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人民医院门诊楼用地拆迁还建工程建设项目受理公示
zf-hjbhj-System--
公开责任部门
环境保护局
信息有效性
临湘市人民医院门诊楼用地拆迁还建工程建设项目受理公示
2014年9月12日，我局受理临湘市人民医院门诊楼用地拆迁还建工程建设项目环境影响评价文件，根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，对受理情况予以公示。
&&& 公示日期：2014年9月12日起10个工作日
联系电话：、（传真）
&&& 电子邮箱：LXGL6878 @
&&& 通讯地址：临湘市环境保护局管理股
邮&&& 编： 414300
环境影响评价机构
临湘市人民医院门诊楼用地拆迁还建工程建设项目
临湘市长安西路
临湘市人民医院
常德市双赢环境咨询服务有限公司
&&& 注：1、根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的有关规定，上述环境影响报告书（表）不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。2、建设单位及环评机构对项目环评文件公开内容负责。
建设项目环境影响报告表
项目名称：门诊楼用地拆迁还建工程
建设单位(盖章)：临湘市人民医院
编制日期： 2014月9月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
&& &《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
&&& 1．项目名称&&指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
&&& 2．建设地点&&指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
&&& 3．行业类别&&按国标填写。
&&& 4．总投资&&指项目投资总额。
&&& 5．主要环境保护目标&&指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
&&& 6．结论与建议&&给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
&&& 7．预审意见&&由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8．审批意见&&由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
门诊楼用地拆迁还建工程
临湘市人民医院
临湘市长五西路25号
临湘市长五西路25号
立项审批部门
----------------------
--------------
新建■改扩建□技改□
房地产开发与经营业K7210
其中：环保
投资(万元)
环保投资占总投资比例
工程内容及规模：
1、项目由来
临湘市人民医院始建于1937年，是全市唯一一所集医疗、科研、教学、保健于一体的二级甲等综合性医院。年收治住院病人2.4万人次，接诊门诊病人17万多人次，抢救急危重病人2130人次，完成大中型手术5000台次。
全院现有干部职工544人，其中专业技术人员490人，专业技术人员中高级职称人员53人，中级职称人员145人；医院医疗业务用房面积19500平方米，设计病床400张，开放床位320个，设有内科、普外科、骨外科、妇产科、传染科等15个一级临床科室和急诊科、口腔科、功能科、检验科、放射科等28个门诊诊疗科室，并单独设立了急救中心。
根据临湘市人民医院发展规划，为了以后的门诊楼的扩建用地，需要将现有的门诊楼用地范围内的3栋112户的医院家属住宅楼拆除作为医院门诊楼扩建的预留用地，为了保证现有门诊楼用地范围内的3栋112户的医院家属住宅楼居民有居住用房，为此将医院现有门诊楼西侧的原中医院门诊楼和住院楼用地作为门诊楼用地拆迁还建工程用地，还建112户居民住宅楼，该用地属于原临湘市中医院门诊楼和住院楼用地，该地块已经空闲多年，原中医院没有设置固定放射源，目前该地块已经平整完成，地块内有的一般固体废物集中已经收集后有环卫部门送至垃圾处理厂处理。地块内的医疗等危险废物已经分类收集，送至方向固体废物无害化处理，同时对厂址进行严格消毒之后在进行处理的，因此，地块没有历史遗留问题。
同时根据临湘市人民医院可行性研究报告的请示文件（附件3）已经取得了临湘市政府副市长的签字意见，同意人民医院将新建门诊大楼用地选址在区域内职工宿舍共112户拆除，先行还建于原中医院旧址，腾出土地再新建门诊楼。
为了落实项目的建设，临湘市人民医院投资5600万元在临湘市长五西路25号建设门诊楼用地拆迁还建工程，该工程规划总用地面积5282.83m2，总建筑面积20993m2，其中计容建筑面积17313.01m2（包括新建住宅建筑面积14539.65m2，新建行政办公建筑面积2773.36m2），地下不计容建筑面积为3679.95m2，绿地率12.8%，容积率3.26，建筑密度34.20%，配套停车位157个（其中地面停车位为60个，地下停车位为97个），总户数为112户，总人数392人（每户按3.5人计）。项目由1栋2+10F的居住办公楼和1栋11F的住宅楼组成。
根据中华人民共和国主席令第七十七号《环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，临湘市人民医院委托我公司承担了《门诊楼用地拆迁还建工程》的环境影响评价工作。在经过现场踏查、资料调研、类比调查、环境现状资料收集等基础上，根据环评导则及其他有关文件，编制完成了该项目的环境影响报告表，现提交主管部门审查、审批。
2、编制依据
2.1 国家法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》，日起实施；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》，日起实施；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，日起实施；
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，日起实施；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，日起实施；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，日起实施；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，日起实施；
（8）《中华人民共和国水土保持法》，日起实施；
（9）《中华人民共和国水法》，日起实施；
（10）《中华人民共和国循环经济促进法》，日起实施；
（11）《中华人民共和国节约能源法》，日起实施。
（12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号），日；
（13）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号文）；
（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）；
（15）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发[2006]28号），日；
（16）《产业结构调整指导目录（2011年版）及2013年修正》（国家发改委9号令）；
（17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部第2号令），日；
（18）《清洁生产审核暂行办法》（原国家环境保护总局令第16号），日；
（19）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[号），日；
（20）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
2.2 地方法规、规划
（1）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令（第215号））；
（2）湖南省人大常委会《湖南省环境保护暂行条例（2002年修正）》；
（3）《关于建设项目环境管理有关问题的通知》（湘环发【2002】80号）；
（4）《湖南省环境保护&十二五&规划》湘政办发〔2012〕37号；
（5）湖南省地方标准《用水定额》；
2.3 技术规范
（1）《环境影响评价技术导则& 总纲》（HJ2.1-2011）；
（2）《环境影响评价技术导则& 大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则& 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则& 地下水环境》（HJ610-2011）；
（5）《环境影响评价技术导则& 声环境》（HJ2.4-2009）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（7）《环境影响评价技术导则& 生态影响》（HJ19-2011）。
3、项目概况
3.1、项目名称、地点及建设性质
（1）项目名称：门诊楼用地拆迁还建工程
（2）建设单位：临湘市人民医院
（3）建设地点：临湘市长五西路25号
（4）用地面积：规划总用地面积5282.83m2
（5）建设性质：新建
（6）总投资：5600万元，其中环保投资160万元，占总投资的2.86%。
3.2、项目建设内容及规模
临湘市人民医院门诊楼用地拆迁还建工程位于临湘市长五西路25号，规划总用地面积5282.83m2，总建筑面积20993m2，其中计容建筑面积17313.01m2（包括新建住宅建筑面积14539.65m2，新建行政办公建筑面积2773.36m2），地下不计容建筑面积为3679.95m2，绿地率12.8%，容积率3.26，建筑密度34.20%，配套停车位157个（其中地面停车位为60个，地下停车位为97个），总户数为112户，总人数392人（每户按3.5人计）。项目由1栋2+10F的商住楼和1栋11F的住宅楼组成。项目主要工程建设内容见表1，主要经济技术指标见表2。
表1& 项目主要工程内容一览表
1栋2+10F的居住办公楼（1-2层为行政办公楼）
1栋11F的住宅楼（全部为住宅楼）
机动车位157个：地面停车位60个、地下停车位97个
项目供水采用与室外消防栓共网供水的方式，规划用水采用自来水。规划用水从南侧长五西路的市政给水干管接入，规划给水管网主要以环状布置，以提高供水安全的可靠性。小区建筑1-6建筑由市政给水直接供水，高层建筑设加压水泵房供水；排水采用雨污分流制，污水经预处理后排入市政污水管网进入临湘市污水净化中心达标处理后排入长安河。
从南侧长五西路电缆线路T接方式接入，采用一回路10kv架空线路引至小区围墙处，然后以10kv电缆引至小区内箱式变电站小区内不设置备用发电机
电讯部门提供通讯服务
小区南侧临近长五西路设置主次出入口，地下车库入口设在小区的西侧中部位置
采用城市天然气
污水处理设施
小区内雨污分流管网进行分开设置，各设置一套排水系统
在1、2栋住宅楼的南侧分别设置一个容积为50m3的化粪池，其容积完全可以满足项目外排生活废水量的要求
大气污染防治措施
3跟油烟竖井，项目1栋为二电梯四户，在东西角各设置一根油烟竖井，2栋一电梯三户，在西南角设置一根油烟竖井。由此可知项目油烟竖井能够满足小区内居民油烟的外排，设置数量可行。
在小区楼区楼道一侧和区内道路沿线设置垃圾桶20个，垃圾收集箱2个位于中心绿化带内，能够满足小区内生活垃圾的容量要求，设置的数量可行。
地下设备隔声房
绿化面积676.2m2，绿地率12.8%
表2& 主要技术经济指标
规划总用地面积
总建筑面积
计容建筑面积
住宅建筑面积
办公建筑面积
地下不计容建筑面积
规划总户数
（每户按3.5人计）
地面停车位
地下停车位
建设后小区的绿化率为12.8%，整体偏低，环评建议项目进一步加强楼房顶层绿化，能有效降低楼房内的温度。同时也可以参照新加坡进行城市绿化，所有墙壁、高架都种植藤本植物。
3.3、项目主要设备
本项目主要设备见表3。
表3&& 本项目主要设备一览表
XGPF-2-I-No.22型，P=500Pa
3.4、能源消耗
本项目水、电、天然气消耗量见表4。
表4&& 能源消耗量一览表
市政给水管道
临湘市城区电网
市政天然气
3.5、总平面布置
本项目共2栋建筑，沿长五西路由南往北分开设置，在两栋建筑物之间设置绿化带。且在临近长五西路一层的住宅楼1-2层临街设置办公楼。项目建筑主要朝向为南北方向。第一栋住宅设计为二梯四户，第二栋住宅设计为一梯三户，套型以三室二厅及四室两厅为主。小区主出入口设在临近长五西路一层，入口宽度大于8m，小区内道路宽4m，消防通道均&4m，车道转弯半径大于等于9m，满足车辆进出车库及消防要求。项目设负一层地下室，总建筑面积为3679.95m2，主要为地下停车库、配电间、风机房和水泵房。配电间、风机房、水泵房位置目前暂未确定，评价要求这些设备用房不要设置在住宅楼地下，建议设置在中间绿化带的地下层。（详见附图2）。
竖向设计：小区绿地内的道路按最小排水坡度控制，同时满足车辆、人员通行，并满足无障碍设计要求。小区出入口道路与城市干道做到平滑连接。区内周边场地面标高均高于城市干道中心标高，以避免场地内集水。
表5 本项目用水量表
用水人数及面积
160L/（人&d）
浇洒绿地用水
2.0L/（m2&次）
未预见水量
为总水量的10%
建设项目所在地自然环境社会环境简况
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境）：
本项目建设场地位于临湘市城区，根据环评技术导则的有关规定，环境质量现状数据可采用评价区域内现有的常规监测数据。监测点位分布见附图4。
一、环境空气
临湘市环境监测站2014年6月对城区空气环境进行了常规监测，监测项目共3项，即PM10、SO2、NO2，监测频次为每周隔天监测，每月采样12天，每天连续24小时，采样方法按《环境监测技术规范》大气部分执行，分析方法按《环境空气质量标准》GB中的规定执行。
大气环境质量监测结果统计见表8。
表8&& 环境空气监测结果统计表& (mg/Nm3)
第二光荣院
三湾工业园
SO2日均浓度
样品数（个）
0.006～0.015
0.004ND～0.006
0.077～0.096
最大超标倍数
NO2日均浓度
样品数（个）
0.039～0.043
0.030～0.036
0.046～0.053
最大超标倍数
PM10日均浓度
样品数（个）
0.116～0.155
0.053～0.091
0.123～0.163
最大超标倍数
由上表8可知，第二光荣院监测点SO2、NO2、PM10日均浓度值范围分别为0.004ND～0.008mg/m3、0.030～0.036mg/m3、0.053～0.091mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB）二级标准要求。环保局监测点SO2、NO2日均浓度值范围分别为0.006～0.015mg/m3、0.039～0.043 mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB）二级标准要求；PM10日均浓度值范围0.116～0.155 mg/m3，超标率为25%，最大超标倍数为0.033。三湾工业园监测点SO2、NO2日均浓度值范围分别为0.077～0.096mg/m3、0.046～0.053mg/m3，所有样本均满足《环境空气质量标准》（GB）二级标准要求；PM10日均浓度值范围0.123～0.163mg/m3，超标率为25%，最大超标倍数为0.087。环保局、三湾工业园超标原因可能为受到了工业园陶瓷企业的影响，目前临湘市环保部门加强对工业园陶瓷企业污染物排放监管力度,并督促企业上了配套治理设施,采取以上措施后,预计城区空气环境中PM10超标情况会有所改善。
二、地表水
临湘市环境监测站日对长安河水环境进行了常规监测，共设置3个监测断面，监测项目为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量氨氮等共 15个项目。根据临湘市地表水功能区划分情况，本次地表水环境质量监测断面水质执行《地表水环境质量标准》（GB）Ⅳ类水域水质标准，监测统计数据见表9。
表9 &2014年5月长安河水环境质量监测数据统计表
高锰酸盐指数
化学需氧量
高锰酸盐指数
化学需氧量
高锰酸盐指数
化学需氧量
从表9可知，长安河三监测断面中，各监测因子指标均满足(GB)《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，项目所在地地表水环境较好。
三、环境噪声
为了解本项目所在区域的声环境质量现状，本次评价在项目厂界四面各监测一个噪声监测点，监测时间为日。结果表明项目所在地昼间噪声值为55.7~58.6dB(A)，夜间噪声值为46.3~47.6dB(A)，项目所在区域声环境质量现状临近长五西路一侧准能满足《声环境质量标准》（GB）中4a类标准、其他能满足2类标准要求。
表10&&& 环境噪声质量现状表&&&&& 单位：dB(A)
60（昼）,50（夜）
70（昼）,55（夜）
60（昼）,50（夜）
60（昼）,50（夜）
图1& 噪声现状监测布点示意图
四、生态环境质量现状与评价
项目拟建地为城市建成区，道路沿线主要植被为城市园林绿化，街道和空隙地以观赏树木和花草，城市生态环境质量一般。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
本项目位于临湘市长五西路25号，项目的重点保护目标为周边的水环境、大气环境和声环境。
项目东侧长安河为农业用水，执行《地表水环境质量标准》（GB）中Ⅳ类标准，本项目保护其水体的水质，确保水环境质量达到相应的环境功能要求。
按照GB《环境空气质量标准》二级标准要求，控制本项目主要大气污染物废气的排放，即应保证周围环境空气达到保护人群等在长期和短期接触情况下不受到伤害所需要的环境质量要求。
按照国家《声环境质量标准》（GB）2类标准，控制本项目在运营过程中产生的噪声，使本项目周围声环境质量不致受到有害影响。
项目周边环境保护敏感点具体情况见表11，项目敏感点图见图2。
表11& 主要环境保护目标
功能及规模
（GB）Ⅳ类标准
临湘市政府
行政办公，约200人
临湘市邮政局
行政办公，约80人
临湘市人民医院住院楼
医疗，病床260张
临湘市人民医院家属区
200户，700人
临湘市第一完全小学
文教，2600人
湖南电大临湘分校
文教， 600人
西南侧居民
500户，1800人
300户，1000人
500户，1800人
东南侧居民
100户，350人
临湘市政府
行政办公，约200人
临近长五西路一侧35m范围内执行GB
4类标准、其他2类标准
临湘市邮政局
行政办公，约80人
临湘市人民医院住院楼
医疗，病床260张
临湘市人民医院家属区
200户，700人
西南侧居民
200户，700人
300户，1000人
250户，1000人
东南侧居民
100户，350人
图2& 项目环境保护目标示意图
评价适用标准
环境质量标准
环境空气：GB及2002修改单《环境空气质量标准》二级标准
地 表 水：GB《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准
噪&&& 声：GB《声环境质量标准》2、4a类标准
污染物排放标准
《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）。
《大气污染物综合排放标准（GB）中的二级标准
《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB）
《社会生活环境噪声排放标准》（GB2）中的2、4类标准
《饮食业油烟排放标准》(试行)GB
《生活垃圾填埋场控制标准》（GB）。
总量控制指标
本项目总量控制指标表建议为COD：2.64t/a、氨氮：0.66t/a，生活污水经预处理后排入临湘市污水净化中心，总量指标纳入其中，不在另行申请。
建设项目工程分析
工艺流程简述(图示)：
图2 项目产污环节图
主要污染工序
一、施工期：
项目施工期间的环境影响问题主要有施工废水、废气、施工噪声以及施工固体废弃物等。
（1）废气：施工工地内及施工场地的进出口路段，在风力作用下产生的扬尘；在车辆的行驶，建筑材料如水泥、河砂等运输和使用过程中产生的扬尘；施工土方装车过程所产生的扬尘；运输车辆及施工机械排放的尾气、建筑装饰室废气等；
（2）施工废（污）水：施工场地内施工人员的生活污水及场地内少量施工废水；
（3）噪声：施工建筑机械、运输车辆及施工过程产生的噪声；
（4）固体废弃物：土石方、建筑垃圾以及施工人员排放的生活垃圾；
二、营运期：
废气：项目建成后产生的废气主要是：燃气废气、油烟及汽车尾气；
噪声：项目建成以后，噪声污染主要来源于小区内居民和设备噪声，以及来往于小区内的机动车辆产生的交通噪声。
污水：废水为主要为生活和办公污水。
固废：项目产生的固体废弃物主要是小区内居民日常生活产生的生活垃圾和办公人员产生的垃圾。
主要污染源
一、施工期污染源分析
（1）空气污染源
项目施工期对空气产生影响的主要污染物是扬尘（TSP）、汽车尾气和建筑装饰时产生的废气。
施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘，因天气干燥及大风，产尘扬尘；而动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工运输车辆产生的扬尘污染较为严重。
由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、临时堆放，在气候干燥且有风的情况下会产生扬尘。这类扬尘的主要特点是与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。扬尘浓度随距离变化情况见表12。
表12&&& 扬尘浓度随距离变化情况一览表(TSP)
距扬尘点距离
浓度范围(mg/m3)
0.37～1.10
0.3l～0.98
0.21～0.76
0.18～0.27
据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：
Q＝0.123(v/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75
式中：Q&汽车行驶的扬尘，kg/km&辆；
&&&&&&&&&&&&&&&& V&汽车速度，km/hr；
&&&&&&&&&&&&&&&& W&汽车载重量，吨；
&&&&&&&&&&&&&&&& P&道路表面粉尘量，kg/m2。
表13为一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。
表13& 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆&km
25(km/ hr)
由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。施工工地内及施工场地的进出口路段，在风力作用下产生的扬尘；建筑材料如水泥、河砂等在运输和使用过程中产生的扬尘；施工土方堆放、装车过程所产生的扬尘。该部分以低空无组织排放为主，一般都掉落在施工现场。
项目施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，重型机械尾气排放量较大，故尾气排放可能使项目所在区域内的大气环境受到污染。运输车辆在施工场地内和运输沿线道路均会排放少量汽车尾气，尾气中主要污染物有CO、NO2、THC等。
根据市场调查，每100m2的住宅装修时需耗油漆5组左右(包括地板漆、墙面漆、家具漆等)，每组油漆约10kg。在油漆过程中约有10%的油漆挥发形成废气。油漆废气的主要污染因子为二甲苯和甲苯(约20%)，此外还有极少量的汽油、丁醇、丙酮等。本项目总建筑面积为20993m2，则共需消耗油漆10.5t，向周围大气环境排放甲苯和二甲苯约0.21t。
（2）水环境污染
生活污水：施工期生活污水包括施工人员的冲洗水、食堂下水和厕所冲刷水，根据本项目建设规模，在建设期间施工人员最多时约有20人，建设期为10个月，生活用水量以0.15m3/（人&d）计，排水量一般按用水量的80%计算，平均每人产生0.12m3/d，项目施工期共产生施工生活废水为平均2.4m3/d。其中各种污染指标浓度见表14。
表14 各种污染指标浓度
产生量(t/a)
施工产生的生活废水经沉淀及化粪池处理后，各污染物含量均低于一般的城市污水，施工生活污水经化粪池处理后，可就近排入市政污水管网，再进入临湘市污水净化中心厂处理。
施工场地废水：主要为混凝土养护废水、施工机械及出入场地运输车辆的冲洗废水，预计废水产生量分别约为100m3/d、30m3/d。混凝土养护废水污染物以SS为主，浓度约为600mg/l，产生量约为60kg/d；施工机械、车辆冲洗废水含SS和少量石油类，浓度分别约为600mg/l、20mg/l，产生量分别约为18kg/d、0.6kg/d。
施工期间在场地低洼区设置简易沉淀池，施工期间产生的混凝土浇洗废水，经沉淀处理后循环使用，不外排。在施工场地内设置固定的设备检修场地和车辆冲洗固定场地（一般位于工地出入口处），场地附近设置隔油沉淀池，产生的清洗废水集中收集后经隔油、沉淀处理，处理后的废水循环利用或用于施工区抑尘洒水，不外排。
（3）噪声污染
噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声源强在87～101dB(A)之间。本工程主要建筑机械施工噪声源强见表15。
表 15& 建设期主要噪声源
挖掘机、铲土机、卡车
搅拌机、振捣机、起重机、电锯
表16&& 建筑施工机械噪声声级dB(A)
距离声源10m
距离声源30m
噪声声级范围
平均噪声级
噪声声级范围
平均噪声级
施工期的噪声主要有搅拌机、振捣泵、电锯、吊车、升降机及运输车辆等，噪声源声压级一般在85dBA 左右（距源10m处），建筑施工噪声较大，必需按《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 1（表17）控制施工时段及建筑噪声。
表17 主要施工设施的噪声限值&&& dB(A)
（4）固体废物
施工期的固体废弃物主要为建筑固废、弃土及生活垃圾，建筑固废主要为混凝土块、废包装、建筑边角料等。
拆迁建筑垃圾：本项目原有中医院门诊楼、住院部拆迁建筑物4806.39m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.13t计算，则房屋拆迁将产生建筑垃圾624.8307t，拆除的建筑垃圾由临湘市和顺渣土公司外运无害化处理（见附件）。
土石方：施工期主要进行土石方工程，包括场地平整、土方开挖等。项目地下建筑面积为3679.95m2，按深度6.0m估算，项目挖方量约22080m3，除少量回填约5000m3，弃土产生量约为17080m3。弃土弃方经临湘市渣土管理办公室批准安排，进入临湘市政建设土石方调配，作为规划区内各低洼地填埋处理，由专业渣土公司进行运输。本项目土石方情况详见土石方平衡表18。
表18& 项目土石方平衡表（单位：m3）
建筑固废主要为混凝土块、碎砖、废包装、建筑边角料等，施工建筑垃圾按每平方米0.05吨（项目总建筑面积20993平方米），每吨按0.25立方米计，则施工建筑垃圾量约为262.5立方米。
施工人员产生的生活垃圾，按每人每日0.6kg 计，施工人员20人，施工期为10个月，则共产生生活垃圾3.6t，生活垃圾由环卫工人收集后送城市垃圾填埋场处置。
（5）生态影响
本项目的开工建设，土石方的开挖、回填，将造成区域地表植物的破坏，雨季将有一定的水土流失，建议本项目在设计时能因地制宜，尽量保持原有植被，将有保留价值的树种进行移植栽培，避免雨季施工，裸露地面及时进行硬化或者覆盖。在施工完成后及时进行绿化。
二、营运期污染工序
1、废水污染
根据《湖南省地方标准》（DB43/T388-2008）和《建筑给水排水设计规范》（GB ）2009版规定的用水定额，住宅生活用水为160L/人&d，本小区居住人数为392人，时间按365天计；办公用水为5L/m2&d，建筑面积为2773.36 m2，时间按365天计；污水排水系数按0.85计，则本项目的废水主要为生活污水、办公污水以及未预见用水，其污水量为72.233m3/d（ m 3/a）。经类比同类型住宅小区可知，本项目各种污染指标浓度见表19。
表19& 各种污染指标浓度及产生量
产生量(t/a)
小区域内实行雨污分流，雨水、污水分开临近长五西路设置排放口。
2、废气污染
本项目营运期废气主要为居民厨房的燃料废气、油烟废气、停车场产生的汽车尾气和垃圾收集箱的臭气。
①燃料废气
根据规划该项目生活燃料全部使用城市管道天然气或石油液化气。住宅每户按一台双眼灶，一台热水器计，每户每天用气量约为1.5m3/户&日，该项目建成后，小区的居民住宅用气6.2万m3/a。
天然气、石油液化气燃烧后产生NO2及少量的SO2、烟尘。根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册计算，使用天然气后年产生废气99.46万Nm3/a，NO2为0.77t/a、SO2为0.002 t/a、烟尘为0.00008t/a。燃料废气污染物排放情况见表20。
表20&&&&& 燃料废气及其污染物产生量
天然气燃烧产污系数
污染物产生量
128000Nm3/万m3-气
6.2万Nm3/a
0. 25kg/万m3-气
0.00155t/a
100kg/万m3-气
10g/万m3-气
0.000062t/a
②居民厨房油烟
本项目共有住户112户，总居住人口约392人。住户厨房主要采用天然气等清洁能源，产生的污染物影响很小。根据多家餐饮厨房数据调查计算类比分析，食用油消耗系数为3kg/100人&d，则本项目建设后食用油消耗量为11.88kg/d、4.3362t/a，烹饪过程中的挥发损失约3%，即食堂油烟产生量为0.3564kg/d、0.130086 t/a，油烟通过油烟抽风机收集由结构内设置的预留专用通道排烟竖井引至屋顶高空排放。居民厨房油烟去除效率按60%计，油烟排放量0.052t/a。食用油消耗和油烟废气产生情况见表21。
表21&& 项目食用油消耗和油烟废气产生情况
油烟挥发系数
油烟产生量（t/a）
油烟排放量（t/a）
③汽车尾气
汽车尾气主要是指汽车进出停车场时，汽车怠速及慢速（&5km/hr）状态下的尾气排放，包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NOX、醛类、SO2等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关，一般住户家庭用车基本为小型车（轿车和小面包车等），参照《环境保护实用数据手册》，有代表性的汽车排出物的测定结果和大气污染物排放系数见表22。
表22 机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数（g/L）
轿车（用汽油）
停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停车场的行驶速度要求不大于5km/h，出入口到泊位的平均距离如按照50 m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1s-3s；而汽车从泊位启动至出车一般在3s-3min，平均约1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.20L/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算：
其中：M= m&t
式中：f&大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表22；
M&每辆汽车进出停车场耗油量（L）；
t&汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为100 s；
m&车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.20L/km，按照车速5km/h计算，可得2.78&10-4L/s
由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0278 L（出入口到泊位的平均距离以50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、HC、NO2的量分别为5.310g、0.670g、0.620g。
一般情况下，区域进出停车场的车辆在早、晚两次较频繁，其它时间段较少，按平均早、晚一日出入两次计算。汽车废气产生CO为0.609t/a，HC为0.077t/a，NO2为0.071t/a。
④垃圾收集箱恶臭气体
本项目在各栋楼前绿化带设置垃圾集中收集箱，采用防渗材料。垃圾集中收集箱中的部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭。夏季的垃圾水分含量最高，垃圾中动植物性有机物的比例也最高，而冬季的垃圾水分和动植物性有机比例最低，春秋季节则介于夏季与冬季之间。城市垃圾恶臭气体是多组分、低浓度化学物质形成的混合物，成分和含量均较难确定。而污水处理系统在生化处理阶段也会产生少量的恶臭气体，产生的量较难估算。
营运期各大气污染物排放口设置一览表：
表23&&& 营运期各大气污染物排放口设置一览表
排放口设置情况
居民厨房油烟
油烟排放口高于楼顶约3m，设置在楼顶的西南角，主导风向下风向，避开居民点
地下停车场排气口设置于小区内绿化带中间，排放高度2.5米，排放口远离人群常活动地带
3、噪声污染
本项目营运期主要噪声源主要来配套设施水泵房水泵、车库通风机、配电所变压器等运行产生的噪声，以及汽车行驶、住宅居民社会生活噪声等。
（1）社会生活噪声
本项目建成后，该区域流动人员大增，办公和居住人员日常生活中将产生一定的噪声，根据类比资料，居住区噪声声级一般较小，一般在50～60dB(A)，通过楼板、墙壁、门窗的隔离，绿化降噪及合理的布局，基本可消除其影响。
（2）配套设备噪声
小区内配套的高噪声设备包括水泵、排风机、变压器等设备噪声。该项目主要噪声设备噪声源的特点列于下表。
表24&& 主要配套设备噪声源平均声级值
局部声源强度大，但由于地下室隔音作用，对外环境影响较小
地下一层水泵房
工作时间长、影响面小
地下一层车库
工作时间长、影响面广
地下一层变配电间
工作时间较长、影响面小
（3）交通噪声
项目交通噪声情况见表25。
表25 交通噪声等源强
运 行 状 况
声 级（dB）
一般情况下，区内主要为小型汽车（轿车和小面包车等），大型汽车驶入的几率较小。
4、固体废物污染
项目主要固体废物为住宅区和办公的生活垃圾。本项目有住112户，平均每户按3.5人计，共计392人，根据第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册，每人每天产生生活垃圾量按0.6kg计，则生活垃圾产生量约为0.2214t/d、80.811t/a；办公区面积为2773.36 m2，办公垃圾产生量按0.05kg/m2&d计，年工作时间按365天计，则垃圾产生量为0.139t/d、50.735t/a。则建设项目生活垃圾总产生量为131.546t/a（360.4 kg/d）。
生活垃圾由小区内垃圾收集箱集中收集后，由环卫部门统一处理。
项目主要污染物产生及预计排放情况
污染物名称
处理前产生浓度及产生量(单位)
排放浓度及排放量(单位)
本项目噪声主要来自风机、水泵等设备运行噪声，汽车、社会活动以及交通边界噪声等。噪声级为65-85（dB）
主要生态影响：
项目位于临湘市建成区，为人类开发活动范围内，并无原始植被生长和珍贵野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低，项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但有几方面因素，将会影响该地的生态环境。
环境影响分析
施工期环境影响分析：
本项目为门诊楼用地拆迁还建工程，施工期的主要污染因素有施工扬尘、,施工人员生活污水、机械施工噪声及生态破坏等。
1、大气污染防治措施及影响分析
从项目周边环境调查得知，场地红线周边100米范围，主要环境敏感点为东、
2、水污染防治措施及环境影响分析
处理后的施工废水和施工生活污水能够达到标准要求，措施可行，施工期间废水不能未处理直接排放，项目施工期废水对周围地表水环境基本无影响。
3、噪声污染防治措施及环境影响分析
噪声主要来自建筑施工、装修过程。施工期的噪声设备主要有挖掘机、铲土机、卡车、搅拌机、振捣机、起重机、电锯和压路机等，其噪声值在87~101dB(A)之间，需采取降噪措施，防止噪声过量对周围居民产生影响。
&&&&&& &表26 施工机械噪声在不同距离处的声级&&& dB(A)
根据上表可知，施工机械噪声在100m处的声级为65 dB(A)，因此项目施工期间噪声对东、北侧紧邻的临湘市人民医院家属区、东侧的人民医院住院楼、南侧的临湘市政府、邮政局、西侧紧邻的居民区有一定的影响，因此，为减少施工噪声对周边敏感点的影响，本项目施工期采取如下措施防止噪声污染：
（1）严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，禁止现场搅拌混凝土，使用商品混凝土。
（2）按规定限时段施工，使用引起区域环境噪声超过标准（2类标准）的机械，不得在中午（12:00～14:00）和夜间（22:00～次日6:00）进行。因特殊工艺要求确需在中午或夜间作业的，应当提前5日向临湘市环境保护局申报、备案，并提前2天公告周围居民；同时也应考虑附近居民的承受能力，不宜连续时间太长。
（3）尽量采用低噪声设备施工，对个别噪声较大的设备应安装消音、减振设备，并对机械设备定期保养、严格按规范操作，尽量降低机械设备噪声源强值。
（4）在施工场地边界设置围墙（建议高度2～3m），减少噪声影响。
（5）建筑施工单位使用推土机、破碎机、切割机、风镐、移动式空压机、搅拌机、各种型号的电锯、电刨以及可能产生环境噪声污染的设备，必须在开工15日前向工程所在地的环境保护行政主管部门（临湘市环境保护局）申报该工程项目名称、施工场所和期限，可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况，经环境保护行政主管部门批准后方能进行施工。环境保护行政主管部门接到申报后，应当在15日内作出书面批复，逾期不批复的，可视为同意。
（6）为减少项目在施工期间所使用的主要施工机械、运输车辆产生的噪声对周边声环境产生影响，施工单位应采用先进的低噪声施工机械，禁止露天开锯。必须加强施工机械的维护保养，使机械处于最佳工作状况；对一些固定的、噪声强度较大的施工设备，如电锯、切割机等单独搭建隔音棚，或建一定高度和宽度的空心墙来隔声降噪，设置地点应远离敏感居民点，操作工人配戴好个人劳动防护用具（如耳塞、耳罩等）；对移动噪声源，如推土机、挖掘机等应采取安装高效消声器的措施。
（7）项目在装修阶段使用的电锯、电刨、电钻产生的噪声值较高，故禁止中午或夜间施工。
（8）施工单位要加强管理和调度，提高工效，尽可能集中产生较大噪声的机械进行突击作业，优化施工时间，以便缩短施工噪声的污染时间，缩小施工噪声的影响范围。
（9）施工机械尽可能远离周边敏感点居民，合理安排施工时间。
（10）运输车辆经过居民区时应适当减速，禁止使用高音喇叭。
（11）为减少对学校学生学习和考试的环境噪声污染源，环保部门加强对建筑工地夜间巡查，严格控制审批建筑工地的夜间施工作业，即时查处扰民的建筑工地夜间擅自施工，同时不得在中午（12:00～14:00）和夜间（22:00～次日6:00）进行施工。
本项目施工期在采取上述治理及控制措施后，各类机械设备的施工噪声能从影响程度、影响时间及影响强度等方面得以一定程度的削减，但建筑作业难以做到全封闭施工，因此本项目的建设施工仍将对周围居民造成一定的不利影响。但噪声属无残留污染，施工结束噪声污染也随之结束，周围声环境即可恢复至现状水平。
综上所述，采取上述相应措施后，项目施工期噪声对周围声环境及环境敏感点的影响较小。
4、固废废物污染防治措施及影响分析
施工期固体废物主要来自于施工人员的生活垃圾、建筑施工废料和包装材料等。
施工期生活垃圾主要为有机废物，如剩饭菜。这类固体废物的污染物含量较高，如不对其采取有效的处理措施，任其在施工现场随意堆放，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，同时其含有的大肠杆菌等污染物还可能影响施工人员的身体健康。因此，施工人员的生活垃圾必须进行集中处理，要求从根本上加强对施工人员的管理，培养其环境保护意识，从而减轻集中处理的难度。
工地建筑垃圾中的一部分如建筑废模块、建筑材料下角料、破钢管、断残钢筋头、包装袋以及废旧设备等基本上可以回收；而另一部分如废沙石等建筑材料废弃物等没有回收价值，如果随意倾倒和堆放，不但占用了土地，而且污染了周围环境，因此无回收价值的建筑废料必须统一收集后，作为填充材料充垫场地、便道、路堤等，或定期运往指定地点堆埋。
对于固体废物，可采取以下处理措施：
（1）由施工单位安排专人负责施工人员生活区日常生活垃圾的清扫工作，将施工期生活垃圾收集到预定的垃圾收集站，并委托市环卫部门每周定期清运3～4次，清运的垃圾应运至临湘市垃圾填埋场集中处理，防止苍蝇蚊虫孳生。
（2）处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带建筑垃圾处置核准文件，按照城市人民政府有关部门规定的运输路线、时间运行，不得丢弃、遗撒建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。
（3）对于如废油漆、废涂料及其内包装物等，应由专人、专用容器进行收集，并定期交送有资质的专业部门处置。
施工期基础工程包括挖土方量与回填土方量，工程弃土除就地平衡、用于绿地和道路等建设外，有一定的外运弃土。项目地下建筑面积为3679.95m2，按深度3.0m估算，项目挖方量约11040m3，除少量回填约2500m3，弃土产生量约为8540m3。弃土弃方经临湘市渣土管理办公室批准安排，进入临湘市政建设土石方调配，作为规划区内各低洼地填埋处理，由专业渣土公司进行运输。
5、施工期生态环境影响分析
施工期由于裸露的土壤极易被降雨径流冲刷而产生水土流失，特别是暴雨时冲刷更为严重。因此，为防治水土流失，建设方应优化施工方案，施工中采取如下防治措施：
A、施工中采取临时防护措施，如在场地周围设临时排洪沟，并用草席、沙袋等对坡面进行护理，确保下雨时不出现大量水土流失；施工时必须同时建设挡土墙、护墙、泵砌片石等辅助工程，以稳定边坡。
B、施工过程产生的建筑垃圾均由专业渣土运输车按照渣土办规定路线运至指定场地，不得随意堆弃。
C、项目场地内道路以及管道敷设好后，覆土要随铺、随压，以减少施工阶段的水土流失。尽量选择在旱季施工，避开在雨季施工，并做好排水导流措施，大雨集中的季节禁止进行挖、填土方的施工，以减少水土流失量。
D、设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，防止出现处置不当而导致的水土流失。
E、制定土地整治、复垦计划，在项目建设的同时应及时搞好植树、绿化及地面硬化，工程建成后，场地内应无裸露地面，使区域水土保持功能得到加强。
F、如项目在基地开挖过程中遇到暴雨内涝，建设单位应当对上清水体使用抽水泵抽水，对下层泥水排入污水管网。
工程施工过程中，若发现有墓葬、化石、古钱币等有价值的古迹或文物时，应及时向有关文物主管部门汇报，必要时暂停施工。
同时在建筑施工阶段，建筑材料在运输过程和卸载过程中会产生扬尘和交通噪声，建筑材料一般由汽车经由运至工地，扬尘通过在运输过程中加盖篷布等措施，可减轻运输过程中对周边及运输途中的大气的影响，同时在交通运输时减少不必要的夜间鸣笛，可以一定程度上减少对周边声环境的影响。
综上述，本项目施工期间污染环境的因素，可采取一定的措施避免或减轻其污染，使其达标排放，采取本报告提出的施工期污染防治措施，本项目施工噪声和扬尘对周围保护目标的影响小。且这些影响也是短期的，随着施工期结束，施工噪声、扬尘和水土流失等问题也会消失。
营运期环境影响分析
一、地表水环境影响分析
项目废水通过临湘市污水净化处理中心处理达标后排放对外环境影响较小。
二、空气环境影响分析
（1）厨房油烟废气
本项目营运期使用能源主要为电能、天然气等清洁能源，不设任何燃煤设施，从源头控制了大气污染物的产生。住宅厨房主要采用天然气、电能等清洁能源。居民生活厨房油烟浓度一般约3.93～5.29 mg/m3，平均为5mg/m3。厨房油烟经吸油烟机油气分离后，由专用的排烟竖井引至屋顶高空排放，对周围环境空气影响较小。
（2）汽车尾气
对于地面部分汽车尾气排放，由于无组织低矮面源排放，地形较为开阔，所排出的尾气易于扩散，其对项目区大气环境质量影响相对较小，不会发生富集现象。
（3）垃圾收集箱恶臭
本项目在住宅楼前绿化带设置垃圾集中收集箱，采用全封闭结构，营运过程中只要做好及时清运工作，做到&日产日清&，杜绝因垃圾过长时间堆积而产生恶臭气体。同时垃圾集中收集箱需定期灭蝇、除臭、清洗，造成的地面污染应立即清理、打扫。经采取以上措施后，该部分的废气对周围环境影响较小。
综上所述，本项目运营期采取上述措施，废气排放对周围环境的污染影响小，区域环境空气质量仍能达到《环境空气质量标准》（GB）中的二级标准。
三、声环境影响分析
本项目建成后，主要噪声影响是设备噪声和小区汽车噪声。居民空调机噪声主要是选择低噪声的空调机和注意选择合适的地方安装来控制。
（1）区内汽车噪声对周围声环境影响
（2）区外交通噪声对小区声环境影响
（3）设备噪声对周围声环境影响
四、固体废物的影响分析
五、生态影响分析
六、医院通风系统对本项目的影响分析
七、项目建设的可行性分析
①产业政策符合性分析
本项目房地产建设项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。
②项目选址合理性分析
十二、环保投资估算与三同时验收
本项目建设共投资5600万元，其中环保投资为160万元，环保投资占总投资额的2.86%。项目环保投资估算及&三同时&竣工验收，见表30和31。
表30&&& 项目环保投资估算一览表
表31& 项目&三同时&验收一览表
验收项目名称
防治措施及治理验收内容
围挡、防尘网、洗车池及冲洗设备情况
控制施工扬尘
生活污水、施工废水
CODcr、SS、NH3-N、动植物油、石油类
简易化粪池、泥浆沉淀池、隔油池
施工场地污水沉淀处,SS&70mg/l
隔声、减震措施、限时施工
必须使用商品混凝土
《建筑施工场界噪声限排放标准》（GB12523&2011）
配套措施建设
生态环境恢复
生活、办公污水
CODcr、NH3-N
雨污分流管网,污水经化粪池处理后经临湘市污水净化中心处理
执行《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）
3个油烟竖井，经抽油烟机收集后引至楼顶高空排放
执行《饮食业油烟排放标准》(试行)GB
CO、HC、NOX、
引至地面绿化带排放
执行《大气污染物综合排放标准（GB）中的二级标准
在小区楼区楼道一侧和区内道路沿线设置垃圾桶20个，垃圾收集箱2个集中收集，每日清运至指定垃圾处理站
《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB）
设备设置在绿化带内的地下层
符合《声环境质量标准》(GB)中2类标准
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
防 治 措 施
结论与建议
（1）项目概况
临湘市人民医院投资5600万元建设门诊楼用地拆迁还建工程位于临湘市长五西路25号，规划总用地面积5282.83m2，总建筑面积20993m2，其中计容建筑面积17313.01m2（包括新建住宅建筑面积14539.65m2，新建行政办公建筑面积2773.36m2），地下不计容建筑面积为3679.95m2，绿地率12.8%，容积率3.26，建筑密度34.20%，配套停车位157个（其中地面停车位为60个，地下停车位为97个），总户数为112户，总人数392人（每户按3.5人计）。项目由1栋2+10F的居住办公楼和1栋11F的住宅楼组成。
（2）环境质量现状评价
所在区域常规大气监测点中，第二光荣院、环保局、三湾工业园监测点SO2、NO2日均浓度值均满足《环境空气质量标准》（GB）二级标准要求；环保局、三湾工业园监测点PM10日均浓度超标率分别为25%、25%。环保局、三湾工业园PM10超标原因可能为受到了工业园陶瓷企业的影响，目前临湘市环保部门加强对工业园陶瓷企业污染物排放监管力度,并督促企业上了配套治理设施,采取以上措施后,预计城区空气环境中PM10超标情况会有所改善。纳污水体长安河三监测断面中，各监测因子指标均满足(GB)《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准，项目所在地地表水环境较好。声环境达到国家GB《声环境质量标准》中的2、4a类标准，总体环境质量较好。
（3）项目主要污染物排放量
项目&三废&经过治理后，各污染物年外排情况分别为：COD2.64t/a；；NH3-N 0.66t/a。
（4）项目污染防治措施
项目采取如表30所示的环保治理措施，预计环保投资为160万元，占总投资的2.86%。
（5）环境影响预测评价结论
①施工期环境影响
废水：施工期间的废水主要来源于清洗设备、材料时所产生的污水、施工机械冲洗水、砂浆和石灰浆废液等施工废水和施工人员的生活污水。经处理之后，对周围环境影响很小。
废气：施工期间大气污染物主要来自土地平整、砂料、石灰、水泥搬运、混凝土搅拌过程中产生的扬尘、车辆运输过程中产生的汽车尾气和装修过程中产生的废气，采取上述措施之后，对周围环境影响很小。
噪声：施工期间的噪声主要有施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆产生的交通噪声。施工机械噪声主要由施工机械所造成，如推土机、挖掘机、打桩机、升降机、混凝土搅拌机和振捣器等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬时噪声。施工期的噪声较强，但经过必要的措施之后，不会影响附近居民和办公人员的日常生活。
固体废弃物：施工过程中产生的建筑渣土及建筑垃圾，包括一些包装袋、碎木块、废水泥浇注体、场地平整及地基开挖渣土等。通过临湘渣土办、工程施工单位严格管理，建筑渣土对区域环境不会构成明显影响。
②营运期环境影响
项目区内采用雨污分流制，雨水经小区内雨水管网排入南侧长五西路已有市政雨水管网中最终排入长安河。
本项目水污染主要为生活废水和办公废水，排放量为72.233m3/d。项目污水经预化粪池处理后排入南侧长五西路已有的市政污水管网，进入临湘市污水净化中心进一步处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB）中的二级标准后排入长安河内，废水排放量仅占临湘市污水净化处理中心实际处理规模的0.36%，不会对临湘市污水净化处理中心造成冲击。因此，项目废水通过临湘市污水净化处理中心处理达标后排放对外环境影响较小。
固体废弃物：
根据设计方案，小区不设垃圾收集站，在相应的各住宅楼绿化带内设立了垃圾箱，每日由环卫部门将小区内垃圾箱垃圾清运至临湘市指定的垃圾填埋场统一填埋处理，做到生活垃圾日产日清。采取上述治理措施后，小区营运期产生的固体废物对周边环境的影响很小。
7、国家产业政策
项目房地产建设项目，其不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的限制类、淘汰类。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。
8、选址合理性
项目选址于临湘市长五西路25号，属于拆迁还建工程，项目不新增用地，目前项目已经取得临湘市规划局同意调整经济技术指标的函（附件4），同时项目已经取得了临湘市国土资源确定的建设用地红线图（附图3），因此项目的建设符合临湘市的规划要求。
9、总平面布置合理性&&&
总体平面布局合理。
综合评价结论
综上所述，临湘市人民医院投资5600万元在临湘市长五西路25号建设门诊楼用地拆迁还建工程，该工程符合国家产业政策，选址可行、平面布置合理，项目对废气、废水、噪声和固体废物等污染物采取了较为妥善的处理处置措施，各污染物均能达标排放，污染物排放量相对较小，对周围环境影响不大，周围环境质量能满足功能区划要求。在全面落实各项污染防范措施、搞好&三同时&的前提下，项目的建设整体上符合环境保护和社会可持续发展的要求，从环境保护角度出发，项目建设是可行的。
二、环保建议
（1）加强本项目施工期的管理，积极采取措施将施工期对环境的影响降至最低，安排专人专款控制施工扬尘，并按照《关于限期禁止在城市城区搅拌混凝土的通知》的相关要求使用商品混凝土，不得自建混凝土搅拌设施。
（2）应成立专门的机构，由专人负责落实各项环保措施。
（3）环保投资应列入工程总投资，由建设单位统筹安排，各项环保投资应确保及时到位，做到专款专用。
（4）本项目建设必须严格执行环境保护&三同时&的制度，各种环保措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，把环保作为一项重要内容进行考核，在注重经济效益的同时，注重环境效益。
（5）垃圾应及时清运，防止生活垃圾长时间堆置产生恶臭，污染环境空气。
（6）加强本项目内的绿化，邻路一侧进行重点的绿化，合理搭配各种花卉、灌木和乔木，使绿化在恢复生态、增强景观性的同时能起到吸附灰尘，隔声降噪的作用，同时小区内的绿化措施应与周边景观协议。
（7）加强本项目内车辆进出的管理，项目内禁止鸣笛。
（8）为了避免施工期施工噪声对周围居民的影响，尽量将高噪声设备远离附近的居民，尽量布置场区中央。
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