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武汉市小学体育工作现状及对主要问题的针对性建议
来源:互联网
摘要:武汉市小学体育工作现状及对主要问题的针对性建议 武汉市教育科学研究院教学研究室体卫科 吕卫东 序言： 讲究科学是我们兢业的精神。 求真务实是我们工作的态度。 基本概念的补缺修订： 学校体育基本目标 现阶段我国学校体育是普遍提高学生的体育素养，而小
武汉市小学体育工作现状及对主要问题的针对性建议
武汉市教育科学研究院教学研究室体卫科& 吕卫东
讲究科学&&是我们兢业的精神。
求真务实&&是我们工作的态度。
基本概念的补缺修订：
学校体育基本目标&& 现阶段我国学校体育是普遍提高学生的体育素养，而小学生则更
强调体育素养中的基本习惯养成，利于对高一级阶段学习的适应
小学体育工作涵括&& 课堂教学、课余体育锻炼活动（保证每人每天活动一小时）、
业余训练及竞赛工作
体育教师劳动性质&& 是智力和体力结合的劳作
增强体质概念匡正&& 不用&增强体质&去强求体质发展的结果，而用&强化体能&
来认可体能定向发展的现状
知识技术概念补遗&& 操作性知识&&专指有目的并实有功效的人体活动的特定程序
一般教学概念执要&& 在师生之间展开的知识传习活动
体育教学概念重审 &&在体育教师与普通学生之间展开的运动技术练习活动
体育教学原则改论&& 本体感受原则&&尽可应承原则&&洁净低尘原则
体育课程教材编拟&& 须具备系统、连接、开放的性质，又相对统一、规范的要求
既能纵向联系，也要横向比较，既有时间范围，还有空间维度
&&&&& 根据武汉市学年度统计表明，我市共有小学1192所（其中中心城区401所，偏远地区791所），学生总数577698人（其中中心城区307765人，偏远地区269933人）。目前小学体育工作相对过去而言，有所变化与进展，主要体现在：
&&& 一、各级政府领导对该工作目标的要求提高与政策、措施不断完善
&&& 文化大革命结束以来，政府各个部门相继出台了有关加强学校体育工作的政策、法规、通知、意见。其中国家下发有关于小学体育工作的文件10余份，省、厅下发的文件有20余份，市、局下发的文件近20份；各级各类行政机构的有关督导、评估、检查、调查、调研的行动在不同时期逐步开展。
不同作用上重视的主要有以下原因：
不同力度上加强的主要采取措施
1、示范（重点）学校发展平衡所需
1、硬件建设投资，力保地位差距，&&
2、体育项目特色学校发展生存所需
2、保证专项供求，追求战誉业绩，&&
3、应付督导评估，接受检查所需
3、短期突击加班，掩饰作假弄虚，&&
4、真正意义上懂得教育并爱好体育所为
4、坚持常抓不懈，全面完善工作，&&
&&&&& 二、小学校长对体育工作不同作用上的重视和不同力度上的加强
&&&&& 前三种&所需&及&措施&均属被动意识，短期行为，有非常大的局限性，不利于学生的身心健康，制约了学校的持续发展。而真正意义上懂得教育的&所为&才是我们落实教育方针的指南。
&&&&& 三、体育教师群体对工作意义认识上的重审及课改操作上的逐渐理顺
&&&&& 我市小学体育教师共有1453人（中心城区962人，远城区491人，不含代课教师人数），
是学校教育中一支不可忽视的队伍。体育教师劳动性质是智力劳动和体力劳动的结合。因为除了同其他学科传授知识、技术，对学生进行良好的品德行为教育外，还得付出更多的体能来引导学生在身体运动中掌握基本的动作技术，使学生经过时间调节、情绪调整、精力充沛学习好各学科知识以及提高思想水准。体育教师多在室外作业，活动范围广，组织调动难。但90%以上的教师心理健康,充满自信、个性上较张扬，工作中颇要强，特别在新一轮体育课程改革中，能虚心接受继续教育，积极参与培训学习，尽力掌握现代教育技术，非常关心学生的发展，异常珍惜自己的岗位，许多教师在各校发挥了特有的思维敏锐优势，起到了&课改&前沿排头兵的作用。特别在近两年里，对&课改&的方向把握、过程的动态鉴别、规律的科学运用、评价的操作尺度等均有了冷静地思考和清醒地认识。
&&&&&&四、学生、家长、社会对学校体育工作的需求标准严格、期望过高
&&&&&&一身正气，两袖清风&，集春蚕之魂魄，著蜡炬之精神，是历史对教书人的赞誉。
&&&& &头脑简单，四肢发达&， 有武夫之果敢，无耐心之恒念，是社会对体育人的偏见。
&&&&& 神圣的教育似乎昂首跨进了服务行业，受教育者一不小心成为&上帝&。学校体育也从未有的受到&关注&：
&&&&& 体育课不是万能的，教学系统撑不起&增强体质&这份重担，而&强化&可让体能定向发展；
&&&&& 少年儿童不乐观的体质状况是否归咎于学校体育；
&&&& &减负&的激烈拼杀后，《小学体育课本》从孩子们的书包中遗弃；
&&&& &一费制&阻碍了学生们更多体育运动项目的体验；
&&&&& 学校里的运动安全事故一概而论，体育教师辛苦的工资担负不起赔偿，学校当局也苦不迭声；
&&&&& 学校体育即蹦蹦跳跳的游戏或娱乐活动，学不到什么知识；
&&&&& 家长一不小心上告，媒体一不小心上报；
&&&&& 学生是裹灰的水豆腐，你得捧着：摸不得，吹不得，拍不得，洗不得；家长是酥脆的冰糖花，你得端着：冷不得，热不得，近不得，远不得。
&&&&& 学生、家长、社会对学校体育工作的标准严格、期望过高。
&&&&& 体育教师辛苦，体育教师心痛。
自我思考提示：
我们最关心的不是外界是否重视学校体育，而是据我们的工作状态和业绩说来究竟值不值得被重视，以及据我们工作本身的性质而言，在以下几个方面阐述：究竟应该摆在一个怎样的位置上更为适宜。
一、体育教学工作
现状简述：
&&&& 2001年，武汉市武昌区所属小学率先进入国家试验区，掀开了新一轮体育课程改革的序幕，先后5年里，各区在市局的统一部署下，逐渐稳步进行着《体育课程标准》的实验实施，学习先进的教育理念，在通识培训的基础上，每名小学体育教师，均走过了从困惑到混沌，从实践至反思的&课改&历程，涌现出了一大批有思想的、显业绩的骨干教师，在教学、教研方面，一起探讨，共同提高，使小学教学氛围异常热烈，让广大学生为之欢欣雀跃。
我室我科在教育局、教科院的领导下，履行着指导、研究、服务于基础教育、基层学校、一线教师的职责，&推门看课&、&集体下校&、课题研究、教研员&实践周&、调研调查、督导评估、常态检查、&&等等行动举措，使我们贴近了广大学生，理解了体育教师，深入了教学工作，近两年的时间，与区级教研员、骨干教师共同蕴酿，反复磋商，设计出《体育课程标准》实验实施以来的新的《学生学习评价指南》、《教案本》、《评价手册》以及编写、录制了质量较高的小学体育教师培训材料、教学案例、课例光盘，无论从&课改&引领到课堂实践，还是从规范教学到成果展示，都无疑不是围绕学校体育教学工作，起到了积极推进作用，其思想受到了专家学者的肯定，其做法得到了国家、兄弟省市的公认，其地位站到了全国小学体育课程改革的前沿。
&&&&& 作为一个特大城市的小学体育工作成绩是有目共睹，但现存的问题绝不容乐观。
&&&& &素质教育轰轰烈烈，&应试教育&扎扎实实&，受其影响，各级管理部门面对体育教学工作，不敢正视，不予重视，更不能真正理解并实施现行《体育课程标准》的行为和举措。
&&&&& 体育教学有其特殊性，教育行政、业务部门也时常提示要注意体育教学的学科特点，然而，体育课一直是混杂在诸多课程中间，被随机地填充到全校课程表的空格里，例如：许多学校的体育课，密集安排在上午最后一节和下午第一节，置学生的生理负荷因素于不顾。我们都有这样的经验：上午最后一节上体育课，学生可能早已饥肠辘辘，体力不支；下午第一节，学生则必须努力调动尚处于低谷状态的机体能力。这些明显地制约着体育教学的有效运作。
&&&&& 如果培养一个学生，结果是个文盲，那简直不可思议。但是一个上了六年体育课的小学生，在体育上几乎是一筹莫展，人们却不以为然。
理性分析及建议：
&&&& &素质问题，可以分开来论说，却不可以分开来动作，因为其中的任何一种单独存在时都必然无所依托并失去原貌。与之相反，全面发展教育需要整体观，数理化、文史哲等任何一门文化课的教学，都应从各自的不可替代的角度，承担起各自的那份无可推卸的于潜移默化中进行健康教育的义务，而体育教学及练习过程，则理应负有一种于举手投足之间不失时机地进行思想品德督导和智慧路径开启的责任。&
&&&& （一）、增强体质不是体育教学的主要目标
&&&& 健身强体，完全可以采用其它形式与手段，而不必从事运动技术的学习和训练，但运动技术的学习及其熟练过程，确实是强化体质及增进健康的有效途径，在运动技术传习的过程中，毫无疑问地会包含许多健身因素，但在传习运动技术时，却不能简单地将其与健身总是按因果关系直接连结起来。说掌握运动技术是为了增强体质或是为了更好地增强体质，虽似不错，却并不恰当。因为，运动技术传习如同普通知识传习，都有一个由情境学习向非情境学习的迁移过程，如果学习运动技术仅仅是为健身的实用目的，那就必然会使学习过程始终局限于情境学习之中；同时，健身也是一个更大的系统（含生活水平，卫生条件，遗传因素，工作性质），其成果不仅取决于物质手段，尤其受制于心理因素。所以，不要把&健康第一&
的大概念，硬拉为体育教学本身的具体目标。
&&&&& （二）、&师道尊严&、&传授知识&新解
&&&&& 教师以自己的人格、知识赢得学生的爱戴、尊敬，获得威信，有利于教学工作的顺利进行。
为什么体育教师在学校及社会中常遭贬抑？因为他的工作越来越没有知识传授的威严；为什么不愿给学校添置体育器材反而体育场地不断被挤占？因为体育课的内容越来越简单且不用器材仍旧可以进行身体锻炼；为什么会强调体育课要以身体锻炼为重？因为&增强体质&的信条几十年神圣不可置疑与科研；为什么会挑起主导主体之争？因为锻炼身体不一定要有教师在场指导或演练。
&&&&& 为什么体育教师社会地位偏低，因为他身为教师却缺乏知识传授者的尊严；为什么他缺乏知识传授者的尊严，因为在体质论与技能论的矛盾运作过程中，技能论长期处于被压抑的弱环状态。再如，为什么许多地方学校体育场地日渐缩小，器材匮乏依旧，因为许多基层领导认为这是正常的，甚至是合乎情理的；很明显，如果能用简易的锻炼手段去对应增强体质的那个要求，人们当然不会从本已相当拮据的教育经费中再拨款过来，这不又是基本矛盾的运作结果吗？
&&&& （三）、改进教学的方法不是对过去经验的全盘否定
&&&&& 教学方法是大家普遍能用的方法。
&&&&& 中国的学校体育教学有史以来，采取种种手段长期不懈地在方法上改进，随着时代的变迁，教学的需要，仍然会继续下去。新的教学方法与手段不仅能调动教师自身的工作热情，更能促进学生在课堂上的积极有效的学习。
&&&&& （四）、教学规范是潜移默化育人的保证
&&&& &规范&意味着&矫正&、&遵循&和防止越轨的&强制&要素。
&&&&& 体育教师在教学中服装必须整洁，姿态必须端正，口令必须果断，讲解必须精炼，示范必须正确，术语必须讲究；严厉与和蔼适情，规矩和灵活得当，否则，谁都可以来充当体育教师。
规范教学，也对教学内容的选择是个检验。当前在教学中，一些教师们认为在理念上的误区，认为一切从学生兴趣出发，学生喜欢的就是好的，只重视快乐中的直接兴趣，而忽视了间接兴趣厚积薄发；有的减少系统教材教学，用游戏代替，以避免安全事故；有的因教材内容枯燥，就简单的把教材内容游戏化处理，如健身操是身体部位锻炼，动作规则是非常严格的，有的体育老师将其操（把健美操也加以游戏）化名处理，冠以&手枪打转&、&敲铃鼓&之类的游戏名称；目前因体育老师负担过重，于是大量使用随手袭来的低效游戏，使规范的教学简化,让系统的教材打折。体育教师在选用新游戏时，一定要考虑与课的主要教材相结合，运用得当。游戏的传统功能不丢弃，否则体育课就容易走样，学生也一无所获。
&&&&& 学有差异区别，教有个性风格。规范教学，也含概教师要扬己所长、严谨治学，学生必然心悦诚服。我们对知识严谨、方法灵活、讲解明快、示范潇洒、精神饱满、组织自如、全课流畅的体育教师肃然起敬，学子也更为喜爱，从而发挥教书育人的功能。
&&&& （五）、学生的学习评定要实事求是
体育教学是一个有目标有内容有方法有组织的知识传承系统，考核，评价则是整个教学系统的闭合环节。虽说考评不是最终目的，但离开它，体育教学的改革《体育课程标准》的实施实验无从谈起，无法进行。
&&&&& 整体的全面发展与个体的个性化发展相联系，其操作性遵循的是&重鼓励、重过程&的动机与&身、心、情、技、行&的效果统一原理。新的评价并不是对旧的&技术与标准&、&定性与定量&评价的否定，而是以更理性地思考，科学地加以研究运用。高质量的评价存在于&新与旧&的评价方式之中。
&&&&& 我们赞成现在&教改&中盛行的学生互评、自评方式，是说明以前很少有人采用，（过）也无法重视这一方面，但在&六个水平目标&的十二个年龄跨度里，学生互评、自评、教师评定的比例是否应该有所区别？区别究竟多大？我们提倡用等级评定替代分数量化评测学生学习成绩的方法，是因为大多数学生在&应试教育&中谈分色变，深受其害，但容易产生差异不大的平均结果，会不会带来负面影响？建立学生成长记录档案袋，详细记载学生个体的发展轨迹，固然是好，但面对几百名以上学生的体育教师们又奈何能完成（这种外引的形式对差异学生采用是非常好的方法）？又如，派生的&无劣评价&如何体现公平？又如何让学生知其差距和责任？唤醒人的教育从而会显得不那么完整。
&&&&& 大力提倡&反体系的评价&，强调即兴、即时、即地的运用于平时的体育教学中去。
推荐一种评价技术，叫做&评价调整&：适用于那些有能力缺陷或熟练水平有限的学生，帮助教师作出关于他们知识和技能掌握情况的有效推论。比较典型的评价调整包括给予这个学生更长时间来完成测验，或者是以一种适合这些学生的特殊方式来试教。
&&&&& 现在越来越清楚了，在评价时追求量化，是社会科学效仿自然科学的一大时弊，各社会科学分支已有所反省，似乎唯体育学科特别是体育教学考评领域对之笃信至诚。一味追求量化，必然弱于分析，时下有关体育课的评估方案，也确实普遍充斥着大量的数据而很少说理！
&&&&&《体育课程标准》的实施，为小学体育教师提供广阔的施展空间。《体育课程标准》是一个目标体系，它只是在学习目标上对学生提出了要求，而在学习内容的选择上却给予了教师相当的空间。&打破以传授运动技术为中心的教材体系&及&淡化运动技术&的教学思潮，误使我们广大教师无所适从，困惑了好长一段时期，现已得到澄清。
&&&&& 迄今为止尚未见到关于以前《体育教学大纲》或现行《体育课程标准》执行情况的跨省区调查统计数据；行政长官在谈到学校体育工作的成绩时，过去一般只是通报《国家体育锻炼标准》、《学生体育合格标准》，现阶段上报《学生体质健康标准》的达标情况、体育传统项目的学校的业余训练情况、课外体育活动的开展情况、师资队伍的扩充情况、场地器材的改善情况等等，却极少涉及纲领性文件的执行情况，好像体育教学并不是学校体育的基本组织形式。
自我思考提示：
&& && 思想禁锢，能看不清课程改革的方向，行动盲从，会道不明教学实践的对错。
二、课余体育锻炼活动工作
课余体育锻炼活动工作（过去称为学校群体活动）。
体育锻炼与竞技运动的本质区别：&&& &&&&&
以项目为主
以健康为核心
以成绩为核心
以技术为载体
以比赛为载体
以参与为荣
以夺冠为胜
以锻炼为手段
以训练为手段
现状简述：
&&&&& 我市各区、校领导、教师在营造体育环境、氛围的硬，软件上，投资、设计规划，注重隐性教育，美化了校园空间，开拓了学生视野。经过大胆试验，探索实施，邀请专家设计出了一个个符合儿童身心发展规律的&体育快乐园地&，占地面积小、安全系数大，功能多、造型美观、结构合理、经济适用。包括有各种爬梯、爬杆、钻筒、滑梯、天桥、攀岩等等，许多教师编排出一套套各式各样的健身操，融趣味运动、体育项目于一体，充实了&大课间&内容，很多小学不少于三十分钟&大课间&以及定时开展的&体育节&气氛热烈，印象深刻，真实可信。特别是体育场地、设施、设备、器材的合理添置、保管落实、维护制度、帐目记载、报损制度、及时补充等有效管理上，均有了明显地改善，深受学生的喜爱、家长的赞扬、社会的肯定。涌现出一批&阳光工程&、&阳光一小时&、&快乐园地&、&大课间&的先进单位及优秀个人。在落实学生每天一小时的体育活动方面，初见成效，为探索这条新路积累了宝贵的经验，树立了好的榜样。
主要问题及针对性建议：
&&&&& 1、坚持随时必要的常态检查，重视社会的反映，听取家长的意见，执行国家三申五令的&保证学生在校期间每天一小时的体育活动时间&规定。
&&&&& 2、进一步落实课外活动&阳光工程&，为学生提供可自由活动、便于锻炼的场地、器材，
关于器材配备目录的合理性，重新调整与灵活掌握。
&&&&& 3、修改&湖北省体育器材、设备配备目录&，解决体育器材、场地、设备等与&学校、学生实际所需&存在的矛盾，例：配备目录中24个教学班是最高标准，而许多不少于 30个教学班规模的小学仍对照该标准落实。
自我思考提示：
&&&& &给学生最美好的童年，给人生最坚实的起步&；
&&&&&& 我们体育教师是否要考虑：不要让这一代少年儿童&输&在人生的起跑线上！
三、体育业余训练、竞赛工作
比较竞技运动与体育教学的差异
&差 异 项 目
竞& 技& 运& 动
体& 育& 教& 学
目&&&&&& 的
培养精英人才在竞赛中取得胜利
给学生以体育教育
对& &&&&&象
面向部分有专长的青少年
面向全体学生
实& 施& 者
具有专项训练经验的教练员
具有教学和运动技能的教师
时&&&&&& 间
根据比赛任务的需要
依据课程计划的严格要求
技术水平要求
竞技比赛所需要的最高水平
以达成学习目标为前提
场 地 器 材
以训练、比赛的要求为标准设计
以经济、地域、特色等条件为设计
对规则的理解
按竞赛规程不能变更，严格遵守
根据教学的需要灵活变化
师 生 关 系
不必时时要求受训者的主动性
以练会为前提
尊重学生的主动性
帮助学生学会弄懂
运 动 负 荷
以提高技术和体能为前提的
以健康为需要的适当运动量
手段和方法
强制训练的手段和方法
主动教育的手段和方法
现状简述：
&&&&& 近几年来，我市小学生开展的各项体育运动成绩似乎有了明显的提高，在田径径赛项目上尤为突出，达二级运动员水平的学生不乏其人，一些长期担任田径成年队的专业教练也进入了小学梯队训练行列，各区重点、试点中学选拔竞争、交流互利，虽然有效促使了各小学业余训练的发展，但也埋下了许多不利隐患。
主要问题：
&&&&&（一）、受急功近利的思想影响，忽视了科学训练的规律性和系统性。
&&&&& 武汉市田径、篮球等大项比赛的白热化竞争，促使各区、校、人层层制定管理目标，一味追求团体总分，过分注重夺冠意识，体育教师在繁重的教学工作同时，教育的功能逐渐丧失，不辞劳苦地投入运动队训练，面对全体学生教学的意识淡薄，更为恶劣的是不顾孩子身心发展的规律，不遵循业余训练科学原理，大运动量，高强度的训练提前使许多少年儿童在基础教育的小学阶段，过早专项化，拔苗助长，除伤病的大量产生外，严重影响正常的文化学习（不用数据就能定义参加运动队训练的学生普遍文化学习成绩落后），制约将来的继续提高运动成绩的发展，断送了很多孩子的运动前程。
针对性建议：
&&&&& 1．& 论证并改变现有的竞赛项目和制度（如田径比赛取消小学生跨栏项目，坚持基础
的跑、跳、投田径三项全能；简化篮球等球类成人化的竞赛规则，提倡基本功为主或与竞技运动相结合的竞赛办法）。
&&&&& 2．& 重视小学业余训练的师资培训工作，有效提供学习机会，拟定上岗制度，减少体
育教学的工作量。
&&&&& 3．& 在小学学段淡化比赛竞争，重视科学选材，注重训练方法，保证参与业余运动训
练的学生及我市特色项目持续发展。
主要问题：
&&&&& （二）、体育竞赛中的弄虚作假行为
&&&&& 从国际到国内，从国家大赛到地方的小型运动会，毫不客气的说，体育竞赛中的弄虚
作假行为近似猖獗。
我市教育系统举办的各种体育运动竞赛采取了较有力的措施，局面有所控制，仍要常抓不懈，不得掉以轻心。
&&&&& 非教育系统的学生体育运动竞赛，已面目全非。组织混乱，审核松散，以大充小、冒名顶替、互借互利，美其名曰：市场经济。
针对性建议：
&&&&& 必须采取强有力的措施，杜绝体育竞赛的弄虚作假行为。建全并落实资格审核制度、奖惩等制度，有效打击弄虚作假的不良行为，追究各级责任人。使少年儿童的纯洁、幼小的心灵在小学义务教育阶段能识别身边生活中的假、恶、丑，张扬素质培养中的真、善、美。
主要问题：
&&&&& （三）、过于对业余训练、竞技比赛的倾注，轻视体育教学工作
&&&&& 若竞技体育是座巍峨的金字塔塔尖，那么体育教学就是当之无愧的塔基。
&&&&& 作为学校体育教师不去尝试、体验业余训练工作，不去带领所训练过的学生为学校争夺荣誉实为缺憾，但部分教师急于求成，回避面对全体学生教学的大课题，加之各区、校的领导对其工作的权重管理意识，常规教学业绩的评价模糊，自身教学能力的不足，&课改&观念的混沌、教学工作时数的繁重、政治与经济待遇的不公等等多方面的综合因素所致，轻视体育教学工作，上一节课就少一节课，混一天就少两个半天，局限于体育课&&这个主要本职工作中不出安全事故的则完成任务，即使在各级各类教学评优活动中获奖的教师，平时不潜心教学的也大有人在，长期下来，我们的队伍会缺失了做教师的职能，遗弃了当教师的理想。
针对性建议：
&&&&& 坚持强调教学工作的重要性，加大各种舆论的宣传，肯定、奖励教师教学的工作业绩，从根本上改变仅靠训练业绩和影响，教学、教研上一无所获，就能得到各级职称评定、各类荣誉认定、培训学习选派等方面的偏颇现象。制定相关标准，落实好有关规章制度，制约&投机取好&行为，也是对那些为了孩子，为了基础教育，兢兢业业、踏踏实实坚持教学岗位上的老师们的尊重和安慰。大胆建议：有关行政部门应增加小学教师&中学高级教师职称&的额数，体现相对公平的类别待遇。
自我思考提示：
&&&&& 体会与理解一线教师的苦衷，谦逊的深入基层，设身处地的感受和体验小学体育工作，
切合实际的制定利于学生与学校发展的政策、法规的同时，也减轻了教师的精神压力。
四、关于体育教师队伍
&&&&& 关于体育教师，不属学校体育工作之列，但小学体育工作是由我们广大体育教师在学校中具体完成的，所以，关键是教师队伍，需要的是稳定、扩大、发展、培训，提倡的是&一专多能&，那么在此谈到一个刻不容缓、迅速解决的问题，即体育教师的数量是体育教师队伍质量的必备基础，体育教师队伍的质量和发展又是将来学校体育工作的有效保障。
现状简述：
表1& 中国、美国、日本中小学体育教师与学生人数比例&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 单位：人
国&&&&&&& 家
1 9 8 4& 年 美& 国&&&
1& 9& 8& 4年 日& 本&&
中&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 国&&
体 育 教 师 与
学 生 的 比 例
小 学1 ：2 6. 6
中 学1 ：1 4. 2
2 0 0 2 年
&&&&& 从表1中可以看出我国体育教师与学生人数之比虽然在1984年后逐步缩小，略有起色，但是与其他国家体育教师与学生人数比例上还相差甚远。
&&&&& 我市小学体育教师共有1453名(其中中心城区962名，远城区491名，不含代课教师)，共有小学1192所（其中中心城区401所，平均每所学校2.39名体育教师；新城区791所平均每所学校0.62名体育教师），学生总数577698人（其中中心城区学生307765人，中心城区小学体育教师与学生比例为1：320；新城区学生269933人，小学体育教师与学生比例为1：550，等于2002年统计的全国平均数）。
&&&&& 正因为我市小学体育教师数量严重不足，从而导致体育教师实际工作量远远超出。前国家教育委员会在80年代中期&根据对体育师资配备的比例要求，到本世纪末，全国约需培养、补充小学专职体育教师10万名，兼职体育教师数10万名；初中体育教师30万名；高中体育教师7万名[3]&，共计50余万名的发展目标(未含基础数量和大学教师)。但现有的中小学体育教师的实际数量仅有35万余名（其中小学15.5万，中等学校19.5万名），差额有25万人之多！有谁敢去追究前国家教委的责任？又有谁能承担该失误？如同学校体育工作中，肆意违反《条例》第二十七条的（一）至&&& （四）款的行为却几乎无人被处罚一样。
&&&&& 由于班级教学规律的普遍性与体育学科的特殊性，体育教师不能仅按学生的班额数配
备，还应该考虑到学生的人数，即生师比例进行特殊定编。
&&&&& 日&国家教委关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见&中谈到对各级学校体育教师的配比，原则要求如下：&按每班每周两节体育课计算，城镇小学和农村中心小学每七至八个教学班配备一名专职体育教师；规模较小的农村小学每四个教学班选配一名兼职体育教师；中学每六个教学班配备一名体育教师， 增加了体育课时和工作量的中等师范学校、体育传统项目学校和开展体育业余训练的试点学校，体育师资的数量应适当增强&。
&&&&& 近几年湖北省下发的有关文件，毫无根据的将小学体育教师的工作量定为16&18课时/周，给那些认为学校体育即蹦蹦跳跳的游戏或娱乐活动的局外人士提供了依据，在管理意识上更加不予重视，严重的说，就是历史的倒退。
&&& 《学校体育工作条例》第十九条中明文规定：&体育教师组织课间操（早操）、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量。&而现实里，绝大多数学校的体育教师以上几个方面的工作不但没有计入工作量，连补贴都得不到，甚至有课时补助的学校，人为的拉大体育学科与其他学科的差距，同工同酬无从谈起。
&&&&& 2002年广东省《学校体育工作条例》评估检查标准中明文规定按&每千名小学生配备4名体育教师&的学校给予加分鼓励，而我市大多数地区仍处在非重视的不合理状态，每周担任教学工作18&22课时的小学体育教师大有人在，充分说明工作量的标准到了非修改的地步了。
&&&&& 从工作的效果和工作寿命比较上，体育教师45岁至退休龄远不如之前年龄段(无论从动作示范、教师形象、学生倾向、运动伤病等)，而其它各科教师45岁至退休龄后的至少五年&涛声依旧&(内含教学经验、资格仪表、学生倾向、身体力行等)。这些反差在全员聘用制度下还会引发社会职业偏颇的矛盾，导致体育院、系的生源困难并影响师资质量。
&&&&& 我市各区的许多学校，在近几年不同程度的增加了其它学科教师和职员数，相应以&编制紧缺&为由，无理压缩体育教师的本已缺少的人数。
&&&&& 当今基础教育课程改革的体育学科，国家规定其课程开设比例为总课程的10&11%（小学一、二年级4课时/周，3&6年级3课时/周），试想：各小学体育教师数，理所当然的应占该校教师总数的10%&11%，多么使人为之欢欣而又望尘莫及呀！
&&&&& 学生班额数过大，也是增加体育教师工作负担、影响学校体育工作开展与工作质量的主要因素之一，在中心城区的示范（重点）学校、新城区的中心小学更为突出，多在60人以上，小学体育教师的数量问题在此捉襟见肘，学校体育课程改革的步履更加艰难，实施素质教育，学生全面发展，掌握运动专项，培养终身体育意识的理念，仅只是海市蜃楼。
表2& 小学体育教师周工作量问卷调查分析（不含科研、进修、培训、各级竞赛、兼职及其他工作）
内&&&&&&& 容
体育课堂教学
制定教学计划
学生业余训练
政治思想学习
组织课外活动
量化评定统计
无规律工作耗时
工 作 时 间
14&&18小时
39&&43小时
备&&&&&&&&&&&&& 注
14&18节，含课前、课后的工作
3个课时计划的制定
不含训练计划的制定
半天教研活动
多数中、小学2小时
仅按12分钟/天
（含小型竞赛、&冬锻&等）
学生思想教育及突发事件的处理
7.8&&8.6小时/天
注1：没有按2005年是教育局基础教育工作处规定的一、二年级4课时/周统计分析
注2：问卷调查有效统计94%（421份）
&&&& 来看看体育老师的一天：
&&&& 早上6点起床&&6：45到学校&&在操场上等待学生到来&&7：00&&8：10训练&&早餐&&？&& 9：30上课（共三节）&&12：10午餐&&午休至13：50上课（共二节）&&15：30至6：30训练&&晚上备课与拟写训练计划。
备注：我市绝大多数小学体育老师的课时是16&&18节/周，每天上午还有月20&&30分钟的广播操或&大课间&活动。若遇市、区、校的各种大型活动，如运动会、督导、检查、验收、会议、学习、培训、统计、排练、辅导、个别学生谈话、协助领导或教师工作、&&，武汉市特有的气候环境全国百姓望而生畏，但冬天的烤火费和夏天的降温费与其他老师没有区别，即使在很长一个时期体育教师有那么几斤粮票补助，也体现不了照顾，因为粮票需用钱购米，空口也不宜吃白饭。工作的繁重与待遇的不公，可想而知。
&&&&& 体育老师是人，不是钢铁做成的人，体育教师劳动性质是智力和体力结合的劳作。
表3& 世界部分国家小学班额数
国家与地区
&&&&& 表3显示我国中小学班额数和以上多数国家的差距
&&&&& 九十年代初在尚未考虑我国基础教育课程改革迅速发展的因素情况下，小学教师拥有量预测减少119.5万人，但学校体育课程权重比例调整（相对过去多出3%）的现行规定以及我国素质教育的战略实施，体育教师仍然大量缺乏。
针对性建议：
&&&&& 通过对现实的分析比较，根据我国基础教育改革与发展的需要，依据我国《劳动法》、《教师法》、《学校体育工作条例》等有关法规，维护体育教师的合法权益，迅速采取有效行动，增加中小学体育教师的数量，减轻他们的工作负担，完善体育教师的队伍建设，保证学校体育工作顺畅进行。
&&&&& 1、国家有关行政部门，从国情出发，从实际出发，针对学校体育学科的特殊性，按生师比例与班额配备等方法的结合，重新明确并制订体育教师工作量的核定办法以及学校体育教师配备标准。
&&&&& 2、解决好体育教育专业毕业生的分配问题；组织人员调查体育教师转职、流失人员数量，便于武汉市现有近1500人小学体育的队伍增加、扩大，力争2010年我市中心城区达到1:260，2020年达到1:150（北京市的现有的师生比例水平）；2010年新城区达到1:380，2020年达到1:250的科学合理的&师生比例&。
&&&&& 3、根据体育传统学校的特色项目的开展，在应有的人事编制保障下，还应该适当增加体育教师数量。
&&&&& 4、地方政府，各级领导尽可能地关心体育教师的成长，做到同工同酬，有效延长他们的职业寿命。保障和改善学校体育教学环境（场地、器材设施的投入也是缓解体育教师数量不足的途径之一）。地方教育部门落实在校任体育教学的教师实际人数，清理&在编不在岗&的虚报人员，不得以各种理由缩小体育教师编制。
自我思考提示：
&&&&& 小学体育教师队伍，在积极争取大幅度补充队伍数量的同时，全身心投入到中华民族教育复兴的改革浪潮中，发挥思维敏锐的优势，发扬吃苦耐劳的特点，重视教学、教研工作，变&体力型&为&智力型&于教育，以体育学者的风范跻身于学生、家长、社会的公认之中。
结束语：综上所述，难免是个人主观，但现状恐怕是喜忧参半，是期待和职责使自己充满勇气。我们不应回避小学体育工作中的问题，也无须找借口去辩解现实问题的理由，而应该勇于面对，去分析问题的原因，不断寻求更好地解决问题的方法，朝利于工作的目标奋进。
昨天的业绩已让光灿，
今天的现实不容乐观，
明天的预测寄托期盼，
有效的行动刻不容缓。
附表1 ：成绩考评内容分类参考表
附表2 ： &&&&&&&&&&&&&& &小学体育课堂教学评价参考标准
评&&& 价&&& 内&&& 容
课时计划:学习(教学)目标符合《课程标准》的要求；学习(教学)内容符合具体水平目标与学生实际&&&&&&&
教学过程设计：步骤清晰、方法明确、必要图示、教学的重难点突出、不稳定状况和练习密度、运动负荷预示
结合目标活用教材，在学练内容处理上有特点和创意
教学常规有要求，能营造良好的学练环境
教学组织形式多样，能调动学生积极参与学习
教学方法注重对学习方法与能力的培养
学生的身心负荷适中，练习密度适宜
能酌情合理运用其他学习方式和现代教学手段
师生关系融洽，思想教育渗透自然有效
讲：精讲,知识正确，讲解善于启发、引导,评价和答疑
做：动作示范规范、正确,能把握时机,站位利学
教：教学安排结构与程序合理，能激励学生勤思于行，
引导学生运用已学知识
组织上有行为要求，安全有措施保障
学生在原基础上，良好习惯、知识层面、技术动作、情感态度、方法掌握等方面得到和谐发展与提高
运动基本技术合格率70%以上
全课练习密度：30%以上
基础知识知晓率在70%以上
生理负荷：平均心率120&140次/分；心理负荷适宜
（在评价过程中应根据实际情况适当安排被评价者参与，以增加评价的可信性和有效性）
通过参与、体验和感受以及期待达到的目标对课堂教学评价
通过课堂教学实践，进行回顾和反思，总结成绩，找出差距
（操作基本原则：
&&&&&&& 掌握技术
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 和蔼相处）
来源：武汉中小学体育网
(责任编辑：阳光体育)
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