2017年粮食直补取消什么时候能下来

2017年种粮补贴政策和补贴标准:种粮补贴怎么计算和领取?
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原标题:2017年种粮补贴政策和补贴标准:种粮补贴怎么计算和领取? 近几年我国城市化建设发展很快,农村农民的耕地相对减少了,土地的使用价值已经达到了一定高度。按理说这种土地升值也应该一起带动农作物的升值。然而现在很多农民却选择进城务工,因为他们认为种地不划算,种地的收&
近几年我国城市化建设发展很快,农村农民的耕地相对减少了,土地的使用价值已经达到了一定高度。按理说这种土地升值也应该一起带动农作物的升值。然而现在很多农民却选择进城务工,因为他们认为种地不划算,种地的收入减去人工成本和各种化肥农药成本后,很多时候不赚反亏。
为解决这些基础矛盾,实现粮食基本自给的战略目标,同时更为了提高农民的农业生产收入,国家实行了对农民进行&种粮补贴&的办法,来调动农民种粮的积极性。
种粮补贴的政策体现了国家对农村农民的体恤关心,但也存在着一些偏离,比如种地的农民拿不到钱而不种地的农民却能拿到钱。
一,&种粮补贴&,补贴的农作物有限。
我国地域辽阔,地区间自然条件差异很大,各地的农地等级及农地用途各不相同,种值的农作物也不尽相同。&种粮补贴&主要给予几个主粮品种(水稻、小麦、玉米)等进行补贴,而一些作为辅助粮食的作物种植,没能列入补贴范围。
有很多地方,主粮播种面积有限,农民根据当地的实际情况,种植有多种主粮之外的辅助粮食作物。有的还在山上或&荒地&,种有数量可观的木本粮食作物。而这些辅助粮食是不在&种粮补贴&之类的。
二,按播种&计税面积&,来进行&种粮补贴&。
实际工作中,绝大部分地区,采取的是按&计税面积&进行补贴的办法。按&计税面积&进行补贴,现在表现出一个明显的缺憾&&补地补人不是实际补粮。这种办法,现在实际补的是地,没有真正补到粮。&
因为只要册子上有登记,不管有没有耕种管理,哪怕是抛荒,也要领上一份补贴款&。许多进城务工农户,&没有耕种土地,照样拿了粮补&。而且还不一定是真正在种田的人。这些现象,反映了现行&粮食补贴&政策,&调动农民种粮的积极性&,应有的预期难于达到。农民进城了,该拿补贴吗?有议论认为,&种粮补贴&,使一部分农民&拿着政府发给的补偿进城了&。农民进城成为市民,还该不该得&补偿&?这个问题也一直没有完美解决。其实按&计税面积&发放&种粮补贴&,与当初的政策设计,可能已经产生了偏移,这种办法,现在与农民是否种粮或者生产粮食的多少,挂钩不是很紧。随着农村劳动力向城市转移、土地合理有序流转和新型农业生产经营主体的出现和增多,出现了&一些实际在种粮农民,拿不到这项补贴,拿到补贴的部分农民,实际没有种粮食&的情况。
三,三方统计数据的汇总延迟和误差
要算出农民&种粮补贴&的实际数额,要核对农业部门所收集的&播种面积& 、再对应上统计部门掌握的&统计面积&,最后财政部门核对&计税面积&、三都吻合方进行下一步发放。
然而农民实际的播种面积,与这些数据会存在很大的差距。历史上,政府收入的来源,主要就靠农业税收。按产量征收,存在许多实际困难,进而转为按土地面积来征收,而且历朝历代多用此法。农民为避税,常会采用少报和不报的办法,隐瞒土地面积,使现实中实际存在许多&黑地&。再加上我国地域辽阔,地区差异大,特别是山区,土地面积形状怪异,根本不可能做到精确测量面积。
第四,没有实际经营土地,不能够享受种粮补贴。
少面积的土地很难进行规模化的种值,有些承包方收集承包多家农民的土地进行运作,而农民也乐意,省心省事。但土地使用权转让的过程中,口头协议是不作数的,&种粮补贴&给的是土地的实际经营方而非土地承包方,如果承包方没有经营土地,那么不能够享受种粮补贴。所以在农民们一定要注意,进行土地流转,正式的协议合同是必须要签署的。
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2017年秋季粮食补贴公告
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按照武清区农委、武清区财政局《区农委、区财政局关于印发武清区农业支持保护补贴实施细则的通知》精神,结合我镇实际,做好我镇2017年秋粮农业支持保护补贴工作。
补贴范围:补贴对象为我镇种植玉米、棉花基本农户(含村集体土地承包户)和国有农场职工(含国有农场土地承包户)。对于流转的种粮土地,发包方和承包方需在承包合同上明确农业支持保护补贴款的归属。实行间作的,按实际种植比例确定补贴面积;对于开荒地需经村委会拿出具体办法,召开村民代表大会,由村民代表三分之二以上通过,并报当地镇(街)人民政府批准后,方可享受农业支持保护补贴政策;对于未经村委会同意、镇(街)政府批准,擅自挤占、抢占的种粮地一律不享受农业支持保护补贴政策。
补贴标准:农业支持保护补贴由中央市区三级财政共同承担,玉米95元/亩,棉花156元/亩。截止目前,全镇13个村完成11个村的摸底、公示、登记以及录入工作。很多农民都想要知道粮食在什么时候下发,2017年财政部、农业部印发了《关于全面推开农业&三项补贴&改革工作的通知》,将种粮农民直接补贴、农作物良种补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,那么对于粮食补贴的时间的多久呢?接下来为大家整理了一些关于2017年的粮补什么时候发放方面的知识,欢迎大家阅读!
财政部、农业部要求各地力争于6月30日前将兑现到农民手中的补贴资金发放到位,其中,耕地地力保护补贴将以&一卡通&方式直接兑现到农户,同时两部门将强化监管督导,确保政策落到实处。
农业&三项补贴&改革事关广大农民群众切身利益和农业农村发展大局,财政部和农业部规定,务必于6月30日前将需兑现到农民手中的补贴资金发放到位,让农民群众吃上&定心丸&。不过,&三补合一&的效果到底怎么样?中国乡村之声记者到试点省份山东展开调查。
&三项补贴&改革从去年开始在安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省先行试点。山东省夏津县的种粮大户王克超承包土地只有三年时间,算是圈里的新手,但是,他赶上的好事可不少。眼下,小麦即将收获,这几天,他忙着给自家小麦一喷三防。
现在种粮新事多,喜事也多。作为种粮大户的他,今年不仅免费领到了生物农药,种粮补贴也发生了变化:&原来很零散的补贴,变成了农业支持保护补贴,从零钱变成整钱。适度规模经营补贴,从原来40块钱提高到60块钱,增加了20元,对我们也起到很大帮助。&
政策解析:补贴改革怎么改?
山东省德州市农业局副调研员韩金果解释:
过去是三项补贴分项发,现在并为一项。
其中,80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮直补、良种补贴,用于保护耕地地力。
另外20%的农资补贴,加上种粮大户补贴和三项补贴的增量资金,集中支持粮食适度规模经营。
以德州为例,虽然补贴金额总量没变,但是引导方向更加精准了。
自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策,即农业&三项补贴&。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业&三项补贴&政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。
记者在调查中发现,由于我国农业发展方式较为粗放,经营规模小,无论是先进成果推广、金融服务的提供、与市场的有效对接,还是农业标准化生产的推进、农产品质量的提高等等,都遇到很大困难。
与此同时,在很多地方,农业&三项补贴&已经演变成了农民的收入补贴。有的农民不种地,也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭、农民合作社等新型经营主体,却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持,加上农民融资难、融资贵,都直接影响到了农业向集约化、专业化发展。
谁获益多:真种地的新型农业经营主体!
今年,&三项补贴&改革将在全国范围推开。在中国社科院农村发展研究所宏观室副主任李国祥看来,除了支持个体外,新型农业经营主体也是补贴的方向。
《关于全面推开农业&三项补贴&改革工作的通知》中明确指出,鼓励各地创新新型经营主体支持方式,采取贷款贴息、重大技术推广与服务补助等方式支持新型经营主体发展多种形式的粮食适度规模经营,不鼓励对新型经营主体采取现金直补。
山东德州的种植户魏德东种粮食有十几年时间了,现在已经承包了三千多亩地,国家对他这样的种粮带头人支持力度越来越大了。
&这次改革中明确提出支持新型经营主体,对我们来说是一个鼓励。今年我可以拿到一万二的大户补贴。前不久,市县农业局还对我们种粮大户免费技术培训。新的种植模式也优先落户在我的地里,平常很多农户来我这里参观学习。&
中国农业大学的第三方评估显示,&三补合一&后,耕地撂荒现象减少;94%的受访农户接受&三项补贴&改革,补贴资金一次性发放,政策满意度提高。
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纪委要求,各地各部门要将开展专项整治作为推进全面从严治党的重要内容,制定工作方案,明确任务目标,采取有效措施,确保整治工作取得实效。各级党委(党组)要承担起专项整治主体责任,层层压实责任,确保压力传导到基层、责任落实到基层。党委主要负责人要积极履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。各级纪检监察机关要加大执纪审查力度,坚持&一案双查&&一问三责&,履行好监督执纪问责职责。要严格按照要求开展工作,对发现的问题线索,全面、及时、准确上报,不能擅自处置,更不能隐瞒不报。对于有线索不报、有问题不查的地区和部门,市纪委既要追究其党委主体责任,还要追究纪委(纪检组)监督责任。市纪委向社会公布专项整治举报电话:12388,各地各部门也要充分利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,积极营造良好的社会氛围。
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泰征安补〔2017〕第12号

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