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- &岱岳区人力资源和社会保障局政风行风热线访谈实录泰安市岱岳区人民政府网站【】
时　　间：日10：0010：30
嘉　　宾：岱岳区人力资源和社会保障局党委副书记、副局长、区社保局局长吴众锋
主持人：各位听众，大家上午好！
欢迎大家继续收听我们的政风行风热线栏目，今天我们请到的是区人力资源和社会保障局党委副书记、副局长、区社保局局长吴众锋同志，欢迎吴局长。
今年以来，岱岳区根据中央、省、市政府机构改革的部署要求，按照精简统一效能的原则，进行了政府机构改革。区政府机构改革后，岱岳区原人事局和劳动局合并，于4月20日，成立了岱岳区人力资源和社会保障局。下面，我们先请吴局长介绍一下岱岳区人力资源和社会保障局的组建情况：
吴局长：谢谢主持人。组建人力资源和社会保障局是区委、区政府深化行政管理体制改革的一项重要举措，也是全区人力资源和社会保障管理体制的一次重大改革。成立人力资源和社会保障局，有利于更好地实施人才强区战略，加快建设人力资源强区；有利于统筹机关企事业单位人员管理和收入分配制度改革，加速形成合理有序收入分配格局；有利于建立统一规范的人力资源市场，加速促进人力资源合理流动和有效配置；有利于统筹全社会的就业和社会保障政策，加快建立健全从就业到养老的服务和保障体系。自组建以来，岱岳区人力资源和社会保障局围绕全区中心工作，紧扣以人为本、保障民生这条主线，强化创业促就业和完善社会保险体系两个重点，迅速整合资源、优化配置，全力推进各项工作的有序开展，做到了思想不散、工作不断、秩序不乱，确保了改革平稳过渡。主要做法有：
一是贯彻落实机构改革精神，实现思想高度统一。区委宣布区人力资源和社会保障局领导班子后，我们立即召开了局党委会、局长办公会和副局级以上领导干部会议，学习贯彻政府机构改革会议精神，对机构改革期间的工作和近期重点工作进行了研究安排。迅速召开全局中层以上干部会议，在更大范围上思想再统一、认识再统一、意志再统一、步调再统一，要求全体工作人员要把思想认识统一到区委决定上来，以实际行动全力支持和维护新班子的工作，动员全局系统干部职工凝心聚力，尽快融合，干事创业，加速发展，实现机构改革和业务工作两不误、双促进、双丰收。&&&
二是成立六个工作组，确保各项工作正常运转。为确保平稳过渡、有序运转，我们成立了六个工作组：一是三定及人员安排组。负责起草设计三定方案，提出人员安排建议，做好思想政治工作；二是制度建设完善组。负责完善工作制度和机制，健全考核办法，做好信访维稳工作；三是办公运转协调组。负责工作协调调度，拾遗补缺，保证办公正常运转；四是行政财务后勤保障组。负责后勤管理、财务管理等工作，保证过渡期间国有资产及财物安全；五是调研考察组。负责对全局机构、人员和工作情况开展调研，全面掌握情况，征集全局工作人员的意见建议；六是学习活动组。负责组织各种形式的学习活动，促进交流融合。六个工作小组分别由党委成员、副局长任组长，在局党委统一领导下开展工作。
三是积极开展活动，促进工作、思想的高度融合。区人力资源和社会保障局成立以来，局党委高度重视机关文化建设，开展了一系列丰富多彩的活动，不断深化丰富提升部门文化，用先进的部门文化历练来促进团队的高度融合。自组建以来，已在全局工作人员中开展进园区学爱岗敬业精神演讲比赛、“促融合、展才艺”才艺展示等活动，充分展示了新时期广大机关干部的风采与活力，强化同志们的责任意识、服务意识、奉献意识和廉洁意识，起到了转变作风、搞好团结、促进融合的良好效果。
目前，全局办公秩序井然有序，业务工作积极推进，人心思稳、人心思齐、人心思干，形成了积极向上、干事创业的良好氛围，就业再就业、社会保险、教育培训、人事管理等各项工作均取得了较快发展。
相关问题解答：
主持人：每年的7月份是毕业生毕业的时间，很多毕业生都要回到生源地报到，办理有关手续，能不能请你介绍一下我区毕业生如何办理报到手续？报到时需注意什么问题？
吴局长：毕业生就业主管部门签发的“报到证”是毕业生报到的重要凭证。已派遣到用人单位的毕业生，报到时应持《报到证》、《协议书》及户籍、党（团）组织关系转移手续报到；未落实单位的毕业生持《报到证》到指定部门报到。报到时需要注意三方面问题：一要明确报到地点。报到地点在报到证的右上角。一般是具体用人单位或其上级主管部门和毕业生就业主管部门。二要注意报到时间和期限。毕业生应在报到期限内到指定单位或部门报到。毕业生报到期限：按照国家教育部[1997]6 号文件规定，毕业生自派遣之日起，无正当理由超过 3 个月不去用人单位或指定的毕业生就业主管部门报到的，由学校报地方毕业生就业主管部门批准，不再负责其就业派遣工作。三要妥善保管《报到证》、《毕业证》和户籍、组织迁移手续，以防丢失。
主持人：现在很多毕业生都办理了人事代理，请问在人才服务中心办理人事代理后，可享受哪些服务？
吴局长：为毕业生管理人事档案和人事关系，能给毕业生提供充分的人事保障，拓宽毕业生的就业渠道，毕业生可以到国有、集体、股份、外资、私营、个体等企业工作，也可到外地自谋职业。有以下几个好处：
一是毕业生可以缴纳养老等社会保险。
二是代理满1年后为毕业生办理见习期满的转正定级手续，并根据国家有关政策调整档案工资。
三是根据毕业生申请，可以为毕业生办理职称晋升，受理毕业生的职称考试报名和评审工作。
四是暂时找不到户口接收单位的，可以为毕业生代办落户手续，在人才服务中心集体户挂靠户口。
五是为毕业生参加公务员考试、研究生考试等出具证明。
六是在代理期间内（代理期满1年后），毕业生如有考入机关事业单位、国有大中型企业、考取研究生的，可办理人才流动手续，为其办理调出手续，连续计算工龄。
主持人：职称的评聘问题是这几年的热点问题，关系到广大专业技术人员的切身利益，我想问一下晋升职称需要的学历条件是什么？
吴局长：晋升正高级职务必须具有正规全日制院校本科以上学历；晋升副高级职务应具有本科以上学历；晋升中级职务应具有大专以上学历；晋升初级职务应具有中专以上学历。取得后学历评审高一级专业技术职务任职资格的，所学专业须与从事专业相同或相近，并在取得学历后继续从事该专业工作3年以上方可晋升高一级职务。
主持人：有时听单位的同事讲他工龄多长时间了，还有人谈到连续工龄问题，我一直不是很明白，请问：工龄的概念是什么？办理连续工龄的程序有哪些？
吴局长：工龄是指职工以工资收入为生活资料全部或主要来源的工作时间。建国以来，我国曾将职工工龄的计算分为一般工龄和连续工龄。一般工龄是指职工在各个单位全部工作时间的总和；连续工龄是指职工在本单位连续工作时间。从87年以来不再使用一般工龄的概念。
机关事业单位工作人员申报连续工龄，必须符合上级政策规定，由个人和所在单位提报连续工龄申请，并提供申请连续工龄期间的原始工作证明材料，由审批机关审核并审查个人档案记载后，符合上级政策规定，提报证明材料确凿详实的，由审批机关审批连续工龄。
主持人：近几年，我区的社会保险事业发展迅速，人们参加社会保险的意识也不断增强，也越来越多地关注社会保险事业。请问什么人可以参加居民医保？如何办理参保手续？
吴局长：岱岳区城镇居民（包括粥店、天平两个街道办事处辖区内的社区居民），在校学生和少年儿童都可以参保。
成人、老年人提供户口本、身份证原件以及复印件2份，近期1寸彩照3张（低保、重残的还需低保证及正在享受证明或重度残疾证），到所在社区或乡镇（街道）劳保所办理参保登记。学生和儿童在学校或幼儿园办理，只提供户口本复印件和近期1寸彩照3张即可。
（一）年缴费标准
实行个人缴费与财政补助相结合。老年人个人缴纳100元，财政补助160元；成年人个人缴纳200元，财政补助60元；学生儿童人个人缴纳40元，财政补助60元；成年以上低保、重残个人缴纳20元，财政补助240元；学生儿童低保、重残人个人缴纳10元，财政补助90元。
（二）可享受待遇
答：(1)住院：封顶线高、报销比例高。学生儿童、成人以上封顶线分别为8万元、4万元，一、二、三级医院报销比例分别为65%、65%、55%.
(2)门诊：学生儿童门诊统筹标准为20元每生每年，成人以上门诊统筹为：在上一医疗年度内未发生医疗费用的，下一年度可享受门诊报销，按30%比例最高报销100元。
(3)学生意外伤害：门、急诊费用按50%比例补助，每年最高5000元。全残、死亡的分别给予一次性补助1元。
(4)大病门诊：恶性肿瘤、白血病放化疗、尿毒症肾透析、器官移植抗排异治疗、精神病、结核病六种，经申请批准后门诊治疗费报销，报销比例参照住院。
(5)低保、重残参保人员住院治疗补助：低保、重残参保人员住院治疗，起付线减半、报销比例提高10%.
(6)重症病人可转往市外治疗。
(7)以后转成参加职工医疗保险时缴费年限可折算成职工医疗保险年限，体现了连续性。
与新农合相比，除报销比例高、封顶线高以外，还具有上述3、4、5、6、7项优势。
主持人：困难企事业单位职工和退休人员及破产关闭企业退休人员如何参保？
吴局长：困难企事业单位，坚持优先参加医疗保险的原则，缴费比例为5%或3.5%，由单位缴纳医疗保险费。按5%参保的单位，参保人员享受住院统筹及慢性门诊大病；按3.5%参保的单位，参保人员只享受住院统筹待遇。参保人员每人每年必须缴纳100元（单位缴纳40元，个人缴纳60元）大额医疗救助金，享受大额医疗救助待遇。
破产关闭企业退休人员参照《关于城镇职工基本医疗保险的补充规定》（泰岱劳社发[2009]52号）规定，按退休金的5%（低于950元按950元），每年递增15%的标准一次性缴纳10年医疗保险费的，享受住院统筹、慢性门诊大病。也可参照《关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知》（泰岱劳社发[）的缴费标准（每人24000元）缴纳职工医疗保险费，享受城镇职工基本医疗保险待遇。
主持人：灵活就业人员参加医疗保险后欠费6个月以内及中断6个月后，再缴纳医疗保险费如何享受医疗保险待遇？
吴局长：灵活就业人员及农民工首次参加基本医疗保险时不再查体，参保六个月后享受医疗保险待遇。首次参保后，应按规定一次性缴纳全年医疗保险费（每年4月份为正常缴费时间），不按时连续缴费的，从欠费之月起停止享受医疗保险待遇。欠费六个月以内补缴的，次月享受医疗保险待遇，补缴时间计算为缴费年限。中断六个月后补缴的，视为首次参保，补缴时间计算为缴费年限。在6个月的等待期内发生的符合统筹基金支付规定的住院医疗费用，从续保缴费的第二个月起，可享受医疗保险待遇（以住院时间为准），统筹基金支付比例依次为20%、30%、40%、50%、60%。
主持人：我区的社会保险基金是如何管理的？
吴局长：根据《山东省社会保险基金管理内部控制制度》，社会保险基金实行收支两条线管理，专款专用。各项基金按险种分别建账，分账核算，自求平衡，不得相互挤占调整和挪用。社会保险基金，全部纳入财政专户管理。社会保险经办机构在同级财政部门、人力资源和社会保障局共同认定的国有控股商业银行设立社会保险基金收入户存款和支出户存款，实行收支两条线管理。
主持人：单位失业人员医疗保险缴费年限有何规定？
&& 吴局长：失业人员已经暂停或尚未参加医疗保险的，应及时接续医疗保险关系。按规定参加基本医疗保险并连续缴费至退休的，日前符合国家和省规定的连续工龄视同基本医疗保险缴费年限。达到法定退休年龄，累计缴纳基本医疗保险费年限（含视同缴费年限）男年满25年、女年满20年，退休后可享受退休人员医疗保险待遇。未及时接续医疗保险关系者，应按照断保期间当年缴费基数3.5%的比例，补缴从医疗保险制度实施以来欠缴的医疗保险费，补缴期间发生的住院医疗费，医疗保险基金不予支付，补缴时间计算为连续缴费时间。
主持人：什么情况下职工受到的事故伤害应当认定为工伤？什么情况下认定为视同工伤？
吴局长：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在４８小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
主持人：职工出现工伤事故后应如何应对？
吴局长：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起３０日内，向统筹地区人力资源和社会保障部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报人力资源和社会保障部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起１年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区人力资源和社会保障部门提出工伤认定申请。
用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
主持人：参加企业养老保险人员办理退休条件是什么？
吴局长：企业职工正常退休男年满60周岁；女工人年满50周岁；女干部年满55周岁；特殊工种退休年龄为男年满55周岁、女年满45周岁；因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休年龄为男年满50周岁、女年满45周岁。符合以上条件的人员，养老保险缴费年限必须满15年以上（1997年12月底前参加工作缴费年限满10年以上），经区人力资源和社会保障部门审批，按月领取养老金。
主持人：机关事业单位人员办理退休的条件是什么？
吴局长：机关事业单位人员退休由组织部或人事局审批审核退休待遇，并进行退休金调整。社保部门负责对符合条件的人员支付养老金。
国家公务员退休条件：男年满60周岁或丧失工作能力的；女年满55周岁、女年满50周岁且工作年限满20年的或工作年限满30年的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休。
除国家公务员外的机关事业单位工作人员退休条件：男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，参加工作年限10周年的；因病或非公致残，经鉴定完全丧失工作能力，男年满50周岁，女年满45周岁，参加工作年限10周年的；因公致残完全丧失工作能力的。
主持人：进城务工应具备的基本条件是什么？
吴局长：外出务工人员必须年满16周岁，并具有劳动能力。按照《禁止使用童工规定》，用工单位禁止招用不满16周岁的未成年人；禁止为不满16周岁的未成年人介绍就业；禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。对16岁以上不满18岁的未成年人，可外出务工。但《劳动法》对企业招用未成年工有所限制，并规定企业对未成年工实行特殊的保护措施。具体要求是：用工单位不得安排未成年工从事电工，焊工，起重工等特种作业；不得安排未成年工从事矿山井下，有毒有害，森林伐木，登高架设，繁重体力劳动以及其他对未成年工的发育成长有影响的作业；用工单位应当及时对未成年工进行健康检查，包括上岗之前，工作满一年以及年满18岁并距前一次体检时间已超过半年时，都要安排进行体检。
主持人：现在进城务工的农民越来越多，为什么说不能盲目进城务工？
吴局长：盲目进城去寻找工作，至少有以下几个不良后果：
1、很难找到工作。大量的农民盲目涌入大城镇，这种"误打误撞"的办法找到工作的可能性极小。
2、浪费自身的钱财。盲目进城务工，最直接的后果就是会带来自己经济上的损失，车费和办理证件的费用，就是一笔不小的花费，更何况在没找到工作之前的伙食费、住宿费等等，加起来可能就是几年的田间收入了。
3、容易上受骗。有些不法分子经常利用农民工急于找到工作的心理，进行诈骗、拐卖、勒索等犯罪活动，使盲目进城的农民蒙受损失。
城镇不是弯腰就能拾到黄金的地方，所谓“在家千日好，出门一日难”，进城务工之前一定要做好必要的准备，包括知识方面的准备、技能方面的准备，也包括办理各种各样的证明材料和证件。
主持人：哪些人员可以领取失业保险金？
吴局长：同时具备以下三项条件的失业人员可以领取失业保险金。一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年；二是非本人意愿中断就业；三是已办理失业登记，并有求职要求的。
主持人：领取失业保险金的标准是多少？领取失业保险金的期限是怎样计算的？
吴局长：领取失业保险金的标准按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平。按照上级部门要求，岱岳区执行每人每月315元的标准（另加5%的门诊医疗，实际每人每月发放330.75元）。
失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人按规定累计缴纳失业保险费的年限计算。累计缴费时间满1年不满5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不满10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。
主持人：技术工人如果想参加职业技能鉴定，请问如何申报职业资格鉴定？
吴局长：根据国家有关规定，申报各工种相应级别的职业技能鉴定须具备以下条件：
初级工：初中及以上文化程度，具有从事本工种（职业）基础知识或经本工种（职业）培训，取得毕（结）业证书者。
中级工：取得初级《职业资格证书》后，在本工种工作满3年或具有初中文化程度及同等学历，连续从事本工种6年以上者。
高级工：取得中级《职业资格证书》后，在本工种工作满4年或具有初中文化程度及同等学历，连续从事本工种12年以上者。
参加考核鉴定者须提交学历证明，身份证明、工作年限证明，并填写职业技能鉴定考评表，交一寸、二寸免冠照片各两张，并按照规定时间参加职业技能鉴定机构组织的考核鉴定，考核鉴定分理论考试和技能操作考核两项，两项考核均达到60分以上者为合格。企业通过自主培训实行全员考核的报请市鉴定中心同意，可以安排在企业内部进行考核鉴定，企业参考人员少的，由市鉴定中心安排参加全市统一鉴定。
主持人：岱岳区劳动技工学校的办学优势有哪些？学生的就业情况如何？
吴局长：岱岳区技工学校于2007年12月被国家劳动部授予国家重点技工学校，属区政府办学，人力资源和社会保障局主管的一级事业单位，具有办学诚信优势。技校的办学目标是培养技术人才，实习条件良好，具有技能优势。多年来，学校为上百家国有大中型企业输送毕业生五千余人，具有就业优势。学校与山东第二技术学院联合办学，开设了高级班，毕业发放第二技术学院毕业证，拓宽了办学渠道，提升了办学层次。
岱岳区技工学校的学生就业安排是立足本地，面向省内，兼顾省外，一般选择规模大、环境好、科技含量高、管理规范、工资待遇高的企业，如泰安本地的高压开关厂、鲁能电缆厂、泰山集团、重汽五岳集团、华泰轮毂厂、岱银集团、银座商城等、省内的济钢集团、中国重汽集团、海信集团、青岛北海船厂、齐鲁石化，省外的北京松下有限公司、苏州工业园、富士康集团等，这些企业都与学校签订了长期用工合作协议，实行定向培养、订单式培训，解决了学生和家长的后顾之忧，学生未毕业就被用人单位提前签约，而且所有学生参加工作后，月工资都能达到1000元以上，并能缴纳医疗、养老等各种保险。
主持人：很多家长担心孩子到岱岳区技工学校上学是否能学到一技之长？
吴局长：当然能。学校现有教职工93名，其中具有高级职称者36名，均具有大学本科以上学历，专业课和实习课教师一体化水平达100%，均达到高级工以上操作技能水平。岱岳区技工学校拥有良好的教学条件和技能操作实训设施，学校设有6个实验室，8个标准微机房及各种语音和多媒体教学等设施；图书馆藏书5万余册；拥有6000平方米的现代化实习教学车间，数控机床、数控编程计算机、电气技能训练综合台、电工技能训练台、二氧化碳气体保护焊、氩弧焊、等离子切割机等各种实习教学设备300余台，其中精、大、稀设备20台，并拥有数控加工中心及数控机床等先进教学设备，保证每一个学生都能学好一个甚至多个专业。
主持人：劳动争议调解仲裁法适用于哪些劳动争议？
吴局长：（1）因确认劳动关系发生的争议；
（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（6）法律、法规规定的其他劳动争议。
主持人：劳动争议调解仲裁法对劳动者作了哪些保护性规定？
吴局长：（1）申请劳动争议的时效延长为1年。
　　（2）合理确定了劳动关系双方的举证责任，明确了部分用人单位的举证责任。
（3）劳动者可以依据调解协议书向人民法院申请支付令。
（4）对部分事实已经清楚的案件可以就该部分先行裁决。
（5）劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。
主持人：发生劳动争议，当事人应如何处理？
吴局长：根据《劳动争议调解仲裁法》，发生劳动争议，当事人可以到三类调解组织申请调解：企业劳动争议调解委员会；依法设立的基层人民调解组织；在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。
当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
主持人：劳动争议调解的具体程序是怎样的？
吴局长：当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
调解劳动争议，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助其达成协议。经调解达成协议的，应当制作调解协议书。
调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。
自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。
& 主持人：劳动者合法权益被侵害时，应如何投诉？
吴局长：劳动者在权益受到用人单位或非法职业中介机构等侵害时，可以向劳动保障监察机构投诉。任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。岱岳区劳动保障监察大队的举报和投诉电话是：8569907.邮箱:
　劳动者可以投诉的事项包括：（1）用人单位违反录用和招聘职工规定的。如招用童工、收取风险抵押金、扣押身份证件等。（2）用人单位违反有关劳动合同规定的。（3）用人单位违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定的。（4）用人单位违反工作时间和休息休假规定的。（5）用人单位违反工资支付规定的。（6）用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的。（7）用人单位违反社会保险规定的。如不依法为农民工参加社会保险和缴纳社会保险费，不依法支付工伤保险待遇等。（8）未经工商部门登记的非法用工主体违反劳动保障法律法规，侵害农民工合法权益的。（9）职业中介机构违反职业中介有关规定的。（10）从事劳动能力鉴定的组织或者个人违反劳动能力鉴定规定的。（11）劳动者认为用人单位等侵犯其其他劳动保障合法权益的。
　劳动者对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。投诉文书应当载明下列事项：（1）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。
　主持人：在工资方面用人单位侵害劳动者权益的，应如何处罚？
　吴局长：①无正当理由克扣工资。由人力资源和社会保障部门责令支付劳动者的工资报酬，并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。&&&
②无故拖欠劳动者工资。用人单位无故拖欠劳动者工资的，由劳动保障行政部门责令支付劳动者的工资报酬，并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。并可责令用人单位按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
③低于最低工资标准支付工资。在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准。目前我区的最低工资标准是600元。用人单位违反以上规定的，由人力资源和社会保障部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资的1至5倍支付劳动者赔偿金。
④不依法支付加班费。用人单位安排劳动者加班加点应依法支付加班加点工资。支付加班加点工资的标准是：（1）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%的工资报酬；（2）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于劳动合同规定的劳动者本人日工资标准的200%的工资报酬；（3）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于劳动合同规定的劳动者本人日工资标准的300%的工资报酬。
　用人单位拒不支付加班加点工资的，责令其支付劳动者的工资报酬，并加发相当于工资报酬25%的经济补偿金。并可责令用人单位按相当于支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
主持人：劳动者在工作时间方面有哪些权利？当这些权利受到侵害时如何维护自己的权利？
　吴局长：享有休假权利，主要包括：（1）法定节假日。根据国务院《全国年节及纪念日放假办法》规定，我国法定节假日包括三类。第一类是全体公民放假的节日，包括：新年（1月1日放假1天）、春节（农历正月初一、初二、初三放假3天）、劳动节（5月1日、2日、3日放假3天）和国庆节（10月1日、2日、3日放假3天）。第二类是部分公民放假的节日及纪念日，包括：妇女节（３月８日妇女放假半天）、青年节（５月４日１４周岁以上的青年放假半天）等。第三类是少数民族习惯的节日。
　（2）病假。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》（劳部发[号）等有关规定，任何企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，企业应该根据职工本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3到24个月的病假假期。病假期内，用人单位应支付给职工原本人工资60%--80%的病假工资。
主持人：从保护自己的合法权益角度，劳动者求职或到用人单位工作应注意什么？
　吴局长：（一）不要到非法职业介绍机构求职。农民工到职业介绍机构求职时，应注意观察该机构是否有合法证照、批准证书。
（二）劳动者在平时的工作中应注意保留有关证据。劳动者维护自身合法权益，需要提供证明自己主张或案件事实的证据。如果劳动者不能提供有关证据，可能会影响自身权益。因此，劳动者在平时的工作中，应该注意保留有关证据。主要的证据包括：
（1）来源于用人单位的证据，如与用人单位签订的劳动合同或者与用人单位存在事实劳动关系的证明材料、工资单、用人单位签订劳动合同时收取押金等的收条、用人单位解除或终止劳动关系通知书、出勤记录等；
（2）来源于其他主体的证据，如职业中介机构的收费单据；
（3）来源于有关社会机构的证据，如发生工伤或职业病后的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书、向劳动保障行政部门寄出举报材料等的邮局回执；
（三）劳动者通过法律途径维护自身权益一定要注意不能超过法律规定的时限。超过时限，有关部门将不受理。
向劳动保障监察机构举报或投诉的，自用人单位违法行为发生之日，不能超过2年。　　
　（四）劳动者应该坚决要求用人单位签订劳动合同。
　如果劳动者与用人单位之间没有签订劳动合同，劳动者的权益仍然有可能难以得到全面保护。一是由于双方没有签订劳动合同，劳动者必须通过其他途径证明其与用人单位之间存在劳动关系，如果劳动者不能证明其与用人单位之间存在劳动关系，则其各种劳动保障权益将难以得到保护。二是如果劳动者与用人单位没有签订劳动合同，则劳动者难以证明双方有关工资等事项的一些口头约定，致使这些双方口头约定的劳动保障权益难以得到保护。所以，劳动者应当坚决要求用人单位签订劳动合同。【】【】&&&&
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