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九江：每个城区都将建面积超1500m社区服务中心
社区环境事关每一名居民的生活质量与小区和谐。9月11日，市委办、市政府办联合出台了加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见。力争通过三年的努力，实现有人管事、有钱办事、有场所议事、构建街道社区党建工作区域化格局，使社区居民享有更多更切实的民主权利，社区居民自治范围得到进一步的扩大。这为我市社区居委会建设迈向现代化指明了方向，并提供了重要保障和法律依据。以下是本次意见中提出的几大亮点：新小区满1500户即可设立社区意见规定，新设置社区规模可按1500户至3000户左右居民的范围设定。社区名称可根据社区或成员的认同感、归属感和国家及本地有关地名管理的规定确定。新建住宅区居民入住率达到50%的，要及时成立社区居民委员会和社区党组织。在此之前应成立居民小组或由相邻的社区居委会代管，实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理。据介绍，社区居委会原则上由5至7人组成。在实现社区居民组织全覆盖过程中，还将选齐配强居民委员会成员、居民小组长、楼院门栋长、居民代表，形成居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。提高市辖区社区办公能力为提高社区办公能力，意见规定，今后，市辖区每个社区按每年2万元安排党建、办公、信息化建设等工作经费，市财政以市辖区每个社区按每年1500元的标准安排市本级城市社区建设工作经费。城市在建和改建住宅小区的社区工作用房不足的，城市规划行政主管部门应按规划要求将社区用房作为规划条件内容，国土部门应将社区用房作为供地条件，社区用房由开发建设单位同步建设、同步验收、同步交给社区使用。力争在2015年前，每个城区建有一处1500平方米以上的社区服务中心，每个街道和县城镇建有一处500平方米以上的社区服务中心，每个社区居委会建有300平方米左右的综合办公和服务设施。社区工作人员补贴将再次提高意见规定，从日起，将市辖三个城区社区专职工作人员人均月生活补贴由现在的1000元(含省财政月补贴200元)，提高到主任(书记)1600元，副主任1480元，社区专职工作人员1360元。其他县(市、区)政府驻地城镇社区专职工作人员月均生活补贴不少于市辖区专职工作人员的80%，所需经费由当地政府统筹省、市补助资金予以安排。同时要按照国家有关规定为社区干部办理基本养老和基本医疗等保险。专职从事10年以上的社区党组织和居委会成员没有参加社会养老保险，退离工作岗位后，虽有一定经济来源但低于当地人均生活水平标准的，应当给予适当补贴，具体办法由县(市、区)政府制定。
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1：上海市建成区面积1563平方公里---直辖市
2：北京市建成区面积1268平方公里---直辖市
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九江市概况
发布时间：
　　九江，简称“浔”，为江西省地级市，古称柴桑、江州、浔阳，是一座有着2200多年历史的江南名城。
　　九江位于长江、京九铁路两大经济开发带交叉点，是长江中游区域中心港口城市，是中国首批5个沿江对外开放城市之一，也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带，号称”三江之口，七省通衢“与”天下眉目之地“，有“江西北大门”之称。
　　九江全境东西长270公里，南北宽140公里，总面积1.88万平方公里，占江西省总面积的11.3％，2013年年末，全市总人口为478.94万人，其中市区规划面积118平方公里，建成区面积48.4平方公里。辖九江县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县，瑞昌市，浔阳、庐山两区，九江经济技术开发区、共青城市、庐山风景名胜区管理局、庐山西海风景名胜区和八里湖新区。
　　地理交通
　　九江地处东经113°56'--116°54'，北纬28°41'--30°05'。地势东西高，中部低，南部略高，向北倾斜，平均海拔32米（市区海拔20米），修水九岭山海拨1794米，为九江最高峰，庐山区蛤蟆石附近的鄱阳湖底，海拔-9.37米，为全市最低处。全市山地占总面积的16.4%，丘陵占44.5%，湖泊占18%，耕地365.22万亩，俗称“六山二水分半田，半分道路和庄园”。
　　九江地处中亚热带向北亚热带过渡区，年平均气温16－17°Ｃ；年降雨量1300－1600毫米，其中40％以上集中在第二季度；年无霜期239－266天，年平均雾日在16天以下。季节分明，气候温和，雨量充沛，日照充足。
　　九江“途通五岭、势拒三江”，具有“七省通衢”的战略地位。由于得舟楫之便，加上物产丰富，九江自古就是通都大邑，是人员流和物流中心城市，是长江中游重要的物资集散地，曾是中国的“四大米市”、“三大茶市”之一。
　　长江是中国最大、最长的东西向水上大通道，京九铁路是我国最长、现代化程度最高的南北向陆上运输大通道，两条大动脉在九江市区交汇，九江成为承东启西、引南接北的金十字交汇点。
　　现代水陆空交通网络四通八达。九江港是长江流域十大港口之一，年客、货运量分居长江各港口第二位和第四位。铁路有京九、大沙、合九、铜九和南九城际高速“五龙”会聚九江；公路有昌九、九景两条高速公路以及105、316国道穿境而过。九江庐山机场按４Ｃ级机场设计，可停泊波音747等各种大型飞机，已开通上海、广州、北京、厦门等地航线。
　　在全国经济发展格局中，九江是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带，是京九、长江两大经济开发带的交叉点，处于极为重要的位置。从长江流域的格局看，九江是沪、汉两大经济区的结合部，又是长江段赣、鄂、湘、皖四省结合部；从京九沿线看，九江是唯一的水陆交通枢纽，沟通东西南北；从江西省的发展看，九江是唯一通江达海的外贸港口城市，是联结全省与长江开发带和沿海开放带的“北大门”。
　　自然资源
　　矿产资源丰富：已发现的矿种有金属、非金属、能源矿产三大类80种，已探明储量的有44种，其中金、锑、锡、萤石储量居全省首位，铜居第二，钨居第三，石灰石、石英砂、大理石、花岗石、瓷土等蕴藏丰富，矿产潜在价值在千亿元以上。1990年起跨进全国“万两黄金市”之列，主要生产基地有瑞昌洋鸡山、修水土龙山金矿。
　　植物资源丰富：森林主要分布在西部九岭、幕阜山脉，面积达85.7万公顷，森林覆盖率46.3％，活立木蓄积量2538万立方米，毛竹6196万株，列为国家重点保护的珍稀树种37种，主要有南方红豆杉、樟木、杜仲、银杏、柳杉等。现有国家级森林公园三个，省级森林公园四个。
　　动物资源丰富：有候鸟类115种，两栖类11种，哺乳类20种。鄱阳湖侯鸟自然保护区有越冬候鸟126种，其中白鹤840只，天鹅3000余只，占世界首位，被外国专家誉为中国的“第二长城”；彭泽县桃红岭现有梅花鹿150只以上。鱼类109种，名贵鱼类有中华鲟、鲥鱼、银鱼、虾虎鱼、彭泽鲫等，中华绒鳌蟹也是特产之一。
　　水资源丰富：地表水136.5亿立方米，水资源总量141.8亿立方米，可开发的水力资源32.9万千瓦。长江过境长度151公里，年流量8900亿立方米，直入长江的河流流域面积3904平方公里，万亩以上湖泊有10个，千亩以上31个，全省最大水库柘林水库库容达79.2亿立方米。鄱阳湖有53%的水域在九江境内，面积近300万亩。
　　经济发展
　 【综合】
　　据初步核算，2014年，全市实现地区生产总值（GDP）1779.96亿元，比上年增长10.3%。其中第一产业增加值136.72亿元，增长4.6%；第二产业增加值984.95亿元，增长11.0%；第三产业增加值658.29亿元，增长10.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为3.5%、63.5%和33.0%。人均生产总值37097元，增长9.9%。经济结构进一步优化。三次产业结构调整为7.7：55.3：37.0。第三产业占比较上年提高1.2个百分点。非公有制经济实现增加值1126.71亿元，增长10.5%，占GDP的比重为63.3%，比上年提高0.1个百分点。
　　全年实现财政总收入328.53亿元，增长17.2%。其中，全年新增城镇就业6.23万人，城镇就业率95.5%。城乡私营企业从业人员和个体劳动者107.9万人。年末城镇登记失业率为4.5%。
　　财政收支稳定增长。全年实现财政总收入328.53亿元，比上年增长17.2%。其中，地方公共财政预算收入213.66亿元，增长21.3%。财政总收入占GDP比重达18.5%，比上年提高了1.0个百分点。全年税收收入276.06亿元，增长17.3%，占财政总收入比重84.0%。全年财政一般预算支出383.53亿元，增长13.4%。
　　居民消费价格上涨2.1％。其中食品类和衣着类，均上涨3.8％，居住类上涨3.2％，医疗保健和个人用品类上涨1.0%，家庭设备用品及维修服务类下降1.8%，交通和通信类下降0.7%。商品零售价格总指数上涨0.9%，工业生产者出厂价格指数下降1.1%，工业生产者购进价格指数下降1.8%。
　　【农业】
　　全年粮食作物播种面积27.87万公顷，增长0.8%；粮食产量165.20万吨，增长2.7%。油料作物播种面积13.34万公顷，增长0.2%；油料产量22.80万吨，增长5.1%。棉花播种面积6.34万公顷，增长1.0%；棉花产量9.50万吨，增长3.9%。
　　全年完成人工造林面积1.59万公顷，零星植树838万株；年末实有封山育林面积45.45万公顷，成林抚育面积5.67万公顷。
　　全年肉类总产量21.76万吨，比上年增长2.7%。生猪出栏221.64万头，增长2.7%；生猪存栏128.03万头，下降1.1%。全年水产品产量42.31万吨，增长4.3%，其中特种水产品产量15.23万吨，增长6.9%。
　　全市规模以上农业企业472家，其中国家级龙头企业5家，省级龙头企业82家，市级龙头企业258家。实现销售收入750亿元，同比增长7.6%；其中加工企业实现销售收入650亿元，同比增长17.2%。培育了博莱、嘉盛粮油、仙客来等一批农业产业化龙头企业；规划建设了8个农产品加工园区，新增农产品江西著名商标33个，江西名牌2个，绿色有机食品7个，无公害农产品36个。农民专业合作社发展到3744家，农业产业化带动农户121万户（次），农户从事农业产业化经营户均增收2500元。
　　【工业和建筑业】
　　全年规模以上工业实现增加值945.53亿元，同比增长12.5%。十大产业集群完成工业增加值795.02亿元，增长12.8%，占全市规模以上工业增加值的比重为84.1%，对规模以上工业增长的贡献率达34.6%，拉动规模以上工业增长4.3个百分点。
　　全年发电量91.80亿千瓦时，增长1.1%；化学纤维37.36万吨，增长9.9%；纱89.76万吨，增长8.5%；水泥1980.45万吨，增长22.0%。
　　全市规模以上工业产品销售率99.2%；实现主营业务收入4731.09亿元，增长19.8%；实现利税总额485.5亿元，增长15.3%；实现利润307.32亿元，增长15.3%。规模以上工业经济效益综合指数423.66%，比上年提高37.2个百分点。
　　年末全市入园投产工业企业1076家，比上年末增加42家；安置从业人数28.21万人，园区完成工业增加值895.54亿元，增长15.6%。主营业务收入3949.02亿元，增长16.0%。实现利润总额268亿元，增长17.1%。上交税金155.04亿元，增长11.3%。
　　全年实现全社会建筑业增加值153.85亿元，增长7.0%。全年资质内建筑企业完成总产值311.20亿元，增长11.2%。房屋建筑施工面积1538.69万平方米，比上年减少49.39万平方米；房屋竣工面积888.69万平方米，比上年减少189.27万平方米。
　　【固定资产投资】
　　全年固定资产投资1812.52亿元，比上年增长20.2%。分产业看，第一产业投资15.02亿元，增长65.5%；第二产业投资1249.98亿元，增长19.0%；第三产业投资547.52亿元，增长22.1%。非国有投资1565.38亿元，增长31.9%。
　　全市亿元以上重大项目603个，完成投资1481亿元，增长21.8%。其中亿元以上新开工项目290个，完成投资822.13亿元，增长14.5%。
　　全年房地产开发投资129.18亿元，增长71.6%。商品房竣工面积134.67万平方米，同比下降36.5%；商品房销售建筑面积317.20万平方米，增长4.1%；商品房销售额134.38亿元，同比下降8.9%。
　　【国内贸易】
　　全年实现社会消费品零售总额496.4亿元，比上年增长13.9%。其中城镇实现社会消费品零售总额292.89亿元，增长14.5%；乡村实现社会消费品零售总额203.52亿元，增长13.2%。住宿餐饮业实现零售额66.77亿元，增长19.0%；批发零售业实现零售额429.64亿元，增长13.2%。
　　在限额以上批发零售业零售额中，汽车类实现零售额39.60亿元，比上年增长33.4%；家用电器及音像器材类7.43亿元，增长15.8%；粮油、食品、饮料、烟酒类28.55亿元，增长21.0%；石油及制品类60.38亿元，增长10.8%；金银珠宝类3.37亿元，增长28.7%；服装、鞋帽、针纺织品类10.57亿元，增长20.0%。
　　【对外经济】
　　全年进出口总额57.73亿美元，比上年增长21.8%。其中出口46.48亿美元，增长15.2%。
　　全年实际利用外资达14.5亿美元，增长17.8%。引进省外5000万元以上项目资金584.93亿元，增长22.8%。
　　【交通、邮电和旅游】
　　全年旅客运输量10694万人，下降14.1%，其中，公路旅客运输量9651万人，下降16.0%；铁路旅客运输量989万人，增长8.3%。货物运输量14096万吨，比上年增长5.2%，其中，公路货物运输量11415万吨，增长4.2%；铁路货物运输量1248万吨，下降1.0%。
　　全年完成邮电业务总量29.62亿元，下降2.1%。年末城市电话用户38.60万户，下降1.4%；农村电话用户31.27万户，增长0.5%；移动电话用户326.86万户，增长1.0%。互联网用户达68.94万户，增长17.0%。
　　全年接待旅游总人数7516.35万人次，增长33.9%。其中境外游客33.36万人次，增长3.1%；国内游客7482.99万人次，增长34.1%。全年旅游总收入为623.18亿元，增长55.0%；其中外汇收入1.28亿美元，增长4.1%。
　　【金融和保险业】
　　年末全市金融机构人民币存款余额1864.54亿元，比年初增加105.50亿元，其中单位存款余额760.03亿元，比年初增加15.76亿元；个人存款余额1065.17亿元，比年初增加89.81亿元。金融机构各项贷款余额1219.24亿元，比年初增加163.19亿元，其中短期贷款余额为483.09亿元，比年初增加29.37亿元；中长期贷款为705.17亿元，比年初增加113.07亿元。
　　全年保险公司保费收入36.59亿元，增长26.8%。其中财产保险保费收入13.75亿元，增长22.8%；人寿保险保费收入22.84亿元，增长29.3%。赔款支出14亿元，增长27.4%。其中财产险赔款支出6.66亿元，增长18.9%；寿险赔款支出7.34亿元，增长36.2%。
　　历史沿革
　　九江之称，最早见于《尚书·禹贡》中“九江孔殷”、“过九江至东陵”等记载。九江称谓的来历有两种，一是“九”为古代中国人认为的最大数字，“九江”的意思是“众水汇集的地方”，“九”是虚指；二是“以为湖汉九水（即赣江水、鄱水、余水、修水、淦水、盱水、蜀水、南水、彭水）入彭蠡泽也”，即九条江河汇集的地方，“九”是实指。长江流经九江水域境内，与鄱阳湖和赣、鄂、皖三省毗连的河流汇集，百川归海，水势浩淼，江面壮阔。
　　夏、商时期，九江境地分属荆州、扬州；春秋时分别属吴国、楚国，有“吴头楚尾”之称；战国时多有变更：周元王三年（前473），越灭吴，属越；周显王三十五年（前334），楚败越，属楚。
　　　　商代设艾侯国，建都于修河上游，所辖范围大致为今修水、铜鼓、武宁、永修一带；武王克商后，除艾侯国，设艾监。春秋后期至战国期间，在分封诸侯国之外，出现了县邑，江西境内有番（pó）、艾邑，其中艾邑辖区范围大致与艾侯国、艾监相等。
　　秦王政二十四年（前223），秦灭楚，以其地设3郡，其中九江郡辖区范围包括今江西大部，郡治设在寿春（今安徽寿县）。
　　汉高帝六年（前201），设豫章郡，治南昌；领县十八，九江境内有五，依次为：第三彭泽（治今彭泽西南，包括湖口、彭泽、都昌及安徽东流一部）；第五历陵（治今德安）；第七柴桑（治今九江西南，包括市区及九江、星子、瑞昌等地）；第八艾（治今修水渣津附近，包括修水、铜鼓2县）；第十四海昏（治今永修东，包括永修、武宁、靖安、安义、奉新5县）；第十六鄡阳（治今都昌南，包括都昌县和波阳县各一部）。同时，设立寻阳县，治所在今湖北省黄梅县西南，其江南辖区一部在今九江境内。永元十六年（104），分海昏设建昌县。中平年间（184～189），分艾县置西平县；二年（185），析海昏、建昌置永修、新吴（今奉新）2县。建安四年（199），析艾、海昏设西安县。
　　三国两晋南北朝
　　三国时属孙吴，柴桑隶武昌郡，寻阳隶庐江郡。各县分属武昌（柴桑）、豫章（艾、海昏、建昌、永修、新吴、西安、彭泽）、鄱阳（鄡阳、历陵）、庐江（寻阳）4郡。
　　西晋太康元年(280)，改西安县为豫章县。元康元年（291），分扬州之豫章、鄱阳、庐陵、临川、南康、建安、晋安，荆州之武昌、桂阳、安成10郡为江州，治豫章（今南昌）。永兴元年（304），分庐江郡寻阳县、武昌郡柴桑县合立寻阳郡，治寻阳县（江北），属江州。
　　东晋咸和年间（326～334），先后将寻阳郡治、寻阳县治由江北迁至柴桑；咸康六年（340），又将江州州治由豫章移驻寻阳。至此，州、郡、县三级政权同治寻阳。义熙八年（412），寻阳郡改名为江州郡；省寻阳县，并入柴桑。
　　南朝宋永初二年（421），废鄡阳，并入彭泽县。元嘉元年（424），废历陵，并入柴桑县；二年（425），废海昏，并入建昌县。梁太清二年（548），分彭泽置太原侨郡，辖晋阳、和城、天水3侨县及彭泽；分柴桑置汝南侨县；寻阳郡治迁入湓城（今九江市区）。太平二年（557），分江州为二，立西江州，领寻阳及太原、高唐、齐昌、新蔡4侨郡。陈永定三年（559），置豫宁郡，治豫宁县，辖艾、建昌、永修、新吴、豫宁5县。天嘉六年（565），罢西江州，寻阳郡还隶江州。
　　隋唐五代十国
　　隋开皇三年（583），彭泽易名龙城县。九年（589），废除梁、陈二代所设的侨郡、侨县：废太原郡，并晋阳、和城、天水、彭泽4县为龙城县；废豫宁郡，并永修、豫宁、新吴、艾4县入建昌；废寻阳郡，并柴桑、汝南2县立寻阳县；十八年（598），改寻阳县为彭蠡县；龙城复名彭泽县。大业二年（606），废州设郡，形成郡、县两级行政建制；废江州，改置江州郡；改彭蠡为彭城县，随后又改为湓城县。三年（607），江州郡改为九江郡；复设豫宁县。
　　唐初，江西地区属江南道。武德四年（621），分湓城置浔阳县；废郡复州，江州领湓城、浔阳、彭泽3县。五年（622），分湓城县置楚城县；割鄱阳县雁子桥之南境置都昌县；复置西平县，与豫宁县并存；设置浩州，辖彭泽、都昌、乐城、广晋4县；复置永修县；析建昌设龙安县（今安义境内）；八年（625），废浩州，省乐城并入彭泽县；废湓城入浔阳县。贞观八年（634），废楚城并浔阳县。永淳元年（682），析建昌复设新吴县。长安四年（704），析建昌置武宁县。景云元年（710），改武宁为豫宁县。开元二十一年(733)，分江南道为江南西道，辖洪、饶、虔、吉、江、袁、信、信、抚8州、37县，其中江州辖浔阳、彭泽、都昌3县。天宝元年（742），改江州为浔阳郡。乾元元年(758)，确立州、县两级建制，改浔阳郡为江州。宝应元年（762），豫宁复名武宁县。贞元十六年（800）分武宁建分宁县。
　　五代南唐顺义七年（927）升蒲塘场为德安县。升元元年（937），析建昌、武宁、奉新置靖安县；二年（938），升湖口戍为湖口县。三年（939），江州设奉化军；升赤乌场为瑞昌县；改浔阳县为德化县。
　　北宋太平兴国三年（978），升星子镇为星子县；七年（982），设南康军，治星子，辖星子、都昌、建昌3县。天禧四年（1020），分江南路为东、西二路，江州属江南东路，辖德化、德安、瑞昌、湖口、彭泽5县；改分宁县为宁县。开宝八年（975），江州降为军事；宁县复称分宁县。大观三年（1109），江州升为望郡。
　　南宋绍兴二年（1132），江州改属江南西路；九江境内各县隶属：德化、德安、瑞昌、湖口、彭泽属江州；星子、都昌、建昌属南康军；分宁、武宁属洪州。建炎二年（1128），合江、池、饶，信4州为江州路。四年（1130），升分宁县为义宁军。隆兴元年（1163），废义宁军，复为分宁县。
　　元代行省下设路、州、县。至元十二年（1275），于江州置江东西宣抚司；十三年（1276），改为江西大都督府，隶扬州行省；十四年（1277），罢江西大都督府升江州路，改南康军为南康路，辖县未变；十六年（1279），江州路改隶黄蕲等路宣慰司；二十二年（1285）复隶江西行省；二十三年（1286），于武宁县置宁州，辖分宁、武宁2县。元贞元年(1295)，升建昌为州，属南康路。大德八年（1304），升分宁县为宁州。至正二十一年（1361），朱元璋攻下江州，改江州路为九江府；改南康路为西宁府，次年改称南康府。
　　明洪武初三年（1370），降建昌州、宁州为县；九年（1376），改江西行省为江西等处承宣布政使司，全省分为5道、13府，其中九江道辖九江、南康、饶州3府；九江府辖德化、德安、瑞昌、湖口、彭泽5县；南康府辖星子、都昌、建昌3县；宁县、武宁则属南昌府，弘治十六年（1503），复升宁县为宁州。正德十三年（1518），分建昌置安义县，隶南康府。
　　清代，九江境内各县隶属仍承明制。嘉庆六年（1801），改宁州为义宁州。咸丰四年（1854），太平军改湖口为九江郡，以九江府为江西省；太平天国失利后，清复原制。
　　中华民国
　　辛亥革命后，废除府制。1912年改义宁州为义宁县。1914年，全省设4道，辖81县，其中浔阳道辖20县。同年，为避免道、县同名，改德化为九江县、义宁为修水县、建昌为永修县。1926年废道，各县均直属省政府。1927年设九江市政厅，次年改称市政府，1930年撤销，并入九江县。
　　1932年以后，江西省设行政督察区，其区划变更频繁，数量时有增减。以1935年全省设8个行政督察区，今九江境内各县隶属关系为：武宁、修水、永修属第一行政督察区；都昌、彭泽、湖口、九江、星子、德安、瑞昌属第五行政督察区。
　　中华人民共和国
　　1949年5月7日九江解放，7月19日设九江专员公署，析九江县城厢设九江市。1968年4月，成立九江专区革命委员会。1971年2月，改为九江地区革命委员会，1979年改为九江地区行政公署。
　　1980年九江市从九江地区划出，升为省辖市，市辖浔阳、庐山、郊区三区，1983年7月27日地市合并，同时实行市管县体制，现辖浔阳、庐山两区，九江县、武宁县、修水县、永修县、德安县、星子县、都昌县、湖口县、彭泽县等九县，代管县级瑞昌市、共青城市，另设有九江经济技术开发区和庐山风景名胜区管理局。