黄州稳健医疗医疗器械监管工作总结结

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黄州区月经济运行分析及全年展望
发布时间:日作者:陈敏来源:区统计局浏览数:551
  今年以来,全区上下积极面对国内宏观经济不断下行的压力,认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,紧紧围绕提高首位度、建设市域中心城的战略部署,大力推行“双百”项目,深入开展服务企业“千百行动”。全区经济运行总体上呈现“增速趋缓,缓中趋稳,稳中向好,逐月回暖”的发展态势。
  一、经济运行总体情况及特点
  从1-9月份主要经济指标完成情况看,大部分经济指标增幅相对稳定,总体运行稳健。固定资产投资135.37亿元,占年度目标52%,增长17.8%,增幅比二季度提升7.7个百分点,比上月提升6.7个百分点;规上工业增加值增长7.0%,增幅比年度目标低1.5个百分点,比二季度提升5.8个百分点,比上月提升0.5个百分点;社会消费品零售额82.14亿元,占年度目标74%,增长12.5%,增幅比二季度提升0.5个百分点,与上月持平;外贸出口4882万美元,占年度目标48%,增长52.1%,增幅比上月提升36.7个百分点;公共财政预算收入4.99亿元,增长10.4,增幅比二季度收窄2.6个百分点,比上月提升1.8个百分点;预计城镇常住居民人均可支配收入18406亿元,增长9.5%,增幅比二季度提升0.21个百分点;农村常住居民人均可支配收入7539亿元,增长10%,增幅比二季度提升0.73个百分点。
  (一)农业生产形势良好。1-9月,全区农业生产克服了诸多不利因素影响,依然取得“七增”好的成绩:小麦总产1.39万吨,增长2.22%;油菜总产0.56万吨,增长3.11%;蔬菜总产量24.22万吨,增长5.8%;水产品产量4.85万吨,增长3.9%;生猪出栏10.71万头,同比增长4.41%;羊出栏1738头,同比增长2.6%。全区实现农业总产值15.25亿元,同比增长5.0%;农业增加值8.58亿元,同比增长4.9%。
  (二)工业生产逐步回暖。1-9月,市区137家规上工业企业共实现工业总产值97.7亿元,同比增长6.9%,比二季度和上月分别回升5.5个和0.4百分点,实现工业增加值29.31亿元,同比增长7.0%,比二季度和上月分别回升5.7个和0.5百分点,一是两大主导产业占比近六成。1-9月,市区农产品加工业完成产值47.7亿元,占全部工业产值的49%,医药化工业完成产值7.38亿元,占全部工业产值7.6%。两大主导产业产值占全部工业产值达56.6%。二是亿元企业支撑明显。截止9月,市区产值过亿元的工业企业达19家,比去年同期增加5家。其中产值过10亿元的企业2家。19家亿元企业共完成产值60.42亿元,占全部工业产值62%。其中,黄冈伊利乳业有限公司完成产值16.37亿元,增长6.97%;稳健医疗黄冈有限公司完成产值3.49亿元,同比增长27.9%。
  (三)固定资产投资增速平稳。1-9月,市区完成固定资产投资135.37亿元,同比增长17.8%,增幅同比收窄4.5个百分点,但比上月提升6.7个百分点。分行业看,一、二、三产业分别完成投资0.85亿元、52.25亿元和82.27亿元,同比增长2.5%、10.2%和23.4%。一是亿元项目支撑。市区在建亿元项目59个,占全部项目个数的26.5%;亿元项目完成投资77.37亿元,占投资总额的57.2%,同比增长15.7%,增幅比上月提升1.1个百分点。二是500万以上投资项目个数不断增加。市区500万以上城镇在建项目223个,比去年同期增加65个,增长41%。三是房地产投资增长较快。市区39个房地产项目完成投资30.71亿元,占投资总额的22.7%,同比增长22.68%,增幅比二季度提升3.5个百分点。
  (四)内外贸易市场不断升温。1-9月,市区实现社会消费品零售总额82.14亿元,位居全市第1位,同比增长12.5%,增幅比二季度提升了0.5个百分点,位于全市第6位。一是零售业保持快速增长。1-9月,市区零售业销售额累计增长达31%。黄商集团作为全国服务业五百强企业之一,继续占据龙头地位,截止9月销售额突破18亿元,同比增长10%。在国家相关政策刺激下,汽车消费形势持续看好,拉动作用明显。1-9月实现汽车销售额21.4亿元,同比增长47.6%,占社零额的比重达到26.4%,29家汽车销售企业中有9家企业销售额突破亿元。二是住宿业增速明显回升。随着部分酒店经营方向不断的调整,住宿业实现了恢复性增长。截止9月,住宿业实现营业额同比增长30%。其中东湖华都酒店和东源大酒店分别增长32%和36%。1-8月,市区实现外贸出口额4882亿美元,总量位于全市第3位,同比增长52.1%,增幅比上月提升了36.7个百分点,位于全市第3位。
  (五)财政收入稳步提高。1-9月,全区实现全口径财政收入8.63亿元,完成年度目标的72%,同比增长11.6%,增幅比上月提升0.5个百分点。公共财政预算收入4.99亿元,完成年度目标的68%,同比增长10.4%,增幅比上月提升1.8百分点。其中税收收入完成3.71亿元,同比增长18.2%。税收收入占公共财政预算收入比重达70.9%,比上月提升了0.6个百分点。
  (六)城乡居民收入平稳增长,民生保障不断改善。1-9月,预计城镇常住居民人均可支配收入可达18406元,同比增长9.5%,增幅比二季度提升0.21个百分点;农民常住居民人均可支配收入可达7539元,同比增长10.0%,增幅比二季度提升0.71个百分点。全区用于社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务、住房保障等方面的民生支出达6.77亿元,增长10.1%。其中,社会保障和就业支出增长4.2%,城乡社会事务增长74.6%。
  (七)金融存贷款高位运行,存贷比小幅提升。截止9月底,全区金融机构各项存款余额达到337.0亿元,比年初增长16.0%,增幅比上月提升1.4个百分点;各项贷款余额达到175.76亿元,比年初增长20.0%,增幅比上月提升0.1个百分点。存贷比为53.1%,比上月提高了0.7个百分点。
  (八)旅游产业不断增强。截止9月底,市区共接待游客人数超过171.1万人次,同比增长15.2%,增幅比二季度提升5.2个百分点;实现旅游综合收入9.3亿元,同比增长17.2%,增幅比二季度提升7.2个百分点。 “十一”黄金周期间,黄州乡村旅游异常火爆,齐安湖生态农庄、陈家大院、蔡家潭渔庄、千叶湖生态观光采摘园等几个重点乡村旅游点和高星级农家乐,车来人往、络绎不绝。黄金周期间共接待乡村旅游人数达19万人次,实现乡村旅游综合收入9800万元。
  (九)招商引资工作进展顺利。1-9月,市区共签约项目68个,占年度目标850%;协议投资额483.02亿元;新开工项目20个,占年度目标95%;建成投产项目8个;跟踪洽谈项目36个。一是提升园区品位抓招商。围绕“规范化发展园区建设”的要求,加强对三大园区基础设施建设的投入,进一步完善园区配套设施建设,建立园区管理与运作新机制,利用园区筑巢引凤,使园区真正成为招商引资的重要平台。二是促进项目落地抓招商。积极跟进昆山推介会已签约的重大项目,紧密跟踪对接,切实做好项目落地工作;对正在洽谈的重大项目,及时掌握企业发展动态,使项目早日签约落户。三是开展优质服务抓招商。以“三大行动”为契机,为投资客商提供“保姆式”服务和“全程式”代办,保障项目施工环境全到位。
  二、当前经济运行的主要困难和问题
  (一)主要经济指标完成情况不理想。一是与考核目标比,主要经济指标增速低于市委市政府下达年度考核目标。1-9月,除了外贸出口指标外,其他指标增速均低于年度考核目标。地区生产总值增速为8.5%,低于考核目标(9%)0.5个百分点;规上工业增加值增速为7.0%,低于考核目标(8.5%)1.5个百分点;固定资产投资增速为17.8%,低于考核目标(19%)1.2个百分点;社会消费品零售额增速为12.5,低于考核目标(13.3%)0.8个百分点。二是市内比较,主要经济指标增速均低于全市平均水平且排位靠后。1-9月,除了外贸出口与社会消费品零售总额指标外,其他指标增速均低于全市平均水平。规上工业增加值增速低于全市平均水平(7.9%)0.9个百分点、固定资产投资增速低于全市平均水平(17.9%)0.1个百分点、公共财政预算收入低于全市平均水平(17.0%)6.6个百分点。排位在全市后五位的指标有:规上工业增加值增速、固定资产投资增速、社会消费品零售额增速和公共财政预算收入增速。
  (二)工业企业生产形势依然严峻,下行压力犹存。一是企业减产面较大。市区137家规上企业中,有20家企业处于停产状态,占全部规上企业的14.6%,有59家企业产值同比下降,占全部规上企业的43.1%,停产和开工不足的企业达79家,占全部规上工业企业的57.7%。减产企业产值比去年同期减少了18.08亿元。二是重点骨干企业增长乏力。市区19家产值过亿元的企业中有6家企业产值同比下降,其中有4家降幅超过20%。其中,湖北新大地实业有限公司产值下降44%、中粮粮油黄冈有限公司产值下降22%。三是企业经济效益下滑。1-8月,市区规上企业实现利润1.19亿元,同比下降58.2%,有29家企业处于亏损状态,亏损面达21.3%。
  (三)新开工项目减少,市区重大项目进度缓慢。一是重大项目开工较少。1-9月,市区3000万以上城镇投资项目93个,其中有75个为上年结转项目,新开工的只有18个,同比减少12个,新开工亿元项目4个,同比减少5个。二是政府主导的基础设施建设推进缓慢。1-9月,政府性的基础设施建设项目完成投资15.54亿元,比去年同期减少29.4亿元。市城投公司资金调度十分困难,城东新区基础设施建设已基本停止,火车站开发区、南湖工业园的基础设施建设进度缓慢;禹王工业园处于武汉经开区托管的交接期,园区各种基础设施建设也基本处于停滞状态。三是市区重点项目建设进度缓慢。截止9月底,晨鸣纸业林纸一体化项目、中船重工和恒天文化创意城等一批重大项目仅只完成前期土地平整和院墙建设,进度非常缓慢。
  (四)财政收支紧张,矛盾较为凸出。一是财政增收的动力不足。在行政体制改革与税收体制改革以来,全区税源一直严重不足。1-9月,全区国税收入同比下降8%,增幅比去年同期收窄10.5个百分点;财政非税收入同比下降6%,增幅比去年同期收窄14.5个百分点。当前经济仍处下行探底的过程,企业生产经营面临的困难较多,税收征收面临巨大压力。二是财政刚性支出增加,收支矛盾突显。1-9月,全区公共财政预算支出为12.81亿元,同比增长7.3%。其中社会保障和就业支出2.63亿元、教育支出2.61亿元、城乡社区服务支出1.93亿元、医疗卫生与计划生育支出1.36亿元。民生保障与改革性支出不断增加,财政收支矛盾凸显。
  三、下阶段经济运行走势及对策
  从1-9月主要经济指标完成情况来看,经济增长动力不足,一些结构性矛盾和问题短期内难以解决,经济下行和困难会在较长一段时期内存在,但随着国家与地方稳增长措施推进力度加大,市区工业已呈现向好趋势发展。如新捷液化天然气(LNG)9月已全面达产,预计全年可实现产值16亿元左右;青江化工预计全年产值超1亿元;新希望饲料已转入正常生产,全年产值将超过2亿元;索菲亚衣柜的9月设备已安装,10月试生产,预计全年产值过1亿元。随着国家战略《大别上革命老区振兴发展规划》的全面推进,预计大批资本进入市区,截止9月,市区共签约招商引资项目68个,协议投资额超468亿元。市区在6月中国光彩事业黄冈老区行的招商推介会上就签订项目21个,协议投资额近152亿元,为市区发展增强了后劲支持。在各项利好政策的影响下,区域经济发展有望企稳回暖,为了顺利完成省市各种考核目标,我们建议:
  (一)突出工业“首位”,强化工业生产支撑动力。一是加强企业运行分析调度,落实部门责任。密切跟踪重点行业和骨干企业生产经营动态变化,对一些困难企业进行排查摸底,了解企业面临的难题,加强对重点行业、重点企业实行分类指导,促进增产增效。二是服务部门与专班要采取行之有效的措施帮助企业解决融资难、招工难、用工难问题,切实保障主要生产要素供应。三是积极推动工业企业“入规”工作,加大规模企业培植力度,鼓励引导符合条件的企业积极申报规模以上工业企业,挖掘区域经济潜量和增量。
  (二)突出项目“方位”,发挥投资在稳增长中的关键作用。一是强化整体联动。强化有责部门对投资项目推进工作,严格执行新开工项目有关规定,加快项目审批、核准和备案工作,为符合条件的投资项目尽快开工提供便利条件,着力解决新开工项目不足和纳入统计难等问题,确保年度目标任务完成。二是坚持投资结构优化。按照“大办工业、大兴文旅”的发展思路,持之以恒地做好投资结构调整工作,努力促进三次产业、支柱产业投资的协调发展。
  (三)突出市场“主位”,培育消费市场新增长点。一是继续抓好全民创业,壮大市场主体,挖掘城乡消费潜力,培植新的消费热点,提升居民消费能力,促进消费品零售总额持续平稳增长。二是要抓住节假日旺销时机,开展各类促销活动,创新促销方式,搞活商品流通,扩大消费规模。围绕餐饮、家电、服装、旅游等消费热点,组织重点商贸流通企业开展购物节、文化节、美食节等各类促销活动。三是加大商贸企业入限力度,对于达到一定规模的商贸企业要尽快纳入限额以上商贸企业的笼子。
  (四)突出税收“地位”,确保财税收入稳增收。一要加强与市级有关部门的协调,抓下划税收的争取。二要围绕城镇化建设、美丽乡村建设、长江经济带、大别上试验区等政策叠加机遇,抓项目的争取和实施。三要集中优势资源,培植替代财源,尤其要抓好农产品加工业与医药化工等重点产业建设,扶持一批重点纳税企业。四要强力清久,疏堵给合,加大综合治税力度,确保财税年度收支目标顺利地完成。
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  稳健医疗(黄冈)有限公司(简称黄冈稳健)是由在美国上市的稳健医疗集团投资兴建的外商独资企业,征地946.17亩, 2005年9月份破土动工,进行土方平整,2006年4月份开始兴建厂房,2007年4月份第一期工程顺利投产。目前已完成建筑面积近10万平方米,其中生产厂房8.4万平米,宿舍、食堂、锅炉房等配套生产设施1万平米,污水处理厂1200平米,以及建成区道路、供排水、供电、网络、绿化等配套设施,已建成投产四条水刺无纺布生产线,一条染整生产线,以及卫生口罩、纯棉柔巾、手术衣、手术洞巾系列产品、灭菌产品生产设备150台套,可年产纯棉水刺无纺布5000吨,医用卫生口罩3亿片,纯棉柔巾100万包,2010年新成立的黄冈稳健棉业有限公司投资近3000万元建成400型打包机生产线,可年收购加工原棉8000吨,销售2亿元,目前已建成投产,以高起点、高质量、高价位步入黄冈棉花收购加工经营市场,成为黄冈市内一家独树一帜最具竞争实力的棉业公司。&
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