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延川县人民政府教育督导室关于2013年中小学校长履职情况及办学绩效督导考核的通报
根据省、市关于搞好中小学、幼儿园校（园）长考评的有关要求，按照县政府安排，依据《延川县人民政府教育督导室关于对全县中小学校、幼儿园校（园）长履职及办学绩效督导考核的通知》（延督发〔2013〕14号）精神，县政府教育督导室组织县督学一行8人，从2013年12月24日起用6天时间，对县第二中学、永坪中学、城关小学、南关小学、北关小学、永坪镇第一小学等6所学校校长履职情况及办学绩效进行了督导考核，现将督导考核情况通报如下：
一、基本情况
督导考核期间，采取听、查、看、问、谈、测等办法，主要召开好五个会议，即全体教师动员会进行校长和学校领导班子民主测评、校长述职为主的学校工作汇报座谈会、教师代表座谈会和问卷调查、学生代表座谈会和问卷调查、督导考核分组反馈和综合反馈会；督导考核组分6个小组分别负责6大项考核内容，通过实地查看学校各类设施部室和校园环境文化，查阅各种档案资料，检查教师教案、听课评课记录和学习笔记、抽查学生作业，在获取大量信息的基础上，按照《考核细则》逐项评估得分，形成小组考核报告，集体讨论后先分组反馈再进行综合反馈，在肯定学校工作成绩和一些好的做法的同时，主要针对督导考核中发现的有关问题，分别对各学校的今后工作提出了明确的整改意见、工作建议和有关的具体要求。
按照《督导考核细则》中的指标要求和量化分值，本次考核6所学校的综合得分均在175分以上，达到良好格次；其中第二中学校长王军生、城关小学校长王东娥、北关小学校长刘海燕、南关小学校长白翠琴等4人综合得分在180分以上，为优秀格次。
二、值得肯定的方面
（一）校长队伍和领导班子建设。各学校能坚持正确的办学方向，遵守延安市《规范中小学办学行为八条规定》和《中小学教师职业行为十条禁令》，坚持依法治校、依法执教。校长办学思路清晰，目标明确，定位适中，学校的发展规划、各类计划比较齐全，执行基本到位。学校机构设置更加合理，领导分工明确，团结协作状况良好。能根据实际及时修订完善学校的规章制度并付诸实施。重视业务学习，大多数校长重视自我研修，基本能落实校长“五个一”要求，本学期北关小学校长刘海燕、城小校长王东娥、南关小学校长白翠琴等听课在40节以上；校长能坚持参加教研教改活动，并能就教师成长中存在的问题给予指导性意见，帮助教师共同展。
（二）经费开支。一是各学校经费开支能倾向于教学一线，并制定了相应的《绩效工资考核细则》，规范落实教师绩效工资的扣发和使用，如城关小学坚持每月对教师绩效工资扣发使用情况进行公示。二是能做到把学校经费的5%用于教师培训，如南关小学半年拿出6万余元先后派教师到重庆、上海、延安等地学习;北关小学拿出2万多元对教师进行外出培训。三是能够把学校公用经费的20%用于添置教学设施设备，办学条件得到一定程度的改善。
（三）教师队伍建设。一是各学校均制定了教师全员校内和外出三年一轮培训计划及相关制度。二坚持“校内培训与外出培训相结合”的原则，以教师职业道德、“八条规定”、“十条禁令”、新课程标准、高效课堂等为主要内容，加大了教师培养培训工作力度。第二中学坚持进行校内教师业务测试，南关小学聘请专家做《多媒体教学的推广与应用》专题讲座，城关小学的“同课异构”、“教育沙龙”、永坪镇小学的“评教赛讲”、北关小学的“师德演讲”、永坪中学的“教学大练兵”等，为教师搭建学习成长平台。三是加强教师德、能、勤、绩考核，并与绩效工资挂钩，实行月考核，学期汇总，年终兑现，强化了对教师教育教学活动的过程管理。四是实行骨干教师动态管理。骨干教师认定过程基本做到了公开、公平、公正，程序规范，资料齐全。
（四）新课程改革和高效课堂打造。各校极力构建平等、互助、和谐、高效的新型课堂教学模式，在抓好常规教学环节落实的基础上，增强了课堂过程要质量的意识。一是结合校情实际制定了高效课堂实施方案和切实可行的教学工作计划。二是教学常规环节得到有效落实。能积极开展有效的集体备课活动，备课基本环节齐全且日趋规范，积极实施有效教学，班班通多媒体教学方式得到普及应用，教学反思环节得到重视和落实。作业能做到适时布置、全批全改；辅导环节抓得紧、落得实。三是坚持定期检查和临时抽查相结合，以临时抽查为主，及时反馈指导，检测做到有成绩、有分析，促进了教学常规环节的有效落实。四是部分学校建立了多元化评价体系，注重过程性评价，淡化终结性评价，评价的激励和诊断作用得到较好发挥。五是学困生转化、帮扶工作得到加强。
（五）校园文化和安全工作。校园文化建设坚持因地制宜，因陋就简，突出了学校教育的育人功能。如第二中学的班级教室布置设有学习园地、自我评价、作品展示、才艺舞台等若干块，采取学校规定布置与班级个性布置相结合；城关小学、南关小学、北关小学等各具特色的校旗、校徽、校歌等，都体现出浓厚的文化氛围和人文素养。安全稳定工作进一步加强，各学校安全制度、应急预案齐全；人防、物防、技防到位；食堂卫生和安全管理工作扎实。如北关小学建立有各种安全预案，层层签订安全目标责任书，通过班会、板报、国旗下讲话、路队护送等，安全培训、活动资料记载详实规范。
（六）素质教育和德育工作。德育工作管理规范，成效显著。一是坚持“德育为首，育人为先”的管理理念，建立德育工作管理长效机制，形成教书育人、集体育人、形象育人、服务育人的环境氛围。如城关小学、南关小学、北关小学、第二中学注重德育工作过程性管理，管理档案规范完整、记录详实。二是班主任队伍培养培训工作得到加强，城关小学、南关小学等组织开展了班主任班级管理经验交流会。三是德育课题研究工作得到加强，如永坪镇第一小学的《良好习惯成就美好人生》、城关小学的《感恩教育》、南关小学的《我的梦、中国梦》等课题，寓课题研究于活动开展之中，通过活动总结经验，完成课题研究。四是各学校建立了家校联系机制，通过召开校级、班级家长会，将家庭教育和学校教育紧密结合起来，建立了学校、家庭、社会“三结合”的德育工作体系。素质教育形式多样，内容丰富。如城关小学开展了“道德实践活动”、“知识实践活动”、“快乐星期五”和“体育节”、“科技节”、“读书节”、“艺术节”等活动，南关小学开展了“室内课间操”、“英雄故事会”和腰鼓、秧歌、韵律操、花样跳绳、铜管乐队、经典诗文诵读等兴趣活动，第二中学开展了“主题教育系列活动”、“新生入学教育”、“学生心里咨询教育”、“培优补差”等，北关小学开展了“啄木鸟行动”、“书写竞赛”、“家长学校开班典礼暨家庭教育经验交流会”等。积极开发、实施校本课程，如城关小学的《心语》、南关小学的《学会做人、学会生活》、永坪镇第一小学的《良好习惯成就美好人生》、第二中学的《新生入学教育》等，既是素质教育的活动内容，也是活动经验的结晶。
三、问题、意见和建议
本次督导考核主要从领导班子、教育经费、教师队伍、高效课堂、校园文化和安全工作、素质教育和德育工作等6个方面的29项指标着手，结合校长民主测评7大块，量化分值，一把尺子，综合汇总；结合督导考核之前督导室安排进行的9所中小学、幼儿园素质教育“316”督导评估情况，我们认为我县教育工作还存在一些不容忽视的问题和矛盾，需要进一步加强完善。
1、进一步加强校长队伍和学校领导班子建设。本次督导考核中发现，一些学校领导班子成员业务不精，职责履行、带头作用发挥不到位，存在懒、散等问题，比如对所做的工作没有形成规范的档案资料，听课评课未达到规定要求等。对此，各学校校长和领导班子要继续加强自我研修，培养学习型管理团队，不断提高管理的能力水平，切实落实学校决策、管理、执行各级各层的工作职责，增强依法规范办学的自觉性和执行力。要完善教代会制度，加强民主管理，定期召开教代会，最大限度发挥党、团、妇、工会等组织的积极作用，对一些涉及教师切身利益的问题，一定要通过征求全体教师意见、教代会审议，切实做到民主、科学、规范、公平、公正。
2、切实加强教师队伍建设。各学校要进一步加强教师职业道德教育，抓好《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的学习；要切实抓好教师自我研修和校本研修，努力为教师外出培训创造条件、搭建平台，保证完成三年一轮的校内培训和外出培训任务，做到校本研修与外出培训人人参与。
3、德育工作和高效课堂要突出实效。德育工作要突出文明养成教育，做到内容生活化、途径多样化、形式灵活化、方法科学化，持之以恒反复抓、抓反复；要加强思品、科学、书法等薄弱学科教学，做到德育兴趣活动大众化、常态化、制度化。高效课堂要认真研究制定符合学校实际的《高效课堂实施方案》，有针对性地对常规教学的各个环节提出明确的要求，进一步强化过程管理，切忌制度执行两张皮。各学校要继续抓住课堂教学这个中心环节，在深化课程改革、实施有效教学、打造高效课堂方面狠下功夫，切实加强实验教学和薄弱学科教学的管理考核工作，坚持定期检查和临时抽查相结合，克服有安排、无执行，有执行、无检查，有检查、无通报，有通报、无实效（仅仅装在档案袋中应付检查）等做法。对教案、作业、听课记录、学习笔记等的检查不仅要有数量的统计，更要有质量的分析和业务的指导。
4、各学校普遍存在基础设施和教学设备陈旧老化，办学条件滞后的突出问题。如部室配备短缺，内部设施配置不达标，尤其是计算机配备严重短缺，而且老化淘汰，根本不能满足正常的教育教学活动；除县体育场外，各中小学校均没有弹性活动场地；绿化面积严重不达标。最近，县教育局和教育督导室对照标准化学校建设要求，进行了逐校排查，对需要加强和完善的有关方面进行了详细统计，建议在县财力允许的情况下，对规模以上学校短缺淘汰的教学设施设备于2014年10月前一步配备到位，以顺利通过省上对我县的教育强县复查验收。
5、资源配置不均衡，办学行为不规范。在学生分布上，无论高中、初中、小学还是幼儿园，一方面大班额、超大班额问题十分严重，如延川中学、延远中学（全校36个班2600余人，最大班80多人）、城关小学（最大班接近90人）、南关小学、永坪镇第一小学、城关幼儿园（最大班近80人），教学设施设备根本不能满足需求，正常的教育教学活动难以组织开展；另一方面生员严重不足，如职业中学（无学生）、永坪高级中学（100余人）、延川二中（800余人）、永坪中学（900余人）等，教育资源闲置浪费严重。在教师配备方面，师生比严重失衡，一些学校富余人员过多，严重影响到学校的管理（如延川二中和永坪中学），一些学校教师不足雇佣代课教师（如永坪镇第一、第二小学）。建议县上按照国家义务教育均衡发展合格县创建工作要求，加强教育行政管理，对各学校实行限班限学生数，严格招生制度，有效解决择校问题，坚决消除超大班额，促进学校内涵发展；对教师配备实行统筹管理，建立教师信息资料库，由学校根据教学需求提出计划，实行按需求岗位和编制统一调配，特别是对薄弱学科教师要严格按需分配，保证教学一线工作需要，促进全县教育均衡可持续发展。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年1月8日
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“延安延川红军小学”成为红军小学新成员
　　在延安延川红军小学授旗授牌仪式上，全国红军小学建设工程理事会领导和孩子们合影。
中国青年网通讯员熊伟摄
　　中国青年网延安4月8日电（记者 贾元熙 通讯员 韩胜勋）4月3日，延安延川县永坪镇小学内，红旗飘飘，歌声嘹亮，身穿红军校服的同学们显得格外精神，“延安延川红军小学”授旗授牌暨捐赠仪式在此举行。
　　全国红军小学建设工程由前中央领导和老一代革命家亲属于2007年发起，由中国延安精神研究会、中国关心下一代工作委员、中国青少年网络协会、全国红军小学建设工程理事会共同建设，旨在惠泽革命老区的教育事业，传承红军精神；现在已经建设128所，覆盖了全国27个革命老区。红军小学建设得到了习近平总书记的亲切关怀。中共广州天河区政法委员会向延安红军小学捐赠三十万人民币。
责任编辑：张乐
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2013年陕西省延安市延川县招聘中小学校长和幼儿园长公告
为了积极推进我县教育人事制度改革，进一步提高办学效益，根据《陕西省中小学校长管理暂行办法》(陕教工[2006]81号)和《延安市校长聘任聘用工作的意见》(延市&四制&办[2010]1号)文件精神和要求，经县中小学校长(园长)招聘领导小组二0一三年八月五日会议研究同意公开招聘以下中小学校长和幼儿园园长。现公告如下：
1、聘任校长的中小学有：县职教中心、北关小学、永坪镇第一小学、永坪镇第二小学。
2、聘任园长的幼儿园有：城关幼儿园、东关幼儿园、北关幼儿园、永坪镇中心幼儿园。
一、聘任条件
(1)忠诚党的教育事业，爱岗敬业，善于把党的教育方针贯彻到办学工作中去，有较强的使命意识和奉献精神。
(2)具有改革创新精神，讲求实际，作风正派，善于团结同志，能够创造性的开展工作。
(3)聘任中学校长应具有本科及以上学历，具有中学资格证书，一级及以上教师职称。小学校长应具有专科及以上学历，具有小学证书，一级及以上教师职称。
(4)年龄在52周岁以下(日后出生)的本县在岗公办教师。
(5)聘任中学校长应从事中学教育教学工作10年以上，并担任过学校副职及处室主任3年以上。聘任小学校长应从事小学教育教学工作8年以上，并担任过学校副职及处室主任3年以上。有较强的组织协调和决策能力。
(1)能认真贯彻执行党的教育方针政策，有组织纪律观念，有事业心，有责任感。乐于吃苦，甘于奉献，勤于工作，任劳任怨，作风正派，秉公办事。
(责任编辑：jsks_gy)
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