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很愤怒刚学习不久，没法学啊要考试了，急死我了这次就不告诉你们老板了，限你们赶紧弄好算了，麻木了
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能源部关于颁发电力行业国家级企业等级标准(试行本)的通知
小编导读：
为了进一步完善发、供电行业和电力施工行业国家级企业等级标准，部委托中国电力企业联合会于一九八八年下半年邀请电管局、省电力局及部分电力企业的代表，在调研测算，广泛征求意见和充分论证的基础上，对原水电部[1988]水电生字第13号文颁发的《发、供电企业升级标准(试行)》和[1988]水电基字第21号文颁发的《国家级火电、送变电施工企业标准(试行)》进行了认真讨论，反复修改。制订出如下标准和办法：　　一、《电力行业国家级企业评审办法(试行本)》；　　二、《发、供电国家级企业管理工作基本要求(试行本)》；　　三、《火力发电国家级企业等级标准(试行本)》；　　四、《水力发电国家级企业等级标准(试行本)》；　　五、《供电国家级企业等级标准(试行本)》；　　六、《火电、送变电施工国家级企业等级标准(试行本)》。　　经审查通过，现批准颁发试行。原[1988]水电生字第13号文颁发的《发、供电企业升级标准(试行)》和[1988]水电基字第21号文颁发的《国家级火电、送变电施工企业标准(试行)》同时作废。　　附一：电力行业国家级企业评审办法(试行)　　为了做好电力行业国家级企业的申报、考评、审定工作，统一程序和要求，根据全国加强企业管理领导小组《国家企业审定办法(试行)》的规定，结合电力工业实际，特制定本办法。　　(一)国家级企业的申报　　1．申报国家级企业，其产品质量，物质消耗和经济效益指标必须全部达到部颁电力行业国家级企业标准；在考核年度内和申报期间无重大责任事故；企业管理工作达到部颁国家级企业管理工作基本要求。达不到上述标准和要求的，不得申报。　　2．凡自检达到上述标准和要求的电力企业，可向企业主管局(公司)提出申请。由企业主管局(公司)考评并征求省(自治区、直辖市)加强企业管理领导小组办公室意见后，向能源部加强电力企业管理领导小组推荐。　　3．申报国家级企业的文件应有，　　(1)填报统一的《国家级企业申报表》一式八份。　　(2)申报国家级企业的综合报告一式五份。内容包括：　　主管局推荐报告(附对管理工作的综合评价意见)；　　企业三项考核指标的自检报告(附考核年度的指标计算依据和有关表报)；　　企业管理工作的自检报告；　　其它有关材料和单项管理合格证件的复制件。　　综合材料装订成册，尺寸与《国家级企业申报表》一致(申报表不装订)。　　(二)国家级企业的考评　　4．国家级企业的考评工作，包括对企业产品质量。物质消耗、经济效益和安全的考核；对企业管理工作的考查。　　5．国家级企业的考核，主要是确认企业提供的产品质量，物质消耗，经济效益三项指标有关数据，资料，凭证的正确性，真实性，完整性和有效性。企业等级按三项指标中达到较低等级项评定。　　6．国家级企业管理工作的考查。按照国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》对管理工作的要求和部颁国家级企业管理工作基本要求进行。考查内容：(1)领导班子建设和实行厂长负责制的情况；(2)安全生产情况，重点是考查人员、设备事故，安全规程贯彻执行情况；同时考查文明生产，厂容、厂貌，劳动纪律；(3)考查企业升级规划、目标、措施；(4)考查各项指标的保证体系。重点是现代化管理的方法和手段，标准化、计量，定额，质量保证体系、档案管理、物资管理、财务管理，规章制度、责任制和教育培训；(5)检查班组建设和班组长培训情况；(6)考查精神文明建设，职业道德教育，优质服务，企业精神。对考查结果要作出综合评价。综合评价达不到要求的不能升级。　　7．国家级企业的考评工作由主管局(公司)负责，同时征求企业所在省(自治区、直辖市)加强企业管理领导小组办公室的意见。　　8．各主管局(公司)对升级企业的考评工作，应利用有关专业部门的表报和日常工作中掌握的资料进行考评。在考查管理工作时，不要附加其它考核指标，不准乱“搭车”冲淡对三项指标的考核。必要时可派专业人员到企业复核。考评人员的组成要少而精。　　考评工作要严肃认真，坚持标准，遵守《企业升级考核审定纪律》，不以权谋私。要为企业服务，不增加企业负担。　　(三)国家级企业的审批　　9．国家特级企业由全国加强企业管理领导小组审批，报国务院备案。国家一级、国家二级企业由能源部加强电力企业管理领导小组审批，报全国加强企业管理领导小组备案。　　10．国家级企业的审批工作，每年进行一次。各主管局(公司)根据统一部署，按本办法规定的程序和要求考评后，向能源部加强电力企业管理领导小组推荐。全国加强企业管理领导小组每年公布一次进入国家级企业的名单。　　(四)其它　　11．国家级企业不搞“终身制”。各主管局(公司)每年定期对获得国家级企业称号的企业复核一次。发现未能保持所处等级标准的，要及时通报，限期扭转，到期考核仍达不到标准的，由主管局提出意见，原审批部门予以降级或撤销称号，收回证书。　　12．发现弄虚作假者，在申报过程中的，立即取消其申报资格；已审定的，由审批部门撤销其称号，并追究有关人员的责任，给予相应的纪律处分。　　13．本办法适用于电力行业所有企业。　　附二：发、供电国家级企业管理工作基本要求(试行)　　根据国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》精神和全国加强企业管理领导小组要求；结合发、供电企业的实际，特提出发、供电国家级企业管理工作的基本要求，作为综合评价企业管理的依据。综合评价达不到要求的不能升级。　　(一)认真贯彻《企业法》，实行厂长负责制，厂长在企业中处于中心地位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任，党政职能分开，理顺了党、政、工三者的关系，有一个改革开拓，团结协作的领导班子。　　(二)结合深化改革制订企业发展战略、技术进步和管理进步的中、长期规划，并按规划付诸实施。　　(三)结合本单位实际，积极推行企业管理现代化，在生产经营管理中，应用现代化管理的方法和手段。建立起安全质量保证体系，节能降耗保证体系。推行全面计划管理，全面质量管理、全面劳动人事管理、全面经济核算，取得显著成效。　　(四)企业管理基础工作先进、健全、扎实、严格贯彻实施。　　标准化工作：积极采用国际标准和国外先进标准，建立起以技术标准为主体，包括工作标准和管理标准在内的企业标准化系统。　　计量工作：认真贯彻“计量法”，加强计量工作，建立了科学的计量网络图，实行了计量统一管理，计量器具配备率、检测率、周捡率满足企业生产和经营的需要。　　定额管理：有系统的定额管理办法，各项定额完善、先进、按定员定额组织生产。　　信息管理：有完善的档案信息管理系统。各项原始记录凭证。台帐、统计表报、档案、图纸、资料等齐全、准确、及时，管理科学。　　普及计算机在管理上的应用。国家特级企业应建立起完善而有效的综合性计算机应用系统；国家一级企业应初步建立相对完整而有效的管理信息系统；国家二级企业应完成计算机管理信息系统设计方案，在主要管理职能方面实行计算机管理。　　教育培训：按照国务院和部的要求，认真制订和执行培训教育计划，搞好教育培训机构，充实办学条件，狠抓教育质量，加强管理工作，以岗位培训为重点，通过各种办学形式和渠道，提高职工队伍的政治、文化、技术、业务素质。　　规章制度：有完善的科学的计划。生产、技术、质量、安全、劳动、教育、物资、奖惩，财务，用电以及经济核算等方面的规章制度和责任制度，并严格执行。　　(五)认真搞好班组建设。对班组长普遍进行了培训，班组管理工作制度健全，严格执行操柞规程和劳动纪律，班组的文明生产，民主管理制度化、经常化，达到中华全国总工会、国家经委《关于加强工业企业班组建设的意见》的要求。　　(六)加强各项专业管理　　计划管理：完善计划体系，实行统一归口，专业管理的计划体制，科学地编制企业中、长期规划和年度计划，充分发挥预测，分析、监督和控制等管理职能作用，推行目标管理，搞好综合平衡。　　安全管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全教育，完善安全技术措施。在考核年度内和申报期间无特大事故和本企业责任的设备重大事故。　　设备管理，严格执行(86)水电办18号《关于加强发供电设备管理的若干规定》和检修规程，加强技术改造，消除设备重大质量缺陷，保证安全、稳定、满发。　　经济责任制：建立以承包为主的多种形式的经济责任制，做到责、权、利相结合，兼顾国家、企业和职工的利益，考核严格，奖惩合理。　　节能管理：有健全的节能管理体系，节能基础工作扎实，各项工作符合国务院《节约能源管理暂行条例》、《关于进一步加强节约用电的若干规定》和能源部《节约能源管理暂行条例电力工业实施细则》、《关于进一步加强节能工作的要求。　　财务管理：执行财务制度，遵守财经纪律，搞好经济核算。考核年度内和申报期间无严重违反财经纪律行为。　　劳动人事管理：加强劳动人事管理。实行劳动优化组合，提高工作效率和劳动生产率。　　物资管理：物资管理科学化、仓库管理标准化。　　(七)加强环境保护工作。电厂的灰渣、烟尘、污水的排放，要按照《电力系统环境保护考核制度实施细则(试行)》的要求积极治理。　　(八)积极开展创建文明单位活动。对职工进行有理想、有道德、有文化、有纪律的教育。有计划地对职工进行思想政治，文化技术、职业道德、优质服务的教育和培训，有良好的厂风、厂貌和企业精神。树立起“人民电业为人民”的崇高风尚。　　“抓管理、上等级、全面提高素质”是企业升级的基本指导思想。升级工作要从管理抓起，从基础工作抓起，从班组建设抓起，从提高职工素质抓起，建立起科学的现代化管理体系，全面提高企业素质。　　附三：火力发电国家级企业等级标准(试行)　　(一)适用范围　　　 本标准适用于火力发电企业进行国家级企业等级评定。　　(二)制定依据　　　 根据国务院国发[1986]71号文件《关于加强工业企业管理若干问题的决定》，全国加强企业管理领导小组，国家经委全企管[1987]3号文件《关于企业升级若干问题的说明》和原水利电力部颁发的有关标准，结合火力发电企业实际制定本标准。　　(三)等级划分及考核指标　　1．国家级企业等级按安全质量、物质消耗和经济效益三项指标分为国家特级、国家一级和国家二级三个等级。国家企业必须同时全部达到相应等级的三项指标。　　2．安全质量指标　　(1)安全质量指标列于表1(见右侧附表)
(2)特大事故及本企业责任的生产设备重大事故，按原水利电力部颁发的《电力生产事故调查规程》(SD168―85)考核。　　人身安全指标和无伤亡人员的非生产设备的重大经济损失事故，分别按全国加强企业管理领导小组、劳动人事部全企管[1988]1号文件《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》中的第二条和第三条规定执行。　　(3)等效可用系数定额完成率　　等效可用系数考核基础值列于表2，机组和电厂定额调整系数列于表3。　　――机组定额同系数；　　――电厂定额调整系数。　　跨年度大修机组的等效可用系数考核基础值(EAF)按下式进行修正：　　――该机组无大修的考核基础值；　　――该机组有大修的考核基础值。　　大修天数按部颁检修规程规定天数计算。　　(4)非计划停运次数定额完成率　　非计划停运次数考核基础值列于表2。　　非计划停运次数定额调整系数列于表3。　　――机组定额调整系数；　　――电厂定额调整系数。　　等效可用系数和非计划停运次数按原水利电力部颁发的《发电设备可靠性、可用率统计评价暂行办法》执行。对新投产机组经第一次大修投运后列入考核期。经调度同意的低谷消缺不作为非计划停运次数考核。　　一台机组和电厂同时具备两个及以上调整因数的，其定额调整系数连乘。　　3．物质消耗指标　　(1)物质消耗考核供电煤耗，按凝汽式电厂、供热式电厂和凝汽、供热混合式电厂分别考核。高压背压式机组如用于供热则按同容量供热机组指标计算；如用于供低压汽轮发电机连连同所供低压汽轮机一并按同容量高压凝汽机组指标计算。(见右侧附表)
循环水供热采暖，可按0．016MPa(1．2ata)目项取值。　　Ⅰ．凡表7没有列出抽汽压力的用下列公式计算　　高压、超高压及亚临界机组：　　Pi＝0－0．879MPa　　　Cpi＝1．506-0．97Log(Pi＋0．1)　　Pi＝0．879－3．92MPa　 Cpi＝1．505-1．404Log(Pi＋0．1)　　Ⅱ．次中压、中压机组　　Cpi＝1．1－1．218Log(Pi＋0．1)　　Pi--汽机抽汽室年平均压力MPa(表压)　　多台供热机组则取各台机按抽汽量与Pi乘积的加权平均值　　RPi――供热时的热电比　　新蒸汽通过减温减压直接供热部分的供热量不包括在内　　f――出力系数(取申报年度之前三年本厂同类型机组平均值)　　S1、S2――分别为机组和发电厂调整系数，与凝汽式电厂相同。　　(4)凝汽、供热混合式电厂　　混合式电厂的供电煤耗考核定额值　　正式计算时，可先将凝汽机与供热机分开计算，然后进行综合。　　4．经济效益指标　　(1)经济效益指标考核全员劳动生产率定额完成率　　(2)全员劳动生产率定额完成率指标列于表8((见右侧附表)
不变价格＝50．8／千千瓦时　　职工平均人数＝年职工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数。　　定员人数：按(83)水电劳字第65号文件《火电厂机构定员标准》核定。　　(四)本标准解释权属于能源部加强电力企业管理领导小组。　　附四：　　　 水力发电国家级企业等级标准(试行)　　(一)适用范围　　　 本标准适用于水力发电企业进行国家级企业等级评定　　(二)制订依据　　　 根据国务院国发[1986]71号文件《关于加强工业企业管理若干问题的决定》，全国加强企业管理领导小组、国家经委全企管[1987]3号文件《关于企业升级若干问题的说明》和原水利电力部颁发的有关标准，结合水力发电企业实际制定本标准。　　(三)等级划分考核指标　　1．国家级企业等级按安全质量、物质消耗和经济效益三项指标分为国家特级、国家一级和国家二级三个等级。国家级企业必须同时全部达到相应等级的三项指标。　　2．安全质量标准　　(1)安全质量指标列于表1(见右侧附表)　　(2)特大事故及本企业责任的生产设备重大事故按原水利电力部颁发的《电力生产事故调查规程》(SD168―85)考核。　　人身安全指标和无伤亡人员的非生产设备的重大经济损失事故，分别按全国加强企业管理领导小组、劳动人事部全企管[1988]1号文件《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》中的第二条和第三条规定执行。　　(3)水电站大坝安全状态评价，分险坝、病坝、正常坝三级，按能源部[1988]能源电字37号文的规定，由主管部门安全鉴定后确认。　　(4)等效可用系数定额完成率　　等效可用系数的统计计算，按原水利电力部《发电设备可靠性，可用率统计评价暂行办法》执行。　　等效可用系数考核基础值及调整系数P值列于表2　　表4―2(见右侧附表)
注：1．D1为水轮机转轮标称直径；　　　　2．Hp为水轮机设计水头；　　　　3．水轮机过流部件受泥沙磨损严重的水电厂是指：刘家峡、八盘峡、盐锅峡、青铜峡、三门峡、葛洲坝、龚嘴、映秀湾、渔子溪一级、二级、天桥、大寨、以礼河三级、四级、南桠河三级、绿恐怕河水电厂(站)　　　　4．符合条件两个及以上的水轮机，调整系数P值可以连乘。　　当年有重大更新改造项目的机组扩大性大修或全厂机组台数为2台及以下的水电厂有机组大修时，其考核期可为2年。　　新投产的发电设备经第一次大修正式投运后列入考核期。　　3．物质消耗指标　　(1)物质消耗指标考核水能利用提高率　　(2)水能利用提高率指标列于表3(见右侧附表)
――年实际发电量；　　――按当年实际来水量核定，执行原水利电力部颁发的《水电站增发电量考核办法》(扣除经网、省局核定的因调度原因使电厂减发的电量)　　4．经济效益指标　　(1)经济效益指标考核全员劳动生产率定额完成率　　(2)全员劳动生产率定额完成率指标列于表4　　表4―4(见右侧附表)
不变价格＝50．8元／千千瓦时　　职工平均人数：年阳工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数。　　定员人数：暂按[87]劳组字第12号和电生水字第50号文规定核定。　　(四)本标准准解释权属能源部加强电力企业管理领导小组　　附五：　　　　　 供电国家级企业等级标准(试行)　　(一)适用范围　　　 本标准适用于供电企业进行国家级企业等级评定。　　(二)制订依据　　　 根据国务院国发[1986]71号文件《关于加强工业企业管理若干问题的决定》，全国加强企业管理领导小组、国家经委全企管 [1987]3号文件《关于企业升级若干问题的说明》和原水利电力部颁发的有关标准，结合供电企业实际制定本标准。　　(三)等级划分及考核指标　　1．国家级企业等级按安全质量、物质消耗、经济效益三项指标分为国家特级、国家一级和国家二级三个等级。国家级企业必须同时全部达到相应等级的三项指标。　　2．安全质量指标　　(1)安全质量指标列于表1　　表5-1(见右侧附表)　　(2)特大事故及本企业责任的生产设备重大事故　　特大事故及本企业责任的生产设备重大事故按原水利电力部颁发的《电业生产事故调查规程》(SD168-85)考核，并经企业主管局审核确定。　　人身安全指标和无伤亡人员的非生产设备的重大经济损失亨故，分别按全国加强企业管理领导小组，劳动人事部全企管[1988]1号文件《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》中的第二条和第三条规定执行。　　(3)电压合格率　　 A-城市变电站10(6)KV母线电压合格率　　 B-35KV及以上专线供电用户电压合格率　　 C-35(66)KV非专线用户和10(6)KV用户电压合格率　　 D-380V／220V用户和网络电压合格率　　 N-B、C、D三种类型数　　各等级的电压合格率算式均相同：　　电压监测点的设置和电压偏移范围，按原水利电力部(83)电生供字第233号文规定执行。监测点选定后报主管局核准。未接有用户的10(6)KV母线不参与合格率统计。供电企业供区范围内接有用户的发电厂10(6)KV线路也可不参与合格率统计。　　国家一级企业应在10(6)KV母线监测点装置记录式电压表，连续监测。　　城市变电站指供县级和县级以上城市的市区和郊区及主要工业负荷的变电站。　　(4)配电系统供电可靠率　　按原水利电力部颁发的《配电系统供电可靠性统计办法(试行)》(SD137-85)和《配电系统供电可靠性统计办法补充规定》统计计算。但由于电力紧缺引起的限电拉闸停电扣除计算。　　统计地区范围为县级和县级以上城市的市区和郊区。　　配电系统中，有因电力紧缺拉闸限电情况时，按下式计算供电可告率：　　3．物质消耗指标　　（1）物质消耗指标列于表2(见右侧附表)
(2)线路损失率　　线路损失电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋购电量－售电量－输至邻网电量　　供电量＝发电厂供入电量＋邻网输入电量＋购电量－输至邻网电量　　(3)线路损失率降低系数K　　Y--考核年度供电企业完成的线路损失率　　X--线路损失率考核基准值　　Ymin、Ymid、Ymax分别为考核年度前三年中企业完成线路损失率的最小值、中间值、最大值：　　E――电量增长修正系数　　α――电量增长系数　　(4)对农电实行直供的企业线损率超过12％的按12％计算。对农电实行趸售的企业，线损率超过8．2％的按　　8．2％计算(根据国务院[1981]二号指令)　　4．经济效益指标　　(1)经济效益指标列于表3(见右侧附表)
(2)职工人数降低率　　定员人数按原水利电力部颁发的(83)水电劳字第65号文件《供电企业机构定员标准》核定。　　职工平均人数：年职工平均人数扣除在第三产业开工资的年平均人数。　　(四)本标准解释权属能源部加强电力企业管理领导小组　　附六：火电、送变电施工国家级企业等级标准(试行)　　(一)总则　
1．适用范围：　　本标准适用于电力建设系统以从事火电、送变电施工为主的建筑安装企业。　　2．制订依据：　　本标准依据下列文件并结合本行业实际情况制订；　　(1)国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》(国发[1986]71号文)。　　(2)全国加强企业管理领导小组、国家经济委员会《关于企业升级若干问题的说明》(全企管[1987]3号文)及《关于制订企业升级标准若干问题的补充说明》(全企管[1988]2号文)。　　(3)全国加强企业管理领导小组，国家经济委员会，劳动人事部《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》(全企管[1988]1号文)。　　3．等级划分及考核指标、评价依据：　　(1)火电、送变电国家级企业划分为三个等级：国家特级、国家一级、国家二级(国家特级、国家一级标准待定)。　　(2)国家级火电、送变电施工企业考核指标为：“工程质量，物资消耗、经济效益”三项指标(详见本标准(二)国家级企业考核指标)。　　企业升级必须全部满足三项指标分解的各分项指标标准，即每个分项指标均是升级的必备条件。　　各分项指标除有特殊说明者外，均分别以考核年度内的实际完成值为准。　　(3)国家级火电、送变电施工企业的评价依据：　　①对企业管理工作基本要求，见本标准三、国家级企业管理工作基本要求。　　②全面质量管理定量初评以能源部颁发的《全面质量管理评审验收细则》为准。　　(二)国家级企业考核指标　　1．考核指标(见右侧附表)
(1)火电建筑施工企业　　┌─────────────────┬─────┬─────┬──────┐　　│　　　 指标项目　　　　　　　　　 │　计算单位│　国家一级│　国家二级　│　　├────┬────────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　工程　│　分项工程质量优良品率　│　　％　　│　　待定　│　　80．0　 │　　│　质量　├────────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│混凝土生产质量水平　　　│　　　　　│　　″　　│　优良(一)　│　　├────┼────────────┼─────┼─────┼──────┤　　│物资消耗│材料成本降低率　　　　　│　　％　　│　　″　　│　　6．0　　│　　├────┼─┬─┬────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│　│施│　12．5万千瓦及 │　　月　　│　　″　　│　达到定额　│　　│　　　　│　│　│　以下机组　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　│　经　　│　│工├────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│工│　│　20万千瓦机组　│　　月　　│　　″　　│　达到定额　│　　│　　　　│　│周├────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　济　　│　│　│　30万千瓦及以　│　　月　　│　　″　　│　达到定额　│　　│　　　　│期│期│　上机组　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　　│　　│　效　　│　├─┴────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│　│　国家计划内重点　　│　　　　　│　　″　　│　达到国家　│　　│　　　　│　│　工程的竣工期　　　│　　　　　│　　　　　│　计划要求　│　　│　益　　├─┴──────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│资金利润率　　　　　　　│　％　　　│　″　　　│　7．0　　　│　　│　　　　├────────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│全员劳动生产率　　　　　│元／人·年│　　″　　│　　12500　 │　　│　　　　├────────────┼─────┼─────┼──────┤　　│　　　　│人均利润　　　　　　　　│　　元／人│　　″　　│　　700　　 │　　└────┴────────────┴─────┴─────┴──────┘　　　　(2)火电安装施工企业　　┌─────────────────────┬─────┬────┬─────┐　　│　　　　　 指标项目　　　　　　　　　　　 │计算单位　│国家一级│国家二级　│　　├────┬────────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　分项工程质量优良品率　　　　│　　％　　│　待定　│　90．0　 │　　│工程　　├──┬─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│可调│12．5万千瓦及以下机组　　 │　小　时　│　 ″　 │　7000　　│　　│　　　　│　　├─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│质量　　│　　│20万千瓦机组　　　　　　　│　小　时　│　 ″　 │　6500　　│　　│　　　　│小时├─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　│30万千瓦及以上机组　　　　│　小　时　│　 ″　 │　6000　　│　　├────┼──┴─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│物资消耗│　材料成本降低率　　　　　　　　│　％　　　│　 ″　 │　8．0　　│　　├────┼──┬──┬──────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　│　施│　12．5万千瓦及以下 │　　月　　│　 ″　 │　　　　　│　　│　经　　│　　│　　│　机组　　　　　　　│　　　　　│　　　　│达到定额　│　　│　　　　│　　│　工├──────────┼─────┼────┼─────┤　　│　济　　│工　│　　│20万千瓦机组　　　　│　　月　　│　 ″　 │达到定额　│　　│　　　　│　　│　周├──────────┼─────┼────┼─────┤　　│　效　　│　　│　　│　30万千瓦及以上机　│　　月　　│　 ″　 │达到定额　│　　│　　　　│　　│　期│　组　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　│　　│　　　　│　　├──┴──────────┼─────┼────┼─────┤　　│　益　　│期　│国家计划内重点工程的竣工期│　　　　　│　 ″　 │达到国家　│　　│　　　　│　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│计划要求　│　　│　　　　│　　├─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　│　资金利润率　　　　　　　│　　％　　│　 ″　 │ 10．0　　│　　│　　　　├──┴─────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　全员劳动生产率　　　　　　　│元／人·年│　 ″　 │ 13500　　│　　│　　　　├────────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　人均利润　　　　　　　　　　│　元／人　│　 ″　 │ 1100　　 │　　└────┴────────────────┴─────┴────┴─────┘　　　　(3)火电综合（建筑兼安装）施工企业　　┌───────────────────────┬────┬────┬─────┐　　│　　　　　指　　标　　项　　目　　　　　　　　│计算单位│国家一级│国家二级　│　　├────┬──────────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　分项工程质量优良品率　　　　　　│　　％　│　待　定│　85．0　 │　　│　　　　├──────────────────┼────┼────┼─────┤　　│工程　　│　　混凝土生产质量水平　　　　　　　│　　″　│　　″　│优良(一)　│　　│质量　　├───┬──────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│可　　│12．5万千瓦及以下机组　　　 │　小　时│　　″　│　7000　　│　　│　　　　│调　　├──────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│小　　│20万千瓦机组　　　　　　　　│　小　时│　　″　│　6500　　│　　│　　　　│时　　│30万千瓦及以上机组　　　　　│　小　时│　　″　│　6000　　│　　├────┼───┴──────────────┼────┼────┼─────┤　　│物资消耗│　材料成本降低率　　　　　　　　　　│　％　　│　　″　│　7．0　　│　　├────┼───┬───┬──────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　　│　　施│　12．5万千瓦及以下 │　　　　│　　　　│　　　　　│　　│　　　　│　　　│　　工│　机组　　　　　　　│　　月　│　　″　│达到定额　│　　│　　　　│　　　│　　周├──────────┼────┼────┼─────┤　　│　　经　│　工　│　　期│　20万千瓦机组　　　│　　月　│　　″　│达到定额　│　　│　　　　│　　　│　　　├──────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　　│　　　│　30万千瓦及以上机　│　　月　│　　″　│达到定额　│　　│　　济　│　　　│　　　│　组　　　　　　　　│　　　　│　　　　│　　　　　│　　│　　　　│　期　├───┴──────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　　│　国家计划内重点工程的　　　│　　　　│　　″　│达到国家　│　　│　　效　│　　　│　竣工期　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　│计划要求　│　　│　　　　├───┴──────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　益　│　资金利润率　　　　　　　　　　　　│　％　　│　　″　│　　8．0　│　　│　　　　├──────────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　全员劳动生产率　　　　　　　　　│元／人年│　　″　│　13000　 │　　│　　　　├──────────────────┼────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　人均利润　　　　　　　　　　　　│　元／人│　　″　│　　900　 │　　└────┴──────────────────┴────┴────┴─────┘　　　　(4)送变电施工企业　　┌───────────────────┬─────┬────┬─────┐　　│　　　 指　　标　　项　　目　　　　　 │计算单位　│国家一级│国家二级　│　　├────┬─────────┬────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│ 分项工程质量优　 │送电及　│　　　　　│　　　　│　　　　　│　　│　工程　│良品率　　　　　　│变电安装│　　％　　│　待　定│　95．0　 │　　│　　　　│　　　　　　　　　├────┼─────┼────┼─────┤　　│　质量　│　　　　　　　　　│变电土建│　　％　　│　　″　│　　80．0 │　　├────┼─────────┴────┼─────┼────┼─────┤　　│物资消耗│　材料成本降低率　　　　　　│　　％　　│　　″　│　　6．0　│　　├────┼──────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　　　│　　施工周期(比定额提前)　　│　　％　　│　　″　│　　5　　 │　　│　　　　├──────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　经　│　国家计划内重点工程竣工期　│　　　　　│　　″　│计划要求　│　　│　　　　├──────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　济　│　资金利润率　　　　　　　　│　　％　　│　　″　│　　9．0　│　　│　　　　├──────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　效　│　全员劳动生产率　　　　　　│元／人年　│　　″　│　　15500 │　　│　　　　├──────────────┼─────┼────┼─────┤　　│　　益　│　　人均利润　　　　　　　　│　　元／人│　　″　│　　900　 │　　└────┴──────────────┴─────┴────┴─────┘　　　　2．考核指标说明　　(1)工程质量考核指标　　①分项工程质量优良品率(％)　　优良的评定依据：　　(a)火电厂建筑、安装工程以原水电部颁发的《火电施工质量检验及评定标准(试行)》为依据，按分项工程考核。　　(b)变电站建筑、安装工程以原水电部颁发的《火电施工质量检验及评定标准(试行)》为依据，按其第二章“工程质量验评范围”划分的分项工程考核。　　(c)送电工程以原水电部颁发的《架空送电线路工程施工质量检验评级标准(试行)》为依据，按下表规定的“验收项目”及单位划分分项工程，例如杆塔基础以每一基为一个分项工程，其余类推。(见右侧附表)
计算公式：　　式中，N：统计周期内相同强度等级的混凝土试件组数，N≥25(N＞25统计周期一般可取三个月)：　　　统计周期内第i组混凝土试件强度(N／平方毫米)　　　统计周期内N组混凝土试件强度的平均值(N／平方毫米)：　　P：统计周期内试块强度》要求强度等级的百分率(％)：　　N0：统计周期内试块强度不低于规定要求强度等级的组数。　　(a)上述指标系以GBJ107-87《混凝土强度检验评定标准》为依据确定的，但根据当前电力建设施工企业混凝土管理现状，在等级标准中增加一个过渡级“优良(一)"。　　(b)确定混凝土生产质量水平等级时，考核年度内生产的全部混凝土中，必须有70％及以上的混凝土达到企业等级标准规定的指标值：其余30％的混凝土应达到比相应等级低一档的指标值。　　③可调小时　　可调小时＝运行小时＋备用小时　　(a)考核对象为：考核年度推前二年至申报期限间投产满一年纳入网内的机组。　　(b)可调小时自机组进行试生产之日起算，以网、省局(公司)统计资料为准。　　(c)指标数值适用于国，内外定型配套机组。　　(d)考核时应注意分析由于施工原因而对可调小时的影响情况。　　(2)物资消耗考核指标　　①材料成本降低率(％)　　(a)工程成本中的材料费，其预算值与实际值均按申报年度与上年度合计后两年的平均值计算。　　(b)安装成套进口机组中有进口材料的，在计算材料成本时，只考虑国内材料部分。　　(3)经济效益考核指标　　①工期　　(a)火电工程工期定额以1988年能源部制订的《火电建设项目工期定额》为准。《火电建设项目工期定额》颁发前，仍以《火力发电工程施工组织设计导则》为依据。　　同时进行两台不同容量机组施工的，按其中容量大的机组进行考核。　　同时进行两台同容量机组施工的，如在同一个工地的，按1号机组主厂房开工至2号机组移交生产的总工期进行考核，也可分别考核；不在同一工地的，两台均应达到定额工期要求，并取其中一台考核其提前量。　　(b)送变电工程定额工期以能源部制定的《输变电工程建设工期定额(讨论修改稿)》为准。　　(a)利润总额指本企业工程结算利润(包括原法定利润的口径及工程成本降低额)、产品销售利润、作业销售利润、材料销售利润、其他利润收入的总和，加(减)营业收入(支出)、(营业外支出中剔出属社会性支出的子弟学校费用)并扣除工资含量包干结余。　　(b)全部固定资产净值指生产用固定资产、非生产用固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、封存固定资产、土地等的总和，扣除已提折旧总额后的剩余价值。　　(c)定额流动资金指企业运用于主要材料、结构件、机械配件、零星辅助票、低值易耗品、周转材料、委托加工材料、未完施工、在产品、待摊费用、产成品、应收工程款(含拖欠工程款)、备用金、超储积压物资、待处理流动资金损失等项目上的流动资金。　　③全员劳动生产率(元／人·年)　　年度全部职工平均人数依照国家统计局《建筑业统计主要指标解释》中的规定计算。　　④ 人均利润(元／人)　　年度全部职工平均人数与全员劳动生产率中的年度全部职工平均人数相同。　　3．企业必须认真贯彻安全生产的方针，因工千人死亡率不得超过0．2‰，企业达到三项考核指标但安全达不到本条要求，不能申报国家级企业。　　　　　　　　　　　 年度因工死亡职工人数　　因工千人死亡率＝－－－－－－－－－－－－－×1000‰　　　　　　　　　　　年度全部职工平均人数　　(1)年度全部职工平均人数同5．3．3中的年度全部职工平均人数，但职工范围按照能源部基工[1888]19号文执行。　　(2)死亡人数指由于本企业责任造成的因工死亡人数。　　(3)因工千人死亡率一般以考核年度招标为准，但也可连续上推-年或两年(包括考核年度在内共二年或三年)进行综合平均考核。　　(三)国家级企业管理工作基本要求　　根据国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》的精神，为促进火电、送变电施工企业加强以全面质量管理为中心的企业管理，提高企业素质，认真贯彻《企业法》，特提出如下基本要求，作为综合评价国家级火电、送变电施工企业管理水平的依据。　　1．党政分开，实行经理负责制，经理在企业中居于中心地位，对物质文明和精神文明建设全面负责；充分发挥企业党组织的保证监督作用；加强企业民主管理，充分发挥职工的积极性和创造性，形成经营者和生产者相互依靠、密切合作的新型关系；党政工相互支持，密切配合，领导班子改革开拓，团结协作，作风公道正派。　　2．适应经济体制改革和市场开放的要求，健全施工生产经营机制，落实承包经营责任制。积极进行企业内部的配套改革，完善企业内部多层次、多形式的经济责任制。　　3．加强企业管理的基础工作　　(1)建立健全以施工技术标准为主体，包括经营、生产、技术、劳资、物资、机械、财务、质量、安全等的管理标准及相应业务人员的工作标准在内的企业标准化体系。　　(2)加强计量基础建设，做到计量器具适用、齐全、准确、完善，达到能源部对施工企业的计量等级要求。　　(3)加强定额建设，扩大企业定额覆盖面，凡需用定额考核的劳动、物资、资金、费用、工期等均有适合本企业情况的企业定额作依据，并在定额执行考核等方面有一套完整，有效的管理办法。　　(4)建立和完善管理信息系统，做到原始记录、凭证、台帐、和统计报表等资料完整，准确，及时，建立信息的收集、分析、处理、传递和反馈网络，为企业领导决策和加强各项管理服务。　　(5)做好档案管理工作，认真贯彻执行《档案法》和《国营企业档案暂行规定》，健全档案管理体系，加强档案业务建设和开发利用工作，努力使档案管理水平和企业管理水平相适应。　　(6)加强班组建设，做好班、组长的选拔和培训工作，以班组为核心，开展创双文明班组活动、QC小组活动等，不断提高班组素质。　　4．搞好各项专业管理　　(1)加强计划管理。完善计划体系，各项工作全面实行计划控制；推行目标管理和滚动计划，以保证计划建立在积极、可靠的基础上，并具有应变能力；搞好人、财、物各方面的综合平衡，实现社会效益与企业效益、眼前利益与长远利益的正确结合。　　(2)加强质量管理。有完善的质量保证体系、保证工程质量处于严密的受控状态，严肃执行质量验评、材料试(化)验、竣工验收，生产回访等各项技术管理制度，有预防发生质量通病的有效措施，严格实施质量监督，坚持质量否决权，杜绝因施工原因造成的结构倒塌，设备损坏等重大质量事故，获得过省级，部级及以上的优质工程奖、优质施工奖、质量管理奖等。　　(3)加强施工(生产)管理。及时编制、认真审定施工组织设计，按施工措施进行施工，按网络计划控制和调度工程进度，施工现场文明整洁，无重大施工机具损坏事故，机械完好率达90％以上。　　(4)加强安全管理。坚持“安全第一”搞好安全教育，加强安全预控，健全安全生产责任制和安全保证体系，针对施工季节性特点，制订、落实安全措施，加强对特殊工种的培训和考核，做到持证上岗，安全工作符合全国加强企业管理领导小组、国家经委，劳动人事部全企管[1988]1号文《关于企业升级中考评安全问题的暂行规定》的要求。　　(5)加强物资管理。有降低主要物资消耗的技术组织措施，认真执行材料消耗定额及材料节、超奖罚制度，做到限额领料、发料，厉行节约，杜绝浪费，合理储备原材料，降低资金占用，单位工程竣工之后能及时核销，工程竣工后能全面汇编物资总结资料。　　(6)加强财务管理。坚持以增收节支，加快资金周转，降低成本为目标的财务成本计划管理制度，建立控制、核算和分析的经济核算管理体系，定期进行经济活动分析，严格遵守财经纪律和成本管理制度，无违反财经纪律行为。　　(7)加强劳动工资管理。优化劳动组合，逐步把竞争机制引入企业管理的各个环节，加强劳动纪律，搞好内部分配，克服平均主义，工时利用率和工资利润率逐年提高。　　(8)推行企业管理现代化。有计划有步骤地推广应用各种现代化管理方法和手段，逐步建立健全电子计算机网络，开发必要的软件，逐步做到运用微机进行进度控制，成本控制，统计分析，核算管理和优化等工作。　　5．推进技术进步，搞好人才培训　　(1)编制好中，长期技术进步规划和人才培训规划，落实年度实施计划，切实贯彻兑现。　　(2)积极开发和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，广泛发动群众开展合理化建议活动，增强吸收、消化、改造国外引进技术、设备的能力，提高施工技术水平，逐步形成自己的技术优势。有获得过省级、部级技术进步奖的科技成果，有推广“四新”已见成效的实绩，有经济效益显著的技术革新项目。　　(3)加强职工教育。认真制订和落实培训计划，培训制度，考核办法和奖评制度；有步骤地对管理、工程技术人员进行继续工程教育，并能结合本职工作加以运用；大力开展各工种工人的综合技术培训，突出抓好班、组长及关键工种中、初级技工的培训；根据企业发展前景，超前抓好后备培训，不断提高职工素质，保持企业人员结构合理。　　6．加强精神文明建设，搞好基地建设　　(1)开展创建文明单位活动，按照“有理想、有道德，有文化、有纪律”的要求，有计划地对职工进行思想政治、文化技术、职业道德、优质服务的教育，按照新形势的要求，改进思想政治工作方法，严格厂风厂貌，培植企业精神。　　(2)在生产发展的基础上，有计划地大力推进基地建设，不断完善基地设施，开拓培训、科研、附属生产的领域。关心群众生活，办好集体福利，解除职工的实际困难和后顾之忧，广泛开展丰富多采的有益于职工身心健康的政治、文化、体育活动，提高企业对职工的凝聚力。　　企业升级工作的最终目的是全面提高企业素质，因此企业必须根据上述基本要求，认真抓好管理工作。　　在评价企业的管理水平时，要适当考虑到足以反映管理综合效能的施工能力，即火电施工企业施工的火电厂主体工程的单机容量大小及规模；送变电施工企业施工的送变电工程的电压等级及规模。　　申报进入国家等级的企业，其管理水平应与申报的等级相适应，经综合评价，管理水平居于全国同行业领先地位的，是申报国家二级企业的必备条件；管理水平达到或接近国际近期一般水平的，是申报国家一级企业的必备条件，考核指标虽达到升级标准，但管理水平综合评价达不到上述要求的，暂缓升级。　　对电力施工企业全面质量管理工作进行定量评价时，以能源部颁发的《电力施工企业全面质量管理评审验收细则》为依据，达到细则第二阶段、第三阶段的，即分别视为已达到国家二级企业、一级企业在全面质量管理方面的要求。　　(四)附则　　1．各专业化施工企业的等级标准，按企业的专业性质不同，套用施工行业或修造行业的相应标准。　　2．本标准由能源部加强电力企业管理领导小组负责解释。
&税收，是国民经济最为重要的调节器，随着经济的发展，税收法律愈发繁杂，税收调整愈发频繁，作为企业财务人员，掌握着企业的税收命脉，迫切需要综合的税务管理能力，加入，掌握税务实务、税务筹划、税务稽查、税务行政复议，拓宽税务处理软技能，成为优秀的财会人。
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