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检察院2015年部门预算编制说明
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检察院2015年部门预算编制说明
一、工作职责
1、对于直接受理的国家工作人员利用职权实施的犯罪案件，进行侦查。
2、对于公安机关、国家安全机关等侦查机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或不起诉。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。3、对于刑事案件提起公诉；对于人民法院的刑事判决、裁定是否正确和审判活动是否合法实行监督。4、受理人民群众来信来访、举报、控告、申诉事项。
5、预防职务犯罪工作。
6、民事行政案件监督。
7、监所羁押场所驻所检察工作。
二、2015年收支预算
　　（一）收入预算
　　2015年单位预算收入758.59万元，其中：一般预算拨款758.59万元。
　　（二）支出预算
2015年单位支出预算758.59万元，其中：公共安全支出758.59万元。
2015年全年收支预算平衡。
　　附表1：2015年部门预算收支总表;
附表2：2015年公共财政拨款“三公”经费预算表。
&&&2015年部门预算收支总表
单位名称：常宁市人民检擦院&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单位：万元
收&&&&&&入
支&&&&&&出
一、一般预算拨款
一、公共安全支出
纳入预算管理的非税收入拨款
转移支付拨款
二、基金预算拨款
三、财政专户管理的非税收入拨款
四、经营收入
五、上级补助收入
六、附属单位缴款
七、其他收入
十九、其他支出
本年收入合计
本年支出合计
八、用事业基金弥补收支差额
二十、结余分配
二十一、年末结余
备注：本表填列口径为当年安排数（不含上年结转）。附件3：
&&2015&年公共财政拨款“三公”经费预算表
单位名称：常宁市人民检察院&&&&&&&&&&&&&&单位：&&&&万元
本年预算数
1、因公出国（境)费用
2、公务接待费
3、公务用车购置及运行维护费
其中：（1）公务用车购置
&&&&&&（2）公务用车运行维护费
备注：1.本表填列口径为当年安排数（不含上年结转）；
2.按照中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车，包括一般公务用车和执法执勤用车等。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
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我市开展2015年度部门预算执行及财务收支情况检查
作者: &来源: &录入:监督局 &更新时间： 15:16:09 &点击数：492
&&&&& 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省、市相关规定及《关于在全市开展纠正“四风”监督检查专项活动的通知》的总体要求，规范财政管理，及时发现和纠正预算执行中的偏差，防止违法违规和违纪行为,促进财政资金的安全和有效使用，根据《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规要求决定在全市范围内开展2015年部门预算执行及财务收支情况进行检查。
&&&&& 一、检查对象
&&&&& 市统计局& 市司法局& 市国资委& 市人防办& 岳塘公安分局
&&&&& 市戒毒所 &市残联& 湘潭市社会福利院& 中心血站
&&&&& 湘潭市教育学院& 市十八中& 湘乡师范& 市广播电视大学
&&&&& 市地方海事局& 市信息监督指挥中心& 市无线电监测站&
&&&&& 韶山灌区管理局
&&&& 二、检查范围和内容
&& （一）检查范围：
&&&& 2015年部门预算执行情况、财务管理和会计核算情况及职务消费和“三公”经费支出、专项资金使用情况等。
&& （二）检查内容：
&&&& 1、检查财政预算拨款后是否合理有效地按照预算规定的用途使用预算资金；
&&&& 2、检查有无以虚报、冒领等手段骗取财政资金，截留、挪用财政资金，滞留应当下拨的财政资金；
&&&& 3、检查单位是否违反规定扩大收入范围，有无虚增、虚减收入情况，是否违反“收支两条线”的规定；
&&&& 4、检查单位是否违反规定扩大开支范围，提高开支标准，虚增、虚减财政支出，从财政资金中非法获益；
&&&& 5、检查单位会计管理制度建设情况，包括会计工作人员是否具有会计从业资格，内部稽核制度是否健全，岗位职责是否明确；
&&&&&6、检查单位的会计核算是否符合有关会计准则和会计制度的要求，会计信息是否真实、准确、完整；
&&&& 7、检查单位“三公经费”支出情况，是否存在过度职务消费、铺张浪费现象及单位是否存在违规发放津补贴等问题；
&&&& 8、检查单位资产配置、使用、处置是否符合资产管理办法的规定。
& && 三、检查时间
&&&& 检查时间:自日起至7月31日。
&&& &四、检查的工作要求
&&& &1、各被检查单位必须按要求及时、全面、客观地提供有关材料，并对所提供资料的完整性和真实性负责。各有关单位要积极配合检查组工作，不得瞒情不报，不得提供虚假情况，不得以任何方式阻挠检查。
&&&& 2、实行组长负责制。检查人员必须从讲政治的高度认识此次检查的重要性和必要性，以务实的工作作风把这项工作做好，必须严格按照财政监督检查规定程序开展这次检查工作。
&&&& 3、坚持原则，秉公办事。检查人员要认真履行工作职责，对查出的各种违规违纪问题，要严格按照有关法律法规问题进行处理，同时针对问题分析原因，提出改进工作和完善制度的措施建议。&&&&&&&
&&&&&&检查组遵守廉政纪律举报电话： 湘潭市财政局纪检组
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汉台区政府
汉区政发〔2015〕4号
汉中市汉台区人民政府
关于下达2015年财政预算收支的通知
发布时间：&&&来源：汉台区政府网站&&&作者：&&&发布人：信息中心-侯晓斐&&&阅读次数：次
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各工作部门，各分局，各直属机构：
　　汉台区2015年财政预算收支已经区十六届人大四次会议审议通过，现下达给你们，并就有关问题通知如下：
　　一、2015年全区财政工作指导思想
　　2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，编制好2015年预算，做好各项财政工作，对实现我区经济社会发展预期目标和各项事业发展的要求具有重要意义。全区财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、改革创新，促进全区经济发展方式转变，提高全区经济发展质量和效益；深化财税体制改革，完善预算管理制度，切实推进预算公开透明；健全政府预算体系，加大预算统筹力度；优化财政支出结构，着力改善民生，从严控制一般性支出，严肃财经纪律；完善预算编制体系和分配机制，实施预算绩效管理，切实保证各项支出政策的落实和区级单位重点支出需要；加强政府性债务管理，切实防范财政风险，促进全区经济持续健康发展。
　　二、2015年财政预算支出安排原则
　　一是继续加大对民生的投入力度，确保新增财力80%用于保障和改善民生，确保财政用于民生的支出占财政支出比重达到80%，确保人员经费支出，保证津补贴和绩效工资、离退休费足额兑现。二是推进机关事业单位养老保险制度改革，建立机关事业单位基本养老保险和职业年金制度。三是强化民生保障优先导向，支持教育、医疗卫生、社会保障、文化等重要民生事业发展，加强基本公共服务保障。四是继续加大对小城镇建设等资金支持力度。五是加大对区域污染治理支持力度，持续改善汉江流域环境治理。六是贯彻“厉行节约”原则，大力压缩“三公经费”等一般性支出，降低行政运行成本。
　　三、充分发挥财政职能作用，促进全区经济社会全面平稳发展
　　（一）积极组织财政收入，确保财政收入稳定增长。
　　一是提高收入质量，坚决不收“过头税”，不超出政策规定随意减免税。二是细化收入任务，夯实收入责任。突出抓重点税源、抓薄弱环节，加强财税库银协调，抓好财政收入，力争达到收入的序时进度。三是继续加强综合治税，做到依法征收、应收尽收。主动加强与国税、地税以及有收入任务的部门和重点企业的沟通协调，及时解决收入征管中出现的问题，努力完成收入目标任务。四是继续关注“营改增”等税制改革，认真研究政策，尽可能减少改革带来的不利影响。五是深入推进非税收入收缴管理改革，确保非税收入及时足额缴库。六是高度关注和认真研究中省市经济财政政策走向，主动跟进中省市政策调控和重点投资方向，争取上级在项目、政策、资金等方面的支持。
　　（二）培育和涵养财源，促进实体经济平稳增长。
　　一是坚持把培养壮大财源作为重中之重来抓好。着力推动经济结构调整和发展方式转变，切实增强财政资金支持发展的引导调控效能，促进经济有质量、有效益、可持续增长。二是坚持以循环发展理念促进产业优化升级，重点支持工业、旅游业和现代服务业发展，加大园区资金投入力度，加快园区基础设施建设。充分调动经济主管部门积极性和主动性，利用财政项目库多包装、储备一批好项目，加大争跑力度。三是积极探索筹措资金的新途径和新方式，利用产业园区、物流园区等平台拓宽资金渠道。进一步鼓励和引导民间投资进入社会事业、市政基础设施和保障性住房建设等领域，调整优化政府投资结构。
　　（三）优化财政支出结构，落实好各项民生保障政策。
　　公共财政支出预算按照“统筹兼顾、突出重点、有保有压”的要求，在继续严格控制一般性支出的基础上，着力优化财政支出结构，继续严格控制一般性支出，民生支出仍然要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，研究落实好新出台的民生政策和项目，继续加大对重要民生领域的保障力度。
　　（四）严格控制行政成本，推进节约型政府建设。
　　认真贯彻落实中央八项规定和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列政策规定和要求，将厉行节约与部门预算编制工作紧密结合，从严控制2015年一般性支出，继续实施一般性支出“零增长”，严格控制财政供养范围，压缩行政成本，推行节约型政府建设。
　　（五）扩大预算公开范围，提高财政预算透明度。
　　一是进一步扩大部门预算公开范围。除涉密部门外，各预算单位的预决算要全面公开。二是细化预算公开内容。各预算单位按照统一要求，客观、真实地向社会公开部门预决算和“三公”经费预算，并分析增减变化的原因，加强解释和沟通，推进预算公开，不断提高财政预算透明度。
　　（六）强化预算绩效管理，提高财政资金使用效益。
　　树立预算绩效理念，全面推进预算绩效管理工作。2015年各部门在编制部门预算时，要继续扩大绩效目标管理和绩效评价范围。各部门要将100万元以上的项目支出纳入绩效目标管理，规范绩效目标申报、审核，开展绩效监控试点。加强绩效评价结果应用，提高财政资金使用效益。
　　（七）深化改革完善制度，构建科学化财政管理体系。
　　2015年是实施新修预算法第一年，也是按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）编制预算的第一年，一是完善预算管理制度，健全预算标准体系，进一步完善基本支出定额标准，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用，切实加快推进“零基预算”。继续建立预算稳定调节基金。健全预算绩效管理机制，扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面，扩大第三方社会力量参与绩效评价的范围，注重绩效评价结果反馈和应用。二是积极盘活存量资金。按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔2014〕70号），结合其中提出的盘活存量资金十条具体措施，清理银行账户，制定《汉台区财政结余结转资金管理办法》，建立盘活财政资金管理长效机制。三是继续推进专项资金管理改革。按照省财政对专项资金管理的要求，利用好省级专项资金项目库功能，进一步整合区级专项资金，实行项目资金动态管理，发挥专项资金使用效益。四是不断加强国有资产管理，促进国有资产保值增值。建立健全国有资产管理体制，管理好监督好国有资产。五是继续健全“举债有度、偿还有方、管理有序、监管有力”的政府性债务管理机制，建立规范的政府举债融资机制，加强政府或有债务监管。建立债务风险预警机制，切实防范财政金融风险。六是发挥财政监督效应，提高财政监督信息化水平，完善财政监督长效机制。
　　附件：汉台区2015年财政预算收支总表
　　汉中市汉台区人民政府
汉台区政府
关于下达2015年财政预算收支的通知
汉区政发〔2015〕4号
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