六枝九十万吨情缘国语煤矿

关于拟预留贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿(兼并重组调整)矿区范围的函矿管函[号
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关于拟预留贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿(兼并重组调整)矿区范围的函矿管函[号
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发布机构:贵州省国土资源厅
来源:贵州省国土资源厅
作者:厅发
发布部门:贵州省国土资源厅
贵州省国土资源厅文件关于拟预留贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿(兼并重组调整)矿区范围的函黔国土资矿管函[号 你单位提交的拟预留贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿调整矿区范围申请收悉。按照《贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组专题会议纪要》(黔煤兼并重组专议〔2014〕4号 总第7号)精神,经研究,函告如下:
一、你公司兼并重组实施方案已经省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室(省能源局)黔煤兼并重组办[2015]11号文批复,同意该矿为兼并重组后保留煤矿。根据黔煤兼并重组办[2015]11号文明确的该矿兼并后(拟预留)坐标,经我厅进一步复核,原则同意拟预留调整后的矿区范围。拟预留矿区范围(含原矿区范围)拐点坐标(1980)如下:
拐点号, X坐标, Y坐标
1, ,
拟预留矿区面积:5.7628平方公里。
二、同意你单位在拟预留矿区范围内开展地质勘查工作。《储量报告》经评审备案后,依据资源储量估算范围,结合矿业权设置方案,申请划定矿区范围。备齐相关材料,按程序申办采矿许可证。该矿兼并重组后最终确定的矿区范围以批复划定的矿区范围及新颁发的采矿许可证坐标为准。
三、在你单位取得拟预留矿区范围批复前,有其他主体企业依据省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室(省能源局)批复的兼并重组实施方案申请配置同一资源的(不含该矿原矿区范围内的资源),或在申请划定矿区范围时有矿区范围重叠的,可协商处理,协商不成的应以竞争方式出让。
四、根据六枝特区国土资源局证明,贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿原矿区范围进入六枝特区《贵州省小型水库工程建设实施方案》、《贵州省六枝特区水资源综合开发利用规划》的赵家院水库工程项目重叠,贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿北部矿界距离六枝特区赵家院水库大坝600米,位于水库压覆矿产评价范围内。在以后勘查、开采作业中需严格按照相关施工设计和现行“三下”采煤安全技术规范留设保安煤柱,确保赵家院水库工程安全。并承担因煤炭开采对“赵家院水库工程”可能造成的后果。在申请采矿许可证变更登记时,需提交具有安全评估资质单位编制并通过审查的贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿开采与“赵家院水库工程”安全论证报告或者水利部门意见。
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六枝特区安全生产取得的成效现状调查
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&&  近年来,六枝特区以科学发展观为统领,坚持科学发展、安全发展的指导原则和&安全第一、预防为主、综合治理&的方针,围绕&责任抓落实、防范找隐患、隐患强排除、抗灾建预案、监督细检查、查处严追究、安全保稳定、稳定促发展&的工作思路,牢固树立以人为本安全发展的理念和一切事故都可以预防的观念,以 &三个坚持、三个强化&(坚持预防为主、坚持落实责任、坚持依法治理、强化科技支撑、强化应急处置、强化基础建设)为抓手,认真开展&隐患排除年、质量标准化建设年、本质安全年&建设活动,深入扎实开展&安全生产年&活动,努力构建&人人有责、人人负责、群防群治&工作格局,取得了一定实效。近年来,安全生产事故起数和死亡人数实现了&双下降&目标,六枝特区在市政府安全考核中荣获一等奖;特区安监局荣获国家级先进集体;安监局党支部荣获市、特区级优秀基层党组织称号;安监局局长荣获国家级先进个人称号、市、特区&创先争优&优秀共产党员称号;安监局3名工作人员荣获省级安全生产监管监察先进个人称号。这些成绩的取得,得益于安监局有一个好的领导班子,一个好的党员队伍,一个好的工作机制,全局心齐气顺,创造出了好的工作业绩,得到了群众的满意和肯定。六枝是怎么取得如此好的成绩呢?笔者对特区的安全生产工作现状,作了详细的调研,形成了调研报告,不当之处,请批评指正。
  一、六枝特区的安全生产基础现状分析
    六枝特区安全生产监管涉及的面广,行业领域监管范围大,各行业都有不同的客观原因在在:
    1、煤矿:现有省属国有煤矿3对,核定生产能力120万吨;地方煤矿33对,总设计能力582万吨/年,目前通过安全生产质量标准化二级的只有15对。六枝境内的煤矿90%以上属高瓦斯矿井,普遍面临着瓦斯、顶板、水、火、煤尘等五大灾害的威胁,是全区安全监管的重中之重。
  2、道路交通:现有道路里程2200余公里,省道68公里,高等级公路51公里,县、乡道857公里,村道近1300公里。由于车辆多,县、乡公路所占道路比例大,部分道路路面狭窄,弯道多,事故隐患点多。经排查,交通事故多发路段(点):国道1处,省道1处,危险路段5公里,易阻路段1处,县、乡道有危险路段45公里,危险路段400余处。目前私家车辆不断增加,道路交通安全形势严峻。
  3、水上交通:六枝水域主要集中在光照电站库区和阿珠电站库区和黔中水利枢纽库区,水域面积广阔,现有航道267.6公里,各类船舶133艘,乡镇渡口26道,客、货码头5个。随着旧院水库和懒龙桥水库的建成使用,水域面积将进一步扩大,安全监管难度大。
  4、金属与非金属矿山:全区有金属非金属矿山96家,水泥厂3家。多数是生产规模小,集约化程度低,安全工作管理薄弱,部分企业安全投入不足,安全生产技术水平相对较低,多数从业者文化素质低,安全意识差,&三违&(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为时有发生。
  5、危险化学品:全区从事危险化学品生产、经营、储存、使用的企业共103家,其中,生产企业1家,经营销售企业20家,储存企业2家,使用危险化学品企业23家。主要生产、经营、储存和使用乙炔、氧气、硫酸、纯苯、甲苯、液氨、汽油、柴油、液氯、液化气等主要危险化学品二十多种。危险化学品具有易燃、易爆、强腐蚀、剧毒等特性,一旦发生事故,将会产生巨大的灾难。
  6、烟花爆竹:全区现有烟花爆竹批发企业2个、零售企业(点)420家。由于历史原因,在个别乡镇仍不同程度存在非法制造、运输、储存、销售烟花爆竹的现象。打击非法制造烟花爆竹工作仍十分艰巨。
  7、建筑施工:全区现有地方、外地驻区建筑施工企业25家。随着时间的进展,园区建设力度加大,房开项目增多,高层建筑不断增加,工业建设工程、装饰工程、电力工程、道路工程等缺乏有效管理,建设工程安全领域留下很多隐患,安全压力增大。
  8、特种设备:全区现有锅炉78台、压力容器13台、起动机械9台、电梯34台、场内专用车辆96台,压力管道13.8KM,特种设备监管专业人员少,压力较大。
  9、人员密集场所消防:全区现共有消防重点单位84家,其中,党政机关共6家、商场(市场)、宾馆(饭店)、公共娱乐场所等公共聚集场所共23家、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园共9家,金融、供电、通讯枢纽共13家,易燃易爆化学物品的生产、充装、存储、供应、销售单位共16家,重要文物单位共2家,其它发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位共13 家。19个乡镇 220个行政村的村寨防火,由于农村人口较多,人员素质低,村寨防火任务艰巨,消防火灾时有发生,且有上升的趋势。
  10、农业机械:全区现有农机总动力214250千瓦,农业机械20657台(套),其中拖拉机1620台。主要分布、平寨、郎岱、木岗等乡镇,农机作业场所复杂,安全监管任务重。
  11、民爆:全区有民爆作业公司2家,负责全区金属与非金属矿山及一些重点公路、建筑工程的爆破。在安全监管上,现场管理困难,监管难度大。
  12、森林防火:全区共有林地81394公顷,森林面积51632.08公顷,活立木蓄积为立方米,森林覆盖率为28.81%,森林火灾发生时损失较严重。目前监管人员少,防火安全责任重大。
  13、校园安全:全区现有学校335所,其中中学42所(含职业中学),小学258所,幼儿园27所,特殊学校1校,职业学校2所,在校学生1.5万人。校园安全是一个综合监管整体,含交通管理、校舍安全、校园建设、食品安全管理、消防管理、危险化学品储存和使用管理等内容,监管压力较大。
  14、旅游安全:我区现有景点3个,但旅游交通基础薄弱,景区服务设施不完善,星级饭店设备老化,消防设施缺失,不同程度存在火灾等安全隐患,旅游设备简单,安全保障系数低。
  15、铁路运输安全:特区铁路运输里程56.36公里,桥梁30座、遂道34个、涵洞55个,境内有6个车站及货场,重点守护路段33公里,受到不同利益驱使,有的群众强行进入铁路安全控制区内,造成安全事故。
  16、电力安全:全区现有电网110KW变电站3座,主变6台,总容量289MVA;35KV变电站6座,主变压器6台,容量11.3MVA。110KV线路7条,线路总长度133.92KM;35KV线路12条,线路总长度166.71KM;10KV主干线路24条,10KV线路总长度2839.6KM,公用配电1251台,专用配电610台,共计1861台。10KV线路以及400V线路遍布全区境内,村通电率100%,户通电率100%。线路长,电杆老化,容易引起火灾及触电事故。近年来,农村私自建房力度加大,电力安全有效范围没有得到很好的控制。
  17、职业健康:全区涉及职业危险因素有煤尘、二氧化硅粉尘、噪音、振动、辐射等,全区现已申报职业危害的企业239家,职业病预防工作起步晚,监管对象文化素质低下,现场监管力度不是很好。
  从特区现有安全生产状况的基本情况上可以看出,特区的安全生产重点仍在煤矿安全,交通、金属与非金属矿山,随着经济的发展,消防、建筑施工、职业卫生与健康工作也将是六枝特区将来安全生产的工作重点。
  二、采取的安全生产措施
  ㈠进一步加强了安全生产工作的领导
  特区党委、政府历来对安全生产工作非常重视,把安全生产工作列入重要议事日程,一是及时组织召开安全生产工作会议,研究分析安全生产工作形势,讨论制定安全生产其贯彻落实情况,做到了安全生产工作与政府主要工作&同时计划、同时部署、同时检查、同时总结、同时表彰奖励&的&五同时&,并结合实际,有针对性地对不同时段、不同行业领域的工作进行安排部署,督促各乡镇、各部门强化安全生产监督管理,确保全区安全生产政令畅通。二是坚持每周1次的安全督查、检查工作汇报例会制度,认真分析总结上周工作,安排部署下周工作,同时积极建议、提请特区党委常委会,政府常务会,区长办公会专题研究解决安全生产中存在的问题。三是坚持每月1次安全生产监察情况分析报告制度,及时分析安全生产监管监察工作情况,总结工作中存在的不足和问题,有针对性的提出下步工作打算,并形成简析报告报特区政府领导,为全区安全生产工作的有序开展提供了决策参考。
  ㈡强化宣传教育,努力做好安全生产监督管理的基础性工作。
  在开展好安全生产&三项行动&,推进&三项建设&的同时,积极做好日常宣传教育。重点加强了以&安全生产月&和《安全生产法》、《职业病防治法》《贵州省安全生产条例》为主的宣传,因为这两个活动是诸多安全生产宣传活动中规模最大、要求最高、时间最长、涉及面最广的两项活动,对安全的监督管理工作来说具有划时代意义。为了开展好这两个活动,一是制定宣传方案,筹备召开了安委会成员单位会议进行精心部署;二是协调安委会成员单位结合行业特点,采取书写标语、集中学习、宣传培训、黑板报、展板等形式开展多种形式的宣传活动和举办&平安六枝&等电视节目,对安全生产的宣传工作力争做到开展活动多、电视新闻多、宣传形式多,以此持续不断地强化各级领导对安全生产的认识,使安全生产工作走进千家万户,为安全生产创造了良好的舆论氛围。据统计,近三年来,六枝特区共张贴(悬挂)标语12000余幅,发放资料623000余份,开展安全生产宣教活动600余次,接受宣传人数98000余人。
  ㈢认真组织安全生产的教育培训
  认真抓好三类人员培训和三级安全教育。&三类人员培训&即企业厂长经理、各级安全员和特种作业人员的教育培训,&三级安全教育&就是督促各企事业单位认真搞好厂矿、车间和班组的安全教育。在教育培训内容上,以党和国家有关安全生产的政策法规、操作规程、技术标准为主要内容,提高生产经营单位管理人员对安全生产的认识;在教育培训的方法上,仍然坚持以举办培训班、组织专题讲座、召开例会等形式分期分批进行,确保教育培训的效果,切实为安全生产打好基础。据统计,近三年来,六枝特区共培训&三类人员&5376人。其中,2009年培训1668人,2010年1708人,2011年2000人。
  ㈣进一步落实安全生产责任制。
  一是召开全区安全生产工作会议,我区制定《六枝特区安全生产目标责任书》与19个乡镇和15个部门签订责任状。各级、各有关部门按照责任书的总体要求,严格落实安全生产责任制,结合实际把安全生产责任指标层层分解到各乡镇站所和生产经营单位、到人、到岗,做到横向到边,纵向到底,齐抓共管,在全区各级各部门形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面。二是按照属地管理、分级管理、条块结合的原则,进一步调整、完善安全生产控制指标和考核体系,增强安全生产目标责任制的针对性和有效性,并层层抓好落实,防止出现断层和死角。三是强化管理,落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。四是落实职能部门的安全监管责任,推进齐抓共管的安全生产格局的形成。
    ㈤认真组织开展全区安全大检查及各行业领域的安全生产专项整治工作。
  为认真贯彻落实中央、省、市有关安全生产的要求,全面掌握企业贯彻落实安全生产工作情况。认真组织开展了各行业领域的安全生产大检查工作,对各行业领域生产经营单位的安全生产情况进行了细致的检查,对检查中存在的问题按照有关规定,结合企业的安全生产实际,采取了切实可行的措施进行了解决,同时根据行业、季节安全状况的不同,有针对性地组织开展了煤矿、道路交通、水上交通、易燃易爆物品、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、人员密集场所、水利、旅游等行业领域为重点,开展专项整治和安全大检查工作,并在&元旦&&春节&、&两会&、&五一&、&十一&等不同时段开展安全生产专项检查。据统计,近三年来,六枝特区共查出各类安全隐患24476条,整改23986条,整改率98%,通过查处和纠正企业的不安全行为和消除物的不安全状态,有效避免了各类安全事故的发生。
    ㈤加大安全投入,加快安全科学技术推广应用力度。
    进一步加大安全生产投入力度,切实加强煤矿科学技术推广应用。一是以&科学化、规范化、标准化&为目标,充分整合和利用现有设备及网络资源,投入218万元完成煤炭产量产品远程监控系统和瓦斯监测监控系统县级联网工程,投入310万元完成12对煤矿&双回路&电源项目建设,投入115万元补助青菜塘煤矿建设井下人员定位系统、煤与瓦斯四位一体防突和凸山田煤矿进行瓦斯监测系统改造。二是按照全省地方煤矿顶板管理工作会议上的安排和部署,及时制定《六枝特区地方煤矿顶板管理专项行动实施方案》,督促煤矿企业开展顶板专项整治,淘汰落后的支护设备及工艺。三是按照全省大矿带小矿产业体系建设暨煤矿安全质量标准化工作现场会精神,以煤矿关闭整合和技改扩能和顶板支护改革为契机,狠抓煤矿安全质量标准化建设。督促煤矿企业严格按照《开采设计方案》、《安全专篇》等要求,制定工程进度计划表,确保工期、质量、进度三同时,为煤矿企业本质安全打下了坚实基础。四是实行煤矿维简费全额返还,主要用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、煤矿道路交通建设、安全生产应急救援、安全生产宣传教育培训和安全奖励等。此外,各乡镇、各单位每年均月投入安全经费达560余万元,强化安全监管设施设备建设,有效提高了企业安全技术水平,增强了防灾抗灾能力。
  ㈥深入开展粉尘与高毒物品专项行动,切实加强职业健康监管工作。一是根据上级有关文件精神,扎实开展全区重点行业(领域)以及重点企业的作业场所职业病危害普查,并及时对已申报但企业法人、生产场所、作业条件等发生变化的企业进行变更。截止2011年,全区申报职业病危害企业189家,在岗职工总数6225人,接触职业危害人数达3509人,其中:省属企业申报职业病为害3家,接触职业危害人数129人。二是强化措施认真抓好职业健康安全监管。仅2011年,检查涉及职业危害企业110家(次)(其中建筑企业2家,水泥生产企业8家(次),冶炼企业2家(次),砂石厂98家(次)),下达行政执法文书110份,查出安全隐患350条,对查出的隐患,均以落实整改。三是结合实际制定了《六枝特区开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》,对工作目标、各有关单位职责、重点范围与内容、工作步骤及工作要求进一步明确,并结合工作需要制定了《涉及粉尘与高毒物品职业危害生产经营单位统计表》、《粉尘与高毒物品职业危害安全检查表》、《作业场所职业健康违法行为行政处罚参照标准表》,要求各有关单位结合工作实际,认真排查本辖区内粉尘与高毒物品危害企业,督促其落实职业危害防治的主体责任,健全机构、建章立制、加强管理。对检查中发现的问题,要求企业现场或限期整改,对逾期不整改或整改不到位的企业,按照有关法律法规的规定,依法进行处罚,确保工作取得实效。
  ㈦建立健全安全生产应急救援体系,制订和完善事故应急救援预案。
  紧紧围绕应急管理工作重心下移、面向基层,预防为主、平战结合,加强指导、动员群众,依靠科技、完善手段的工作思路。切实成立由特区分管安全副区长任政委的六枝特区综合应急救援大队,进一步完善应急救援指挥机构,逐步理顺安全生产应急指挥机构与其他部门应急机构、企业应急机构、应急救援队伍之间的协调机制,及时督促大中型矿山企业建立专职应急救援队伍,督促不具备建立专职应急救援队伍的小型矿山企业与专业矿山救援队伍签订救援协议,积极组织修订完善了15个行业(领域)专项预案和19个乡级应急救援预案;督促全区33个煤矿、96个非煤矿山、25个建筑施工企业、5个危险化学品企业、84家重点防火单位建立应急救援预案。此外,在特区政府的有序组织下,举行了高层建筑灭火救援、水上救生等应急救援演练。通过演练,我区各部门、各单位之间的应急协调配合处置能力得到进一步提升,联合实战救援能力得到进一步增强。为今后应对抢险救援积累了实战经验。
  三、取得的实效
  特区政府及安全生产综合监督管理部门坚持科学发展观,强化责任落实、强化防范措施、强化隐患整改、强化执法监察,坚持铁的意志&严查&,铁的手腕&严治&,铁的决心&严打&,铁的措施&严管&,铁的心肠&严办&,安全发展稳步推进,取得了可喜的成绩。
  ㈠安全生产控制指标逐年下降
  2009年全区共发生安全生产事故26起,死亡22人;2010年发生安全事故18起,死亡18人;2011年发生安全事故15起,死亡15人,其它各项安全指标都控制在市下达的指标范围内。
  ㈡安全生产执法监察成效明显。
  仅2011年,全区共开展行政执法监察4530次,下达执法文书 4267份,查出安全生产隐患6215条,打击非法违法生产经营建设行为327起,全年共处罚人民币两百万元。
  ㈢安全监管体系建设进一步加强。
  2011年,成立了煤矿安全生产监督管理局,与特区安监局一套人马,两块牌子,由煤炭局下属煤管站编制划入安监站,煤矿安全监管职责也划入煤矿安全监管局,职能得到了进一步优化;在原有办公室、综合股、危化股、矿山股的基础上增设职业安全与健康监管股、应急救援股、煤矿安全监管股(法规股);成立了特区安全生产执法大队;在原有14个基层安全生产监督管理的基础上组建19个安监站;安全生产基础进一步得到提升,监管体系建设得到了进一步加强。
  四、存在的问题
  一是部分单位和部门对安全生产仍然没有引起足够重视,思想上还存在差距,对各级有关文件和会议精神贯彻落实不到位,满足于一般布置,抓安全生产工作力度逐级衰减,安全工作只讲在嘴上,未挂在心上,时紧时松,心存侥幸,麻痹大意。
  二是一些企业的负责同志只顾眼前利益,将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在重效益、轻安全的思想,违章指挥、冒险作业的现象时有发生;安全投入力度不够,基础薄弱,隐患总量较大;对主体责任认识不到位,自查自纠不认真、不细致,安全隐患排查治理不彻底。
  三是乡镇虽然明确了一位分管安全的副乡镇长,也成立了安全生产委员会,但在人员配置和实际安全监管与其它业务工作的处理上,安全监管力量配备不足或力量薄弱,与当前严峻的安全生产形势及繁重的安全生产工作任务不相适应。
  四是虽然道路通行条件得到了大大的改善,但相应的防护设施未配套完善(特别是水黄高等级公路中间没有隔离带),加之车辆总数增加、车速加快等原因,交通安全压力越来越大。
  五是安全监管体系初步建立,基层安全监管力量有待加强,监管人员待遇没有得到明确,很多监管人员是事业身份,与当前的行政执法身份不相适应,有待下一步事业单位职能分类改革中明确身份;在督促企业为就业职工加大投保的同时,由于体制、机制的原因,煤矿安全监管人员没有购买意外伤害保险,自身安全没有保障,制约了安全监管工作。
  五、下步工作建议
  一是继续落实好&安全生产年&的各项任务和措施,认真开展好&打非治违&活动,采取切实有效方法,严格控制事故总量,坚决杜绝重特大事故,控制较大事故,确保全区事故起数和死亡人数控制在市政府下达的控制指标内。
  二是继续开展安全生产大检查,深入排查和治理隐患,从源头上铲除事故滋生土壤,确保安全。
  三是认真贯彻落实省、市安全生产会议、文件及领导批示精神,以煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品等行业领域为重点,采取切实有效措施,深入开展各行业领域的专项治理,努力实现全区安全生产形势稳定好转。
  四是建立联动的&打非治违&快速反应机制,形成常态化管理,严厉查处各类非法违法生产经营建设行为,做到发现一处打击取缔一处,决不能手软,决不能姑息。
  五是继续深入宣传《安全生产法》、《职业病防治法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规和有关安全知识,以煤矿管理人员、特种作业人员为重点,积极组织和督促各行业领域特种作业人员及从业人员的教育培训,努力提升相关人员素质。
  六是进一步加大责任追究力度。按照&四不放过&原则,严格查处各类事故,严肃责任追究,绝不姑息迁就,坚决用事故教训推进工作。
  七是着力理顺安全监管体系,在人、财、物上对安全工作倾斜,加大安全投入,夯实安全生产基础;在政治方面多关心安全监管一线干部,在乡镇配备懂安全监管知识,经验丰富的乡镇副职(建议党委组织部门在条件成熟时,委任一部分具有注册安全工程师任职资格的监管人员就任乡镇副职),有利于基层安全监管。
  六枝安监局 罗兴凯
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六枝召开2016年煤矿企业复工复产专题推进座谈会
新华网 ( )
稿件来源:
六枝特区委宣传部
3月1日下午,六枝特区召开2016年煤矿企业复工复产专题推进座谈会。特区党委书记杨昌显,党委副书记、政府区长方裕谦、政府副区长周龙出席。特区安全监管局、财政局、国土资源局、交通运输局、煤炭产业发展办公室、供电局及部分乡(镇、社区)、煤炭集团公司、煤矿企业、金融部门及其他部分重点生产经营企业有关负责同志参会。
会议通报了全区2016年煤矿企业复工复产情况及工作开展情况,各煤炭集团公司及煤矿企业汇报了复工复产准备及工作开展情况。
杨昌显强调,一是对煤炭产业要有深刻认识。煤炭产业对六枝特区经济发展作出了突出贡献,在转型发展过快的今天面临产能过剩、市场低迷、结构调整等困难和问题,要保障经济发展,还要“依托煤”继续发展六枝特区经济;二是做大做强煤炭产业。要持续稳步开采资源,推进相关产业发展形成联动。各部门要全力支持煤炭产业发展,释放政策、搞好服务,企业也要坚定信心做大做强煤炭产业;三是要加快煤炭产业转型发展“不唯煤”。要振作精神、勤于思考,认真探寻发展空间,结合自身经验,切实推动产业转型;四是要形成合力、抱团取暖,增强大局意识。要通过有效的资源配置有效供给,相关企业要抓紧运转起来,形成联动机制,一鼓作气,抱团取暖共商量,认真分析如何复产,有效整合资源,把产量释放出来;五是相关部门务必增强服务意识。搞清楚自身职能和义务,认真为企业搞好服务,加强人员管理,切实增强干部职工政治意识,遵守政治纪律和政治规矩。
方裕谦要求,一是要认识经济发展新常态,掌握政策抢抓机遇,加强政企联动,结合区内实际情况认真分析,冲破发展瓶颈,解决好发展中存在的问题和困难。二是要认清企业发展态势。创新企业发展模式,发展煤层气抽采等附属产业并进行深加工,企业之间要增强合作意识、互利共赢,互惠发展、攻坚克难共同度过煤炭产业发展的“寒冬”。三是要认清六枝特区经济发展的良好环境。各煤炭企业要适应当前新业态势,认真研究经济发展转型模式;各单位(部门)加大服务扶持力度,切实增强企业与部门之间双向互动服务意识,共度煤炭产业市场低迷难关。
周龙指出,一是各级各部门要认真落实好此次会议中各项工作要求,细化责任,逐项抓好落实;二是要成立专班,“一矿一策、一企一策”,精准发力,抓好煤矿复产复工工作,有效释放产能;三是要主动对接,帮助企业解决实际困难和问题,抱团取暖,共同发展。
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