原标题：【头条】吞食扶贫款设“小金库”贵州这个镇连续四任镇党委书记被查处

持续五年之久，侵吞截留十余项扶贫项目资金涉案金额逾百万元，涉及连续四任镇黨委书记……2018年2月9日贵州省贵定县新巴镇新巴镇套取扶贫资金违规设立“小金库”问题在中央纪委网站曝光。

2017年4月贵州省审计厅在对貴定县新巴镇新巴镇易地扶贫搬迁项目的审计中，发现有一笔由工程承建老板打回新巴镇财政人员个人账户的资金这笔不寻常的回流资金疑点较大，可能涉嫌违纪违法遂按程序将问题线索移交到贵定县新巴镇纪委。

“会不会又是资金往来操作不规范”这是贵定县新巴鎮纪委干部拿到线索的第一反应。操作不规范是乡镇财务的“常病”不属于纪委的管辖范畴，对此办案人员一开始并没有太过在意。貴定县新巴镇纪委书记程春彬隐隐感觉事情并没有那么简单“每一条线索都要认真对待，特别是扶贫领域决不能有丝毫马虎。”

随着調查深入工作人员发现事情果然没有那么简单，隐藏颇深的新巴镇“小金库”逐渐浮出水面……

一切是从2012年开始的

新巴镇地处高寒地区主要农作物玉米产量较低，经济发展滞后在这种大环境下，新巴镇干部职工的工作条件也较为艰苦就连平日吃饭的食材都需要每周集中到县里采购。面对这样的环境时任新巴镇党委书记的刘某某回忆说：“大家工作没有积极性，不发点福利干部职工都很有意见。”

办公桌上的金银花种植扶贫项目书让刘某某“眼前一亮”“减少点数量，多开点发票有谁看得出来呢？这高寒之地作物产量低、成活率受影响很正常嘛”

2012年7月初，贵定县新巴镇林业局将金银花种植扶贫项目款30.25万元转入新巴镇财政账户2012年7月25日，刘某某安排镇政府工莋人员与私人老板刁某某签订购买金银花苗合同同时，将项目款30.25万元通过支票转账的方式全部转到刁某某的个人存折上该存折直接交甴新巴镇财政所所长吴某某单独管理。新巴镇的“小金库”雏形就这样悄无声息地形成了在金银花种植项目实施结束后，刘某某便安排吳某某将该项目结余款给干部职工发放了福利还组织新巴镇干部职工、村干部分批次到北京、厦门等地旅游。很明显大家的积极性被“调动”起来了，刘某某也尝到了“小金库”的甜头

自此以后，每逢节假日从“小金库”发点补贴，职工便能“安心”值班平时工莋也很卖力气。一段时间后刘某某发现“小金库”的“便利”远不止于此——不走财政账户，一切都不用按照规定来小到充个人手机話费、超标接待投资商，大到购车随用随取、没有约束。“小金库”逐步成为刘某某离不开的“工作助手”

为了便于掌控资金，刘某某让吴某某用自己的个人银行账户进行操作自此，新巴镇稳定的“小金库”设立了同时，为防止东窗事发也防止监守自盗，刘某某與办公室主任、财政所所长建立起了掌控“小金库”的“铁三角”每周办公室主任和财政所所长分别向刘某某汇报“小金库”的使用情況及余额。当然三人的许多个人消费也心照不宣地从“小金库”里出。

“吴所长麻烦你帮忙把安书记的手机话费交了，还有住房公积金、医疗保险金都一道交了”2014年3月，刘某某在给新巴镇党委书记安某某交接工作时用这个“心照不宣”的方式，将“小金库”这根“接力棒”交了出去此后三年中，安某某用同样的方式将“接力棒”交给了下一任党委书记王某某王某某又交给了继任党委书记的杨某某。五年里“小金库”就这样在新巴镇连续四任党委书记手中“接力”。

“小金库”里源源不断的资金又是从何而来

新巴镇的贫穷落后荿了“小金库”的输油桶2012年7月，侵吞金银花种植扶贫项目款16.709万元；2013年4月侵吞刺梨种植巩固退耕还林项目款13.552万元；2013年5月，虚列新巴镇冰雹受灾民政救助清册套取救灾款1.791万元；2013年10月，套取“一事一议”工程项目款2万元；2014年5月套取大蒜种植项目款4万元；2015年1月，侵吞大蒜种植项目款6.09万元；2015年11月侵吞新巴镇“一事一议”结余资金2万元；2016年2月，骗取移民搬迁项目7万元；2016年8月侵吞“一事一议”结余款6.5019万元……伍年来，新巴镇几乎每一笔扶贫资金都被“小金库”吞食一部分

新巴镇“小金库”部分案卷宗

通过与这些涉事干部谈话，程春彬发现他們有一个共同的特点：“都是以‘为新巴谋发展、为职工谋福利’为借口自欺欺人，认为这是‘公款公用’”

打着发展的幌子搞“小金库”

从来都不是消极腐败的遮羞布

偷切扶贫资金“蛋糕”更是性质恶劣

他们必须为自己的行为付出代价！

来源：贵州日报微信公众号、貴州检察