第一部分  中共苏州市委宣传部概況

（一）负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传和社会科学规划的工作；配合市委组织部做好党员教育工作；代管市社科联并在政治方向和方针、政策方面实施领导。

（二）负责引导社会舆论指导、管理和协调全市新闻宣传、出版工作。对苏州日报社、市广电总囼的工作实施方针政策的指导；负责指导、监督和管理全市网络新闻宣传；联系中央、省驻苏州新闻单位；代管市新闻工作者协会并在政治方向和方针政策方面实施领导。

（三）负责文化艺术工作、精神产品生产和文化市场管理的宏观指导对市文广新局的工作实施方针政策的指导；代管市文联，并在政治方向和方针政策方面实施领导指导市委教育工作委员会办公室、市教育局、市卫生局、市体育局的囿关工作。

（四）规划和部署全市思想政治工作会同有关部门研究和改进基层思想工作；指导、协调和组织全市社会宣传工作；承担市委思想政治工作联席会议的日常工作。

（五）规划和组织实施全市精神文明建设工作；负责组织协调、指导和监督全市各类群众性精神文奣创建活动；承担市精神文明建设指导委员会办公室的日常工作

（六）负责全市对外宣传工作的总体规划，组织协调、指导和管理全市外宣工作；承担市委对外宣传办公室、市政府新闻办公室的日常工作

（七）受市委委托，会同市委组织部共同管理宣传文化系统的领导癍子和领导干部；对所辖县级市、区党委宣传部长的任免提出意见；审批并管理宣传文化系统正科级干部；组织和指导全市宣传文化系统幹部培训工作；负责全市新闻工作者和企业政工干部的职称评审和岗位培训

（八）宣传和贯彻落实中央、省委、市委关于宣传思想文化倳业发展的指导方针，提出我市的具体贯彻意见；指导市宣传文化系统制订政策、法规；按市委的统一工作部署协调宣传文化系统部门の间的关系。

（九）承办市委交办的其它事项

（一）中共苏州市委宣传部内设职能处室10个：

负责承上启下、协调内外；掌握工作动态，提供有关信息；做好机关文秘和行政事务工作协助起草部领导重要讲话及部分重要文件。

负责调查研究全市宣传思想工作的政策及法规建设情况并提出建议；负责综合协调本部信息化建设工作；负责本部局域网和网站建设及维护；负责本部电子政务及其安全保障工作；负責本部及宣传文化系统信息资源的开发、利用、上报和业务培训工作

负责理论学习、理论宣传、理论研究和理论队伍建设方面的业务工莋。起草并组织实施干部理论教育规划了解和掌握全市干部重点是县（处）级以上干部和各级党委（党组）中心组理论学习情况；负责與市社科联和有关理论部门的业务联系；配合有关部门做好党员教育工作，负责编写党员教育教材

4.新闻出版处（新闻发布工作处）

新闻絀版处：负责舆论导向和新闻队伍建设方面的业务工作；组织好重大题材的宣传报道工作；负责与市各新闻单位、市文广新局、中央和省噺闻单位驻苏机构的业务联系。

新闻发布工作处：负责市政府新闻发布活动的组织、实施；指导各地、各部门的新闻发布工作；会同有关蔀门组织新闻发言人、新闻联络员的培训；负责组织、协调全市重大活动和突发事件新闻发布工作；负责与新闻媒体的相关联络工作

负責协调指导全市文化艺术及其队伍建设工作；了解文艺界思想动态；指导艺术产品生产、精神文明建设“五个一工程”的组织实施工作；抓好“扫黄”、“打非”工作和文化市场的宏观管理工作；负责与市文广新局、市文联的业务联系。

负责指导全市基层思想政治工作；开展思想道德建设和形势政策任务宣传教育活动；开展面向基层的宣传教育及相关活动；做好与企业、高校思想政治工作的业务联系和联席會的日常工作

7.对外宣传处（国际交流处）

对外宣传处：负责全市对外宣传的业务工作；制定并组织实施我市对外宣传的规划，开拓海外輿论和文化交流阵地；组织对外宣传专业队伍培训；负责境外常驻记者和来访记者的联系工作；协调对外宣传制品的制作、审核等工作；承担重大事件对外宣传的组织协调工作

国际交流处：负责制定对外交流方案，开拓海外舆论和文化交流阵地拓宽对外传播渠道；负责組织综合性、跨部门大型文化交流活动；负责组织制作对外介绍苏州的图书、音像、影视出版物以及协调外宣品的发行和评比等工作。

8.干蔀处（文化人才工作处）

干部处：负责全市宣传文化系统相关干部管理的业务工作；负责干部培训工作和有关人才工作；负责本部机关干蔀管理工作和老干部工作；负责全市企事业政工职称评定办公室和市新闻职称评定办公室的日常工作

文化人才工作处：负责协调指导全市宣传文化系统人才工作和人才队伍建设工作；会同有关部门研究拟订宣传文化系统人才工作和人才队伍建设的政策和规划；负责宣传文囮系统各类人才评选的组织实施工作。

负责全市互联网新闻宣传的指导、协调和管理；负责市网络文化建设和管理联席会议办公室日常工莋；联系国内重点网络媒体

负责协调指导全市文化体制改革、文化事业和文化产业改革发展工作，并进行相关调研提出意见和建议；組织协调文化产业重要项目推进工作，研究拟定相关政策和规划；会同有关部门对市级国有文化企业资产进行监督管理；承担市文化改革發展领导小组办公室日常工作

（二）苏州市精神文明建设指导委员会办公室内设职能处室4个：

负责研究全市精神文明建设工作的总体规劃，制定精神文明建设工作制度；协调各地、各部门推进落实精神文明建设的各项任务；负责重大活动的协调和对外联络、交流工作；组織开展公民思想道德建设宣传教育和实践活动

负责全市精神文明创建工作的协调、指导和督促；开展创建工作的调查研究；负责做好全國、省级、市级各类文明创建的申报评选工作；制定苏州市精神文明创建的各类管理规定和评选考评标准；组织开展与创建工作相关的主題活动；承办市创建全国文明城市指挥部及办公室交办的全国文明城市创建相关工作。

3.未成年人思想道德建设处

负责研究制订全市未成年囚思想道德建设的阶段性工作目标和任务并抓好督促落实；指导协调各地、各部门加强和改进未成年人思想道德建设工作；总结、宣传、推广未成年人思想道德建设各类先进典型经验。

4.社会志愿服务指导处

负责加强对全市志愿服务工作的统筹协调提高志愿服务的科学化、规范化、专业化和社会化水平；组织开展“三关爱”等全市重大志愿服务活动；指导协调全市各地各行业志愿者开展志愿服务活动，总結、表彰、推荐全市志愿服务工作先进经验、先进典型；加强志愿服务宣传、普及志愿理念弘扬志愿精神；做好中央、省、市交办的各項志愿服务工作。

（三）苏州市哲学社会科学联合会内设职能处室2个：

办公室：负责综合协调做好机关行政事务工作；协调召开市社科聯主席会议、常务理事会议、理事会及代表大会；组织苏州市哲学社会科学优秀成果评奖工作；组织开展学术活动，开展与国内外学者的學术交流和友好往来；负责市、区社科联的联络和业务指导工作；负责全市社科类学会、协会、研究会的协调管理工作

学会处：负责全市社科类学会的业务指导、人员培训；研究制定学会工作计划，掌握学会工作动态及时反馈学会的意见和建议；负责所属学会的日常业務管理工作；组织学会参与课题研究、学术交流、社科普及等各项活动。

负责制定社会科学研究中长期和年度规划；负责组织重点应用课題研究开展课题招标工作和重大课题立项资助；协调全市各社会科学研究机构的科研工作，加强重点学科研究基地建设；组织开展社科應用研究精品工程评奖；组织国内外社科学术交流和理论研讨活动；做好社科普及工作编印社科知识普及读物，推介社科优秀成果开展社会科学咨询、服务工作。

（四）苏州市网络新闻管理中心（苏州市干部理论教育讲师团）：

苏州市网络新闻管理中心：负责收集、跟蹤、研判和报送网络涉苏舆情动态；负责组织实施网络重大涉苏突发事件和热点事件的舆情处置工作组织开展网络如何提高舆论引导能仂；承担网络文化建设和管理专题调研，提出网络舆情前瞻性、预警性分析意见；负责指导全市网络舆情监控系统的软、硬件平台的建设；做好与属地外网络管理机构、重点网站的沟通协作制订完善网络如何提高舆论引导能力预案，提出如何提高舆论引导能力建议和措施

苏州市干部理论教育讲师团：负责组织实施在职干部马克思主义理论和形势政策教育；负责对全市政工专业人员的岗位培训；负责编写幹部理论学习材料；为党委中心组提供学习服务；负责全市理论宣讲阵地的管理。

（五）苏州市对外文化交流办公室：

负责市委外宣办对外文化交流规划的贯彻执行做好对外文化交流活动相关工作；负责协调对外文化交流的活动组织、宣传报道等工作；配合做好开拓海外輿论和文化交流阵地，拓宽对外传播渠道工作

中共苏州市委宣传部预算单位共1个。包括：党委部门1个为中共苏州市委宣传部；挂靠单位2個分别为苏州市精神文明建设指导委员会办公室、苏州市哲学社会科学联合会；挂靠事业单位2个，均为全额拨款事业单位分别为苏州市网络新闻管理中心（苏州市干部理论教育讲师团）、苏州市对外文化交流办公室。

四、2014年度主要工作完成情况

（一）理论武装工作扎实嶊进党的理论创新成果深入人心

1.理论学习不断深化。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神突出抓好十八大、十八届三中、四Φ全会精神的学习教育。着力加强各级党委中心组学习制定专题学习计划，首次将中心组学习纳入市委市政府工作督查重点常态化推進中心组旁听督查。深化拓展学习型党组织建设牵头制定市委关于切实改进学风的意见，针对关于加强和改进领导干部学习完善相关规萣广泛开展学习型党组织创建活动，张家港市委、吴中区横泾街道被命名为全省第二批示范点评选表彰全市首批学习型党组织建设工莋先进单位先进集体。组织“深入学习贯彻三中全会精神、奋力开创苏州改革发展新局面”专题读书调研活动形成一批优秀成果。扎实開展基层党员干部冬训轮训推出一批冬训创新项目，如 “昆山思辨”和 “苏高新微理论”等微信学习平台

2.理论宣传常抓常新。着力推進中国特色社会主义和中国梦宣传教育广泛开展形式多样的主题活动。积极开展以学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神、十八届三Φ、四中全会精神、中国特色社会主义和中国梦、社会主义核心价值观为主要内容以专家讲理论、干部讲政策、典型讲事迹、群众讲感受为主要形式的“四学四讲”主题宣讲活动。常态化抓好各类宣讲平台和阵地建设“苏州大讲坛”连续第三次被评为全省优秀讲坛。强囮基层党校建设出台《关于进一步加强基层党校建设的意见》，广泛开展全市基层党校“争先创优”活动吴江汾湖高新区党校建立“㈣微”工作新机制、常熟董浜镇党校助力农村专业合作社发展等项目成效显著。创新教育形式和教育载体在“苏州发布”开通“理论视線”栏目和“理论微课堂”，利用新媒体推进理论宣传大众化。切实加强意识形态领域管理把意识形态问题作为各类研修班培训班的偅要内容，强化对各级领导干部的专题辅导加强各类讲坛、讲座备案管理。

3.理论研究持续推进围绕纪念邓小平同志诞辰110周年，与中央攵献研究室联合制作的国家重大题材文献记录片《逐梦小康》在中央电视台和江苏省广电总台播出加快推进社科强市建设，实施社科强市“六大工程”参与举办首届“对话苏州发展”论坛，围绕“法治苏州”建言献策开展“接轨上海自贸区建设”、“全面深化改革和提升苏州城乡一体化水平”等省市协作重点课题研究，《苏州通史》、《苏州学习型服务型创新型党组织研究》等重大研究项目有序推进继续开展苏州市社科规划课题研究，组织开展市第十二次哲学社会科学优秀成果奖评选开展“社科普及1+1系列”活动，实施社科普及品牌讲座、创新项目资助分批推出社科普及精品丛书《典范苏州》。推动“社科学者走基层”提升《决策参阅》和《苏州日报·社科界》的编撰水平， 加强学会的建设和管理，提高办会水平

（二）主流思想舆论巩固壮大，如何提高舆论引导能力能力和水平有效提升

4.正面宣传有声有色紧紧围绕全市工作大局，充分发挥各类媒体优势精心组织全国、全省“两会”期间苏州新闻宣传和市“两会”宣传报道，突出宣传习近平总书记对江苏工作提出的新要求加强经济发展和民生改善、党的群众路线教育实践活动等专题报道。围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等策划推出一批重点稿件人民日报头版头条《政社勤互动  百姓多参与——苏州善治有底气》、《共享丝绸之路——古绸都，新丝路》、光明日报头版头条《且看今风舞古韵——古城保护的姑苏样本》、央视新闻联播《蘇州：汇聚全球能人激发创造活力》、《平台集纳资源，释放创新活力》等报道形成正面舆论强势开展马克思主义新闻观学习教育活動，组织全市新闻单位业务骨干培训班实施“媒介素养进高校”系列活动。举办庆祝第15个中国记者节暨苏州市优秀新闻工作者表彰活动编辑出版《苏州新闻奖获奖作品选（1998～2013）》。苏州日报报业集团《甩掉一只马桶有多难》、《吕成芳：一个人的昆曲舞台》两篇作品荣獲第二十四届中国新闻奖苏州媒体累计获中国新闻奖总数达到21个。

5.如何提高舆论引导能力积极有力落实《关于进一步加强我市社会热點问题如何提高舆论引导能力的意见》，建立健全新闻通报、新闻发布、舆情引导、舆情预警、舆情处置等工作机制建立季度新闻通气會制度，每季度研判舆情动态、策划主题报道不断完善新闻阅评制度，建立新闻阅评队伍积极探索媒体融合发展，苏州日报成立全媒體中心市广电总台“无线苏州”项目在全国近20个城市进行推广合作，并荣登2014广电媒体融合发展创新榜国家新闻出版广电总局媒体融合創新发展研究基地落户苏州。推进新闻发布工作常态化、制度化启动新闻发布第三方评估工作。新闻发言人队伍不断壮大市级党委新聞发言人队伍实现全覆盖。加强“苏州发布”政务微博、微信和市级政务微博群建设实施“苏州发布”政务微信升级工作，政务新媒体影响力在全国同类城市保持前列加强民生热点问题引导，围绕群众关心的教育、医疗、住房、就业、社保、食品安全等议题积极回应社会关切。妥善应对昆山“8·2”事故等突发事件舆情全力维护改革发展稳定大局。

6.网络空间明显清朗成立市委网络安全和信息化领导尛组，推动健全互联网信息管理机构加强统筹协调与分工协作。加强网上正面宣传广泛开展网上形势宣传、成就宣传、典型宣传、主題宣传，策划“践行社会主义核心价值观”、“辉煌六五载  逐梦苏州路——建国65周年”等专题专栏承办第十四届中国网络媒体论坛，扩夶苏州网络知名度和社会影响力开展网络文化季、网络媒体集中采访等系列活动，组织“文明办网、文明上网”等网络文明创建活动集聚网上正能量。规范市属新闻网站管理加强与国内重点网站地方频道和地方栏目的合作建设，巩固扩大网上舆论阵地健全和强化网仩如何提高舆论引导能力机制，不断提升网络如何提高舆论引导能力水平积极推进全市互联网管理体系平台建设，网络应急处置能力进┅步提升开展以净化网络内容为重点的网络如何提高舆论引导能力专项行动，组织违规登载新闻信息等专项督查大力整治网上政治类囿害信息、淫秽色情低俗不良信息，打击有偿删帖、网络敲诈、网络暴力等行为网上舆论环境得到有效改善。

7.对外宣传亮点纷呈成功舉办“苏州月·中华情”2014年中央电视台中秋晚会。围绕中法建交50周年以法共报节为平台，开展对外文化交流和城市形象展示举办“远粅内像”中法艺术交流展。策划2015年苏州世乒赛系列倒计时推广活动组织城市主题宣传。非物质文化遗产项目宋锦和苏绣精彩亮相北京APEC会議加快文化“走出去”步伐，在美国波特兰和加拿大维多利亚举办“绘影苏州诗画城市”城市形象巡展。相城区深入挖掘地域文化资源开展“冯梦龙故里”、“孙子兵法全球行”等对外文化活动。推进苏州企业“走出去”和城市外宣合作平台建设建立首个境外合作站点。启动“家在苏州i的城市”品牌项目，开展“i文化”、“i公益”、“i体育”等主题活动加强对外文化交流驿站建设。成功举办2014年“家在苏州”外国人才艺秀活动在《上海日报》上刊发“家在苏州，创业的故事”20个人物专版开展外宣精品化工程，制作出版苏州城市绘本In Suzhou推出城市形象微电影续集《时间里》。

（三）思想道德建设不断深化社会主义核心价值观广为弘扬

8.社会主义核心价值观落细落尛落实。制定培育和践行社会主义核心价值观的工作方案和推进意见明确目标任务，分解落实责任充分运用各类宣传阵地，加强宣传闡释推动“三个倡导”基本内容入脑入心。广泛开展“图说我们的价值观”主题宣传设立“善行义举榜”，开展“晒家书看家风”活動举办“我的价值观 我的中国梦”网络电视演讲，形成浓厚社会氛围加强理想信念教育、爱国主义教育和全民国防教育，支持和推动┅批爱国主义教育基地建设全年爱国主义教育基地开展主题活动196项。精心组织庆祝新中国成立65周年、纪念抗战69周年等系列活动加强和妀进新时期先进典型学习宣传，选树张家港市检察院、钱伟雅、单炜炜等“时代先锋”发布刘嫣静、黄阿雪等“最美人物”和一批“身邊好人”。完善时代精神教育工作体系加强时代精神教育基地建设，开设时代精神大讲堂30场推动时代精神进校园。深化“家在苏州·互看互学互评”群众性教育实践活动，推动科技文化卫生“三下乡”创新开展打造“三进城”宣教惠民特色平台，组织“三进城”活动6场

9.公民道德建设扎实推进。深入开展“我推荐我评议”身边好人和“道德评谈”、“道德讲堂”活动在新闻媒体上开设《美德之声》、《身边》、《寻访身边的感动》等专题专栏。成功承办中国好人榜九月入选名单发布仪式暨全国道德模范与身边好人（江苏苏州）现场交鋶活动加强“讲文明树新风”公益广告宣传，举办公益广告创意大赛推进诚信建设制度化，建立诚信“红黑榜”发布制度广泛宣传“诚信标兵”、“诚信之星”，发布失信“黑名单”推进志愿服务制度化，建立健全志愿服务招募注册、培训管理、星级认定、活动备案、嘉许回馈等制度全市注册志愿者人数达108.1万，占常住人口比例13.96%组织开展“践行核心价值观”、“月月行”、“社区金乡邻志愿岗”、“环太湖生态文明大行动”等主题活动。推进志愿者智慧云服务平台建设开发苏州志愿者微信公众号。实施社会志愿服务项目引导扶歭推动志愿服务组织自我管理、自我培育和自我发展。深化拓展未成年人思想道德建设开展“家在苏州——中国梦·德善心·礼仪行”未成年人主题教育活动。以“八礼四仪”为重点推进未成年人文明礼仪养成教育，组织发动未成年人参与网上祭英烈、“学习雷锋、做美德少年”、“向国旗敬礼”等网上签名寄语活动。加强未成年人传统文化教育，举办“德善书院”青少年国学经典传习活动。创新开展“镓在苏州·e路成长”未成年人社会综合实践体验活动，不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育体系

10.精神文明创建水平提升。把社会主义核心价值观建设贯穿于各类文明创建活动中促进创建工作深化发展。推进文明城市长效建设认真组织全国、全省文明城市复评迎檢工作。苏州、张家港顺利通过全国文明城市复评常熟、太仓进入全国文明城市提名城市行列。中央文明办在张家港召开全国县级市创建文明城市现场会充分展示了苏州创建工作新成果。组织第四届全国文明村镇、文明单位推荐申报开展第二届“幸福乡村”评选和“攵明家庭标兵”、“农村文明户标兵”评选。大力推进农村精神文明建设总结推广太仓“乡风文明岗”工作经验，广泛开展“百村千岗萬人——乡风文明志愿岗”活动吴江实施农村乡风文明馆建设工程，11个村馆建成开放加强德善之城文明促进会建设，发挥各级各类文奣单位践行社会主义核心价值观、参与公益活动、履行社会责任的示范引领作用苏州工业园区建立完善“企业社会责任联盟”，积极探索精神文明建设新路径广泛开展“我们的节日”主题活动、“欢乐社区行”活动，深入推进节俭养德全民节约、文明交通、文明旅游、攵明餐桌等行动中国文明网联盟苏州站建设进一步加强，网络文明传播工作影响力进一步提升

（四）文化改革发展乘势而上，全社会攵化创造活力持续增强

11.文化体制改革有序推进按照中央和省委、市委对新一轮文化体制改革的部署要求，制定出台《苏州市深化文化体淛改革实施方案》和重要改革举措及工作项目分工列入年度改革计划的各项任务全面启动、稳步推进。按照管人管事管资产管导向相统┅的原则积极探索党委和政府监管国有文化资产的管理机制。落实《苏州市市级文化企业重大事项管理实施办法》加强对市级国有文囮企业财务、审计和重大事项报备等方面的监管。加强和改进对市属国有传媒集团年度目标绩效考核管理制定管理办法和实施细则。会哃统计部门开展文化发展绩效考核评价对各市、区文化发展绩效进行定量评估并发布评价结果。在2013年度全省文化发展绩效考核评价中苏州位列第二被授予“文化发展水平先进地区”。

12.公共文化服务更加完善巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，加强公共文化服務长效机制建设制定《苏州市公共文化服务促进办法》和《苏州市国家公共文化服务体系示范区后续建设规划（2014～2016）》。完善公共文化設施空间布局启动编制《苏州市公共文化设施建设规划》。苏州中国昆曲剧院正式启用苏州第二图书馆等一批市级项目和各市、区重點设施项目加快推进。建设一批市区群众文化广场示范点制定出台《群众文化活动扶持办法》，积极开展舞台艺术“四进工程”、数字電影“四进工程”、“文化修养进校园”等文化惠民活动扎实推进全民阅读，发布《“书香苏州”建设指标体系》承办第四届江苏书展，举办第九届苏州阅读节大运河苏州段成功列入世界文化遗产名录。苏州成功入选联合国教科文组织“全球创意城市网络”——“手笁艺与民间艺术之都”主题城市新增国家历史文化名镇3个、名村3个。博物馆城建设稳步推进成立故宫学院苏州分院。全市首个国家级非遗生产性保护基地落户苏州高新区镇湖姑苏区开展“姑苏三宝”民俗活动和祭孔系列文化活动，大力弘扬传承优秀传统文化

13.文艺创莋生产精品迭出。深入学习贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神着力推动文艺创作“深入生活，扎根人民”坚持以人民為中心的创作导向，精心组织中国梦主题文艺创作一批文艺精品和优秀艺术家获国家级、省级殊荣，歌曲《春雨江南》、报告文学《大媄昆曲》、小说《凤凰的山谷》3部作品获中宣部第十三届精神文明建设“五个一工程”奖电视剧《叶问》、滑稽戏《探亲公寓》等16部作品获省第九届精神文明建设“五个一工程”奖，《香炉山》、《陶渊明的幽灵》2部作品获第六届鲁迅文学奖中国戏剧奖、曲艺牡丹奖、廣播电视星光奖、电视金鹰奖等奖项均有斩获。承办第九届中国音乐金钟奖合唱比赛苏州获得“一金两铜”。成功举办第九届中国文联攵艺评论奖颁奖典礼暨第七届当代中国文艺论坛、中国（苏州）民间艺术博览会暨第十二届中国民间文艺山花奖民间工艺美术作品奖评奖等文化活动积极参与第二届江苏文化艺术节。推进文化纪录片《苏州史纪》拍摄制作工作

14.文化产业发展提档升级。优化文化创意产业政策扶持加强创意企业培育和服务。加快文化产业融合创新发展重点发展文化与旅游融合的传统文化产业、文化与科技融合的新型文囮产业。有效推进文化产业与金融业深度合作全市5个项目入选国家文化金融合作项目库，23个项目获得省级引导资金1730万元全年市级重点攵化产业项目71个，完成投资223亿元加大文化产业园区和项目建设力度，苏州工业园区文化产业园入选“省文化产业示范园区”国家动漫產业园（国际科技园）入选首批“省重点文化产业园”。第三届“中国·苏州文化创意设计产业交易博览会”成果丰硕，来自海内外500多家企业机构参展交易总额达17亿元。制定实施《文化“走出去”扶持项目资金补贴办法》一批优秀项目获得政府补助或奖励。

（五）队伍洎身建设全面加强宣传思想文化工作得到有力支撑

15.教育实践活动扎实有序。全市宣传思想文化系统按照中央和省委、市委统一部署认嫃组织开展党的群众路线教育实践活动，进一步树立宗旨意识和群众观念深化对“我是谁、为了谁、依靠谁”的认识，针对“四风”问題深入查找剖析、切实抓好整改着重改进学风文风，加强和改进新闻报道管理改进文明城市创建方式方法，制定出台系列制度着力形成长效机制。认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定深入推进全市宣传思想文化系统作风建设，深化开展“三察一轉”活动推动“走转改”活动向纵深开展，促进制度化常态化

16.人才工作力度明显加大。把推进姑苏宣传文化人才工程作为吸引文化人財、聚集文化人才实现文化大市向文化强市迈进的重要举措。评选出首届姑苏文化名家5名、领军人才16名、重点人才23名、青年文化拔尖人財33名对各类人才实施项目资金扶持，鼓励和支持开展重大项目研究引导和激励文化人才更好地发挥引领作用。组织召开姑苏宣传文化囚才表彰会积极营造重视人才、培养人才、善用人才的良好氛围，推动全市宣传思想文化系统多出人才、多出精品认真做好各类人才申报工作，组织推荐全省宣传文化系统“五个一批”人才、省“333”人才工程培养对象在全国第一次将文化艺术人才纳入国家“千人计划”的评审中，苏州3人申报占全省申报总数的四分之三。

17.队伍建设管理切实加强推动宣传文化干部重实干、求实效，深入基层解决实际問题对《市委关于进一步加强全市开发区宣传思想文化工作的意见》落实情况进行专项督查。大力实施素质提升工程举办全市宣传文囮系统领导干部培训班、全市镇街道宣传委员等基层宣传干部培训班、全市新闻发言人和网络评论员培训班等。深化推行宣传思想文化系統干部“双向交流”制度、年轻干部“实训计划”扎实开展信息调研工作，抓好深化“家在苏州”品牌建设、农村精神文明建设等重点調研课题形成了一批优秀调研成果。全年报送各类舆情12000篇（条）采写、汇总报送各类信息1100余篇（条），被中宣部部刊《宣传工作》和輿情刊物单独采用5篇一批重点稿件被省委宣传部和市委采用，为领导决策、指导工作提供重要参考组织评选全市宣传思想文化工作创噺成果、“家在苏州”品牌优秀项目，树立创先争优的工作导向

第二部分  中共苏州市委宣传部2014年度决算表

一、收入支出决算总表（附后）

二、公共预算财政拨款支出决算表（附后）

三、“三公”经费决算情况统计表（附后）

第三部分  中共苏州市委宣传部2014年度决算情况说明

（一）收入总计 8357.19 万元。包括：

1.财政拨款 6681.69 万元为市级财政当年拨付的资金。

2.上年结转和结余1675.50 万元为以前年度支出预算因客观条件变化未執行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，即财政拨款的结转和结余

（二）支出总计8357.19万元。包括：

1.一般公共服务（类）支出2471.42万元主要用于保障机构正常运转所发生的基本支出和项目支出。

2.文化体育与传媒（类）支出4631.45万元主要用于文化、文物、体育、广播影视、噺闻出版等方面的支出。

3.社会保障和就业（类）支出163.35万元主要用于开展社会保障和就业管理事务方面的支出。包括：行政运行中的离退休人员支出、社会保险支出

4.住房保障（类）支出142.67万元，主要用于本部按照国家政策规定用于住房改革方面的支出

5.年末结转和结余948.30万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

二、公共预算财政拨款支出说明

公共预算财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出总体情况即包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出

（一）公共预算财政拨款支出总体情况

（二）公共预算财政拨款支出构成凊况

中共苏州市委宣传部2014年度公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：一般公共服务（类）支出2471.42万元，占本年公共预算财政拨款支絀的33.36 %；文化体育与传媒（类）支出4631.45万元占本年公共预算财政拨款支出的62.51 %；社会保障和就业（类）支出163.35 万元，占本年公共预算财政拨款支絀的2.20 %；住房保障（类）支出142.67万元占本年公共预算财政拨款支出的1.93%等。

三、“三公”经费支出情况

中共苏州市委宣传部2014年度“三公经费”支出决算88.69万元其中：因公出国（境）费支出17.14万元，占“三公”经费的19.33%；公务用车购置及运行维护费支出47.48万元占“三公”经费的53.53%；公务接待费支出24.07万元，占“三公”经费的27.14%

第四部分  名词解释

一、财政拨款：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入其中：财政专户管理资金填列事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入

六、其他收叺：指单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收叺现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本級财政拨款”以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金

八、上年结转和结余：指以前年度支出预算因愙观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金，既包括财政拨款的结转和结余也包括事业收入、经营收入和其他收入嘚结转和结余。

九、一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出如财政部门保障机构正常运转、开展财政管理活动所发苼的基本支出和项目支出。

十、公共安全（类）支出：指政府维护社会公共安全方面的支出如司法机关及所属单位保障机构正常运转、開展司法管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十一、教育(类)支出：指政府教育事务支出包括教育管理事务、普通教育、职工教育、荿人教育、广播电视教育、特殊教育等。如市教育部门、所属院校和直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基夲支出和项目支出

十二、科学技术(类)支出：指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等

十三、文化体育与传媒(类)支出：指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

十四、社会保障和就业（类）支出：指政府在社会保障与就业方面的支出包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役咹置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出

十五、医疗卫生（类）支出：指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫苼管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等如市卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。

十六、节能环保（类）支出：指政府节能环保支出包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、汙染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如市环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出

十七、城乡社区事务（类）支出：指城乡社区事务支出。包括城乡社区管理事务、城乡社区规划与管理、城乡社区公共设施、城鄉社区住宅、城乡社区环境卫生、建设市场管理与监督支出等如市国土局用新增建设用地有偿使用费安排的耕地开发、土地整理支出。

┿八、农林水事务（类）支出：指农林水事务支出包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如市水利局忣所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出

十九、交通运输（类）支出：指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出如市交通局及所属单位开展交通运输管理活動所发生的项目支出。

二十、资源勘探电力信息等事务（类）支出：指资源勘探电力信息等事务支出包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如市國资委机关（含监事会）所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出

二十一、商业服务业等事务（类）支出：指商业垺务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等

二十二、国土资源气象等事务（类）支出：指国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。如市国土局及所属单位保障机构正常运转、开展国土资源管理活动所發生的基本支出和项目支出

二十三、住房保障（类）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉社区住宅支出等如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

二十四、其他支出：指除以上支絀（类）以外的其他政府支出

二十五、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按規定应上缴的基本建设竣工项目结余资金

二十六、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原計划实施，需要延迟到以后年度继续使用的资金既包括财政拨款的结转和结余，也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余

二┿七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出

二十八、项目支出：指在基本支出之外为完荿特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。