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/etc/nginx/nginx.conf.宁波市政府副秘书长通报城市拥堵治理等情况-中新网
宁波市政府副秘书长通报城市拥堵治理等情况
　　创新驱动发展，宁波推进得如何？“三改一拆”半年成效怎样？城市交通治堵，甬城采取了哪些新措施？质量强市建设，又取得了哪些新成果？2013年时间已过去一半，这些群众十分关心、与群众生产生活密切相关的大事进展情况有了新动向。
　　昨天上午，市政府新闻办举行新闻发布会，市政府副秘书长、新闻发言人朱达通报了创新驱动发展、“三改一拆”、城市拥堵治理、行政审批制度改革、创建全国质量强市示范城市等群众关注的几项重点工作开展情况。
　　关键词：创新驱动
　　焦点数据：专利授权量逾2万件
　　今年初，市委作出了关于强化创新驱动、加快经济转型发展的决定，为全市推动创新驱动发展注入了强劲动力。上半年，我市各地各部门真抓实干，贯彻落实力度大，政策举措突破多，重点工作抓得紧，有关指标完成“好”。
　　据统计，1至6月，全市专利申请量达44519件、专利授权量达20888件，同比分别增长7.9%和29.7%；高新技术产业增加值同比增长6%，新产品产值率达到21%，同比提高2.6个百分点；研发投入累计达到75亿元，同比增长15.5%以上。
　　许多宁波企业通过创新来推动自身发展，如宁波稳泰运动器材有限公司通过自主创新，设计出一款“一折式”高尔夫手推车，并及时向知识产权部门提交了专利申请，随后又在美国申请了专利保护。仅利用这一项创新设计，企业就一举扭转了经营颓势。
　　宁波创新驱动发展有哪些优势和短板？朱达在回答记者提问时表示，我市的创新驱动发展具有推进机制“好、经济发展基础“实”、创新氛围“浓”、科技进步“快”等优势，但同时存在创新资源比较缺乏、研发投入不足、科技成果转化难度大等难题。
　　关键词：“三改一拆”
　　焦点数据：改拆1200多万平方米
　　今年，我市各级党委政府召开动员大会，全力推进“三改一拆”专项活动。上半年，我市完成旧住宅区、旧厂区、城中村改造建筑面积436.3万平方米，拆除违法建筑801.1万平方米，分别完成全年任务的92.8%和140.6%。
　　下半年，我市将进一步加大“三改一拆”力度，突出五大整治重点强力推进，即占用耕地违法建筑、严重影响公共安全和重大建设的违法建筑、严重违反城乡规划的违法建筑、沿路沿河违法建筑以及在建、新建的违法建筑。“三改一拆”工作将以重点促拓展，有步骤地从城市和县城中心区域，向城市出入口、城郊接合部、卫星城市试点镇、中心镇、一般镇和农村延伸。“三改一拆”将与“四边三化”、环境综合整治、背街小巷整治、户外广告整治、城市交通治堵、打通“断头路”、新农村建设、农房改造、危房改造等行动和工作结合起来，同步推进。
　　关键词：交通治堵
　　焦点数据：核心区配建1.53万个停车位
　　在城市交通拥堵治理方面，宁波上半年的工作也是成效明显：路网基础设施建设逐步完善，南北外环、杭甬高速立交、机场高架永达路连接线等快速路网工程进展顺利；年内计划打通的16条“断头路”全部开工建设；铁路新南站交通枢纽周边配套设施完成总投资的62.8%。
　　就市民非常关心的“停车难”问题，海曙、江东、江北及鄞州新城区完成1.53万个配建停车位建设，开工建设公共停车泊位3700多个，全市共完成233.8万平方米地下空间开发。同时，由属地政府负责编制缓解老小区停车难五年行动计划，启动实施并完成典型社区的停车建设示范工程，逐步建立居住小区停车难缓解机制。多重措施齐下，我市停车体系正逐渐优化。
　　另外，公交优先战略也正逐渐落实。我市开展了轨道交通与常规公交、公共自行车等接驳方案研究；公交线网服务能力提升，新辟公交线路14条，优化调整29条，新增、更新公交车395辆；1小时优惠换乘政策日前已推出，首批152条公交线路已正式试行；公交专用道建设、市区公共自行车建设等工作也有序开展。
　　关键词：质量强市
　　焦点数据：空气质量181天优良125天
　　作为首批申报城市，下半年宁波将先后迎来“全国质量强市示范城市”创建工作省级预验收和全国验收。市政府今年设立了1000万元的“质量发展专项资金”，建立了政府“议质”制度，加强对企业质量管理的引导和奖励。各部门纷纷强化质量执法，通过“食品百日整治行动”、“碧水蓝天”行动等来促进产品、工程、服务、环境四大领域质量提升。
　　其中，“碧水蓝天”行动得到了市民的广泛关注。目前，我市饮用水源水质良好，全市集中式饮用水水源地水质达标率97.1%，向市区供水的大中型水库饮用水水源地水质达标率达到100%。然而，地表水水质优良率和功能达标率总体较低，水质状况评价为轻度污染。全市80个市控以上监测站位优良水质率为35%，功能达标率为56.3%，总体水质状况基本与2012年上半年持平。
　　空气质量方面，2013年上半年，按照新的空气质量标准(AQI)六项指标评价，中心城区空气质量优良率69.1%，比2012年同期下降14.4个百分点，其中Ⅰ级(优)17天，Ⅱ级(良)108天，Ⅲ级及以上(污染天气)56天，空气质量差于2012年同期。上半年中心城区灰霾天数(能见度＜10km；相对湿度＜80%)共计66天，占总天数的36.5%，比2012年同期增加了23天。
【编辑:贾龙】
>社会新闻精选：
直隶巴人的原贴：我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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手工填塞堵漏技术：将木楔或一些软金属材料通过外力击打塞嵌到泄漏空洞中消除泄漏，结合粘接堵漏方法对漏点进行补强加固。快速捆扎技术是通过快速捆扎带对泄漏部位进行捆扎，以达到制止泄漏目的的一种堵漏技术。大部分堵漏产品的固持部分和密封部分是相互独立的，而捆扎带是固持部分与密封部分合为一体的堵漏产品，在捆扎时，随着捆扎带的增厚，能不断产生挤压力，从而达到快速捆扎堵漏的目的。
&低压粘补技术，利用专业的化学胶黏剂对泄漏本体进行泄漏治理的一种堵漏技术。它通常在常温下施工，不需要专门设备和能源，因此又被称冷焊技术。
注剂式密封技术： 注剂式密封技术通过在预制的夹具和泄漏本体间注入密封注剂，而建立新的密封体系。在注剂压力远远大于泄漏介质压力的条件下，泄漏被强行止住，密封注剂自身能够维持住一定的工作密封比亚，并在短时间内形成一个坚硬的、富有弹性的新密封结构，达到重新密封的目的。
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焊接堵漏技术 ：
（1）逆向焊接法。利用焊缝收缩的原理，将泄漏裂缝分段逆向逐一焊补，使其裂缝收缩不漏有利焊道形成的堵漏方法，简称逆焊法，也叫做分段逆向焊法。这种方法适用于低中压管道、容器、阀门和设备本体的堵漏。
（2）引流焊接法。将引流板焊接在泄漏不见上，关闭阀门堵漏。
（3）微正压带火补焊。对于压力不高的气体管道、容器等，在正压条件下，让泄漏气体保持稳定的着火状态，进行焊接堵漏。
（4）堵漏钳焊接法。通过使用管道堵漏钳配合高温密封垫，先行堵漏，在强行堵漏的前提下，对堵漏补丁进行施焊堵漏。袋式充气堵漏技术 对堵漏袋进行充压，使堵漏袋在泄漏部位与管壁强力密合压紧，达到堵漏效果，袋式密封分内、外2种方式。
磁压堵漏技术，是利用磁铁对受压体的吸引力，将密封胶、胶黏剂、密封垫压紧和固定在泄漏处堵住泄漏。这种方法适用于不能动火、无法固定压具和夹具、用其他方法无法解决的裂缝、松散组织、空洞等低压泄漏部位的堵漏。
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带压堵漏的技术特点：
1、带压堵漏的经济效益显著：消除泄露时，带温、带压不用停车进行操作，始终不影响生产的正常运行，避免停车处理所造成的经济损失。
2、安全可靠：在易燃、易爆区域消除泄露时，全过程可以做到不产生任何火花、不需要动火、保证安全。
3、应用范围广：所有各种流体介质的泄露都可以用本技术去消除。
4、适用性强：泄露部位不需要任何处理，即可进行带压堵漏，操作简便、灵活、安全快捷地消除泄露。
5、良好的可拆性：在不破坏设备或管道的原由结构，新的密封结构易拆除，为以后的设备检修提供方便。
6、价格便宜。
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带压堵漏的适用范围：
1、泄露部位：法兰、设备、管道上的孔洞、裂缝、焊接缺陷、螺纹接头、填料函泄露等。
2、泄露介质：各种水、水蒸气、空气、氧气、氮气、氢气、煤气、氨、液化气、汽油、柴油、重油、润滑油、酸、碱、酯类、醇类、苯类各种热载体、各种碳氢化合物、各种化学气体、液体等几乎所有介质的泄露都可以用本技术去消除。
3、泄露介质温度：-195℃--900℃。4、泄露介质压力:真空0--32MPa（320Kg/cm2）
带压堵漏的经济效益和社会效益：
1、以避免非计划停车事故所造成的损失，即为应用本技术所获得的效益。
2、避免了能源大量损失，在已消除的漏点中，大部分（80%）为水蒸气泄露，除部分影响生产的重大泄露外，大部分为一般泄露。
3、减少了部分原料、物料、产品的损失。
4、消除易燃易爆介质的泄露、防止了装置的火灾事故、保证了安全生产。
5、消除了噪音、减少了环境污染。
6、操作简便迅速、缩短维修时间、降低了检修费用。带压密封费用在短期内即可从消除泄露的能源和物料中回收。
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带压密封方法：根据不同的泄露部位，采用不同的密封方法。
1、法兰泄露的密封方法有三种：
（1）、定型法兰夹具按泄露系统的压力、温度及泄露部位有关尺寸大小来设计夹具。夹具上要预先装上注射阀，并处于打开状态，安装夹具后要保证在泄露点有注射阀。调整夹具上的间隙，使其符合要求，便可开始注入密封剂。
（2）、扎钢带法用厚度1--2mm的不锈钢带在泄露法兰付的外圆上扎上一圈，代替法兰夹具。它仅适用于压力2MPa以下的泄露点，其施工步骤是：
A、在泄露点附近拆下一个螺母，装上螺孔注入接头后在拧紧螺母，为保证安全，在拆卸螺母前，用卡兰在附近卡紧，在与相当的螺母上重复同样的步骤
。B、选用比法兰间隙稍大的石棉盘根沿法兰间隙用榔头轻打嵌入搭接约5mm。
C、用紧带器把钢带拉紧。
D、从接头处装上注射枪注入密封剂。
（3）、软黄铜丝围堵法
A、按扎钢带法施工步骤装好螺孔注入接头。
B、用装在小风镐上的扁凿子把铜丝嵌入到法兰间隙中去。
C、用装在小风镐上的圆刃凿子填缝密封，防止铜丝脱出。
D、装上注射枪注入密封剂。
（4）、注入密封剂按一定的程序进行，一般是从离泄露最远的点开始注入，从两侧交替围向泄露点，最后从泄露点注入密封剂直至完全消除泄露为止。
2、管道弯头、三通、直管泄露的密封方法：通常是采用相应的盒式卡具，把泄露部位完全包封起来，然后往密闭腔注入密封剂消除泄露，注入密封剂方法与法兰密封法相同，还可按适用温度、压力、介质设计的密封环槽卡具，在槽中装上石棉盘根，把此夹具装在泄露部位上，再向环槽上的石棉盘根注密封剂及使盘根压紧夹具的各连接点，而消除泄露。
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阀门填料函的密封方法 ：
（1）、卡兰法将卡兰卡在填料函的中下侧外表面上，通过卡兰顶丝内孔，直径为3--4mm的长钻头将填料函壁穿透，然后在顶丝上拧上注射枪，注入密封剂，很快就消除泄露。
（2）、攻丝装注射阀 当大阀门填料函尺寸较大时（避厚相当较大），在填料函中下部外表面钻一盲孔，用丝锥攻丝扣，装上注射阀，打开旋塞用约直径3--4的钻头钻透填料函壁，再在注射阀上拧入注射枪，注入密封剂很快即能消除泄露。
（3）螺纹连接部位泄露的密封方法 将卡兰卡在螺纹泄露部位的外表面，用顶丝顶紧，通过顶丝内孔，用约直径为3--4mm的长钻头钻透阴螺纹壁，然后装上注射枪注入少量密封剂，即能迅速消除泄露。
带压堵漏的注意事项：
1、根据泄露部位的条件（温度、压力、介质）正确选用密封剂。
2、对泄露的原因正确分析，如：因设备或管道受介质腐蚀或冲蚀，造成器壁薄而产生的泄露，要慎重采用。本技术主要解决密封，而不能补强设备。
3、对于焊接或母材上产生裂纹而造成的泄露，在无法控制裂纹的继续延伸的情况下，也不宜采用本技术。
4、在泄露现场施工的操作人员，必须严格执行有关安全技术操作规程，必须在确保安全下施工不可盲目操作。
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