环保局2016年工作总结暨2017年工作思路
环保局2016年工作总结暨2017年工作思路
环保局2016年工作总结暨2017年工作思路6年，在区委的坚强领导下，**区环保局紧紧围绕区委中心工作，以贯彻实施新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市**区环境污染综合整治方案》为主线，以改善区域环境质量为总目标，落实责任、强化执法，深入开展环境污染综合整治工作，取得了显著成效。现将工作汇报如下：一、2016年工作回顾（一）扎实开展党建和党风廉政建设工作一是局党支部以“双十星”创建活动为抓手，以开展“两学一做”学习教育和继续深入学习陈全国书记讲话精神专题教育活动为重点，全面落实党建目标责任制，大力加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为推动环保局各项工作开展提供了坚强的组织保证。二是认真落实党风廉政建设责任制。制定了《**区环保局2016年党风廉政建设和反腐败工作重点任务责任分解方案》，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到党员、干部、职工，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。三是深入推进“访惠聚”活动。2016年，向五堡镇乌鲁克尧勒村、天山乡板房沟村拨付资金7000元用于印制以去极端化、民族团结、环境保护等内容为主的宣传资料，以及购买有关农业种植方面的书籍向村民发放，并安排局驻村工作组一名具有丰富林果业种植知识的干部向村民传授枣树嫁接等技术，在开展去极端化宣传教育的同时帮助村民提高农业种植技术水平。四是全面推进“精准化”扶贫工作。结合实际制定了《**区环保局精准化扶贫工作实施方案》，分解细化了任务，确保责任落实到每一个干部职工身上，并建立了干部职工与扶贫对象的沟通联系机制。完成了分配给我局的9户贫困户的建档立卡工作和一户一策的制定，确保精准化帮扶，截至目前，我局帮扶的9户贫困户预计年底前人均可支配收入可达到3200元脱贫标准。（二）做好顶层设计，坚持规划先行。完成了《**市“十三五”环保规划》的编制并上报区政府批准实施，科学确定“十三五”环境保护目标和任务。完成了《**区环境功能区划》和《**区生态环境功能区划》的修编工作。完成了《**区生态文明创建规划》的初稿编制工作，开展更高层次的绿色创建；并为进一步加强畜禽养殖污染防治，编制完成了《**区畜禽污染防治规划》初稿。（三）持续发力，深入推进城市环境污染综合防治1、多措并举推动大气污染防治工作一是加强城市低矮源治理。严格按照《**市**区环境污染综合整治方案》要求，完成了《2016年**市餐饮业露天烧烤场所环境污染治理实施方案》并上报区政府批准实施，目前已启动试点工作。开展燃煤小锅炉整治。严把新建燃煤锅炉审批关，凡涉及集中供热管网覆盖区域内的新建燃煤采暖锅炉项目一律执行“零审批”。二是加大城市扬尘污染综合整治力度。突出部门联动，严格落实建筑拆迁工地扬尘污染防治各项规定，强化工程现场管理。联合城管等部门出动巡查人数120余人次，查处焚烧垃圾行为10起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生。强化各类垃圾专项整治，打击随意倾倒行为，重点开展城市周边建筑垃圾专项整治，实施了 302省道两侧建筑垃圾清理工程，并联合环卫部门开展城市北部建筑垃圾专项整治；完成了**市建筑垃圾填埋场项目建设，有效解决“垃圾围城”局面。三是推进机动车尾气污染防治工作。**区于日正式启动了机动车尾气检测工作，目前，已核发环保标志47184枚。四是积极推进环境空气质量信息发布系统建设。强化空气自动监测站的运行管理及维护，确保监测数据的准确性。为全面反映我市空气质量实时状况，在2015年我市两个国控空气自动监测站实现与国家监测总站的数据联网建设工作的基础上，我局已启动新增2个环境空气质量监测站点建设工作；并于日前完成**区重点区域内新增设4块环境空气质量信息发布LED大屏幕建设，进一步满足公众对**市环境空气质量实时信息了解的需求，不断提高市民环保意识。五是进一步加大**工业园区污染综合整治力度。强化对园区内重点工业污染源的监督管理，先后对**市污水处理厂和新疆昕昊达矿业有限责任公司超标排污行为予以处罚。重点检查污染治理设施运行情况，依据污染源监督监测及自动在线监测结果，对存在擅自停用闲置治污设施和污染物超标排放的环境违法行为严厉查处。加快推进环境基础设施建设。进一步完善了**南部循环经济产业园污水管网收集系统，完成了**南部循环经济产业园污水处理厂建设项目，全面提升**工业园区污染综合防治能力。2、加大饮用水源地保护工作力度。启动了5个新划定的饮用水源地安全隔离设施建设，并开展了**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作，完成了《**市**区集中式饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作；强化饮用水源保护区环境现场监察，联合国土资源、水利、住建等部门，按照每月一次的现场监察频次对水源保护区的污染隐患进行排查，依法对二水厂饮用水水源保护区内的重力公司公司混凝土搅拌站和704农场所属约200亩耕地予以取缔和退出。3、加强建设项目环境监督管理。截至日，权限内共审批新、改、扩建项目282个，对32个项目进行了环境保护竣工验收，新建项目环评和“三同时”执行率达100%；对6个可能造成生态破坏或严重污染环境的项目通过环评论证予以否决，防止污染和破坏生态环境的项目落地，从源头上控制新的污染源的产生。4、环境执法力度不断加大一是严格贯彻落实新《环保法》、新《大气污染防治法》和《**市环境污染综合整治方案》，以环境保护大检查活动和每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，强化兵地联动、部门联动，提高环境执法威慑力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为。截至日，共检查企业350余家，调查处理存在环境违法行为的案件30起，其中行政处罚20起，处罚金额达150余万元，特别是对**市污水处理厂超标排污行为实施了连日计罚，处罚金额近60余万元，成为我区自新《环保法》实施以来，第一例按日计罚环境违法案件，成为我区进一步加大落实新《环保法》力度，不断提升环境执法威慑力的重要标志。继续加大对环境信访案件的调查处理力度，全市共办理各类环境信访投诉案件221起，处理率达100%，结案率达到98%，二是积极开展环境执法大练兵工作。为进一步推进全区环境执法队伍建设，提高环境执法水平，区环保局于2016年9月起开展环境执法大练兵活动，结合日常“双随机”抽查、重点行业专项检查、危险废物专项检查、环境安全隐患排查等专项行动，共计出动130余人次检查企业40余家，对5起“批建不符”、环保“三同时”不落实、违法排污等行为给予严厉查处。5、加大戈壁生态保护力度。2016年以来，共出动执法人员120余人次，检查企业40家，查处随意盗采砂铁、破坏草原植被等破坏戈壁生态违法行为15起。由于严格落实《**市环境污染综合整治工作方案》确定的重点工作任务和目标，责任到位，环境污染治理工作取得显著成效。据环境监测数据显示，截至日，城市环境空气质量较2015年同期上升了近4.1个百分点，达到II级（良）以上天数共计255天，占监测天数的85.6%，空气质量状况明显改善。（三）全力开展“绿色创建”活动2016年完成创建市级生态乡镇1个、生态村12个、“绿色学校”3所、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户；区级“绿色学校”3个、“绿色社区”3个、“绿色家庭”50户。二、存在的问题一是环境监督管理基础能力不强，主要表现在人员力量不足，人员业务能力不强等。二是部门联动各负其责、各司其职的机制和体系还没有效建立起来，生态环境保护和执法监管体系有待进一步完善。三、2017年工作思路及总体目标工作思路：**区环境保护工作以党的十八届五中全会、中央经济工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、自治区稳定工作电视电话会议、自治区深入贯彻落实总书记关于新疆工作总目标再动员会议、自治区第九届党代会，以及**市第一届党代会、**区第一届党代会会议精神为指针，以认真贯彻落实新《环保法》、国务院大气十条、水十条等为主线，以全面提升和改善区域生态环境质量为总目标，努力做好“防”、“治”、“管”、“创”四个方面的工作，重点在主要污染物减排和城市大气污染治理方面取得新突破，坚持以环境保护优化经济发展，为建设生态宜居的美丽**打下坚实的环境基础。总体目标：――改善和提高环境质量。**区城市空气质量优良天数比率达到90%以上。水环境质量持续稳定保持在国家Ⅲ类水质以上，集中式饮用水水源地水质优良比例达到100%。辐射环境安全。工业危险废物、医疗废物和放射性废物规范化管理合格率达100%。――建设项目环境影响评价和“三同时”执行率稳步提高。新、改、扩建设项目环境影响评价执行率达到100%。当年竣工项目环境保护“三同时”执行率达到100%。――污染治理水平显著提高。区域内工业园区重点污染源污染治理设施运行率保持在100%，重点企业主要污染物达标排放率达到100%以上，新建项目工业污染源100%达标排放。――农村生态环境显著改善。继续开展农村环境连片整治，力争到“十三五”末，我市农村污水、垃圾集中收集处理率达到90%以上。工作计划：一是强化环境执法监督管理。继续严格贯彻落实新《环保法》，以每年开展的整治违法排污企业，保障群众健康等各类环保专项行动为抓手，并进一步明确相关部门环保职责，制定完善各乡镇、各相关部门、单位生态环境保护责任清单，确保建立责任明确、各司其职的机制和体系，形成环境保护合力，重点打击未批先建、未验先投、超标排污等各类环境违法行为，不断提高环境执法威慑力。二是全面加强生态文明建设。制定计划，落实生态文明创建规划各项措施，有序推进生态文明创建规划各项工作开展，力争两到三年达到生态文明创建标准。三是加强执法能力建设。明年继续深入开展环保执法大练兵活动，以环保执法大练兵活动为契机，促进执法工作上水平，提高执法人员素质，使新晋人员尽快适应环境执法能力要求。四是继续强化建设项目环境监督管理。严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批，有效防止布局性污染。严格杜绝未批先建、未验先投环境违法行为的发生，建设项目未经环评审批或未落实“三同时”制度的一律不得投入生产，确保新建项目环评和“三同时”执行率达100%，从源头上控制新的污染源的产生。全面推动环境保护第三方运营试点，建立运营主体企业化、运营管理市场化、污染治理和生态建设产业化的生态环境保护和建设投资机制，并启动建设项目环境保护工程监理试点工作。五是多措并举开展城市环境污染综合整治1、推动大气污染防治。继续加强城市低矮源治理。加快推进建成区棚户区改造工程，在此基础上，继续实施城市棚户区民用生活炉灶环保改造及无烟型煤替代原煤散烧工程；继续扩大集中供热覆盖范围，清理燃煤小锅炉，在集中供热管网覆盖区域内不得新建燃煤供热锅炉；继续推进烧烤炉灶环保改造工作，全面淘汰以燃煤为主的烧烤炉灶。加大城市扬尘污染综合整治力度。开展部门联动执法，重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治；开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，通过严管重罚和发挥新闻媒体舆论导向与监督作用，震慑和遏制随意焚烧垃圾以及其他废弃物严重污染城市大气违法行为的发生。积极推进机动车尾气污染防治工作，全面实现机动车尾气排放环保标志管理，限期淘汰超标排放的机动车；并加强机动车黄绿标道路监督管理，由环保、公安部门联合开展环保标志路检、路查工作。2、继续加大饮用水源保护力度。强化影响饮水安全的污染隐患排查，严厉查处威胁饮用水安全的环境违法行为。建立健全饮用水源地的动态监控机制，完成**区城市集中式饮用水水源保护区划分工作。加快推进二水源地内重力公司、704农场搬迁退出。实施农村安全饮水工程，确保人民群众饮水安全。3、加大戈壁生态保护力度。严格落实《**区生态功能区划》和《**区环境功能区划》，严守生态红线，进一步加大对戈壁和东天山生态功能区的保护力度，坚决打击和有效遏制乱采砂石、盗采砂铁、随意碾轧等违法行为。六是着力推动退城入园。重点加快推进新疆八钢雅满苏矿业有限责任公司铁合金厂、球团厂、**铁路桥梁厂等企业的“退城入园”工程进度，逐步将城市内和城市周边工业企业迁入相应工业园区。
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篇一：xx镇2016年及2017年
xx镇2016年工作总结及
2017年工作计划
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今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“保增长、重民生、维稳定”的总体要求，着力抓好招商引资、重点项目建设、安全生产、信访稳定、平安建设、党的基层组织建设等重点工作，抢抓机遇 ，求真务实，锐意进取，全镇经济社会呈现出良好的发展势头，较好地完成了全年的各项目标任务。
一、2016年主要工作回顾
一、重点目标完成情况
1、招商引资工作：xx镇党委、政府始终把亲商、敬商、安商、厚商作为根本要求，大力开展团队招商、亲情招商、以商招商活动，实行一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底、一票否决的“五个一”工作机制，努力为企业打造低成本、高效率、无干扰的一流服务环境。2016年新上（续建）项目8个，其中工业项目2个，房地产项目5个，商业项目1个，合同资金16.7亿元，到位资金12.3亿元。
2、服务城市建设工作：一是积极开展“双违”治理工作：按照县委、县政府统一部署，成立组织，制定方案，建立制度，全镇上下全员参与，全力以赴开展违规建筑和违法占地治理工作，严防严控。截止目前，全镇共违建面积达50000余平方米，彻底扭转“双违”建筑屡禁不止、愈演愈烈的局面。二是积极开展省级卫生乡镇创建工作：根据县委、县政府统一安排，我镇成立创建省级卫生乡镇工作领导组，制定《xx镇创建省级卫生乡镇工作实施方案》，建立健全创建工作考评机制，形成上下联动，齐抓共管，共创卫生乡镇的氛围。
3、重点项目建设工作：截至目前，我镇辖区内共有县重点项目篇二：2016工作计划及2017工作总结
2016年医院感染管理工作总结
本年度，在医院领导的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实卫生部颁布的《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等有关医院管理的法律法规，强化环节质量管理及全院医院感染知识培训，严格质量监测及考核，降低了医院感染发病率，保证了医疗安全，全年1-11月份感染办共监测出院病人9786例，19人发生医院感染，医院感染率为0.19%，漏报1例，漏报率为0.01%。有效的控制了院内感染，确保了医疗安全。现全年工作总结如下：
一、健全组织，完善管理
为了进一步加强医院感染管理工作，明确职责，落实任务，充实了感染管理委员会及感染监控小组成员，科室成立了感染质量检查小组，并定期进行科室自查，发现科室存在的问题及时整改。
二、加强质量管理，确保医疗安全
(一)质量控制：每月进行一次大检查，每两周对重点科室进行检查，系统调查收集、整理、分析有关医院感染情况，对存在问题及时反馈、整理，有效的预防和控制医院感染，。每季度向全院医务人员及时通报医院感染动态，医院环境卫生学监测情况，医院感染发病率及漏报率，对存在的问题，进行原因分析、总结，提出改进措施。使院感工作得到持续改进。
(二)环节质量控制
1、加强重点部门的医院感染管理：手术室、供应室、产房、口腔科、胃镜室、治疗室、换药室等感染管理重点科室，每月不定时检查，做到周有安排，月有重点，专项专管，制定各重点科室感染质量检查标准，按照医院感染质量检查标准对手术室重点检查手术后各类器械清洗，消毒及室内消毒效果监测。对供应室重点督查器械的清洗、干燥、包装、灭菌程序及灭菌器械的合格率，灭菌器的监测等。对产房重点检查医疗废物的处理，各类器械的用后清洗、消毒及个人防护。使各重点部门感染管理制度落实到实处。
2、强化卫生洗手：手部清洁与人的健康密切相关，手上携带的致病菌不仅潜在威胁着医务人员及家人的健康，而且通过各种操作极易传染给病人，感控科加强这方面的督查，每个洗手池都粘贴了六步洗手法示意图，督促科室利用早会进行手卫生的宣教和训练，大大提高了洗手质量，减少了院内感染。
三、加强医院感染监测及监管，提供安全的医疗环境
1、采集临床感染病历，统计每月医院感染发生率，感染部位及病原菌检测情况，分析医院感染危险因素，提出防控措施。
2、每月进行环境卫生学监测：监测对象以重点部门为主，每月对重点部门的空气进行监测，每季度对物体表面、工作人员的手进行监测，并将监测结果进行汇总分析，通过院通讯反馈给各科室。 医院环境卫生学监测情况：共监测空气、物体表面、医务人员手表面情况共68份，合格数65份，不合格3份，合格率96%。其中空气396份，合格数395份，合格率99.7%;物体表面65份，合格64
份，合格率98.5%;医务人员手表面68份，采集的对象主要是医生、护士、实习生、进修人员，合格数65份，合格率96%。消毒液110份，合格110份，合格率100%。无菌物品监测66份，合格66份，合格率100%,温箱11份，合格11份，合格率100%，呼吸机12份，合格12份，合格率100%，温箱11份，合格11份，合格率100%。
3、紫外线强度监测：对新购进紫外线灯管每批次进行抽检，对全院各临床科室、医技科室、门诊等使用中的紫外线灯管强度进行监测，每年两次共监测灯管136支，合格126支，合格率92.6%。循环风消毒机17台，每月检查过滤网的清洗，消毒效果均达标。
4、不定期对购入的消毒药械，一次性使用医疗卫生用品进行监督管理，审核产品的相关证件。
5、本年9月份感染办开展了住院病人现患率调查，共调查203份，院内感染发生5例，发生率2.5%，顺利的完成了调查，并在规定时间内上报。
调查结果：无医院感染发生。
6、对医务人员职业暴露进行了监测：严格要求医务人员执行标准预防措施，尽量避免职业暴露，并对职业暴露进行监测登记。全年发生针刺伤3例，对伤口能够及时处理，有效的注射免疫球蛋白。
7、开展了多重耐药菌的监测：对全院医务人员进行多重耐药菌知识的培训，每日不定时了解致病菌检测结果, 如发现多重耐药菌感染，查明所住科室，及时电话通知，通知科室主任、护士长并
签名，要求采取隔离措施，感控科不定期下科室检查，对于发现的问题及时反馈到科室，立刻整改。加强工作人员自我防护，避免交叉感染。
四、沉着积极应对突发事件
加强传染病如手足口、肺结核、艾滋病、乙肝等预防和控制，我科每天下病房、门诊进行督导，及时发现消毒、灭菌、隔离等方面存在的问题，及时纠正整改，同时加强医疗废物分类和收集处理，严防因管理不善引起的感染暴发，广大患者的就医安全。
五、实行规范化，流程化管理
编制医院感染控制各种流程，如洗手流程、医疗废物处理流程、职业暴露处理流程、医院感染暴发处理流程、医院突发公共卫生时间处理流程，以及各种诊疗操作流程等，并组织学习，使工作人员工作流程化，便于操作，便于记忆。
六、加强医疗废物的管理
对医疗废物暂存处进行了定期检查，完善各项，专人回收，登记。对医务人员及保洁人员进行医疗废物管理知识培训，使工作人员提高了认识，落实了各类人员职责，使医疗废物分类、收集、储存、交接等做到规范化管理。
七、加强宣传和培训，提高医务人员感染意识
加强全院感染控制知识的培训，特别加强了对于新上岗医务人员的岗前培训，坚持每季度出一道院感知识题，结合院内质量检查以提问的形式，强调记忆。一年出1次的试卷对全院医护、医技人员进
行院感知识考试，结合举办的各类专科知识培训加入感染控制知识内容等。利用多种渠道，多种形式，以达到普及提高全院院感知识的水平
八、进行医院感染暴发处置演练
为了我院提高对医院感染暴发流行应急处置能力，熟练掌握报告程序和控制措施，按照二级综合医院等级评审要求，较成功的进行了一次医院感染暴发应急处置演练。
九、存在问题
1、医院感染的上报率低，有可能存在漏报瞒报的现象。电子病历开通快捷通道，部分医生存在资料填写不完整，给感控工作造成了一定的难度，部分资料需要手工操作，数据存在不准确的现象。
2、医院的抗菌素管理没有与绩效挂钩，对于监管存在一定的难度，标本送检率偏低，造成数据统计的不完整，影响到诊疗结果。
3、手卫生依从性的检查工作量大，只能暂时定时对各科室进行抽查，合格率偏低。篇三：社区居委会2016年工作总结暨2017年工作计划
社区居委会2016年工作总结暨
2017年工作计划
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2016年，我社区在xx街道党工委、办事处的正确领导下，在社区办的直接指导下,紧紧围绕社区中心工作，坚持“以人为本,服务社群”的工作理念，狠抓实干，开拓进取，大胆创新，不断完善和提高社区自身建设，逐步规范社区管理，提高社区服务水平，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点，全面推进社区各项工作有序开展，取得了一定的成绩,具体工作如下:
一、2016年工作回顾
(一) 社区党建有序推进
我社区党总支根据xx街道党工委和社区系统党委的工作要求，坚持党的“三会一课”制度,以支部为单位结合社区实际，有侧重地安排党员过好组织生活会、党课，上，有482人次参加组织生活和党员培训，使党员党性在教育活动过程中得到增强。上半年，确定入党积极分子2名，发展了3名预备党员，接收3名党员，收缴党费4106元。
(二) 扎实推进计划生育工作
我社区高度重视计划生育工作，加强领导,常议常抓，将辖区划分为四片，每一片都安排干部进行包干，落实包干责任制，具体负责包干片内的计生工作。包干责任制落实，大大提高干部工作积极性和主动性，并结合计生“三为主”和“专项行动”工作，扎实推进计划生育各项工作。
1、我有常住人口5931人，其中育龄妇女18人，出生50人，其中，一孩出生47人,二孩出生3人，全部属计划内出生，计划生育率%。落实节育措施19例，其中上环8例，皮植2例，人流5例，结扎4例，节育率75.80%。
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2017年医政医管工作计划
　　今天CN人才网小编精心为大家整理了2017年医政医管，供大家阅读参考。
　　篇一：
　　20xx年全市医政医管工作要深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕20xx年全市卫生计生工作和全省医政医管工作重点，坚持以群众更满意为目标，紧扣完善体系、深化医改、能力提升、科学管理，协调推进医疗管理各项工作，为人民群众就医提供更加有效、安全、方便、价廉的医疗服务。
　　一、完善医疗服务体系
　　(一)调整规划布局，优化医疗资源。制定《郴州市中心城区医疗机构设置规划(20xx-2020年)》和《郴州市城区医疗卫生服务三年行动计划(20xx-2018年)》，优化医疗服务资源布局，给社会办医预留足够发展空间，落实促进社会办医加快发展的政策措施，加快形成多元办医格局，不断满足人民群众多层次的看病就医需求。
　　(二)落实大病救治，实施健康扶贫。继续实施&光明&微笑&工程等重大疾病免费救治,加强免费救治定点医疗机构动态管理。贯彻落实上级有关健康扶贫政策，推进精准健康扶贫。
　　(三)健全政策体系，拓宽服务范围。积极配合居民健康卡应用，引导医院开展健康延伸服务，推进医疗机构以治病为中心向以健康管理为中心的转型。推动医学影像、医学检验等优质资源整合与结果互认。
　　二、推进医改相关工作
　　(一)推进公立医院综合改革。9个县(市)县级公立医院综合改革经验，巩固县级公立医院综合改革成果;启动城市公立医院综合改革前期准备工作，力争1家公立医院纳入全省城市公立医院综合改革试点，为20xx年全面开展城市公立医院综合改革打基础。
　　(二)实施医师多点执业。制定出台《郴州市医师多点执业管理(试行)》，规范医师多点执业管理，鼓励和引导医师到基层、边远地区、社会办医疗机构多点执业，促进优质资源有序流动。
　　(三)稳步实施分级诊疗工作。贯彻实施国家、省分级诊疗指导，按省里安排开展分级诊疗试点。鼓励大型医疗机构与基层医疗机构开展区域签约分级诊疗服务，逐步实现区域分开、城乡分开、急慢分开、上下分开;推广医联体模式，促进优质资源纵向流动;推行日间手术，逐步落实急慢分治;以高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤等慢性病为切入点，为患者提供预防、诊断、治疗、康复、护理等连续性医疗服务，探索建立分级诊疗服务模式。
　　三、优化医疗服务工作
　　(一)持续改善医疗服务。落实国家卫生计生委进一步改进医疗服务行动计划和省卫生计生委改善群众就医体验活动，充分发挥互联网和信息技术在预约诊疗、优化流程、付费结算等方面的作用，推广&非急诊挂号全面预约&的预约就诊模式;推动全市各级各类医疗机构创新服务理念，优化服务流程，落实便民惠民利民措施，推行住院和检查一站式服务，通过提升服务内涵，改进服务效率，真正使行动计划落实、落细、落小。组织开展进一步改善医疗服务行动计划中期评估。
　　(二)强化优质护理服务。深入开展优质护理服务，全面落实《湖南省医院临床护理工作考核评价标准》、《湖南省临床护理技术规范》和优质护理服务各项工作要求，规范患者入院、住院、出院及延续性护理服务，强化基本制度、基本职责、基本操作等护理基础工作落实，提高护理服务质量;推进医院护士岗位管理试点，强化护理人员岗位培训，开展专科护士、护理管理人员培训，促进护理工作进一步贴近患者、贴近临床、贴近社会，促进专科护理发展。加强对二级医院护理工作帮扶指导，扩大&院帮院&覆盖面。组织开展优质护理服务分片督导。
　　(三)落实便民惠民工作。贯彻落实国家疾病应急救助急危重伤病标准及基本诊疗规范，规范救助诊疗行为，注重疾病应急救助与基本医保、大病保险、医疗救助等的衔接，规范基金使用管理，落实基金使用政策;继续开展&服务百姓健康行动&&大型义诊周&等活动，推行节假日门诊、诊疗服务&一卡通&、&日间手术&等便民惠民措施。
　　四、提升医疗服务能力
　　(一)加强县级医院能力建设。推进县医院标准化建设，重点指导县市区人民医院加强能力建设。深化对口支援工作，发挥督导考核&指挥棒&作用，引导各医院在对口支援的基础上，探索建立&医联体&模式。积极选派医师参加骨干医师培训，加强医院管理人员、骨干医师、专科护士、传染病防治及院感管理人员培训。积极组织参加省医疗管理政策法规和专项业务培训，提升医政医管干部履职能力。
　　(二)加强临床重点专科建设。指导13家医院抓好37个湖南省临床重点专科(含湖南省市州级医院临床重点专科、湖南省县级医院临床重点专科)建设项目建设工作;指导、支持市第一人民院申报国家重点专科，培育1-2个国家级重点专科建设项目;开展市级临床重点专科评审。
　　(三)强化院前急救与急诊体系建设。贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于提升急性心脑血管疾病医疗救治能力的》等相关文件精神，推进市、县院前医疗急救体系建设。加强院前医疗急救专业人员培训，强化医院急诊运行管理、人才培训和学科建设，畅通急救病人绿色通道。加强院前急救与医院急诊科的制度衔接与工作衔接，提高急诊病人的救治效率。
　　(四)做好重大疾病诊疗管理。开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理，加快临床路径应用，提高病种覆盖面和管理质量。做好唇腭裂、防盲手术车项目管理，实施项目精准扶助，使非政府基金项目惠及最有需求的百姓。按照国家防盲要求，继续做好致盲性眼病的防治工作。
　　(五)做好人感染H7N9禽流感等重点传染病救治工作。加强人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、手足口病、寨卡病毒感染等重点传染病医疗知识全员培训。落实门急诊预检分诊、发热门诊设置和相关传染病监测制度。做好药品储备，对可疑或早期诊断患者及早使用抗病毒药物，做到早发现、早诊断、早治疗、早，降低重症病例发生率和病死率。
　　五、加强医疗服务监管
　　(一)强化医疗行为医疗技术监管。建立常态长效监督考核机制，将医院巡查与评审评价相结合，督促医疗机构建立完善常态化的巡查、点评、约谈制度;积极推进合理检查、合理用药、合理用血，合理治疗、控制医疗费用不合理增长;发挥质控中心&专家、专业、专长&优势，推动医疗机构落实核心制度、规范医疗行为;组织开展以美容、生殖、精神、体检中心、医学检验为重点的医疗服务督查。取消第二、第三类医疗技术临床应用准入审批，健全工作机制，强化事中事后监管。加强器官移植监管，提高器官移植技术质量，保障医疗安全。
　　(二)规范推进医院评审评价工作。充分发挥以评促改作用，推动医疗机构改变思维模式和管理习惯，走内涵建设的发展道路。将运动式评审与日常监管紧密结合，综合质量、安全、服务、管理、能力、绩效等各方面内容，建立健全常态化医院评审评价机制。以持续改进为轴线，推进二级医院评审评价工作，年内组织对1-2所二级综合医院进行现场评审评价。指导市第一人民医院抓好医院评审重点工作抽查工作和湘南学院附属医院创建三级甲等综合医院工作。
　　(三)全面加强合理用药合理诊疗。切实加强抗菌药物、辅助用药、门诊输液、抗肿瘤药物以及毒、麻、精、放等药品管理，加大合理用药的培训教育和违规用药的处罚力度。重点推进抗菌药物临床应用专项整治&两拓展、两常态&，纵向拓展由二、三级医院向各级各类医疗机构全覆盖;横向拓展由单一抗菌药物整治向辅助用药、肿瘤用药等延伸;定期对抗菌药物使用量排名靠前品种、使用抗菌药物金额排名靠前医生进行公示;定期对抗菌药物临床应用管理工作情况进行，对相关卫生行政部门、医疗机构、临床科室主要负责人进行约谈。加强临床路径管理，实施单病种管理，推进合理诊疗，逐步降低医疗机构药占比。
　　(四)严格医疗服务要素监管。加强医疗机构设置与审批管理，严格控制公立医院数量及规模，强化医疗技术准入与临床应用管理。打击非法器官移植活动，加强亲属活体器官移植监管，积极稳妥推进DCD工作。
　　(五)强化血液质量安全管理。切实加强采供血机构质量管理，全面实施核酸检测工作，重点关注血源招募、身份识别、采集管理，降低血源安全风险。倡导自愿无偿献血，加大宣传力度，淡化计划指令性献血，确保临床用血100%来自无偿献血，不断提高千人口无偿献血率。加强临床输血科能力及质量体系建设，加强医疗机构安全用血培训，将临床合理用血纳入医疗机构巡查内容，推进临床合理用血。推进血液管理信息化建设，实现采供血机构与医疗机构信息互通共享。分步实施无偿献血者临床用血费用直报工作。
　　(六)强化医院感染控制管理。落实《郴州市卫生计生委关于开展全市医院感染管理年度督查和评价工作的通知》要求, 推进《湖南省医院感染督查评价》&通用版&和&基层版&的贯彻落实，开展全市医院感染管理同质化培训，强化各级医疗机构医院感染的自查工作、推动县市区院感抽查评价，开展市级院感专项督查或综合督查，并与国家、省卫计委部署的县级医院和基层医疗机构医院感染专项督导工作相结合，实施全市医院感染的常态化管理，不断提高各级医疗机构医院感染管理水平，保障全市医疗质量安全。加强县级医院感染管理质量控制中心建设。做好医疗废物管理工作。
　　六、构建和谐医患关系
　　(一)加强医疗行风管理。贯彻执行&九不准&要求，严格落实《市卫生计生委关于进一步加强全市卫生计生系统行风建设工作的通知 》，加强宣传教育，推进分级负责和明查暗访督查工作，完善医德考评制度，组织开展医德医风查房和医院巡查工作。落实《医疗机构从业人员行为规范》，切实改善服务态度。采取综合措施纠正医疗和医药购销领域的不正之风。积极发掘宣传卫生计生系统正能量，在全市二级以上(含二级)医院开展创建&文明服务示范医院&、&文明服务示范窗口&、&文明服务标兵&活动，树立和推介医务人员中的优秀团队和个人典型。
　　(二)巩固&平安医院&成果。注重源头治理，持续提升医疗服务能力，加强医德医风建设。二级及以上医疗机构落实&人防、物防、技防&和&四室&(警务室、调解室、监控室、投诉室)建设。强化医患沟通，督促医疗机构落实《医院投诉管理办法》，畅通投诉渠道，及时化解纠纷。协同司法部门推进以人民调解为主体的&三调解一保险&工作。协同公安机关打击医闹行为，维护正常医疗秩序。协同宣传部门做好涉医舆情管控工作。
　　七、统筹做好医政相关工作
　　切实做好20xx年医师资格考试、高考体检、征兵体检、公务员考试体检、安全生产、消防安全、脑卒中防治、禁毒、反恐、维稳、防汛救灾和招商引资工作。
　　篇二：
　　20xx年，全市医政工作以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕省卫生计生委和市卫生局卫生工作重点，进一步强化医疗质量和安全监管，着力加强医疗服务能力建设，强化医疗服务监管，不断提高医疗服务水平，严格控制医药费用不合理增长，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，不断提高群众看病就医满意度。
　　一、加强医疗服务体系建设
　　(一)科学合理配置医疗资源。根据省卫生计生委出台的《&十三五&医疗机构设置规划指导原则》，拟定我市区域医疗机构设置规划，合理确定医疗机构的功能、数量、规模、结构和布局，科学配置和合理利用医疗资源，促进医疗机构规模与级别、功能定位相适应。鼓励和扶持社会办医，大力加强康复医疗服务发展，探索健康养老服务模式。继续推进医师多点执业。
　　(二)推进建立分级诊疗制度。贯彻实施国家、省《关于开展分级诊疗工作的指导意见》，结合公立医院改革，推动建立不同层级、不同类别医疗机构的分工协作机制。综合运用医疗、医保、价格等手段引导理性就医，推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。
　　(三)加快非公立医疗机构发展。落实省卫生计生委等七部门《关于加快发展社会办医的若干意见》，完善管理机制，鼓励和引导社会资本举办医疗机构;控制公立医疗机构规模盲目扩张，为非公立医疗机构发展预留空间。加大民营医疗机构监管力度，推动民营医疗机构健康发展。
　　(四)进一步推动京津冀区域医疗合作。积极探索医疗集团或医疗联合体建设，整合医疗资源，发挥优质资源的辐射带动作用。结合承接北京医疗功能疏解，与京津实力较强医院建立合作关系，积极借鉴和利用先进的管理和技术优势，提高我市医院的服务能力和水平。
　　二、以实施行动计划为抓手，着力改善群众就医感受
　　(五)实施改善医疗服务行动计划。启动实施为期3年的改善医疗服务行动计划。制定实施方案落实相关配套文件，结合深化公立医院改革和&修医德、强医能、铸医魂&活动，坚持&以人为本&、&因地制宜&的原则，&以病人为中心&，通过持续创新管理方式、服务举措，改革传统服务体系、服务流程、服务模式。进一步优化布局流程、推进预约诊疗、合理调配资源、规范诊疗行为、持续改进服务、注重人文关怀等，提升医疗服务水平，改善群众就医感受。
　　(六)进一步深化优质护理服务。继续巩固和扩大优质护理服务覆盖面，深化护理服务内涵建设。开展优质护理服务评价，推进优质护理服务持续深入开展。总结评估全市医院护士岗位管理试点工作，扩大试点范围，加快建立护士分层级管理制度，调动护士积极性。加强护理人员培训及管理，提高护理服务满意度。
　　(七)继续强化医药费用控制。继续推行按病种收付费和单病种质量费用综合管理，加大临床路径管理和重大疾病规范化诊疗工作推进力度。采取处方负面清单管理、处方公开点评等措施，推进合理检查、合理治疗、合理用药。选取部分发病率高、诊疗费用高的疾病和技术，如肿瘤治疗、心脑血管疾病介入治疗、骨科关节置换、内固定等。以公立医院住院和门诊次均费用、平均住院日等为控制指标，定期监测各医疗机构医药费用增长情况，建立医药费用定期通报制度及超常约谈制度，将控费工作纳入公立医院目标管理和绩效考核范围。
　　三、以固本强基为重点，着力提高医疗服务能力和水平
　　(八)全面提升县医院综合能力。以国家县级医院能力提升为重点的冀州市医院、故城县医院、阜城县人民医院，要加强县医院以人才、技术、重点专科为核心的能力建设。通过推进县级医院标准化建设和县级医院综合改革，开展城乡医院对口支援，提高医院管理水平和综合服务能力，满足县域居民基本医疗服务需求。
　　(九)继续推进城乡医院对口支援。完善管理机制，强化目标管理和绩效考核，推动工作落实。加强对县级医院及乡镇卫生院急诊、重症、儿科、妇产、病理、药学、检验等短板专业的能力建设，尽快提升基层医疗服务能力和水平;加强宣传报道，培树先进典型。将远程医疗服务体系建设纳入对口支援内容，逐步在援受双方建立稳定的远程医疗服务合作关系。
　　(十)加强人才队伍建设。坚持以病人为中心，以持续改进医疗服务为导向，继续开展&三好一满意&活动。组织开展国家和省、市相关专项培训，提升医疗管理和专业人员依法行政、依法执业的能力和水平。强化医务人员&三基&训练，继续组织开展或参加医务、护理、采供血、院感等专业技术人员岗位技能训练和竞赛。
　　(十一)加强临床重点专科能力建设。根据省卫生计生委要求组织相关医疗机构临床重点专科的申报。
　　四、以医院评审为切入点，加强医疗服务管理
　　(十二)稳步推进医院评审工作。深入开展医院创评工作，加强医院内涵建设，强化医院评审专家队伍建设，三级医院做好周期性评审准备工作。推动二级综合医院评审工作。将医院评审、大型医院巡查与医疗行业监管相结合，加强和改进医院管理。
　　(十三)强化医疗技术管理。严格实施手术分级管理，加强医疗机构I类技术管理。严格医疗技术临床应用能力技术申报、审核和准入管理，加强事中事后监管，依法严肃查处未经准入而违规开展医疗技术行为。
　　(十四)依法加强医疗机构监管。强化医疗机构准入和监管相关法律法规落实，加强医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验、延续注册管理，规范实施现场校验，组织开展以医疗机构设置审批、校验及依法执业等为主要内容的督导检查。加大各级各类医疗机构违法违规行为查处力度。开展医疗广告专项治理活动，净化医疗市场。
　　(十五)加强医疗质量安全管理。加强市、县两级医疗质量管理与控制体系建设，逐步建立信息化与常规质控方法相结合的工作模式和质控方法，推进多学科协作诊疗，探索开展专科水平和病种水平的质量控制，强化医疗风险管理，保障医疗质量和安全。
　　加强以电子病历为核心的医院信息化建设，三级医院要尽快达到3级以上。落实国家《预防与控制医院感染行动计划(2012-20xx年)》，加强医院感染人员队伍建设，加强医院感染重点部门、重点环节以及基层医疗机构的医院感染管理，落实医院感染管理技术标准，降低发生医院感染的风险。加强医院感染目标检测，加强检测结果运用。继续推进手卫生的落实。加强基层医疗机构院感专兼职人员培训，推进基层院感控制质量的持续改进。加强医疗废弃物管理。继续加强抗菌药物临床应用管理，巩固抗菌药物临床应用专项整治活动成果，开展临床用药监测，建立健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制，推进临床合理用药。进一步加强各级医疗机构，特别是城乡基层和非公立医疗机构抗菌药物临床应用管理，各县市区卫生行政部门要加强对村卫生室、诊所静脉用抗菌药物管理。组织开展基层医疗机构抗菌药物临床应用培训，提高基层合理用药水平。以民营和基层医疗机构为重点，开展抗菌药物临床应用专项检查。加强毒、麻、精、放等特殊药品管理。
　　(十六)规范急诊科建设，开展院前急救专项整治工作。按照急诊科建设标准，加强人才培养，完善设备设施的配备，规范院前急救车辆配备管理。完善院前急救转运服务流程，加强院前急救人员培训。深入开展&黑救护车&专项治理，设立举报电话，加强与公安交管部门沟通，建立落实联席会制度，协助公安交管开展查处工作。
　　五、以依法依规调处纠纷为准则，着力构筑和谐医患关系
　　(十七)认真学习和落实相应与政策。广大医护人员在加强业务学习的同时，还要认真学习有关医疗纠纷预防与处理、医患沟通技巧等方面的法律法规和知识，为妥善解决和化解医疗纠纷提供法律保障和帮助。加强医务人员医疗纠纷防范与处理培训。
　　(十八)深化&平安医院&创建。深化&平安医院&创建活动，继续做好二级及以上公立医院警务室建设，加强医疗机构安全防范体系建设，健全保卫队伍，配备防护器材和安全保卫装备，安装安全防护设施，配置入侵报警系统、视频监控系统，实现重点区域、重点科室监控设施全覆盖，构建起人防、物防、技防相结合的&三防&系统，提高医疗机构安全防范能力。继续严厉打击涉医违法犯罪行为，进一步建立健全医疗纠纷第三方调解机制，建立完善医疗机构与公安、医调委、保险机构之间的联动机制，开展医疗纠纷矛盾排查，严厉打击涉医违法犯罪和&医闹&行为，维护正常医疗秩序，保障医患双方合法权益。
　　(十九)积极推动医疗责任保险。落实《河北省推进医疗责任保险工作实施方案》，年内实现全市二级以上公立医疗机构参保全覆盖。探索建立适合基层医疗机构的医疗风险分担机制，推进公立医疗机构参保，鼓励引导非公立医疗机构参保。
　　六、以落实责任为关键，着力做好其他各项医政工作
　　(二十)加强采供血管理。大力推进无偿献血，鼓励无偿献血招募模式的创新、完善无偿献血志愿者服务机制、继续加强(固定献血者队伍、应急献血者队伍、献血志愿者队伍、成分献血者队伍、稀有血型献血者队伍)五支队伍建设力度，确保基本满足临床用血。积极开展血液核酸检测。加强医疗机构临床输血科规范化建设，三级综合医院成立独立的输血科，二级公立医院血库配备符合要求的专职人员。开展人员培训，提高合理用血水平。全面推行血费出院即报工作。
　　(二十一)完善疾病应急救助制度。落实《衡水市疾病应急救助实施办法(试行)》，全面实施疾病应急救助制度，逐步建立疾病应急救助常态化的管理机制。
　　(二十二)进一步加强卫生行业纠风工作。深入贯彻落实医疗卫生行风建设&九不准&，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步加强卫生计生系统行业作风建设。
　　(二十三)积极推进河北省白内障患者复明工程。研究解决影响工程进展的突出问题，调动定点医院的积极性。进一步规范项目管理，确保资金使用安全。
　　(二十四)加强其他医疗管理工作。统筹抓好传染病、突发重大事件等医疗救治，继续做好重大活动和衡水湖国际马拉松赛医疗保障工作，积极做好禁毒、征兵体检、助残等其他工作。
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