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安阳市大气污染整改工作动员大会召开
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安阳市大气污染整改工作动员大会召开
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安阳市政府
　　11月25日下午，安阳市大气污染整改工作动员大会在市党政综合楼召开，会议通报了省环保厅督导组来安督察情况，动员全市各级各有关部门要进一步提高认识、突出重点，切实做好大气污染防治整改工作。副市长唐献泰出席会议并作重要讲话。
　　唐献泰在讲话中指出，抓整改必须坚持问题导向，层层传导压力。要突出抓好华北督查中心反馈意见、新闻媒体曝光和通报问题、环保部约谈提出问题，举一反三、全面整改发现问题的解决落实，力争早日通过核查，通过验收。要明确整改重点，加快推进产业结构调整和优化升级，加快钢铁、水泥、铁合金、石料开采和加工等重点行业优化整合，彻底取缔、关闭“土小企业”等；要继续深化工业污染防治，开展重点行业大气污染深度治理和环保执法大检查，建立环保、公安联合办案机制；要强力实施面源污染综合治理，规范建筑施工扬尘管理，实现道路扬尘防治常态化，大力整治工业企业露天料堆扬尘污染等；要集中开展重点区域环境综合整治，确保水冶镇、铜冶镇、陵阳镇和内黄陶瓷产业园区道路扬尘污染得到有效控制；要加强机动车污染治理，认真执行《安阳市高污染机动车限行工作方案》、《安阳市黄标车淘汰工作方案》等，确保2014年年底之前完成1.22万辆黄标车淘汰工作。
　　会议还下发了《安阳市大气环境综合治理整改方案》，对大气污染防治整改工作的各项目标任务进行了进一步细化。
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安阳县坚决打赢大气污染防治攻坚战纪实
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这是一场守护蓝天白云的战役。& & 这是一项造福子孙后代的事业。& & 去年11月，中央电视台对安阳县两家企业环境污染问题进行曝光。痛定思痛中，安阳县按照市委、市政府的统一部署，顾全大局、不怕牺牲，全面打响了大气污染防治攻坚战。& & 治理：挥泪断腕驱雾霾& & 去年11月1日是个星期六，可安阳县西部12个乡镇长和县直部门负责人并没有休息，他们在县委副书记、县长刘纪献的带领下，实地调研了水冶镇、铜冶镇大气污染防治工作后，在蒋村镇召开全县大气污染防治工作现场会。& & 会议正在进行，会场外传来消息：中央电视台《新闻30分》对安阳县两家企业无组织排放等问题进行了报道。会议即刻组织参会人员观看了报道重播实况，立即研究整改措施。& & 当天14时，安阳县在水冶镇召开大气污染防治工作紧急会议，决定对全县“冒烟企业”进行停产整改。& & 几天后，安阳县一个范围扩大到各村党支部书记、共有1400多人参加的大气污染防治工作大会在中原宾馆举行。会上，安阳县委书记张聪智要求全县上下深刻认识大气污染防治工作的重要性，切实将行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，坚决打赢大气污染防治攻坚战。& & 然而，在处理发展与环保关系上，是不是人人都能想明白、下狠心呢？& & 水冶镇、铜冶镇，相同的“冶”字佐证着它们的历史和冶炼有着密切的联系。水冶镇连续10年夺得全省综合实力百强乡镇第一名，背后重要的支撑是钢铁产业；铜冶镇的煤化工在豫北地区享有盛誉，4大焦化企业如同强大的引擎加快推进铜冶镇经济发展。还有，曲沟镇大大小小的铁合金企业星罗密布，靠山吃山的许家沟乡大小石料、水泥厂遍布全乡……& & 关停企业就意味着税收流失，就意味着年度考核目标无法实现。许家沟乡乡长胡建民算了这样一笔账：去年，许家沟乡财税收入9200多万元，其中5000多万元来源于大小石料厂，拆除石料厂就意味着5000多万元收入化为乌有。& & 因工业而兴，也因工业受累。水冶镇天池村村民告诉记者，因为周边工厂污染严重，企业每年产生的粉尘相当于村民每人每年要吃下两袋水泥。& & 是拆还是不拆？安阳县委、县政府的态度十分坚决：拆！为了还百姓一片蓝天，坚决拆！& & 胡建民认识到保护环境是最大的民生，他带领全乡上下以秋风扫落叶之势拆除石料厂26家，取缔土小企业93家，清理小砂场20个、小选矿场12个。& & 许家沟乡的行动是安阳县上下齐心、众志成城打赢大气污染防治攻坚战的一个缩影。去年11月以来，全县49家石料企业全部断电，目前正在由中联水泥实施整合；取缔78家非法采砂、洗砂、制砂企业和173家土小企业，爆破查处60家土石灰窑，并确保没有死灰复燃。& & 转型：严把“三关”提转改& & 安阳县西部乡镇老百姓曾流传着这样一句顺口溜：出门捂着脸，吃饭捂着碗，一年吃下一块预制板。& & 半年时间过去了……& & 水冶镇、铜冶镇的老百姓开始在朋友圈里晒蓝天。水冶镇副镇长刘庆祥坦言，这是以前没有过的事。& & 安阳县环保局常务副局长王瑞民告诉记者，大气污染防治工作开展以来，该县以“一区两镇三路六行业”为重点，共投入环境整治资金约4亿元，其中，投资4300万元对安林路进行了大修整治，“两镇三路”绿化、硬化、亮化、净化等共投资7000余万元，投资350余万元购置洒水车3辆、扫地机3台……& & 数据显示，去年11月至今年5月，水冶镇、铜冶镇设置的5个降尘点平均降尘量与同期相比下降幅度为48%至78％，空气质量得到明显改善。& & 安阳县“蓝天工程”指挥部的每一位同志都明白，想要守护这来之不易的成绩并非易事，只有靠严措施、硬手腕。& & 412家停产整改工业企业想要恢复生产必须经过“三关”，王瑞民称之为“三把钥匙”开锁。& & “第一把钥匙”由乡镇政府掌管，乡镇政府根据企业提交的恢复生产申请，负责核实企业就业人数和参保人数，并根据企业内外绿化美化、信访、社会治安等情况提出初审意见。& & “第二把钥匙”由县环保局掌管，该局根据企业污染防治实施建设及运行效果，组织专业人员深入厂区各工段验收后，根据行业标准和规范提出审核意见。& & “第三把钥匙”由县工信委、县发改委掌管，根据企业主要设备型号、规模、实际投资额度、投资强度，组织专业人员深入厂区生产环节检查验收符合行业标准和规范后，方可提出审查意见。随后，县“蓝天工程”指挥部办公室进行汇总，报县分管领导审查后由指挥长会议研究确定，指挥部出具恢复生产通知书，并报市“蓝天工程”指挥部备案。& & 与“三把钥匙”开锁同时运行的还有“三大员”制度。该县确定一名科级干部任企业监督员、一般干部任监管员、县环保局干部任技术指导员，“三大员”每周至少到企业巡查3次，建立入厂工作日志，发现问题及时提出、及时整改。& & 王瑞民说，在如此严格的制度面前，企业需要花力气、动真格投资建设环保设施，确保环保达标才能进行生产。& & 今年上半年，安阳县经济出现前所未有的负增长，但张聪智明确提出对环保要求不变，复工企业要坚决落实达标升级要求，未复工企业要坚决按环保标准执行，土小企业要坚决取缔不准反弹。& & 长效：环保永远在路上& & 走进位于铜冶镇的河南豫龙焦化有限公司，整洁的厂区环境、随处可见的绿色植物以及工人们饱满的精神状态让记者眼前一亮。谁能想得到，这里几个月前还处于半停产状态。& & 公司副总经理付政军坦言，在这场大气污染治理中，企业经营者开始意识到环保是有利于子孙的事情，企业环保不达标就是死路一条。自此，企业上下环保意识得到提升，大家开始自觉自愿参与到污染整治中。& & “5月12日，我们发现推焦除尘效果不太好，于是公司决定立即更换1224个除尘袋。晚上6时下班后，我们组织22名工人加班更换除尘袋。”炼焦车间副主任侯庆锋回忆道，“脏，太脏了！即便我们穿上厚厚的工作服，还是无法阻挡灰尘粘到皮肤上。通常情况下，如此工作量至少要3天才能完成，可我们硬是用10个小时就完成了。任务完成后，我们每个人除了牙齿，其他地方都是黑色的，眼睛里布满的血丝3天才消。”& & 如履薄冰、胆战心惊，这是位于水冶镇的安阳市彰德水泥有限责任公司副总经理刘廷贵看到去年11月1日中央电视台报道后的心情。他开始意识到，环境保护就是企业的生命，谁不重视环保就是图财害命。在停产整改面前，他们没有抱怨，积极行动，用一个月时间就实现了“三把钥匙”开锁，企业正式恢复生产。& & 看到大气污染防治工作取得成效，厂容厂貌发生彻底改变，刘廷贵十分欣慰，写下了一首打油诗表达自己的心情：“我们仰视着蓝天白云，晴空万里，阳光和煦，鲲鹏展翅，心旷神怡，热情的歌儿唱起来。我们展望环保的未来，信心满怀，决不懈怠，总结经验，继往开来，环保的道路继续走起来。”& & 在王瑞民看来，企业环保意识的增强和铺天盖地的环保宣传密不可分。安阳县在安林路、大白线和安姚路沿线醒目位置设置了40多块环保宣传广告牌，各乡镇的宣传标语更是随处可见。& & 在安林路上有这样一幅广告牌，上面写着“把人民蓝天还给人民”。刘纪献说：“这是我们的工作姿态，是一种决心、一种承诺，更是主动接受群众监督的标志。”& & 为更好地调动群众的积极性，安阳县西部乡镇每个村都选出一名德高望重的村民任农村环保观察员，参加乡镇每月12日举行的例会。在例会上，他们可以随时就企业出现的环境污染问题向相关部门举报。& & 群众参与让大气污染防治工作多了一双双监督的眼睛，提高了大气污染防治工作的实效，真正让污染无处可逃。& & 浴火重生后，安阳县干部群众心里清楚，大气污染防治没有休止符，守护蓝天白云的工作永远在路上！
<p id="rate_901_" onmouseover="showTip(this)" tip="群众参与让大气污染防治工作多了一双双监督.&魅力 + 35 点
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安阳县按照市委、市政府的统一部署，顾全大局、不怕牺牲，全面打响了大气污染防治攻坚战。
Powered by大气污染防治不力&环保部约谈安阳政府主要领导
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原标题：大气污染防治不力 环保部约谈安阳政府主要领导
　　京华时报讯（记者王硕）2013年在河南省18个地市中排名第17位；2014年前9个月，PM10浓度146g/m3，明显高于河南省平均水平，是河南省环境空气质量最差的城市之一。昨天，因为大气污染防治落实不到位，环保部约谈了安阳市政府主要领导及有关部门负责人，同日，对安阳市启动挂牌督办。
　　由于历史原因，安阳市形成了一些以传统产业为主导的工业重镇。这些传统产业集聚区历经数十年发展，空间布局根深蒂固，工艺水平参差不齐，加之依附于这些产业发展的矿山开采、石料加工和石灰石烧制等“土小”企业大量存在，局域性环境污染十分明显。
　　监测结果显示，2013年和2014年上半年铜冶镇、水冶镇、陵阳镇PM10算术平均值分别达208g/m3和219g/m3，远高于同期全市155g/m3和172g/m3的平均水平。现场督查发现，三镇周边区域无组织排放随处可见；煤堆料场未有苫盖比比皆是；道路扬尘污染十分突出。
　　华北环境保护督查中心2014年6月对安阳市大气治理工作开展综合督查，并提出问题，安阳市政府并未采取有力措施及时整改落实。10月29日至30日，华北环境保护督查中心对安阳市部分地区再次组织暗查，发现问题依然突出。
　　环保部表示，督查中心对安阳市开展了多次以大气污染防治为主要任务的督查，每次都会发现许多存在环境污染问题的企业。当地环保部门对大面积违法排污行为束手无策，只能说明当地环境监管还很不到位，而这监管不到位的背后，到底是地方保护主义导致环保部门无力监管，还是监管者与违法排污者沆瀣一气，形成利益相关体，这需要安阳市认真深刻反思。
(责编：蒋琪、王静)
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&&&今天8时35分安阳市气象台发布雾霾黄色预警信号：预计24小时内安阳市区、安阳县、林州、汤阴县、内黄县有能见度小于2000米的雾霾且持续，请注意防范，呼吸道疾病患者尽量减少外出，外出时可带上口罩。&&& 下面这张图来自“中国天气网”，里面也清楚的解释了发布雾霾黄色预警的标准，以及一些防御指南。&&& 雾霾，可以说是目前网友最关心的话题之一了。&&& 3月16日大河网转载了河南商报的一片文章，题目为：春季流感+雾霾反复 河南每小时28人确诊患癌&&& 文中这样提到：空气质量不好引发的肺癌是我省癌症中“头号杀手”。从癌症发病率来看，我省发病率排名前三位的恶性肿瘤分别为：肺癌、食管癌、乳腺癌；而死亡率排名前三位的分别为：肺癌、食管癌、胃癌。&&& 安小新看到这样的新闻不禁想问，那我们该怎么办？我们能怎么办？&&& 首先当然应该要好好保护自己以及家人，遇到这样的天气少出门，需要出门的别忘记戴口罩，其次在条件允许的情况下低碳出行、低碳生活。&&& 就在昨天（3月17日），市委环境保护工作会议在市党政综合楼召开。&&& 这次的会议，安阳市委书记丁巍、市长王新伟都有出席。另外市领导李文斌、徐家平、盖兆举、陈志伟、唐献泰、侯津琪，市城乡一体化示范区党工委书记张保香等也出席了会议。&&& 我们不难看出，安阳市对雾霾、对环境保护工作的重视。各县（市）区长和市城乡一体化示范区、高新区管委会主任还递交了2016年度环保目标责任书。&&& 同时会议提出了，下一步我市环境保护工作将在九个方面着力，继续推进“蓝天工程”，不断改善环境空气质量。&&& 在产业结构升级方面，工信部门和发改部门要切实担负起重任，在完成国家、省淘汰落后产能任务的基础上，结合我市实际，逐步关停不符合节能减排和安全生产要求的高污染企业和落后生产线。按照《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和省有关要求，有序开展我市钢铁行业过剩产能化解工作。同时要严把审批备案关，严格控制新增产能。另外，要加快实施老工业区搬迁，推动“退二进三”和“退城进园”，优化产业结构布局。&&& 在“控污”方面，环保部门要继续推进工业污染源深度治理和达标计划，确保污染物稳定达标排放。要全面组织《工业窑炉大气污染物排放标准》等有关行业新标准的贯彻实施工作，督促全市电力、铸造、玻璃、氧化锌、石灰、砖瓦窑、再生铅、水泥粉磨站等482家企业完成提标改造，确保污染物稳定达标排放，对不能按时完成治理任务、治污设施不完善、超标排放的，依法责令其限制生产或停产整治，并查封、扣押排污设施；要继续推进钢铁、焦化等行业深度治理，杜绝超标排污尤其是焦化行业二氧化硫、氮氧化物超标排污；要继续按照《安阳市重点行业工业企业扬尘粉尘污染深度治理实施方案》要求，强力推进全市14个重点行业的扬尘粉尘无组织排放治理；要坚决取缔 “土小”企业，已经取缔的要防止“复活”，新发现的要及时关闭。&&& 在“控尘”方面，住建部门要继续强化各类建筑工地、拆迁工地、市政工程、混凝土搅拌站规范化管理，将“加装视频监控、监管人员到位”作为建筑工地开工的前置条件，实行施工全过程监控；各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地必须使用散装水泥；城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆，普通砂浆要使用散装预拌砂浆，全面加强施工工地扬尘污染防治。交通运输部门、公路部门、行政执法部门、公安部门要继续加强道路运输车辆管控，减少道路抛撒现象，加密清扫频次等道路扬尘控制工作。&&& 在“控车”方面，按照省政府要求，我市必须在8月底前完成黄标车淘汰任务,公安、环保、交通等部门以及辖区政府一定要提早安排、尽快行动，确保按时完成任务；公安部门继续加大高污染车辆的限行管理，查处违规行驶车辆；住建部门、环保部门要开展非道路移动机械保有情况摸底调查，研究我市非道路移动机械排放标准和管理措施；交通部门要确保2016年年底,新增公交、出租等营运车辆清洁能源使用率达到90%以上；发改部门要在10月底前，组织完成符合国家第五阶段标准的车用汽油和柴油的全面供应工作。&&& 在“控煤”方面，发改部门要继续推进能源结构优化，深化实施清洁能源战略，强化燃煤总量控制和产业集聚区能源改造，提高清洁能源比重，降低燃煤消耗总量；住建部门要继续加大集中供热设施建设，提高集中供热率，促进清洁能源替代燃煤锅炉。发改部门要牵头组织开展商品煤质量管控。其中，工信部门负责煤炭生产、加工领域的煤质管控和洁净煤配送中心的建立；交通部门、公安部门负责煤炭运输领域的煤质管控；工商部门负责煤炭购销领域的煤质管控（煤炭进出口煤质管控由市商务局、市进出口检验检疫局负责）；环保部门负责煤炭使用领域的煤质管控；质量技术监督部门负责各个领域的煤炭检验检测工作。&&& 在“控烟”方面，行政执法部门要继续严格控制餐饮油烟污染，坚决取缔露天烧烤，严查重处焚烧垃圾、杂草、树叶等；农业部门要继续做好秸秆禁烧工作，并由季节性管控变为常年管控；市公安局要制定我市烟花爆竹禁燃禁放管理办法，并尽快组织有关部门开展烟花爆竹禁燃禁放工作。&&& 在重点区域环境综合治理方面，开展水冶镇、铜冶镇、陵阳镇和内黄陶瓷园区大气污染综合整治工作，尽快改善区域环境质量。&&& 在重污染天气预警预测方面，有效应对重污染天气。按照国家、省要求，修订完善《安阳市重污染天气应急预案》，并按照京津冀统一标准，启动应急预案，形成联防联控机制，降低重污染天气对我市环境质量的影响。&&& 在生态补偿考核方面，环保部门、财政部门要按照《安阳市环境空气质量生态补偿暂行办法》，对各县（市）区和重点区域实行环境空气质量生态补偿日考核、月排名，并在主要媒体上进行公布，同时根据考核结果扣缴生态补偿金，倒逼辖区政府采取有效措施改善环境空气质量。（本网综合安阳晚报、安阳广播电视台稿件编辑）投稿请发邮箱：&或与公众号联系主编：张鹏责编：郭臻臻&&小编这么努力，点个再走呗！
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