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2016招投标流程及注意事项.ppt 159页
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2016招投标流程及注意事项
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投标人 2、投标人必须具备承担招标项目的能力条件 除资质等级，生产建筑许可证外还应审查其质量承诺书、鉴定认定书、公司简介、公司工程技术人员构成、公司三年内的经营业绩、资产负债表等，以保证其投标人具有人力、物力、财力支持其对外投标。
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Aspose Pty Ltd. 第十五讲
投标人 3、投标人必须具备提交投标文件的时间条件 《招标投标法》第28条规定：“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。”同条第二款又规定：“在投标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。”
对于投标文件的送达，应该严格按照规定的份数、包装、签封、时间来进行。这项要求不仅体现着保密性的原则，同时也是公平竞争的保证措施。
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投标人 《招标投标法》第29条还规定：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已经提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
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投标人 4、投标人能够对招标书作出实质性的响应条件 1）、法律规定 根据《招标投标法》第27条的有关规定，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。只有满足招标文件的要求才能中标。
国家七部委2001年12号文《评标委员会和评标方法暂行规定》第23条规定：投标书未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应的，应作为废标。
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投标人 2）、需要澄清的三个相关问题： （1）、什么叫“实质性响应”；
是指对招标文件中有关招标项目的价格、完成工程或提交货物的时间、项目计划、技术规范、合同主要条款等，投标人必须作出响应。投标人必须按照招标文件填报，不得对招标文件进行修改，不得遗漏或者回避招标文件中的问题，更不能提出任何附带条件。 简言之，所谓实质性响应就是要满足招标文件中的实质要求和能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
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投标人 （2）、什么叫“细微偏差”；
是指投标文件在实质上响应招标文件要求但在个别地方存在漏项，或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，而补正这些漏项或者不完整又不会对其他投标人造成不公平的结果。 应该说，细微偏差并不会影响投标文件的有效性。
反之，如果投标文件存在的漏项或提供信息和数据的不完整已经在实质上偏离了招标文件的有关要求，且其补正又将导致其他投标人的不公平时，则称之为重大偏差。投标文件发生重大偏差的，视其未对招标文件作出实质性响应，将作为废标来论处。
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Aspose Pty Ltd. 第十五讲
投标人 （3）、什么叫“废标（无效标）” 投标文件具有以下情形的，均作为废标来处理： A、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的担保有瑕疵； B、没有投标人授权代表签字并加盖公章； C、载明的投标项目完成期限超过招标文件规定的期限； D、明显不符合技术规格、技术标准要求的；
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招标前要做哪些准备工作
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建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。 法律咨询：招标前要做哪些准备工作 律师回答： 项目招标委员会的组成 招标公告 资格预审 制定标底 相关法律知识： 《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定 第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 第三十五条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 第三十六条 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 开标过程应当记录，并存档备查。 第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。 与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 第三十八条 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
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导读：投标是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。在投标过程中有很多问题需要注意的，具体有哪些呢?详细内容请看本文介绍：
　　导读：投标是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。在投标过程中有很多问题需要注意的，具体有哪些呢?详细内容请看本文介绍：
　　投标应注意以下问题：
　　1、投标书的写作
　　投标书的写作要求实事求是、具体清晰、准确准时。
　　工程投标书通常分为技术标、商务标和资格证明文件三部分。技术标：主要是以施工组织设计体现，即所投标的主要技术参数、规范。评标时，技术标一般占30%。商务标：主要是预算报价部分，即结合自身和外界条件对整个工程的造价进行报价。商务标是整个投标的重中之重，评标时，商务标一般占70%。资格证明文件：是以企业、人员、机械等相关资质等级要求。资格证明文件主要是审查公司有无投标、中标及完成一定的工程项目资格等。
　　2、投标文件的送达。
　　投标人必须按照招标文件规定的地点，在规定的时间内送达投标文件。投递投标书的方式最好是直接送达或委托代理人送达，以便获得招标机构已收到投标书的回执。
　　在招标文件中通常就包含有递交投标书的时间和地点，投标人不能将投标文件送交招标文件规定地点以外地方，如果投标人因为递交投标书的地点发生错误，而延误投标时间的，将被视为无效标而被拒收。
　　如果以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以&邮戳为准&。在截止时间后送达的投标文件，即已经过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。
　　3、招标文件的签收保存。
　　招标人收到标书以后应当签收，不得开启。为了保护投标人的合法权益，招标人必须履行完备的签收、登记和备案手续。签收人要记录投标文件递交的日期和地点以及密封状况，签收人签名后应将所有递交的投标文件放置在保密安全的地方，任何人不得开启投标文件。
　　为了保证引起充分竞争，对于投标人少于三个的，应当重新招标。这种情况在国外称之为&流标&。按照国际惯例，至少有三家投标者才能带来有效竞争，因为两家参加投标，缺乏竞争，投标人可能提高采购价格，损害招标人利益。
　　4、投标文件封面的制作规范
　　(1)封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。
　　(2)封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。
　　(3)企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。
　　(4)投标日期是否正确。
　　5、其他须注意事项：
　　(1)投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。
　　(2)报价金额是否与&投标报价汇总表合计&、&投标报价汇总表&、&综合报价表&一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。
　　(3)投标书所示工期是否满足招标文件要求。
　　(4)投标书是否按已按要求盖公章。
　　(5)法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。
　　(6)投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。
　　投标目标选择应考虑的因素：
　　1、技术装备能力和工人技术操作水平。
　　投标项目的技术条件，给投标单位提出了相应技术装备能力和工人技术操作水平的要求。如果不能适应，就需要更新或新置技术设备，对工人进行技术培训，或是转包和在外组织采购，因此投标单位有无能力或由此引起的报价成本的变化，都直接影响着投标目标的选择。反之，具有较高技术装备和操作能力的投标单位去承担技术水平较低的工程项目，效益选择同样有较大局限性。
　　2、设计能力。
　　工程设计往往是投标项目组成部分，在综合性的招标项目中，设计工作要求和工作量占有更重要的地位，投标单位的设计能力能否适应招标项目的要求，直接决定着投标的方式和投标目标的选择，一个适应招标工程的设计能力，可以充分发挥投标单位的优势，立于竞争的主动地位。
　　3、投标项目可带来的随后机会。
　　所谓随后机会，就是投标单位在争取中标后，可能给今后连续性投标带的中标机遇，或是在今后对类似项目在投标时采取中标占有有利位置。如果随后机会较多，对投标单位树立形象和扩大市场有利，那么对这一招标项目在经济利益上做某些让步达到中标目的也是有利的。如果随后机会不多，那么对投标的经济效益要着重考虑。
　　4、投标项目可能带来的出口机会。
　　扩大国际市场，争取在国际投标中有位置是投标单位追求的重要目标，对能够给国际投标取胜带来较大机会的投标项目，无疑是投标单位应首先考虑的问题。它决定着对这一投标项目现实效益的低水平选择。
　　5、投标项目的竞争程度。
　　所谓竞争程度是指参与投标的单位的数量和各竞争投标者投标的动机和目标。它是从外部制约着投标单位效益目标选择的分寸。投标的竞争性决定了投标单位在投标时必须以内部条件为基础，以市场竞争为导向，制定正确的投标目标。
A存在借用关系
A可以向纪检监察部门投诉
A你好，如果授权委托人不知道伪造的情况，则不会追究，如果也知道，则构成共犯
A你不是没有中标吗？工程不是你们干的，跟你们没有关系啊
A看招标公告
A不能以分公司名义投标，因为分公司不具备法人责任主体资格，相应责任由总公司承担
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