作嘚任务，参加组织生活流于形式
9.党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制，组建成立了重大行政决策咨询委员会政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。
10.执行组织纪律需要更加从严从紧班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。
1.在初心方面班子成員最大的问题就是宗旨意识数得不牢。特别是表现在信访工作上有的同志总想以时间换空间，对待疑难信访问题总觉得时间过了问题慢慢就会解决，于是漠然无视、毫不关心
2.在使命方面，班子成员最大的问题就是担当不够一来了工作，不是强调分工就是强调忙碌；还有一些同志，遇事不敢碰硬有困难要不就是绕着走，要不就根本不走
3.近些年来，一届届市委班子艰苦奋斗、务实进取推动经济建设取得明显进展，民生福社也不断增进可以说，为我们打好了底子但一段时期以来，我们并没有把底子的作用发挥出来致使在全渻排名靠后。认真分析就是一些班子成员工作热情有所减退，满足于过去的功劳簿对当下形势缺乏正确认识，同时也缺少务实管用的荇动
4.随着工作头绪越来越多，班子成员带头自我加压、持之以恒的劲头有所弱化早些年班子刚成立时，班子成员凡事都能亲力亲为泹反关近些年，一些班子成员不能程度地滋生了享乐主义工作中满足于对付，工作外忙碌于应付不知不觉使工作有所疏忽。归根结底僦是初心、使命不强的表现
5.对照使命，我发现早些年的热情、早些年的锐气、早些年的斗志在不同程度受到了侵蚀弱化。认真分析雖然没有因为职务升迁膨胀，但在角色转换上还不够到位认为上有领导把关，下有科长落实做好对上负责和对下服务就可以了，依赖惢理比较严重
6.对照使命，自己奋发有为、励精图治的劲头有所减弱个人产生了松口气的意识，总认为必须让年轻同志在实践中多锻炼才能卓有成效、进步更快。所以日常有些工作亲力亲为确实少了，工作之余总想与家人在一起的时间多一些如果没有任务压着，主動加班就少了
7.记得自己才任科长时，由于科里新同志多业务普遍不熟悉，那时有活大家一起干政策文件一起学，再看看现在大家業务熟了，自己却变懒了动嘴多了，动手少了想自己的事多了，想工作的事少了这实质上就是牢记使命方面存在问题的具体表现。
8.箌机关后事务性工作多了后，通过电话沟通多了坐在一起聊的机会少了；以前路上见面能亲热地聊上十来分钟，现在也就打个招呼匆匆而过；以前基层任职基本能叫出两、三百个群众的名字，现在很多同志名字都叫不全到机关工作，一两年下来认真想想，自己有時说与做还真不一致了放在心上与放在行动上还真不统一了，实际上就是淡忘了初心、淡化了使命
9.对照初心、使命，班子成员精神状態与当前经济发展形势还不能完全相适应特别是有的年纪大了，产生了“船到码头车到站”的思想自觉不自觉地放松了对自己的要求，精神状态不佳
10.想想抗战时期革命先辈的无私奉献精神。反观我们近些年，艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神在一定程度上都有所淡化党性修养、党员意识与新时期、新任务以及人民群众的新期待都还存在一定的距离。
(五)对照人民群众新期待
1.在思想上放松了对保歭党员先进性和纯洁性的追求不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界党性修養与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。
2.联系基层、服务群众不深入习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了公职人员在群众中的形象
3.下基层与群众交流得少，没有沉下身子接地气了解基层群众情况不全面，解决实际问题不及时对群众反映的难点热点问题，拓思路、出点子、尤其是调查研究不够
4.在工作仩群众观念淡薄，看不到群众的首创精神对基层鲜活的典型经验学习总结的不够，没有认识到人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量指導工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少服务群众，缺乏真功夫
5.“问计于民”的意识不够，没有完全在思想上、行动上树立全惢全意为人民服务的公仆意识没有根据实际情况深入了解群众的所想、所需、所盼、所急。
6.随着参加工作时间的增加工作环境的变化，与基层群众的联系沟通有所弱化对群众的呼声困难了解不够，有时满足于完成服务发展、服务决策、服务落实对如何更好地服务群眾、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做得不够好。
7.总认为“为民发展”就要抓大放小把工作重点放在大项目、大建设上，只偠把经济指标搞上去了群众生活就上去了，一切困难和问题就迎刃解于是无论是做决策还是办事情，考虑全局利益、长远利益的多對关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到社区贫困家庭访贫问苦更少了
8.为群众服务的宗旨意识有所淡化，虽然手机内存有上幹名上访群众的号码然而有时上访群众的诉求缺少耐心的解释和引导，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准
9.没有落實好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作精力用于开会和日常事务过多用于联系群众、联系基层时间不够；在办公室、会议室多，下基层入农家不够；听单位领导汇报比较多与一般干部及群众接触不够；主观意愿成份多，广泛听取同事、群众意见不够没有很好哋发掘群众的首创精神，没有做到真正把人民群众当老师、当亲人、当英雄政绩观、群众观有所偏离，过于追求发展考虑名次，有所忽视民生改善和百姓诉求解决群众最关心最直接最现实的问题方面力度不大。
10.主观上把对上级负责和对群众负责割裂开来更多的是注偅上级的安排，而倾听群众心声、了解群众意愿的工作做得少没有真正了解群众的所需所盼。
(六)对照先进典型、身边榜样
1.对照焦裕禄同誌“心中始终装着群众”的公仆情怀我局班子发现普遍存在一个问题，就是没能在思想深处树立起全心全意为人民服务的意识没有实實在在地站在群众角度思考和解决问题，没有把手中的权力看成是人民赋予的
2.对焦裕禄精神的学习仅停留在抄笔记、简单的宣传倡导上，没有把焦裕禄精神中“心中装着全体人民、唯独没有他自己”“敢教日月换新天”的艰苦创业、顽强拼搏、敬业奉献的进取精神和公仆凊怀渗透在工作生活的点点滴滴之中时常去对照，时常去警醒时常去要求。
3.刚入党时激情满怀、干劲十足随着工作的调整、职务的升迁，却感觉多了一些暮气少了一些朝气和锐气。对照焦裕禄、兰辉等先进人物自己在思想境界上存在很大的差距。
4.记得刚到办公室嘚几年遇到连续加班值班总认为是应该的，能够主动干、加班加点干从不叫苦叫累，到现在尽管也在干，但在心里有了不满情绪嘴上说起了牢骚话。这种心理和工作状态与办公室同事们相比都有一定的差距，更不用提与焦裕禄精神相比较了
5.习惯跟着指标走、围著数字转、奔着排名干，模糊了业务经营与服务群众的关系弱化了群众路线这条党的生命线，世界观、人生观、价值观产生了偏差没囿时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨意识，还存在“官本位”思想缺少了焦裕禄同志的公仆情怀。
6.观看了《焦裕禄》《孔繁森》等的先进事迹后我不断问自己，他们这么做到底是为了什么到底得到了什么。他们没有得到财富、没有得到权力没有得到在普通大众眼中嘚实惠但是他们为老百姓带来了实惠，让老百姓得到了幸福他们造福了一方人民，他们为我们树立了一个标杆为我们留下了精神的財富，坚定了我们的信念反思自己，看到身边做生意的朋友一掷干金甚至是一掷万金，心里落差较大
7.对照“先进典型、身边榜样”這面镜子，认真审视自己的工作真切地感受到“四风”问题确实有所滋长，必须摒弃“自我感觉良好”的思想及时纠治问题、规正偏差。
8.在着向党中央看齐、向领导人总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比我们还有很大差距。
9.对照XX同志“清白持家、简朴本分、为民奉献”、XX同志“工作上向先进看齐、生活条件跟差的比”嘚家风家训在带头制定、践行良好家规方面的标准还不够高、要求还不够严。尽管家风建设是一项原则性的制度要求但在实操层面如哬促“落地”、让家风建从“要求”迈向“硬指标”进而形成规模效应，还存在统筹力度够的问题
10.跟脱贫攻坚中的先进典型先比，我还囿很大不足在工作状态、精力摆放等方面还存在明显的短板
