ATA单证册操作流程
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1、什么是一般临时进口货物？
从一个国家进口后在一定期限内按原状又从该国家复运出口的货物，通常被称为一般临时进口货物。例如：参加展会的展品，为客户展示的商业样品，以及用于测试或拍摄等活动的专业设备等。
2、一般临时进口货物在流转过程中有哪些特点？
（1）货物保持原状；（2）货物的商业价值不发生改变；（3）货物的所有权不发生变更；（4）货物要办理多次的报关手续；（5）货物的临时进出口都有一定的期限；（6）货物临时进出口时都存在担保的问题。
3、携带一般临时进口货物该如何办理海关的手续？
任何国家都准许货物在本国临时进口。通常这类货物的进口时间不会超过十二个月。申请人有三种方式可以办理临时进口的手续。
A: 向海关交纳押金
在办理临时进口手续时申请人要向进口国海关交纳押金（金额相当于进口国关税和其他各税的总和）。一般来讲，在欧洲要交纳货值的20－30%、澳大利亚是50％等。待货物复出口后，进口国海关会在一定时间内向申请人全额退还押金。（在欧洲，押金通常是在货物复出口后的2－6个月内退还。费用将以进口国当地货币支付。）
B: 申请临时进口担保
申请人在办理临时进口手续时，可以按照进口国海关的要求提供担保人,申请临时进口担保。
C：使用ATA单证册
ATA单证册是一份国际通行的报关手册和担保文件。被世界上65个国家和地区所接受。ATA单证册可使申请人免去向海关交纳押金或申请临时进口担保的情况。申请人能够预先安排并使用统一的文件办理海关手续。
4、什么是ATA单证册（ATA CARNET）
Carnet 是一个法语词，意思是&手册&。ATA 是法语Admission temporaire 和英语 temporary admission 的缩写，意思为&临时进口&。ATA Carnet 联起来的意思为&临时进口货物的通关手册&。
5、ATA单证册是否有使用期限？
有。按照《ATA公约》的规定，ATA单证册的有效期最长为一年。该期限不能延长，但对于在有效期内不能完成任务的情况，可以办理续签单证册。
6、ATA 单证册有什么作用？
ATA单证册一方面替代了其他的报关单据；另一方面使持证人不必再向海关交纳押金或申请临时进口担保。在办理货物的报关手续时，持证人只需出示ATA单证册，由海关查验签注即可。
7、使用ATA单证册有什么好处?
（1）统一的报关单据
ATA单证册内的报关单据在样式和内容上都是国际统一的，持证人在出发前即可准备好，一切都在掌握之中。这样避免了在各国临时填写样式和内容不统一的国内报关单，繁琐且存在不可预知的情况。同时也节省了在海关填单的大量时间。
（2）统一的语言
ATA单证册使用国际统一的语言，避免了各国语言的障碍。
（3）统一的担保
ATA单证册不仅是报关单，同时也是一份担保文件，持证人凭ATA单证册报关时，商会就成为持证人的担保人。在这种情况下持证人不再需要向各国海关以外币形式交纳押金或申请临时进口担保。由此减少资金的占用量，同时可以避免为了支付费用而在银行产生的手续费、交易费和利息损失，杜绝现金被盗或被侵吞的情况。
尤其当持证人需要连续前往多个国家时，ATA单证册的上述优势就更加突出和重要。
8、哪些货物可以申请ATA单证册？
按照国际公约主要是专业设备、商业样品和参加展览会交易会的物品。另外根据国际和国内的一些法规，某些其他用途的货物也可以申请ATA单证册。但是，在国外的消耗品如宣传手册、宣传品和食品等是不能申请ATA单证册的。
9、产品备件是否可以申请ATA单证册？
可以。例如，国外有机器需要维修，但无法确定哪些备件有用、哪些没用。这时可以办理ATA单证册, 将所有可能用到的备件都带去国外。对于那些最终会用到，而不再复出口的备件，持证人只需在当地办理相关的进口手续即可。另外，维修时需要使用到的工具也可以办理ATA单证册。
10、到国外维修的货物可以办理ATA单证册吗？
不可以。维修的货物是不能申请ATA单证册的。这类的货物有其他的通关方式。
11、在我国有出口限制的产品是否可以办理ATA单证册？
12、如果部分货物在国外可能会发生出售、赠送等情况，是否还可以办理ATA单证册？
可以，不过如果真的发生了出售、赠送情况时，持证人一定要向当地海关申报并办理相关的完税手续。
13、ATA 单证册是否有申请资格的限制？
没有。注册地或居住地在中国境内的政府机关、事业单位、企业（包括合资企业和独资企业）、社团组织、驻华代表机构和自然人等都可以申请。
14、ATA单证册的申请是否可以由货代公司或报关公司代为办理？
15、前往任何国家都可以申请ATA单证册吗？
不是。只有《ATA公约》和《伊斯坦布尔公约》的成员国家/地区才接受ATA单证册。
16、ATA单证册在中国是否有报关权的限制？
没有。持证人本人、持证人授权的个人或公司都可以办理报关手续。
17、像DHL/UPS这类公司可以办理ATA单证册的报关手续吗？
可以。虽然一些ATA成员国不接受通过邮政系统运输的货物凭ATA单证册报关。但通过DHL/UPS等公司运输的货物属于国际快件服务，不在邮政范畴之内。
18、ATA单证册在中国是否有报关口岸的限制？
没有。中国的各个海关口岸都可以办理 ATA单证册的通关手续。
19、去国外的展商持ATA单证册报关时，是否要向中国海关出示展览会批件？
20、在我国ATA单证册项下的货物是否还需要做商检？
根据国家质检总局的有关规定，ATA单证册项下货物免于3C认证和品质检验；但对涉及动植物及其产品检疫（检验检疫类别为P或Q）的货物，需按规定实施检疫，持证人或其授权代表可持ATA单证册作为证明文件报检。
21、为什么凭ATA单证册报关就可以在海关免交押金？
因为押金部分已经由中国贸促会/中国国际商会为持证人做了担保。在这种情况下海关获得的保障不是押金，而是担保。
22、办理ATA单证册的费用是多少？
办理ATA单证册时要交纳出证手续费和保险费。具体金额根据货物的总价值来确定。另外申请人还要向出证商会提交反担保。担保费率由中国贸促会/中国国际商会统一制定。
23、申请人一定要向出证商会提交反担保吗？
是的，这是ATA公约的要求。担保机制是ATA单证册制度正常运转的保障。每个ATA成员国都有一个指定的担保商会，负责为国内外海关有效索赔的执行提供担保。以中国为例，对于中国的出口ATA单证册中国贸促会/中国国际商会需支付国外海关所有的有效索赔。因此，申请人在办理ATA单证册时需要向中国贸促会/中国国际商会提供反担保。
24、国外的进口各税大约有多高？
这很难说。因为进口各税中不仅包括了进口关税、进口增值税，还包括消费税、印花税等。具体金额要根据货物种类和前往国家的不同来计算。另外货物的重量也是要考虑的因素之一。在ATA单证册成员国中，进口各税从货值的5％到150％都有。像俄罗斯、印度、阿尔及利亚等都是税率比较高的国家。
25、持证人可以为进口各税买保险吗？
不可以。交税是持证人的义务。持证人只可以为被盗、运输风险、由被盗、运输问题而产生的通关风险、由于延误时间而产生的通关风险等购买保险。
26、如何才能在一年有效期内多次往返使用ATA单证册？
首先，无论去几个国家，去几次都必须是清单中所列的同一批货物；其次，在申请办理ATA单证册时就要将预计前往的国家和次数告知签证机构，以便签证机构事先为其在单证册内准备足够的单据。
27、在那里可以办理ATA单证册？
中国贸促会/中国国际商会及其23家分支机构是我国ATA单证册的签证机构。
28、出证商会可以拒绝签发ATA单证册吗？
当然可以。中国贸促会/中国国际商会为每一份单证册承担担保的责任。而任何人都不能强迫别人，必须为其承担担保的责任。
29、在哪里可以了解ATA单证册制度的有关知识？
登陆ATA网站（www.atachina.org）,可以了解《ATA公约》、《伊斯坦布尔公约》、中国海关对ATA单证册的监管办法和操作规程，以及申办ATA单证册的相关操作程序和规定等。
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深圳进口报关童先生136 ---万达通进口物流,专注于世界各地进口报关清关,及其海运进口物流服务，对于各种ATA展品运输方面，操作的品种较多，专业处理各类展品进口清关，专注展览品进口一线操作清关16年！
在我国。使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
一、实施ATA单证册制度的国家和地区:
爱尔兰 爱沙尼亚 安道尔 奥地利 白俄罗斯 保加利亚 比利时 冰岛 波黑 波兰 丹麦 德国 俄罗斯 法国 芬兰 荷兰 黑山 捷克 克罗地亚 拉脱维亚 立陶宛 卢森堡 罗马尼亚 马耳他 马其顿 摩尔多瓦 挪威 葡萄牙 瑞典 瑞士 塞尔维亚 塞浦路斯 斯洛伐克斯洛文尼亚 乌克兰 西班牙 希腊 匈牙利 意大利 英国
&巴基斯坦 &&韩国 &&黎巴嫩 &&马来西亚 &&蒙古 日本 斯里兰卡 &&泰国 土耳其 新加坡 伊朗 以色列 印度 中国 中国澳门 中国香港
加拿大 &&&美国 &&&&墨西哥 &&智利
&阿尔及利亚 &&科特迪瓦 &&毛里求斯 摩洛哥 南非 塞内加尔 突尼斯 直布罗陀
&澳大利亚 新西兰
二、 按照进口目的划分，适用于ATA单证册的货物有以下几类：
1、在各类国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动上陈列或使用的物品；
&2、以寻求境外供货订单为目的向客户展示或演示的商业样品；
3、各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备；赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器；医务人员所需的医疗器械；演员、乐团、剧团所需的演出服装、道具等；
4、用于货物内外包裹、或用于货物卷绕、系缚及其他目的已经使用或准备使用的包装物品；
5、海员在履行海上任务时使用的物品，包括文化、体育、休养、宗教或体育活动的用品；
6、用于科学研究和教育的的仪器装置、设备及其配件等；
7、用于教学或职业培训的各种设置、仪器、设备及其零配件等；
8、各类私人车辆；
9、私用航空器和游艇；
10、各种促进旅游的宣传物品、小礼品、音像制品等；
11、货运集装箱；
12、各类商用车辆。
不适用于ATA单证册的货物一般有：
易腐烂或易消耗的物品；
以销售为进口目的的货物；
打算赠送的货物；
以加工为进口目的的货物。
三、 在我国ATA单证册项下的货物是否还需要做商检？
根据国家质检总局的有关规定，ATA单证册项下货物免于3C认证和品质检验；但对涉及动植物及其产品检疫（检验检疫类别为P或Q）的货物，需按规定实施检疫，持证人或其授权代表可持ATA单证册作为证明文件报检。根据中国海关的规定，ATA单证册项下进出口货物免领进出口许可证。如果临时出口的货物未能复进口回中国，则需要按照要求补办出口手续。
四、ATA单证册项下的货物可以分批复出口吗？
如果临时进口国海关同意的话是可以的。对于分批复出口的情况，海关的处理方法通常会有两种：一是海关将每一批货物的复出口都签注在同一张凭证上，待最后一批货物复出口后再撕下凭证留存；二是海关要求ATA单证册内有足够的复出口凭证，可以供每一批货物复出口时签注。分批复出口时，建议持证人请海关另外出示一份说明，证明该ATA单证册项下的货物已经分批全部复出口。
五、ATA单证册在海关办理手续时该如何使用？
三种颜色单据是供持证人办理报关手续使用的，它分为存根和凭证两个部分。的凭证和存根是在中国海关办理货物的出口和复进口手续使用。白色的凭证和存根是在目的国办理进口和复出口手续使用。蓝色的凭证和存根是在过境国使用。
货物在中国首次出境时，出境地海关办理货物的查验手续，在绿色封面的&海关验证&栏中签字盖章，这时单证册生效。同时海关在出口凭证和存根上签字盖章，然后将凭证撕下留存，存根保留在单证册内。
之后持证人可以办理临时进口手续。进口国海关会在白色凭证和存根上签字盖章，然后将凭证撕下留存，存根保留在单证册内。
在办理货物的复出口时，手续与办理进口是一样的。另外海关会将复出口的凭证寄往办理进口手续的海关，以便海关核查单证册项下的货物是否及时、全部离境。
使用蓝色的过境单据办理手续时，情况同上面提到的基本是一样的。需要注意的是过境单据没有进和出之分。只是在存根联中有特殊的一栏为办理复出口时使用。因此过境单也需要成对的使用。
在持证人的货物返回中国后，中国的入境地海关办理货物的复进口手续。
六、 ATA中国海关之规定：
中国海关一般给予进口单证册项下货物6个月的复出口期限。如果您的货物无法在规定期限内复运出口，请在复出口期限到期前至少1个月向进口地海关申请延长复出口期限至单证册有效期。未经海关许可超期复出口，中国海关将全额征收进口关税。
中国海关允许进口单证册项下货物分批复出口，但不接受分批进口。分批复出口时需使用凭证号相同的复出口报关凭证申报。
中国海关允许进口单证册项下货物异地复出口。
中国海关允许出口单证册项下货物异地、分批复进口。
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黑龙江如何申办ATA单证册?
时间：来源：&&作者：hgjck001&&
黑龙江如何申办ATA单证册?----------上海汇弋进出口有限公司&&&&&徐经理：/& 021-& Q:&&&&&&上海浦东外高桥自贸区奥纳路79号910室
本办法所称暂时进出境货物包括：　　（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；　　（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；　　（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；　　（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；　　（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；　　（六）货样；　　 上海汇弋进出口有限公司
徐经理：/& 021-& Q:
上海浦东外高桥自贸区奥纳路79号910室
（七）慈善活动使用的仪器、设备及用品；　　（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；　　（九）盛装货物的容器；　　（十）旅游用自驾交通工具及其用品；　　（十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品；　　（十二）海关批准的其他暂时进出境货物。　　使用货物暂准进口单证册（以下称ATA单证册）暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定的货物。　　第四条　除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件。　　第五条　暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运出境、进境。　　第六条　暂时进出境货物的进境、出境申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核准。　　第七条　暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。　　因特殊情况需要延长期限的，ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当向主管地海关提出延期申请，经直属海关批准可以延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、进境或者办理进出口手续。　　国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。　　第八条　ATA单证册项下暂时出境货物，由中国国际商会向海关总署提供总担保。　　除另有规定外，非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当按照海关要求向主管地海关提交相当于税款的保证金或者海关依法认可的其他担保。　　在海关指定场所或者海关派专人监管的场所举办展览会的，经主管地直属海关批准，可以就参展的展览品免于向海关提交担保。　　第九条　暂时进出境货物因不可抗力的原因受损，无法原状复运出境、进境的，ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当及时向主管地海关报告，可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、进境手续；因不可抗力的原因灭失或者失去使用价值的，经海关核实后可以视为该货物已经复运出境、进境。　　暂时进出境货物因不可抗力以外其他原因灭失或者受损的，ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当按照货物进出口的有关规定办理海关手续。　　第十条　异地复运出境、进境的暂时进出境货物，ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。货物复运出境、进境后，主管地海关凭复运出境、进境地海关签章的海关单证办理核销结案手续。　　第十一条　除本办法另有规定外，海关按照《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》规定的程序和期限办理暂时进出境货物行政许可事项。 &
天津海关披露了案值高达5亿元的走私进口酒水案，涉案当事人用同一班人马注册成立多家贸易公司，企图逃避打击，并采取制作真假合同发票，以低报价格方式(低报幅度约60%?D90%)，走私进口德国、法国、俄罗斯等国的洋酒、红酒、啤酒、矿泉水等商品400余票，总量达500万升。黑龙江如何申办ATA单证册? 上海汇弋进出口有限公司将恪守“客户至上、诚信第一、持续改进、一流服务”的经营宗旨和充分发挥“安全、经济、快捷、准确”的特色服务与客户一起成长，同时公司注重员工团队建设，提供富有竞争力的薪酬机制和良好的工作环境，愿与各界一起，集合众人之力，将公司发展成为国内一流的现代供应链管理商！专业代理食品进口、红酒、橄榄油、巧克力、果酱、木材、家具、化工涂料、新旧机械设备、模具、通用机械设备、物流设备、电子产品、五金制品、计算机及配件、通讯产品、纺织品、服装、办公用品、仪器仪表、塑胶制品、包装材料、建筑材料等进出口业务。除主营业务外，公司还在运输、仓储及进出口代理等相关方面为客户提供进一步的优质服务。ATA单证册（ATA Carnet) 是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。徐经理&& 联系电话：/；021-&1、简化通关手续持证人使用ATA单证册后，可无须填写各国国内报关文件，并免交货物进口各税的担保，从而极大地简化了货物通关手续。2、节约通关费用和时间ATA单证册由持证人在本国申请，从而使持证人在出国前就预先安排好去一个或多个国家的海关手续，无需在外国海关办理其它手续或交纳费用，并可确保快捷通关。3、降低持证人风险使用ATA单证册，持证人无需为向外国海关交纳进口各税的担保而携带高额外汇出国。4、ATA单证册可重复使用ATA单证册的有效期为一年，其项下的货物可以在有效期内凭同一单证册在本国多次进出口，去多个国家办理暂准进口货物的进出口报关，并在多个国家过境通关。5、适用对象广泛从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使用的货物或物品申办ATA单证册。6、报关灵活持证人本人或持证人的职员，以及有持证人授权委托书的国内外报关代理、外国贸易伙伴或其他人员均可持ATA单证册在国内外海关办理报关手续。1、国际博览会、交易会、展览会、国际会议及类似活动中陈列或使用的物品；2、各类专业人员使用的专业设备，例如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备；赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器；医务人员所需的医疗器械；演员、乐团、剧团所需的演出服装、器具等；3、集装箱、托盘、包装物料、样品等与商业活动有关的货物；4、科研设备、教学用品、海员福利用品及其他与教育、科学或文化活动有关的货物；5、参加境外体育比赛、体育表演和训练所必需的体育用品及其它物品；赴境外从事观光、求职、学习、专业会议等活动所需的个人物品；6、参加境外的文化、宗教、或专业聚会等活动所需的图片、照片、摄影作品、艺术品、印刷品、免费播放的记录影片、唱片等音像用品；7、边境地区的自然人或法人为完成农业、林业、养渔业的工作，以及为修理、制造、加工目的所需的非商业性质的物品；8、为慈善目的暂时出口的医疗用品、外科和实验室设备以及救济物资；9、商业或私人用途的船舶、飞机、陆路引擎车辆、铁路货车等运输工具；10、边境地区用于放牧、表演、展览、竞技、比赛等活动所需的活动物；11、与制造活动有关的纸版、印板、图版、模子、图纸、模型等类似物品。在我国，使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物，除此之外的货物，我国海关不接受ATA单证册进出口申报手续。接受ATA单证册的国家和地区及主要货物范围美国（PEC）　阿尔及利亚（PEC） 爱尔兰（PEC） 爱沙尼亚（PEC）安道尔（PEC） 澳大利亚（PEC） 奥地利（PEC）保加利亚（PEC） 比利时（PEC） 冰岛（PEC）波兰（PEC） 丹麦（PEC） 德国（PEC）法国（PEC） 芬兰（PEC） 韩国（PEC）荷兰（PEC） 加拿大（PEC） 捷克（PEC）克罗地亚（PEC） 黎巴嫩（PEC） 卢森堡（PEC）罗马尼亚（PEC） 马来西亚（PEC） 马耳他（PEC）马其顿（PC） 毛里求斯（PEC） 美国（PC）摩洛哥（E） 南非（PE） 南斯拉夫挪威（PEC） 葡萄牙（PEC） 日本（PEC）瑞典（PEC） 瑞士（PEC） 塞内加尔（PEC）塞浦路斯（PEC） 斯洛伐克（PEC） 斯洛文尼亚（PEC）斯里兰卡（EC） 泰国（PEC） 突尼斯（PEC）土耳其（PEC） 象牙海岸（PEC） 希腊（PEC）香港（PEC） 匈牙利（PEC） 新西兰（PEC）新加坡（PEC） 西班牙（PEC） 英国（PEC）印度（E） 以色列（PEC） 意大利（PEC）直布罗陀（PEC） 中国（E）立陶宛（PEC） 拉脱维亚（PEC） 俄罗斯（PEC）*：指货物的目的国家和地区P：代表专业设备E：代表在展览会、交易会上展出或使用的物品C：代表商业样品
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