面试综合分析题解析一帖通15
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面试综合分析题解析一帖通
综合分析题全解综合分析的答题思路：综合分析，重点在分析，分析的关键在审题，审题成功，答案基本就出来了，审题的要点在抓关键字、关键词、关键句。而找关键点其实就是分析的过程。因此，审题务必要仔细，不要漏过每个字。我们之所以把综合分析放在第一章，是因为分析能力对于任何题型都是基础，而且，综合分析题中给出的三种方法，也是广泛适用于各种题目的，是基础中的基础，希望大家务必能掌握透彻。第一部分
一招鲜吃遍天--综合分析的三板斧一、句读法―既是审题方法，也是答题方法句读(dou音)是文言文的一种说法，（句读是什么意思）古书一般没有断句，所以古人很重视句读的训练。《礼记?学记》有“一年视离经辨志”的说法。郑玄注：“离经，断句绝也。”也就是给古书断句。可见断句是古代启蒙教育的第一步，也被看作是读书人的一项基本功。而综合分析题要想答到点子上，最关键的就是审题，一旦审题错误，难免开口千言，离题万里。我们运用句读，也是为了更好审题。如果一道题目由很多句子组成，我们就要对每个句子都仔细研究，找出关键字，这些关键字就是要点，然后针对关键点分别作答，即便一个题目只有一句话，我们依然可以把一句话拆分成几个关键词，我们称之为句读法。运用句读法解题的步骤：第一步：审题，找出所有关键点；第二步：根据关键点，提炼核心关键点，也就是题目主要阐述的问题；第三步：根据我们找出的关键点分别作答，着重分析核心关键点。这种方法贯穿所有题目，对于一个面试高手来说，几乎所有的答案都在题目之中，这也是我要求所有备考者达到的一种境界。例题1：政府在郊区设Z垃圾处理点，专家已经说明不会有污染，但村民仍然担心，你怎么跟村民说？请现场模拟一下。（2011年广东省公务员面试题）分析：本题属于问题型，并非综合分析题，但问题解决题目和综合分析其实是大同小异的，我选这个题目，是为了说明，为什么答案就在题中。真题都是高质量的，里面没有废话，并且暗含信息和答题点，就看你到底会不会审题，建议大家多练真题。我们来看题目，拆分题目，找出关键点，所谓的关键点，就是那些重点的，能让你有话说的词语。关键点1：政府计划在郊区设Z垃圾处理点。从这句话我们可以知道，接下去要说的就是垃圾处理点对村民的好处，尤其是在新农村建设的背景下，垃圾处理点对于改善农村环境是非常关键的一步。关键点2：专家已经说明不会有污染。这个点是告诉我们，接下去要把专家的话完善下，比如经过多方考虑、充分论证，而且在其他地区已经有成功经验，专家是经验丰富的专家，进一步打消村民疑虑。关键点3：村民仍然担心，这个点是说明上述两个方面都努力了，村民依然担心，也就是告诉你，你要进一步提出措施了，作为政府来说，无非就是监督。关键点4：跟村民说，说明演说的对象是村民。关键点5：现场模拟，说明答题的方式是现场演说。核心关键点：应该是根据关键点1和3，为政府计划设Z垃圾处理点，百姓质疑的问题。通过上面的审题，我们来看下参考答案，你会更加明白。参考答案：各位父老乡亲们：（关键点4）大家好。刚才我已经了解了具体情况，知道大家担心我们的垃圾处理点会对村庄环境造成污染，你们的心情我非常理解，你们的目的和我们的目的是一致的，都是为了我们的生活环境更加干净整洁。而我们之所以设Z垃圾处理点，也是为了更好的净化我们的环境，我可以告诉你们，我们的这个垃圾处理点，不仅现在不会有污染，将来也不会有污染。（关键点1）乡亲们，如果我们建造了一个垃圾处理点，结果反而对你们的村庄造成污染，那我们所有的工作都是白做了。我们在建造垃圾处理点前，已经请了经验丰富的专家进行论证，这些专家对其他地方的垃圾处理点都进行过专门研究，经过多年研究，没有发现任何污染的地方。如果大家还有疑虑，我们可以选一个时间，请专家专门为大家解答疑惑。（关键点2）乡亲们，我知道你们心里还会有所担忧，但是我也请你们尽管放心，我们的垃圾处理点一定会严格按照标准施工，做到零污染。并且我们会设立监督电话，如果到时候垃圾处理点出现污染现象，欢迎大家随时举报。（关键点3）各位乡亲们，垃圾处理点建成之后，我们会优先聘请我们村的人上班，这样也更有利于大家监督。最后，请大家相信我们，支持我们，把垃圾处理点建设起来，谢谢大家！（关键点5：现场呼吁）同类题:政府想成立蔬菜集散市场，可是商户因为担心价格过高不愿加入，现在你是政府工作人员，领导派你去对商户进行劝说，你该如何做？请现场模拟。（2015年辽宁面试真题）分析：这是现场模拟的一种类型，政府想做某事，老百姓不同意，请你现场模拟。关键点1：政府想成立蔬菜集散市场，从句话我们可以知道，我们接下去要说的就是蔬菜集散市场对商户的好处，规模化运用是最容易做强做大的。关键点2：商户因为担心价格过高。这里我们就要通过实际优惠来打消疑虑，在劝说的时候，有一种很重要的思维就是借鉴思维，我们可以通过以下两个方面劝说，一是其他地方已经建成，商户都受益匪浅；二是政府会给出一定的政策优惠，比如第一年免除租金等。关键点3：商户，商人逐利，说明我们主要是通过利益方面进行劝说。 关键点4：现场模拟。答题方式。核心关键点：如何说服商户加入蔬菜集散市场。参考答案：略。例题2：某地级市选拔一批80后做干部，引起了群众不满，政府人员解释说，我们这样的小县城，如果不这样做怎么能留住人才呢?对此你怎么看?分析：寻找关键点关键点1: 某地级市选拔一批80后做干部，这个说明是破格选拔干部，一般要辩证看待，肯定是有利有弊；关键点2: 引起了群众不满，说明群众民主意识增强，监督力度加大。再次辩证分析，群众不满有其道理，也有不客观之处；关键点3:政府人员解释说，我们这样的小县城，如果不这样做怎么能留住人才呢。说明政府对待群众质疑的态度。我们再从三个关键点中找出核心关键点,应该是关键点1和3所体现的核心关键点：关于破格提拔干部的看法。参考答案：对于题中现象，我有如下看法：第一，对于群众的不满，我认为，这体现了群众民主意识的增强，随着社会的进步，群众已经不再简单满足于物质生活的追求，参政议政的意识逐步觉醒，这对于政府来说，是一种监督，更是一种鞭策，尤其是涉及到干部提拔这种敏感问题，更对政府选人用人的公开透明提出了高要求，有利于更加的人才脱颖而出。当然，群众之所以会质疑，也是因为政府在信息公开方面工作不够，导致群众对正规提拔产生疑问，对政府工作不信任。（关键点2）第二，政府人员面对群众的质疑，能够做出解释，这是好事，只有认真对待群众的每一次质疑，才能逐步提高政府的公信力，习近平总书记曾经说过：群众在干部心中的份量有多重，干部在群众心中的份量就有多重。政府部门每次对群众质疑的回应，都是对自身工作的再检查、对自身形象的再塑造，我们的干部是老百姓的干部，只有经得起群众考验的干部，才能真正赢得群众信任。（关键3）第三，我们要正确看待破格提拔干部这个问题，一是年龄不能代表才能。古代有甘罗十二为丞相的典故，现代也有各行各业的精英都是年轻有为，年龄大，固然经验丰富，但年轻也有自己的优势，在干部提拔任用上打破论资排辈的关键，是干部提拔任用的一种进步；二是要立足地方特色。现在许多有能力的人都热衷于在大城市打拼，而更需要这些人才的落后地区，却恰恰难以招到年轻人才，因此，采取一些特殊手段，留住真正的人才，对地方发展是有利的；三是要注重年轻干部培养。诚然，年轻人虽然潜力足，知识层次可能较高，但毕竟缺乏经验，需要在年轻干部的使用上，更加注意培养，尤其是道德素质上的培养，从而使得年轻干部能真正成长起来，为地区发展服务。总而言之，我们既要破格提拔，也要公开公正，真正做到选拔德才兼备的人，能为百姓做实事，做好事。例题3: ，南昌大学校领导集体演唱超猛MV：演唱《心手牵连》跑调引发网络热议，请问你怎么看？分析：寻找关键点：关键点1:南昌大学校领导集体，说明这是一个领导群体，有时候，一个特殊的身份，会引出很多话，比如公务员就是这样一个特殊身份，那么对于大学领导来说，他们的身份在通常人眼中，似乎应该是严肃的，刻板的，不接地气的。关键点2: 演唱《心手牵连》跑调，说明这是个娱乐活动，而且还跑掉了，跑掉都敢唱，体现了一种不怕出错的精神。关键点3:引发网络热议。说明网民对于这种反常现象的关注，这是一种心态。提炼核心关键点：南昌大学校领导唱MV如何评价参考答案：对于题中现象，我有以下看法：第一，体现了与时俱进的创新精神。作为大学领导，在我们眼中似乎应该是高高在上，非常严肃的。然而，南昌大学的领导能够集体演唱超猛MV，这不仅紧跟时代潮流，跟具有创新意识。大学是人才的摇篮，人才的核心在于创新。该学校领导的这种做法，无论本身如何，都是一种良性的开端。（关键点1）第二，体现了不怕出错的人生态度。学校领导的特长显然不在唱歌上，因此，唱歌跑掉也似乎是一种必然，但他们依然去做了，体现了学校领导不怕出丑的人生态度，说明了我们不怕错误，就怕不敢犯错误。而现在政府也逐步建立起容错机制，在改革创新的时代背景下，对我们广大公务员来说，也是值得借鉴的，这既是进一步解放思想的产物，也符合进一步扩大开放的时代要求，有利于营造干事创业氛围，有利于促使人们站在改革开放的新起点上，审视过去，展望未来，更好地高扬科学发展观的大旗。（关键点2:注意结合公务员的容错机制）第三，群众的热议，一方面体现了群众对于学校教育的关心，但另一方面也说明了群众思想的保守，我想在国外，这可能就是一种常态。也说明了我们国家整体的创新意识还不足，需要我们政府、社会、个人共同努力，在全社会激发起改革创新的大潮，形成大众创新、万众创业的可喜局面。（关键点3:辩证分析，结合政府大众创新、万众创业）总而言之，我对于该校领导的做法是推崇的，我个人也将以此鞭策自己，勇于创新，勇于实践，不断提升自己。（结合自身说明）点睛：这道题目有许多内容值得好好揣摩，尤其是和一些事实热点的结合。还有最后部分结合自身，进行升华，也是我们面试常用的一种套路。二、发散法--也是思考方法，也是答题方法我们对于事物的认知，可以总括为三个问题：是什么？为什么？怎么做？如果我们把这三个问题弄清楚了，基本上就把握住了事物的主要方面。所谓发散法，就是在题目的基础上，按照是什么？为什么？怎么做？的思路进行。但是切记，句读法作为审题方法，依然是一切方法的基础，我们拿到任何一道题目，先运用句读法去分析，如果能够直接运用句读法答题的，就直接组织思路，如果发现行不通的，这时候再考虑其他方法。是什么：这里的是什么，不是简单的让你去回答1+1=2的问题，而是对一个事物本质的一种概括，是描述现象，揭示本质的一个过程，通过是什么来提出问题，具体我们通过题目来加深理解。为什么：这是一种因果关系，我们可以直接谈原因，也可以间接的谈好处、影响，来旁证原因。原因最通常的是三种分析方法：内外因分析法，主客观分析法，表面和深层分析法。一般我们分析原因，要有一个内在的逻辑顺序，往往就是以上三种顺序。这里我们务必注意，要辩证思考问题，既有正面分析，也有反面分析，当然有些题目你也许找不到反面原因，那我们可以找侧面原因，比如国家推行城乡医疗保障制度，毫无疑问，这是好的，我们从反面没办法说，这时候就要变化下思维，我们政策的过程，包括政策制定、政策执行、政策评估、政策终结、政策监督，既然决策没有问题，那么执行上呢，是不是各个地方都能不折不扣的执行，不搞上有政策下有对策呢？监督上呢，是不是出台了相应政策，但是依然缺乏监督体制，导致政策落实不力呢？所以思维一定要发散。怎么做：这一部分就是要求我们去说解决问题的办法，我们许多同学的解决方法都停留在大理论的层面上，这样很容易给人一种模版化的感觉，这里我们的解决方法一定要注意两点：针对性和可行性。针对性就是要说细，要针对原因去说措施。可行性就是要说具体，谁来做，怎么做，都要逐一点到。总结升华：这里最好能结合自身，比如通过上述措施，相信能够解决问题，我们自身也要按照XX来要求自己。例题：有些人认为从“扩大内需，发展经济”的角度，要求恢复五一长假，对此你认为应该恢复五一长假吗？为什么？分析：这种题有许多人会模糊处理，说不管支持还是反对，都有道理。事实上对于这种选择类型的题目，我提倡不要打模糊眼，而是要明确提出自己的看法。提出自己看法的依据如下：如果是国家政策类的，以政策倾向为主；如果是哲学类的，以符合公务员的工作特点为主。如这道题目，众所周知，国家已经取消了五一长假，显然，国家在取消长假时，肯定考虑了经济因素，从全局角度权衡利弊时才决定取消。因此，要大胆站在党和国家这一边，岂不是比那些安全第一的答案更加安全吗？参考答案:就我个人观点，我是不主张恢复五一长假的。理由如下:（是什么） 第一，从经济的角度看，以五一长假“扩大内需，发展经济”，看似有一定道理，但是，五一长假毕竟只有7天，所能刺激的消费是非常有限的。我们拉动内需，刺激经济不能仅仅只靠放几天假，而是要通过全面深化改革、优化升级经济结构来促进经济稳定、可持续的增长。（为什么，反面分析）第二，从社会和生态保护的角度看。五一长假容易造成游客聚集，交通拥挤，随着人民生活质量的提高，对于节假日出游的需求也是水涨船高。但是景区的承受能力是有限的，大量游客的涌入，必然会对景区生态环境造成破坏，而且部门游客素质不高，更加剧了这一影响，如果因为金山银山而损失了绿水青山，那是得不偿失的。（为什么，反面分析）第三，从节假日本身看。上半年有春节、清明节、劳动节，端午节，下半年的节日只有中秋节和国庆节。如果恢复五一长假，就导致节日更不均衡了。（为什么，正面分析）综上所述，我认为五一长假确定为三天，是国家已经充分考虑了各项因素，经过充分论证才提出的，是符合我国国情的，我们作为社会一员，要全面分析问题，积极支持国家政策。（怎么做，支持取消五一长假）点睛：对于国家政策、领导讲话，都要持肯定态度，然后去说明为什么要肯定，可以主客观，可以历史的现实的，最后再去结合工作或者如何推广。三、深层主体分析法我们通过句读法审题，找出关键点，其实每个关键点都对应着一个主体，而通过发散法思考问题的时候，依然是由各个主体组成。唯一不同的是，我们是按照题目中相应出现的主体去寻求问题的原因，并从主体方面寻求对策解决。因此，主体分析法作为一种常用的答题方法，已经广为人知。但主体分析法最大的弊端在于：容易模版化、套路化。既然如此，为何我们还如此推崇主体分析法呢？因为我们都误解了主体分析法，正如同误解了辩证分析一样。主体分析法，首先是一种思路，而不是一种套路。要用主体分析的思维去思考，而不是让你用简单按照国家--社会--个人的模版去答题。主体分析法仍然是目前应对结构化面试综合分析题的一种极为有效率的答题思路与方法。原因在于：在结构化的面试答题中，从看（听）题、思考到回答，不超过5分钟，一般来说听题加思考时间在1-2分钟为宜，我们不是天才，这么短的时间，想思考的无懈可击，是不可能的，更不可能将句子写好在答题纸上念出。面试者的准备时间只够思考出答题的框架加基本内容方向。再加之紧张的心理状态、极为安静的考场氛围，通常面试者是根本无法发挥出练习状态下的答题水平的。而主体分析法，我认为是应对这种结构化面试答题的一种好办法，主体分析法的最大优点就是形成思路和结构快，易于学习，能够让大家在最短的时间内对题目按照主体分析的角度进行分析，从而完成答题。虽然主体分析法不是万能的，如果不深入学习主体分析法是万万不能的。可就是这样一种好方法却被很多人认为是“套路”，个人认为持这种观点的人其实是自己曲解了主体分析法，将主体分析法机械地理解为所谓主体无外乎“政府+社会+个人+媒体”。而这种思想还停留在万能八条时期，对主体分析法的理解过于粗浅。我们在前面提过了，主体分析法，是一种思路，不是一种套路，所谓的政府+社会+个人+媒体只是这个思路的一个方向，而不是让你一张嘴就说政府应该如何如何，社会应该如何如何。我们应该更深次的进行思考，具体分为宏观思考法与微观拆分法，我们分别以政府为例:宏观思考法。所谓宏观思考法，就是从面上掌握三个大的主体，比如政府，我们就需要掌握政府的三大职能----理念倡导、制度设计、行政监管，这叫深层主体分析，我们思考的对象不是政府应该做什么，而是政府在这三大职能上应该怎么做。举例说明：请你谈谈如何建设美丽中国？我们要谈政府，就要这样谈：建设美丽中国，政府是主导。一是要倡导文明理念。要在全社会培育起敬畏自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，如果缺失了生态文明，繁荣、富强、现代化就会大打折扣，甚至全然没有意义。二是要营造制度环境。一方面制定出台符合生态文明要求的产业政策，另一方面把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。三是要加强行政监管。政府有关部门在这一过程中要切实肩负起引导与监管的责任，不能睁一只眼闭一只眼，更不能与不良行为沆瀣一气，否则便是失职或渎职。这样谈政府，相信没人会再说所谓的模版和套路了。微观拆分法。所谓微观拆分法，就是具体到某一个细节去谈。比如政府，我们宏观上来说，有三大职能，但细分的花，政府是许多部门的集合，包含教育、卫生、人事、宣传等等，我们具体题目，要学会分析哪些部门应该做哪些事情，部门之间的职能是否发挥、协调配合关系、体制机制问题，而不能泛泛而谈。同理，我们说社会，宏观来说，社会应该支持政府的理念。但微观上来说，社会包括公益组织和赢利组织。其中常考的是赢利组织，赢利组织从宏观上来说，又有两大职能，一是赢利职能，二是社会职能。如：建设美丽中国，企业是主体。企业一定要下大决心舍得投入搞技术创新，培育和发展符合生态文明要求的新兴产业，提升和改造传统生产方式，从源头上根除浪费资源、破坏环境的可能。（赢利职能转变）同时要自觉担负起自己的社会责任，坚决改变把资源成本和环境生态成本外部化的行为，让企业的效益成为不欠生态账的效益，用充满阳光的利润为美丽中国奠基。（社会职能）这就是从宏观上谈的，从微观层面，我们又可以具体到某一个社会体应该做什么。由此类推，我们谈法律法规，不能简单说法律不完善，而要深入去他们哪些具体领域完善，谈单一责任主体，可以再深入思考，拆分成思想原因、规则意识、行动原因等。同样说个人，也要学会从以下几个方面深入挖掘：(1)思想意识层面，主体对某些问题的看法，或者主体想达到的目的等。(2)影响层面，主体的某种做法对自己、对他人分别产生怎样的作用、意义或影响。(3)责权层面，从社会身份来看，主体应该承担哪些职责，应该遵守怎样的规范，以及主体拥有哪些权利，应该获得怎样的利益。例题：政府在征收了例如计生费、停车费等后却没有向社会公开钱去向，有媒体对此提出批评，很多网友也追问钱的去处。对此你有什么看法？分析：这道题目很明显有三个主体，政府、媒体、网友，可以运用主体分析法。也可以用句读法：点1：政府在征收了例如计生费、停车费：这些收费是否合理？点2：没有向社会公开钱去向。不公布去向，是否存在问题，信息不够公开透明，剥夺了百姓知情权；点3：媒体对此提出批评媒体的批评是否中肯，有何作用；点4：网友也追问钱的去处：这是网友的一种网络监督。参考答案：对于题中现象，我有如下看法：第一，政府按照相关法律法规收费，本身是合理合法，经过论证的，但是根据法治政府建设的要求，收取的费用应该向全社会公开，让群众知道每一笔收费的用途，以免产生暗箱操作。而公开公正、廉洁高效正是法治政府的标准之一。题中所述现象，恰恰反映了当前某些地方政府的思想观念转变还不到位，贯彻依法行政的理念还不彻底。第二，媒体的批评，是对政府行为的一种有效监督，毕竟政府作为国家权力的执行机关，掌握着强大的公共权力、公共资源，直接关系百姓民生，如果不接受监督，就会像脱缰的野马，断浆的孤舟，很容易走向偏途，而媒体监督恰恰是非常有震慑力的一种方式。但媒体监督要客观公众的报道，不能以偏概全，以免激化社会矛盾，造成不良影响。第三，网友也追问钱的去处，说明了随着社会发展，公众对于参政议政的诉求不断提高，这是一个社会民主进步的表现，也是老百姓物质生活提升到一定程度之后的自然觉醒。对于群众监督，政府的各收费部门要高度重视，在官方网站予以公开，这也是政府提升自身公信力的途径。总而言之，无论是媒体监督还是网络监督，都是对法治政府建设的一种良性促进，政府各有关部门应该引起高度重视，更好的完善信息公开制度，让权力在阳光下运行。点睛：这是我在QZZN上回答别人的一个答案，后面有人留言：一年之后，又看到大神答题，感慨颇多，大神答题特色鲜明，不走套路。人际关系，综合分析更是亮点叠出，正如这道题答得角度和大家都不一样，但有理有据，分析透彻。诸如你怎么看的此类题目，大家一般都是看法――原因――危害（意义）――怎么办的套路。而这个深层主题分析法却突破了这种套路，还请大神另开一贴，就此类综合分析题该怎么答出亮点，深层主题分析法具体如何运用结合具体题目给我等以指点。万分期待！当然，无论是句读法还是发散法或者主体分析法，我们都要有一个逻辑顺序，而串联各种逻辑的，最常用的就是辩证法，也就是正反分析；还有就是并列式，同时提出几个并列的观点；或者是主客观、软硬件、因果关系等，这是一种思维，我们要通过不断的联系，变成一种思考问题的常态。（QQ互助群：,微信公众号：领悟公考）第二部分 练拳不练功，到老一场空―综合分析的核心元素上面三种方法，我相信很多人都听过，甚至本身就已经掌握，但依然无法完成答题，原因何在？因为招式有了，但内力不足，俗话说：练拳不练功，到老一场空。只会花拳绣腿是打不了人的，内功才是我们爆发的基础。有人就问了，那如何修炼内功？下面提供的一些核心要素，都是综合分析最常用到的一些基础理论以及一些可以直接用在综合分析里的句子，这些知识点，就是我们的内力了，掌握的越深入，背诵的越流畅，代表你的内力越深厚。比如上面的那道例题：政府在征收了例如计生费、停车费等后却没有向社会公开钱去向，有媒体对此提出批评，很多网友也追问钱的去处。对此你有什么看法？我们来看答案：对于题中现象，我有如下看法：还不到位，贯彻依法行政的理念还不彻底。如果不接受监督，就会像脱缰的野马，断浆的孤舟，很容易走向偏途，而媒体监督恰恰是非常有震慑力的一种方式。但媒体监督要客观公众的报道，不能以偏概全，以免激化社会矛盾，造成不良影响。在官方网站予以公开，这也是政府提升自身公信力的途径。 总而言之，无论是媒体监督还是网络监督，都是对法治政府建设的一种良性促进，政府各有关部门应该引起高度重视，更好的完善信息公开制度，让权力在阳光下运行。 请注意横线部分，第一点是属于法治政府建设的内容，第二点是媒体监督的内容，第三点是群众监督的内容。这些东西就是我们所说的干货，也是我们面试复习必须要掌握的知识点，但是在浩瀚如海的知识点中，哪些是最有价值的？因为你们的时间很宝贵，所以我把这些东西整理出来了，这就是综合分析的核心元素，每点元素都按照综合分析的三板斧进行分析，作为一道综合分析题，也是进一步加强我们对三板斧的理解。下面画线或者黑体部分要求倒背如流。一、政治：政治这块内容比较多，当前比较热门的关键词有四个，分别是两个政府和两个力，我也着重讲下这些内容。（一）两个政府： 1.请你谈谈对法治政府的理解？按照发散法来看这个概念：法治政府是什么：2014年党的十八届四中全会指出：各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。简单概括：法治政府就是在法治轨道上开展工作，从而打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。为什么要建设法治政府：建设法治政府是建设社会主义法治国家的关键。（1）各级人民政府作为国家权力的执行机关，不仅掌握着强大的公共权力、公共资源，而且肩负着提供公共产品、公共服务的重任，尤其是肩负着严格贯彻实施宪法和法律的重要职责。（2）政府能否做到依法行政，政府权力能否得到约束，政府行为是否公正规范，直接关系到人民群众的幸福安康和社会的和谐稳定，直接关系到建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标的实现。（横线背诵）简单概括：政府有权有资源，所以政府是否依法，直接关系法治国家的实现。我们注意区分两个概念，依法治国和法治政府并不是同一个概念，法治国是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而法治政府是依法治国的一部分，法治政府是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则，严格依法行政，政府的各项权力都在法治轨道上运行。怎么建设法治政府：（1）依法决策（阳光透明）：党的十八届四中全会作出的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出：“健全依法决策机制”、“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”可见，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定也就是依法决策的要求。具体我不细说，这里稍微点一下公众参与，因为这个面试碰到的比较多，公众如何参与呢？有以下几种方式：座谈会、公开征求意见、听证会、问卷调查、实地走访等多种方式方法。提到决策，不得不提一下与决策相关的其他四个词语，这里有一句话：“党的十八届四中全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，全面推进政务公开，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。”这是对政务公开的要求，而决策透明是重中之重，党的领导之所以权威，就是因为在决策中能真正代表人民的利益，体现人民的意愿和要求。公开公正、廉洁高效是法治政府的标准之一。简单概括：依法决策是源头，决策透明是法治政府的关键。（2）依法行政（规范权力）：什么叫法治政府建设？其手段是遵循法治思维、运用法治手段行使权力，其目的是打造职能有限、行政有为、运转高效的政府。接下去我们来看百度对依法行政的解释：依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。这里我们要抓住一个关键词，公考中涉及的内容很多，我们不可能眉毛胡子一把抓，只有抓关键，才能有的放矢。这里的关键有两个，一个是法律，一个是权力。解释这两个东西比较枯燥乏味。如果一个事情，从正面很难解释的时候，有时候我们要尝试从反面解释，我们来说说目前没有依法行使权力，也就是权力滥用的现象有哪些。目前，权力滥用有两种，一种是理论上的，也就是制度性的。这种权力有法律依据，但是权力的范围和限度太大，不符合市场经济和法治国家的规律。这方面治理的标志是上海自贸区的试验，以负面清单的方式，将权力限定在既定范围（上海自贸区主要的三张清单分别是：法无授权不可为、法无禁止皆可为，法定责任必须为，我们要注意法无授权不可为和法无禁止皆可为，似乎是矛盾的，一个是没有授权不可以做，一个是没有禁止都可以做，事实上，这是针对两个主体的，对市场主体，是“法无禁止即可为”；而对政府，则是“法无授权不可为”，也就是让政府各项职能都在法律和制度的框架内运行，出了这个框架不可为。体现的一个共同概念，就是放权给市场）；一种是实践中。比如以权谋私，干涉司法等，这方面治理的标志是高强度反腐。规范权力关键是做减法，我们只要抓住一个关键的权力就可以了，也就是行政审批权，这是政府的主要权力。审批权限过多过细、权力边界不清等问题的存在，会造成政府过多干预市场、限制社会发展活力、管理服务效率低等后果。也给少数人创造权力寻租空间，造成社会不公的现象，主要做法是公布权力清单，用一个词概括叫简政放权。补充阅读：李克强担任总理之后承诺并大力推进的第一件事情就是取消和下放多项行政审批事项以及放开多行业市场准入，以求“把该放的权放开、放到位”，（《金融时报》等外媒曾经提出过一个“李克强经济学”的概念。不同的经济学研究者对这一概念的解释不同：首创集团董事长刘晓光认为李克强经济学核心有三条：一是强化市场经济的概念、二是放宽管制、三是改善供给。摩根大通中国首席经济学家朱海斌把李克强经济学总结为三要点：一是不刺激，二是简政放权，三是要素市场改革。也有人表示“李克强经济学”其实根本不存在，因为都是传统经济学的基本概念，不过当经典的经济学在中国显得可贵，这一点本身就说明李克强经济学的概念对普通中国人有启发和教育的意义。无论哪种解读方式，“李克强经济学”都被描绘为一种“减法”。他的各项改革措施都以激活市场活力为目标，进一步剔除经济体制中残留的双轨制），因此，在实践中要走注意防止权力“边减边增”或者“明放暗不放”，让权力在阳光下运行，受到法治制约，从制度上反腐，也便于政府接受群众监督，提升政府公信力。（源头：政府自身的规范）总结：限权，制度性权力和实践性权力。简单概括：依法行政是过程，其关键在于简政放权。（3）严格监督（全方位纠错）： 这里我们只要掌握两个词语。监督和问责。监督是发现问题，问责是解决问题。监督是一个全面立体的过程，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所述，一共有八种，分别是：党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督。值得一提的是引入“第三方评估”制度，这是推进政府治理方式改革、打造现代法治政府的重要一步。问责是对监督结果的一种运用，纠错问责机制包括公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等五种。这里需要掌握的的两个词语:一个是重2.请你谈谈对服务型政府的理解？是什么？十八大中说：深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要深刻理解服务型政府，我们必须要理清楚以下两个个关系：为什么？之所以要建设服务型政府，原因很多，但更本原因只有一个，就是提高服务人民的水平，要想深入理解这点，必须从管制型政府说起。服务型与管制型政府: 分别从背景、特点和结果来阐述下。管制型政府的背景：计划经济；特点：全能，世界那么大，什么都想管；后果：想管就要有机构，有人，结果机构臃肿、人员膨胀，林子大了什么鸟都会有，最后就会造成职责不清、各种审批环节混乱、效率低下。（管制型政府是适应计划经济的需要而建立，因此对市场和社会的介入是无孔不入，政府职能也无限膨胀，职能设Z上的不合理使政府管了许多“不该管”、“管不好”、“管不了”的事。）服务型政府的背景：市场经济；特点：谁家孩子谁抱走，政府只提供两个服务来造影良好的市场环境，经济活动交给市场调节。两个服务是：维护性的公共服务和社会性的公共服务。维护性的公共服务主要包括维护市场经济秩序、保护财产权利和公民权利、保卫国家安全和社会安全，这是服务型政府的基石；社会性的公共服务主要是指完善的社会福利体系和健全的社会保障制度，包括教育、医疗、卫生、环境保护、公共事业和社会保障等，社会性公共服务是服务型政府的主要体现；结果：以人为本，高效便民。扩充阅读1：服务型政府与经济：建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要。当前，经济全球化进程加快，国际经济联系更加密切，竞争更加激烈。哪里政府管理规范，投资成本低，办事效率高，服务环境好，哪里就能吸引更多的资金、技术和人才，实现大的发展。这就要求政府部门精简机构，转变管理方式，实现由微观管理向宏观管理、由直接管理向间接管理的转变，加快从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，严格按照规则办事。多年来，一些政府部门习惯于审批盖章、决策处分，权力高度集中，在管理理念、职能配Z、政策法规、行为方式等方面，都存在着与世贸组织规则和市场经济要求不相适应的地方。因此，我们必须搞好职能分离和转变，把政府职能集中到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。扩充阅读2：腾讯刚刚投资了嘀嘀打车，而阿里巴巴则投资了快的打车，两家软件都在各地车管所的管制面前有些尴尬，车管所的叫车平台直接参与和打车软件的竞争，同时又对打车软件清查甚至钓鱼。李克强当场让在座的相关官员“给一个报告”。他说：“政府确实有错位的问题，管了一些不该管的事。一个新的业态、新的事物发生了，本来可以看一段，甚至培育一段，但我们很快管的手段就上去了，就有可能把这个业态给遏制、甚至给扼杀了。”这一表态引发了打车软件行业春节前后的一场狂欢，在一些城市，软件企业的最高补贴达到了20元。尽管一直有官方媒体批评，认为最终用户会吃亏，但是软件装机量和使用率大大增加，司机和打车者都非常高兴。这个事例并不是说当时的政府就是管制型政府了，而是管制型向服务型转变的一个过程）我们来看看两个政府的联系和区别：服务型政府：职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的法治政府:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。共同点，都有职能科学，廉洁高效，不同点，服务型政府侧重于以人为本，落脚点在人民满意；法治政府侧重于法，用了权责法定、执法严明、守法诚信三个词语。点睛：从法治政府的角度看，我们知道，我们在看待一些政府行为的时候，要学会从是否合法的方面去思考；从服务型政府的角度去看，我们当前很流行的懒政现象，其实就是典型的缺乏服务意识的表现，没有统筹考虑社会各个群体利益，没有真正做到以人为本，出台政策简单粗暴。怎么做？ （宏观、中观、微观三个层次去看）的是公共需求的全面、快速增长，现在社会上许多不稳定事件根本原因都是这个） 二、搞好两个服务：一是强化公共服务职能，要制定和完善市场规则，防止权力寻租性腐败，打破行政性垄断，从体制源头上解决行政性资源配Z和权力市场化问题，着力创造一个有利于市场主体平等竞争的市场环境。（为中观服务，即社会和市场）二是强化为民服务。政府职能应转到为人的生存和发展创造良好、和谐、可持续的环境和提供服务上来，要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活质量和水平，不断满足人民群众的物质和精神需要，走共同富裕的道路。（为微观服务，即为民服务）背诵：政府要提高效率，一方面要简政放权，推行权责清单制度，用政府权力的“减法”来换取市场活力的“乘法”，为市场经济（或大众创业、万众创新）创造良好环境；另一方面可以运用“互联网+”思维，大力推行政务公开，建立行政审批和政府服务网上平台，打通便民服务“最后一公里”，让百姓审批办事“上高速”。这段话就是关于政治方面的精髓概括，背会这段话，基本上就掌握了法治政府和服务型政府的主要内容。2.两个力：执行力和公信力。执行力包括党的执政能力和执政水平 执行力是什么：所谓的执行力是执行正确决策的速度、力度和程度，是执行正确决策的能力。（为什么说正确决策，这里举个例子，黑社会的执行力强不强？起码比政府强，老大一发话，小弟就上去砍，你们领导发话叫你砍人，你敢不敢？但是我们不能和黑社会学，为什么，就是因为我的执行力是执行正确决策的能力，而不是什么都执行）。为什么要提高执行力：因为现在的执行力存在许多问题：政令不畅、执行不力。有的地方和部门搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行；有的只顾局部利益，不考虑全局利益，搞地方和部门保护主义；有的工作有布Z、无检查，工作不落实；有些政策和工作部署缺乏深入调研，不完全符合实际，也影响执行效果。如何提高执行力：在任何的组织当中，上到国家，下到乡镇，在任何的组织当中，它的职位可以把它划分为三个层次，一是决策层，二是管理层，三是操作层。对决策层来说，要提升执行力，他的着力点是培育执行力的文化。引用一位领导同志的话来说，对决策层来说，所谓的提升执行力就是抓住不落实的事，追究不落实的人。用今天党和政府的要求来说，要提升政府执行力，就必须建立健全听证问责制，这是从决策层来说，它是培育执行力的一种文化。（也就是我们常说的用制度管事，用制度管人）那么对管理层来说，他要提升执行力，他就是要确定流程，保证流程的正常运转。那么，对操作层的执行力来说，他要提升执行力，主要是培养一个良好的工作习惯。公信力是什么：所谓公信力就是政府获得公众普遍信任的能力。为什么要提高公信力：目前存在问题：违法违规，失信于民。一些政府机关和工作人员不能依法行政，损害人民群众合法权益；有的存在官僚主义、形式主义和弄虚作假的问题；有的大行奢靡之风，讲排场、比阔气，肆意挥霍国家资财，奢侈浪费严重。长此以往，公信沦丧，国将不国。如何提高公信力：主要是建设服务型政府，参见如何建设服务型政府。概括起来的话，可以用无私为民、高效惠民、诚信尊民、友善爱民四个词。无私为民是政府公信力提升的理念根基，高效惠民是政府公信力提升的现实根基，诚信尊民是政府公信力提升的道德根基，友善爱民是政府公信力提升的情感根基。两个政府和两个力的关系 服务型政府：职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意。法治政府:职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。 显而易见，法治政府建设中权责法定、公开公正、廉洁高效的要求，有利于提高政府执行力。而执行力是公信力的基础。 服务型政府建设的结果就是提高政府公信力，只有人民满意，政府才有公信力。二、经济：经济也是面试的常考内容，这部分核心元素只有一个，新常态下的经济。（一）新常态下的经济：“新常态”的概念是2014年5月被提出，围绕新常态是什么，如何适应新常态，专家和媒体给出许多解读，今年12月9日至11日召开的中央经济工作会议上，不仅对当前的经济形式做出冷静客观的判断，而且详细阐述了中国经济新常态的内涵特征，指出“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”，未来一个时期，中国宏观经济的脉络已经清晰可见：不能再以传统的方式去刺激经济增长，二要依靠改革激发经济内在的动力和活力。（注意理解什么叫传统的方式，传统的方式主要是粗放型、劳动密集型的经济，以要素驱动、投资驱动为主，技术含量低，不可持续发展）新常态三大特点：1.GDP增长速度稳定在中高速增长，告别两位数左右的增长率，逐渐回落到7%-8%的区间，过去十年之所以高速增强的原因是由于重化工业和房地产业提供了主要的增长动力，由于产业调整，传统的要素驱动、投资驱动将转为市场驱动、创新驱动、消费拉动，这是一个经济体发展的必然趋势。当然，这不是放任增速下降，因为只有保证一定的增速，才能提供强大的物质基础，为“全面建成小康”社会提供物质保障；另外一方面，这样的增速，也是科学的。我国地大物博，中西部投资空间依然巨大，有条件在较长时间内保持中高速增长。2.结构优化升级：这是新常态的第二个特征，要理解什么叫结构优化升级，首先我们要明白两个概念：一是三驾马车。拉动经济的三驾马车是投资、出口和消费，出口增速已经没有前几年耀眼，投资增速也是高位放缓，但消费对经济增长的拉动正在增强。二是产业架构。产业结构方面（第一工业、第二农业、第三服务业），服务业占比超过工业，高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速，经济发展方式正在从粗放向集约转变，接下去在结构优化升级方面有两个工作要做，分别是一增一减，增是增加消费，要增加收入，让群众能消费；健全社保体系，让群众敢消费；改善消费环境，让群众愿消费。减是淘汰过剩产能、落后产能，增进企业兼并重组。3.转向创新驱动（微观层面）：长期以来，我国经济主要依靠要素驱动、投资驱动、人口红利、资源的粗放利用、房地产投资等推动经济高速增长，同时也带来资源、环境各方面的压力，比如雾霾、黑臭水等恶性后果，十八大后，提出实施创新驱动发展战略，在中央经济工作会议上强调要“从出口导向和投资拉动型经济向需求导向和创新驱动型经济转变”，创新驱动包涵信息技术、新能源技术、生物技术等，在会议上提出了八个“更加注重”，其中三个与创新驱动有关：更加注重加强产权和知识产权保护、更加注重加强教育和提升人力资源素质、更加注重科技进步和全面创新，也说明政府在资金扶持、基础设施、知识产权保护方面予以支持。4.深化改革（宏观层面）：新常态往往伴随着新矛盾新问题，解决这些问题的关键在改革，习近平总书记指出“能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度”，而经济体制改革的核心就是要让市场在资源配Z中起决定作用，顺市场之势激发市场活力。其中最主要的改革就是构建法治化市场经济体制，具体要做的就是我们在法治政府建设中提到的：行政审批改革，简政放权，制定权利清单等，通过放权、营造环境、制定规则来释放市场活力。这些改革也将促使经济发展成果更多的惠及民生。实战点拨：如何看待环境污染现象？是什么:环境污染已经成为阻碍我国经济社会发展的重要因素。产生环境污染的原因:客观原因：我国正处于社会转型期，发展方式粗放、经济结构不合理等现象依然存在，高污染、高能耗、资源型企业占很大比重，不可以避免的会造成对环境的污染和破坏。深层次原因：改革不到位、体制不完善、机制不健全，有些领域依然存在制度空白、无法可依的情况；有些领域虽然有制度，明显落后于环保实践。还有制度衔接不到位、执行不力等情况。怎么做：严把三道关口，一是严把准入关，做好环评，从严控制高污染、高能耗、资源型企业项目；二是把好过程关，企业作为环境治理第一责任主体，应该加大投入，加强生产全过程的环境整治。地方政府要负总责，一方面在严防严控上花大钱、出实招，另一方要建立生态补偿机制；三是把好后过关。高压打击环保违法企业，加大地方政府在环保控制方面的问责力度，实行环境保护“一票否决制”，对环保失职渎职实行终身追责制度和责任倒查机制。三、社会：每次讲社会，总会想起狄更斯（《双城记》作者）那句话：这是个最好的时代，也是个最坏的时代。我们身处的中国，一边繁荣昌盛，一边矛盾重重。很多人在抱怨批判种种难以忍受的社会问题，却也有更多的人热情洋溢的投入到创造财富、拥抱新生活的大潮中去。关于社会这块要着重理解，很多社会问题的深层次原因都在这里，而且社会这块内容是把政治和经济融合在一起的，我们着重理解三个概念。1. 全面建成小康社会（句读法）：运用句读法，把这句话拆分成全面、建成、小康社会三个关键词。 小康社会：这是2012年十八大提出的，也就是中国社会到2020年（建党100周年）的时候要实现的奋斗目标，目前社会的特点：总体实现小康，但是这个小康是不全面的，低水平的，不平衡、不协调的。全面：领域不全面：只是经济小康，GDP的增加，造成“人均”财富的增加，但政治、文化、社会的小康还差距很大。在没有解决温饱问题之前，人民群众可能对公平正义等社会问题的感受不明显不强烈，可是随着人民群众物质生活水平的提高，对精神文化、健康安全等方面的需求日益增长，对于参政议政、政治民主方面的要求也相应增加。（背诵）地区不全面：区域发展差距没有根本扭转，东南沿海比较富裕，东西部地区比较贫穷，同一个地区，城镇比较富裕，农民比较贫穷。个体不全面：人与人之间也不平衡，不是说要搞平均主义，但是社会贫富差距不断扩大是个事实，而且社会成本消解着个体小康。比如孩子上学要交入园费、赞助费，病人看病要给红包等社会公共服务水平还不过关的现象。建成：动力是全面深化改革，保障是全面推进依法治国。实战点拨：为什么不患寡而患不均 现在的社会总体形势是经济发展过快，但其他领域还有很大差距，在没有解决温饱问题之前，人民群众可能对公平正义等社会问题的感受不明显不强烈，可是随着人民群众物质生活水平的提高，对精神文化、健康安全等方面的需求日益增长，对于政治参与方面的要求也相应增加。因此，这是现在社会不患寡而患不均的深层次原因。（理解加背诵）2.稳定与公平（句读法）： 稳定：总体稳定，个别领域不够稳定。我国正处在社会转型时期。整个公平：（1）现象：比如潜规则在一些领域比较盛行，有的人靠钻空子一夜暴富，有的人靠拼爹获得火箭式提拔，这些都是不公平现象，（2）结果：导致人民对社会失去信任，从而引发再次激发矛盾，形成恶性循环。（3）原因：管制型政府导致“强国家弱社会”体制，导致越来越严重的结构性矛盾与问题，（4）具体解决办法：随着人们权利意识的增强，对公平正义的诉求日益强烈。全面深化改革，建设法治政府，服务型政府，转变政府职能，通过简政放权，提供更多的公共服务。司法公正：司法是维护公平正义的最后一道防线！公正是法治的生命线。司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权利运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督。总体解决思路：十八大提出，要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，要实现这一目的，关键靠改革，既改革不合时宜的制度（过去），也要把实践中成功的做法制度化（现有），还要探索建立适应未来发展需求的新制度（未来）。（背诵）3、全面深化改革（句读法）：句读法：拆分成全面、深化、改革三个关键词。全面（改什么）：改革不是也不可能齐头并进，但是相互之间不能差距太大，因此，要更加注重改革的系统性、协同性，从经济、政治、文化、社会、生态、党的建设六方面全面开启改革大幕，是全面深化改革的题中应有之义。深化（难点）：改革必须要克难攻坚，不能碰到难题绕弯走，发现雷区停下来，必须要打破利益固化的藩篱为全面小康扫清障碍，通过规范社会主体的行为为全面推进依法治国注入动力，好改革的都已经改了，接下去要面对的都是硬骨头，改革越深入，越会触及一些深层次的利益格局，越会遇到阻力和障碍，改革，改的是体制机制，触及的是利益格局。改革（怎么改）：仅仅依靠经济改革是不行的，必须要全面改革，我们不能打造“经济建设”型政府（参见管制型政府），而是要回归到为民服务的本职上来（参见服务型政府），政府在适当调节和必要监管之外，要让政府“有形的手”缩回来，让市场“无形的手”更加灵动，把更多精力放在社会治理和公共服务方面，也就是李克强话的“我们必须要充分依靠市场，激发社会的创造力”。总体来说，更多的应该改革就业体制，扩大就业，鼓励创业；改革分配体制，提高劳动收入占收入分配的比重；改革教育医疗社保体制，提高生活质量与水平；改革自身建设，提增强政府执行力与公信力等等（参见执行力与公信力）。扩充阅读1（目前改革的特点）：经济体制改革，不再仅仅停留于一些为微观制度设计，而是把重点放在夯实社会主义市场经济体制的基础上，打造公平的市场环境，增强市场活力，不仅仅是保增长，更要调结构、促转型、扩内需，可以说，2014年启动的改革主要模式就是“放权”，出发点都是简政放权、扩大准入，举个具体的例子，2014年的新《公司法》，将公司注册资本实缴登记制度改为任教登记制度，取消了注册资本最低限额，这是一次最明显不过的放权式改革，从数据上看，效果是立竿见影的，改革半年期间，新等级的市场主体同比增长15%多。扩充阅读2（目前改革的缺点）：当然改革虽然是好的，但也不是包治百病的，那么现在我来说下当前改革的弊端，目前经济形势一个特点：供求关系存在矛盾，产能过剩、消费不足。事实上，这些只是现象，更深层次的问题是权力或者行政手段的介入，破坏了市场对资源的有效配Z机制。管制型政府到服务型政府的转变还不够彻底，简政放权做的还不够，政府的手太宽，生产性要素价格无法市场化，比如资金、土地、能源等领域的价格改革都没有真正完成。以金融改革为例，目前，监管部门虽然放开了贷款利率的限制，但并未放开存款利率的管制，这就意味着国有银行依然可以获得低成本的储蓄资金，而民间银行则没有这个优势，也就意味着，在成本上，民间银行根本没法和国有银行抗争，这就导致了融资难和融资贵的问题，而国有银行因为低成本的存款利率，必然会把更多的资金廉价贷给过期，而过期不及风险的资金运用也会进一步破坏市场公平，所以说，片面的金融改革是难以取得真正成功的，温州的金改失败也验证了这一点。（二）经济发展与社会稳定的关系（发散法：正反面） 1.本质：唯物辩证法中属于同一性和斗争性的辩证统一。经济发展与社会稳定既相互依存，互为条件，又存在排斥和分离。
2.正面： 发展是稳定的基础：经济发展能够为社会稳定提供可靠的物质基础，只有经济发展了，才能有条件实现以扶持弱势地区和弱势群体为重心的民生建设，也只有民生建设为基础的经济公平的实现，才能化解社会矛盾与阶层冲突，建立起不是对抗政府，而是以自我管理为目标的公民社会。 稳定是发展的保障：如果社会不稳定，公民作为创造经济财富的主体，就会无心创造社会价值。而且，社会不稳定，整个市场环境就会陷入混乱，会造成诸如恶性竞争、投机倒把等破坏经济发展的后果。3.反面：并不是所有的经济发展都能够保证社会稳定，在经济发展的过程中，必然会积累诸多的社会问题和矛盾，面临许多不稳定的因素，如果不能妥善处理，就很容易引发不稳定事件。所以，社会稳定有经济发展的原因，但更多的与社会的公平正义、民主法治、财富分配、医疗保障等社会因素相关联。（四）文化：文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。古往今来，任何一个大国的发展进程，既是经济总量、军事力量等硬实力提高的过程，也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。1.社会主义核心价值观（纵向法）：是什么（定义）：党的十八大提出的，富强、民主、文明、和谐（国家），自由、平等、公正、法治（社会），爱国、敬业、诚信、友善（个人）。为什么（意义）：核心说明这是反映全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”，是决定文化性质和方向的最深层次要素。价值观是体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。因此，核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，是使全体人民同心同德、团结奋进的精神支撑，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康。怎么做（做法）：宣传教育、文化熏陶、实践养成、制度保障。宣传教育：教育是基础性工作。社会主义核心价值观宣传教育要区分层次、突出重点。第一，发挥榜样的宣传带动力量。要充分发挥广大党员、干部的带头作用，用他们的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。第二，要从娃娃抓起，把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，使社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽、真正培育起来。广大青年要勤学、修德、明辨、笃实，身体力行社会主义核心价值观。第三，要润物细无声，发挥精神文化产品潜移默化的作用，运用各类文化形式，生动具体地表现社会主义核心价值观。（宣传教育的典型做法：一是发挥榜样力量，二是把XX渗透到学校教育之中，三是发挥精神文化产品潜移默化的作用。）实践养成：仅仅依靠宣传作用，而不是落实在现实生活中，是不够的。必须使之融入社会生活，让它的影响像空气一样无所不在、无时不有。要把社会主义核心价值观与人们日常生活紧密联系起来，在落细、落小、落实上下功夫。具体做法如下：第一，按照社会主义核心价值观的基本要求，健全各行各业规章制度、行为准则，使社会主义核心价值观成为人们日常工作生活的基本遵循。第二，建立和规范礼仪制度，组织开展形式多样的纪念庆典活动，传播主流价值，增强人们的认同感和归属感。第三，把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围。制度保障：政策制度、法律法规、社会治理都要体现社会主义核心价值观的要求，使符合核心价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约。实战点拨：怎么看老人摔倒无人扶、制售毒奶粉、地沟油、我爸是李刚、笑贫不笑娼等现象深层次原因分析：中国目前尚处于社会转型期，改革开放30多年来日益发展的市场经济对人民思想道德造成巨大冲击，经济利益至上的逐利特性，有法了消费主义、物质主义、拜金主义和极端利己主义的传播和扩散，导致社会主义核心价值观缺失。其他原因：1道德教育不够有效，包括一些地方和单位对道德教育认识不够，流于形式。（过程）2惩戒作用没有完全充分的发挥。我国相关法律法
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