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中国商报（记者周子荑文/图）目前，奶粉新国标公布已有几个月时间，一些细节问题仍待厘清，其中最受关注的就是奶粉新国标下，已获注册的产品配方应进行配方变更还是重新注册。6月15日，国家市场监管总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册问答》（以下简称问答），对上述相关问题进行了回应。

北京市西城区某母婴店的奶粉展柜

配方变更还是重新注册有答案了

问答针对的是今年2月公布的奶粉新国标，即《食品安全国家标准婴儿配方食品》（GB ）《食品安全国家标准较大婴儿配方食品》（GB ）和《食品安全国家标准幼儿配方食品》（GB ）三个标准。奶粉新国标将于2023年2月22日实施。相比现行国标，新国标最大的调整在于其对奶粉中是否可添加果糖和蔗糖进行了更明确的规定，以后1段和2段奶粉都拒绝添加果糖和蔗糖，取而代之的是成本更高的乳糖。

奶粉新国标下，已获注册的产品配方应进行配方变更还是重新注册？问答显示，对已获注册的产品配方，申请人按新国标调整配方的，原则上按变更注册办理，如0-6月龄（1段）增加胆碱，6-12月龄（2段）增加胆碱、硒、锰，维生素、矿物质的化合物来源和食品添加剂制剂有效成分含量调整等情形。

已获注册的产品配方增加或去除可选择成分的，按注销原配方申请新配方注册办理。其中，涉及膳食纤维（包括低聚果糖、低聚半乳糖、多聚果糖、棉子糖、聚葡萄糖、酵母β-葡聚糖等）、核苷酸以及可用于婴幼儿食品的菌种等三类原料的，仅当添加或去除某一类原料时（不包括同一类别内原料品种调整），按注销原配方申请新配方注册办理。

此外，自新国标实施之日起，生产企业应当按新国标注册的产品配方组织生产，国家市场监管总局指出，建议申请人综合考虑注册申请受理、审评审批工作时限。

而无论配方变更还是重新注册，申请人都需要提交以下七项材料：婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书或变更注册申请书、配方调整的相关研发论证材料、产品配方、生产工艺说明（注册证书载明工艺发生变化时需提交）、产品检验报告、产品稳定性研究材料、标签样稿。

值得注意的是，国家市场监管总局此前曾表示“未发生变化的材料不再重复提交”，如何理解？问答显示，已获注册的产品配方按新国标调整后，未发生变化的材料不再重复提交，如原料和食品添加剂执行标准未发生变化的可不再重复提交，食品添加剂制剂除外；注册证书载明工艺未发生变化的，生产工艺说明可不再重复提交；污染物、微生物、真菌毒素等可能含有的危害物质的控制方案未发生变化的可不再重复提交。

如今距离奶粉新国标发布已过了几个月时间，奶粉企业准备情况如何，问答又会对企业产生怎样的影响？

澳优乳业相关负责人对中国商报记者表示，目前公司正在全面准备新国标的注册工作，包括商业化试生产和提交准备材料等，截至目前尚没有提交注册申请。

贝因美相关负责人对中国商报记者表示，问答对企业注册申报进行了细化说明，相关要求更加明确，有助于申请人科学开展配方研发及试生产工作、规范注册材料申报，贝因美配方注册工作正在有序推进，目前尚未提交新配方注册申请。

君乐宝相关负责人也对中国商报记者表示，问答对申请人做好新国标过渡期内配方注册工作有着重要作用，这也将进一步指导申请人科学开展配方研发及试生产工作、规范注册材料申报。目前，君乐宝已为配方注册做了较为充分的准备，包括建立起原辅料营养素变化范围、生产工艺稳定性、营养素加工过程及货架期营养素衰减数据的精准研究等。

乳业分析师宋亮对中国商报记者表示，此次问答可以帮助企业厘清有矛盾或有误解的地方，目的是让企业减少注册投入，提高注册效率。这反映了国家希望奶粉配方注册能够尽快完成，确保奶粉注册不会对企业市场竞争产生影响。

对于新国标下奶粉行业的未来发展，君乐宝方面表示，未来新国标的实施将提升婴幼儿配方奶粉行业的准入门槛，使整个行业更加健康、规范、有序。市场会加速向具备技术优势和产品优势的头部企业集中，这对于消费者保护和行业监管都是有益的。

国家市场监管总局：奶粉新国标过渡期，提出产品配方注册申请应考虑申请受理、审评审批工作时限

6月15日，针对今年3月发布的奶粉新国际，市场监管总局整理形成了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册问答》，对于热门问题进行了答疑，以进一步指导申请人科学开展配方研发及试生产工作、规范注册材料申报。

其中对于已获注册的产品配方，申请人按新国标调整的，哪些情形按变更办理？哪些情形按注销原配方申请新配方注册办理的问题。

《问答》中回复，对已获注册的产品配方，申请人按新国标调整配方的，原则上按变更注册办理，如0-6月龄（1段）增加胆碱，6-12月龄（2段）增加胆碱、硒、锰，维生素、矿物质的化合物来源和食品添加剂制剂有效成分含量调整等情形。

已获注册的产品配方增加或去除可选择成分的，按注销原配方申请新配方注册办理。其中，涉及膳食纤维（包括低聚果糖、低聚半乳糖、多聚果糖、棉子糖、聚葡萄糖、酵母β-葡聚糖等）、核苷酸以及可用于婴幼儿食品的菌种等三类原料的，仅当添加或去除某一类原料时（不包括同一类别内原料品种调整），按注销原配方申请新配方注册办理。

据了解，奶粉新国标将于2023年2月22日正式实施。这也意味着，新老国标的过渡时间为两年。

对于申请人按原奶粉国际提出产品配方注册（含变更、延续）申请，《问答》回复称，可以。但是自新国标实施之日起，生产企业应当按新国标注册的产品配方组织生产，建议申请人综合考虑注册申请受理、审评审批工作时限。

相较现行国标，新国标对于婴幼儿奶粉配方的要求更细致且提高了门槛。

具体来看，新国标与国际食品法典委员会标准修订趋势一致，将《较大婴儿和幼儿配方食品》（GB?）分为2个标准，即GB?10766和GB?10767。

中国食品分析师朱丹蓬对蓝鲸财经记者指出，奶粉新国标标准更加细化，以及更科技精确，这也彰示出国家对整个婴幼儿行业的重视。

机遇当前母婴消费品牌“踏浪”寻机

核心提示：庞大的人口基数和消费升级趋势奠定了中国母婴消费市场的增长基础，而随着人口增长红利的消失，消费升级逐渐发展成为母婴市场增长的主要驱动力。在首届消博会上，来自全国和全球的母婴消

庞大的人口基数和消费升级趋势奠定了中国母婴消费市场的增长基础，而随着人口增长红利的消失，消费升级逐渐发展成为母婴市场增长的主要驱动力。在首届消博会上，来自全国和全球的母婴消费品牌通过多元化、高端化、细分化的产品向人们展示了开拓中国市场的决心。

作为婴童刚需、高频消费品，婴幼儿奶粉在中国妈妈的购物篮中占据重要位置，此次参展的乳品企业也拿出了各自的优势产品，向中国妈妈们展示自己的实力。

作为瑞士国家馆重要的参展品牌之一，“惠氏铂臻”以唯一婴配品牌代表入驻瑞士国家馆参展。惠氏铂臻依托瑞士脑认知实验室研究成果--脑磷脂群对于婴幼儿大脑早期发育的关键作用，基于专利萃取技术，专为中国宝宝研制了含磷脂群的惠氏铂臻配方奶粉。脑磷脂群被称为下一代DHA，结合DHA、AA等营养素，有助脑连接，帮助提升宝宝视敏度、动作、语言、反应等四大维度学习力。

面对中国消费升级的趋势，惠氏营养品S-26事业部总经理张志强表示，惠氏铂臻希望抓住年轻妈妈更加关注的细分领域，例如低敏、脑发育等领域，从渠道看，则在现有渠道的基础上，抓住下沉市场的机会。“铂臻将更加聚焦核心产品、核心市场的机遇。”

选用了爱尔兰草饲奶源的贝因美绿爱系列婴幼儿奶粉是唯一入驻爱尔兰国家馆的奶粉品牌。草饲奶源对于中国消费者来讲，仅仅是最近数年间才逐渐兴起的新概念，是继普通奶源、有机奶源之后的又一个新分类。草饲的标准是很严苛的，全世界只有新西兰的AsureQuality和美国的American Grassfed Association有明确的草饲认证标准。

“在Origin Green的背景下，绿爱必须执行爱尔兰与欧盟双重食品安全标准，每个牧场都符合超过170个严苛指标，经过18个月一次的资格检测，从可追溯到生物多样性，从碳足迹到废物管理，确保牧场的可持续发展。”贝因美品类总监董鸿方表示。

雀巢汇聚了多款来自欧洲的母婴产品，来自德国的超启能恩和早启能恩，特别为过敏高风险和早产/低出生体重儿设计，这两款产品都采用雀巢水解技术生产，并添加益生菌，帮助宝宝防御小敏感。来自荷兰的两款产品瑞铂能恩和安儿宁能恩也各有特色。瑞铂能恩采用珍稀A2奶源，助力宝宝肚肚防御力；安儿宁能恩是一款无乳糖配方食品，专为乳糖不耐受的婴儿设计。

高培则携高培臻爱草饲奶粉、高培冰纯益生菌、高培冰纯全脂草饲奶粉、高培冰纯脱脂草饲奶粉、高培冰纯婴儿配方羊奶粉、高培冰纯鳕鱼肝油软胶囊（儿童）、高培冰纯海藻DHA软胶囊（儿童）等免税、跨境电商、母婴渠道系列产品亮相。

借助本次消博会的契机，荷仕兰的全产品线在广大消费者面前首次亮相。“2021年是荷仕兰品牌旗下全产品线正式发力开拓中国市场的元年，将在业务拓展与产品研发两方面加大投入力度。”荷仕兰相关负责人表示，“期望能借此机会提升荷仕兰在中国市场的知名度与影响力。”

来自法国的BB Distribe此番就是首次在中国亮相。“我们一直以来都专注于研发和生产天然环保的生态纸尿裤产品，旗下有Fixies法比苏、Bibou宝儿帮、Bio Babby佰欧贝和Luxthyconfort乐其适（成人纸尿裤品牌）这四个品牌。相信通过本次消博会，我们的品牌和产品将为更多中国消费者和本土企业所熟知，促成更多的本土合作。”广州尚通万利贸易有限公司联合创始人、中国法国商会副主席柏纪言对国际商报记者表示。

据了解，BB Distribe纸尿裤的原料采用有机松木和甘蔗提取物，均无农药、化学物质残留，不仅安全低敏还可降解。

目前中国纸尿裤市场已经有很多成熟的纸尿裤品牌，无论是国产的还是进口的，竞争非常激烈。柏纪言坦言，作为一个新进入中国市场的品牌，如何在一片红海中找到出路，成为消费者认可且优先的选择，是BB Distribe面临的一个挑战。不过，他对产品的市场前景充满信心，“环保是消费发展的趋势之一，而且中国消费者群体规模庞大，崇尚天然，关注健康。相信产品能吸引到越来越多与我们有共同理念的消费者。”

柏纪言还在本届消博会上观察到，线上线下联动是当下中国消费市场的一大特点。“中国的一些知名电商平台以专业采购商的身份参会，希望我们的品牌能通过这些平台为更多的中国消费者所认知和信任。我们也希望与线下的分销商合作，共同开拓实体零售市场。”

来源：中国商网，蓝鲸财经，国际商网

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