交了新房预订定金、还和开发商签了认购协议书 却被银行告知无法贷款！咋回事？定金能退回吗？_突袭网
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交了新房预订定金、还和开发商签了认购协议书 却被银行告知无法贷款！咋回事？定金能退回吗？
编辑：李利平评论：
律师在现场，有事您来找！福州的林女士向我们的《律师在现场》求助说，她交了一万元定金，预订了闽侯荆溪镇“凤翔湖滨世纪”的一套房子，结果因为不能贷款，林女士不得不放弃购买这套房子，但开发商却一直不肯把定金退还给她。
预定新房 交了定金给开发商却无法贷款 咋回事？
林女士告诉记者，在2015年6月，她和家人来到了凤翔湖滨世纪的房产销售中心。
林女士：开发商跟我讲，你签了合同回家去做贷款，可以做得下来，因为你有旧的房子那一套拿去做贷款。结果我签了合同交了1万元定金以后，回家去办贷款，办了一年都办不下来。
原来，所住的旧房子未满居住年限，办理不了房产证，无法抵押贷款
林女士说，当时她们拿的是信用卡上的钱来付这笔定金的，结果跑了多家银行后才了解到，她所住的房子由于未满居住年限，办理不了房产证，因此拿旧房屋来抵押根本不现实，加上林女士和家人平时的收入不高，因此达不到办理银行贷款的条件。
林女士：2016年的5月份时候，想去那边跟他讲贷款办不下来，希望对方把1万元的定金退给我。结果他说那个房子很好又很升值，房子给你打很多的折给你，然后你去借钱。我老公没有房子，很想买房子，就这样心想回家有地方借就去借，又这样交了一万块给房产销售中心。
林女士：当时并不清楚自己不具备贷款能力，而销售人员却说可以向银行贷款，自己是在对方的误导下才签的认购协议书
就这样，林女士先后跟凤翔湖滨世纪签了两份房屋认购协议书，总共交付了2万元定金。现在林女士希望能够拿回定金，在林女士的陪同下，记者来到了位于闽侯荆溪镇凤翔湖滨世纪房产销售中心，销售人员在了解了林女士的情况后做出了这样的回复。
凤翔湖滨世纪销售人员：我刚跟我们的部门经理沟通过了，合同你签了字，按照合同上的规定，我们没有违约因此无法退还定金，有什么疑问，你可以走法律程序。
（非正常拍摄）
在林女士所签的这两份认购协议书上，写明乙方必须在7天内交齐房屋首付款，若超过期限乙方未来办理手续，甲方将不予退还定金，林女士说，当时她并不清楚自己不具备贷款能力，而销售人员却告诉她可以向银行贷款，林女士觉得她是在对方的误导下，才签了这两份认购协议书，现在，林女士的丈夫已经去世，家庭经济出现困难，她希望开发商能够退还这2万元定金，但开发商却一直不肯退。
这种情况下，林女士该如何维权呢？
今天来到我们现场的公益律师是郑慧娟律师。来听听她怎么说：
现场公益律师郑慧娟介绍：
首先要确认开发商是否已经取得了商品房的预售许可证，如果没有，那么林女士和开发商签订的认购协议就是无效的，开发商需要根据有关法律规定，退还相应定金；但如果开发商是取得了商品房的预售许可证，只要协议是双方真实意愿表示情况下签订的、并且没有违反有关法律规定，则协议是有效的。
那么，林女士的定金能取回吗？
（律师具体建议戳视频！建议在wifi下观看）??
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来源：《现场》记者：杨帆 臧斌返回搜狐，查看更多 责任编辑：
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你知道你被贷款了吗收藏
广大襄垣人民注意了：大家敢快去银行查一查个人的信用度吧，有可能你已经被贷款了.仅我知道现在至少有两人把襄垣县农商银行也就是以前的信用社告上了法院，全部是因为“被贷款了&,他们本人并没有去银行贷款，没有和银行签订过任何贷款协议，没有去银行签过字，按过手指，而当他们自己需要贷款的时候却被银行告知，被贷款了，自己已不能贷款，并且背上了数万元不等的贷款。广大襄垣人民如果你还对自己负责的话就去查查自己有没有贷款吧，很有可能你已经被贷款••••••
真有这回事？以前看新闻老看到是别的地方发生的，没想到身边也有，必须赶紧的去查一查。
必须顶！！！
我也去看看
去建行二楼，上楼左拐，记得拿身份证，查的时候，最好帮父母查一查，年龄大的人越要注意。
太恐怖了，我也去查查
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直接人民银行网上就能看，
办信用卡的时候，自己看过
顶起来！！！！！！！
这样关系我们每个人自身利益的贴子为什么就没人顶哪？难道你们都觉得和自己没关系吗？真的是搞不懂你们怎么想的。这样的贴必需要顶起！！！！！！！！
这是因为你身边不靠谱的朋友拿你身份证做担保
好好的贴删什么了删
“被贷款”是指被他人假冒自己的名义在银行办理了贷款。一些人在遭遇此 类 情 况 时 ， 往 往 认 为 银 行 是 “ 公家”，自己是私人，私人斗不过“公家”，而表现得无可奈何。其实，他们无需忍气吞声。　　有权要求认定合同无效　　【案例一】　　日，熊妍购买了一套商品房，当她交完首付，来到银行办理按揭手续时，却遭到拒绝。理由是她曾办理过三笔贷款，累计金额已达90万元，不能再贷款了。银行提供的查询证明显示，熊妍于2009年及2010年，在邻县一家银行的确有着贷款记录，每笔均为30万元。“我根本就没有在你们银行贷过款，怎么会有如此巨额的贷款记录？”面对熊妍的质询，邻县银行却无动于衷，因为他们知道，这只不过是领导亲属利用私自获取的熊妍身份信息办理的贷款。　　熊妍有权诉请法院确认三笔贷款合同无效。本案中，银行领导为了自己亲属的利益，弄虚作假、串通一气地连续三次利用私自获取的熊妍身份信息办理贷款，客观上也确已损害熊妍的利益，无疑当属恶意串通。而《合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的，合同无效：……(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；……”《民法通则》第五十八条也已规定“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的”民事行为无效。即银行与真正贷款人的行为，从开始起就对熊妍没有法律约束力。　　有权要求消除不良记录　　【案例二】　　日，段洁去银行办理住房按揭贷款时，不仅被断然拒绝，甚至还遭到奚落：“你这种欠债不还的人还想贷款？”一头雾水的段洁赶紧追问究竟怎么回事？原来，银行信息表明，早在3年前就有人以段洁名义在另一家商业银行办理50万元贷款，且一直没有还过本息。而今段洁已落下15条不良信用记录。“可我从来就没贷过款呀？”段洁惊讶了半天，但记录中与她一致的身份、住址等又让其无法解释。终于，她想起3年前自己的身份证曾经遗失，自己因而“被贷款”了。　　段洁有权要求商业银行删除不良信用记录。《民法通则》第一百零一条规定，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民的名誉。不良信用记录不仅是银行发放贷款的参考，也是对公民个人品德、信誉的综合评价，即涉及到公民的名誉。段洁的身份证遗失，并不成为银行侵犯其名誉的理由，因为只要银行当初稍加留意、调查，便能够发现持身份证贷款者并非段洁本人，进而避免本案的发生。无中生有的结果导致了段洁的不良信用记录，对段洁造成了损害，存在过错的银行自然难辞其咎。　　有权要求退还被扣本息　　【案例三】　　日，葛姗的手机突然收到一条短信：“您尾号7090的账户于14时31分完成扣款159975元，余额2100.19元。”这究竟是怎么回事？葛姗风风火火地赶到银行后，被工作人员告知，一年前，葛姗曾贷款15万元，因到期未还，银行通过查找葛姗账户，发现有存款后即抵扣了本息。“但我并没有在你们银行贷过款，你们凭什么这样做？”针对葛姗的质疑，银行拿出了借款合同，葛姗很快发现“贷款人”一栏中根本就不是自己的签名和指印。传说中的“被贷款”也在她身上发生了。　　葛姗有权要求银行退还被扣款项。鉴于葛姗没有与银行签订借款合同，而他人假冒葛姗身份与银行签订的借款合同并不能对葛姗产生任何约束力，也不能成为银行扣除葛姗存款抵做贷款本息的合法依据，从而就决定了银行的私自扣款行为构成不当得利。而《民法通则》第九十二条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”如果因银行拒不返还而引发诉讼，则应按照侵权之诉处理，即银行必须依据《侵权责任法》的规定，向葛姗返还财物、赔偿损失。
还要等“农民被贷款”闹出多大动静？日16:24
　　山西省大同市天镇县的很多农民发现，自己竟然莫名其妙背上了贷款且逾期未还，贷款银行是天镇县农村信用合作社联合社（以下简称天镇县信用联社）。此事一传十十传百，很多人因为担心自己遭遇同样的事情，纷纷到当地人民银行排队查询。目前已有10余名村民核实“被贷款”近200万元。（7月13日《京华时报》）　　农民频繁“被贷款”，手捧不良信用报告跑多个部门后仍不知该咋办，相关职能部门的回应让人极度心寒。当地人民银行的答复是，只负责信用查询，其他不管。他们的工作依然按部就班，每天只核查50个申请号，每周查4天。至于目前有多少农民“被贷款”，“天镇县信用联社应掌握该情况，因涉及到个人隐私，人行只负责查询，其他一概不管。”涉事的信用联社更直接，大门紧闭，办公电话和负责人的手机均无人接听。两名门卫事倒管得宽，告诉记者应该去找放贷款的城关信用社。当地银监部门又在干什么？负责人称，“所能做的，也只是制定一些政策和规范，在具体操作中，若发现有基层银行出现违法、违规等问题，或有信用社领导参与贷款诈骗等行为，这需要公安机关处理。”在该县公安局经侦大队，一值班警官回应称，目前已有50多名农民前来报案，反映被冒名贷款的事，但按照相关法律规定，涉嫌违法发放贷款的，数额应在100万元以上，或者违法发放贷款造成直接经济损失20万元以上才立案。目前，单笔数额都不到100万，不够立案标准。这个还得靠联社自查。”“ 该警官称。　　其实，这已经是一件不小的公共事件。据统计，在7月7日、7月8日的采访中，反映“被贷款”的人过百，“被贷款”数额从2000元至80万元不等，贷款总额逾1000万元。曾在金融系统工作多年的北京中闻律师事务所律师李亚表示，被冒名贷款对个人的影响非常大。贷款一旦逾期，其征信系统便呈不良状态，这便进入大家普遍认为的黑名单状态。一件重大的公共危机事件或许就在孕育中，可惜人们尚未见识到公权力的危机管理能力，尤其是对事件本身的敏感性和预警能力。　　目前人们能看到的，只是各方面的互相推诿和等待。譬如警方，他们就在等单笔数额超过100万元才立案。著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德认为，“被贷款”构成贷款诈骗，若涉案金额累计超过了100万元，应立即予以刑事立案。洪道德分析，此事调查难度不大，贷款需要手续，手续上有签名。“被贷款”人提出问题后，银行核查贷款协议上的签名就能看到真相。所以，现在最缺乏的是有效的沟通协调机制。必须要公权力站出来讲话，不能再任由着老百姓如没头苍蝇般四处跑。要迅速组织和动员相关职能部门主动作为、团结协作，通过有效的内外部协调机制，化解“被贷款”农民的焦虑和不安，实质性解决问题，避免矛盾激化，酿成公共危机事件。 □冷雪峰
顶起！！！！！！！！
铜川信合人员违规操作致夫妇两 人“被贷款”抢先支持分享到:说说你的看法...今日推荐纪宝成被通报后校医送其回家31万给你一个盯着大胸看10分钟的理由，不 能错过！1万部落女孩盛装打扮角逐“秘鲁雨林小姐”7万手机腾讯网 陕西地方站 09:34 放到桌面 来源：西部网 评论 0西部网讯（记者王莹）铜川夫妇夫 妇二人准备买房贷款时发现有一笔欠款 ，怀疑曾被人冒用身份证办理银行业务 。记者今天（7月15日）上午得到消 息，经铜川信合和印台信合调查协调， 信合工作人员对此确有责任。目前，当 事人的不良信贷记录已经消除，涉及的 经办人员也将陆续被处理。对此情况， 当事人夫妇也予以了确认。印台区农村信用合作社联合社监察 室主任告诉记者，这笔5万元的造假贷 款，是由信合的一名代办人员经手办理 的。“2009年下半年开始，信合对代办 机构进行了清理，这些代办人员也就被 赶回家了。也就是说，现在已经没有这 种代办制度了。”“这个代办人已经不属于信合系统了 ，所以我们内部的行政管理办法没法对 他进行处罚，所以之前还报了案。”印台 区农村信用合作社联合社监察室主任告 诉记者，后来经过协调，当事人决定不 再追究代办人的违法责任，取消了报案 ，只要消除不良记录就行了。截止目前，印台联社已经在职权范 围内消除了当事人的不良记录，且将相 关调查文件递送至陕西信合总社。“与此 事相关的审查办理人员，也会按照内部 管理办法逐层进行处罚。”该主任称。
哈尔滨巴彦县多户村民摊怪事“被贷款” 不良记录难消除字号评论 邮件 纠错 09:27:48 来源：东北网 　　俗话说：好借好还，再借不难。按时清偿银行的贷款，既是借款人的义务，也事关借款人的诚信。但是，如果你并没有从银行贷款，甚至连银行的大门也都没进去过，银行却突然催着你还贷款，这事就有点奇怪了。在黑龙江省的巴彦县，就有很多人摊上了这样的怪事。　　去年夏天，哈尔滨市巴彦县丰农村村民张乃昌收到了一条让他颇感意外的短信：“张乃昌先生，您尾号2126的储蓄帐户于6月30日拖欠农户联保贷款，贷款本息及其他费用112864元。”　　这条短信是当地邮储银行发来的，经过查询，张先生发现这并不是什么垃圾诈骗短信，有数据显示他在哈尔滨巴彦县邮政储蓄银行现有三笔贷款，因有的超期未还，他已经上了不良信用记录黑名单。而张乃昌表示自己并没有去贷款过。　　像张乃昌遇到的这事在丰农村不止一人，村里的养猪户祁先生去年4月想扩大养猪规模，去银行贷款时，也发现了同样的情况。除了三笔贷款，祁先生还在不知情的情况下给他人做了担保。　　知道出了这样的怪事，丰农村的很多村民都去银行查询，发现自己也被贷了款，而且还成了彼此的担保人，更有甚者，莫名其妙成了别人的担保人，却连对方是谁都不认识。这些被贷款的村民，不是种植大户，就是养殖大户，平时都需要向银行贷款发展生产，可是现在他们不仅被贷了款，而且因为有了不良信用记录，不能再贷款了，这让他们很着急。半年多的时间里，他们只能一趟趟跑去60多公里外的巴彦县城找储蓄银行询问到底是怎么回事。　　邮储银行的态度很奇怪，好像对此事早就了解似的。而且就在村民们频繁地找银行之后，一些村民的贷款确实被还上了，只是不良信用记录迟迟没能消除。　　据了解，村民被贷的是农户联保贷款，这个贷款针对具有农业户口，从事农村土地耕作，或与农村经济发展有关的生产经营活动的农民和个体经营户。农户自愿组成联保小组，一般三到六户一组。银行对联保小组成员发放贷款，并由联保小组成员相互承担连带保证责任。　　那么办理农民联保贷款需要走哪些程序呢?记者走访当地一家邮政储蓄银行了解情况。哈尔滨市呼兰区邮政储蓄银行工作人员表示，办理农民联保贷款需要本人亲自到场，要身份证、户口本、房照，还有土地证，每个环节都需要本人到场，照相、录像全程监控。按照银行的说法，贷款程序非常严格，而且所有程序缺一不可。　　为了把这事了解清楚，村民们一趟趟去找巴彦县邮政储蓄银行，但至今为止，到底谁贷的款，怎么办的贷款，他们仍旧无从得知，因为基本每次来银行询问，都见不到负责人。近日，记者跟着他们再次找到巴彦县邮政储蓄银行，得到的是和以往同样的说法：领导都下乡了。　　无奈之下，村民只好给一个姓姚的行长打电话，想要问个究竟。姚行长表示这事正在解决当中，得有一个过程。当问到他们为什么被贷款时，姚行长显得有点不耐烦：“什么贷款怎么贷出去的?你信息资料给谁你不知道吗?”行长这句话提醒了村民，他们想起自己在被贷款之前，都曾经向邮政储蓄银行申请过贷款或者递交过申请贷款的资料，被贷款都是发生在他们向银行提交资料之后。　　那么再次申请贷款的时候是否就不需要本人到场重新递交材料了呢?工作人员表示，第二次还是这个流程。但丰农村的这些村民显然没有去银行履行贷款手续却被贷了款，而且他们最着急的还是不良记录什么时候能消除。　　姚行长对张乃昌说：“你这个事都给你处理完了你怎么还找呢?”张乃昌问：“你就给我4000块钱，给我的费用钱，另外你给我什么了?(不良记录的事)没有领导出面给我们一个说法，给我们解决一下。”姚行长表示：“我们三个领导都在市行开会。我要开一个礼拜会呢。我开完会上北京开去，你得寸进尺了。”　　对于村民名下的贷款到底是怎么回事，这位行长始终没有正面回答，但从通话中不难听出，银行曾经给村民张乃昌4000元，想息事宁人。　　银行为什么要主动给被贷款的农户补偿呢?在被贷款的问题上到底发生了什么?记者再次找到这家邮储银行，公开身份提出采访请求，奇怪的是，见到记者后，这里的工作人员都不见了，本来热闹的大堂人去楼空。看记者不肯离开，保安经理答应联系不在家的领导，然而记者在等待几个小时后，得到的是这样的答案：“没有权力接受任何媒体的采访。”　　据村民们说，现在在丰农村，他们知道的就有二、三十户出现被贷款的情况，还有很多人在外打工，也许被贷款还不知情，到底有多少人被贷款，还有待调查。而这样的情况在临近的村庄也很普遍。农户联保贷款本是一项惠农政策，是专门给农民提供的低息贷款，为解决农户贷款难担保难而设置，现在农户们却因为不良记录连贷款都成了难题。村民祁凤龙抱怨：“国家的一个好政策让他们给糟蹋了。”村民李春生说：“我现在种了十五、六垧地，就是贷款贷不了，因为国家的惠农政策是7厘多，我们现在就是靠民间借贷，最少是1分5，基本上我就得借了20万块钱，你想一想，算一下这笔账达到多少了。”　　究竟是谁在背着村民向银行贷款?又是谁还的款?既然银行的规定清清楚楚，那么，这些钱是怎么贷出来的?必须本人办理的业务，为什么别人也可以代办?既然惠农贷款成了坑农贷款，那么又是谁在从中牟利呢?当然，问题的解决，肯定不能仅仅止于还款。人们更关心，村民的不良记录怎么办?谁又该承担这一系列的责任?如果不堵住漏洞，可能就会有更多的人“被贷款”。
原标题：信贷员去世牵出3000万“被贷款”迷局在辽宁台安县，从去年11月到现在，许多村民收到了“从天而降”的债务，有村民甚至因此吓病了。至少数百名村民称，当被调查时，才知道自己名下有贷款。“被贷款”爆发，是因一名信贷员的突然去世。银行核查账目时，发现该信贷员经办的3000万元是笔糊涂账，很多人称从未贷过款。目前当地警方正在调查中。根据记者调查，在台安县，信贷员违规操作“被贷款”并非个案。虽然信用社对贷款规定有程序审核，但把关不严，让信贷员有机会成为“魔鬼交易员”。3个月来，李东波想要搞清楚自己名下三笔共9万元的贷款是怎么来的，辽宁鞍山市台安县农村信用合作联社至今还没解答他的困惑。公安部门也正在调查中。2月中旬，李东波决定暂停打工，“专职”与县联社“死磕”。在台安县，像李东波一样在等待答复的，还有数百人。几乎遍布该县新开河镇的各个村落。2011年11月份开始的一场“被贷款”事件，让台安县村民陷入了“债务”恐慌。　“天上掉下来”的贷款杜达连泡村就有18户村民称“被贷款”了，其中4户人家都是夫妻各背3万元李东波在台安县城购买的房子，距离台安县农村信用合作联社（以下称台安县联社）的办公楼一墙之隔。不过，除了作为邻居，李东波没想过自己会和信用社有交集。日，新开河信用社信贷副主任韩国光造访了李东波的老家，新开河镇赵家村。当时只有李东波的母亲在家，韩国光通知说，李东波的3万元贷款已逾期，必须赶快还上。母亲打电话质问李东波，贷款为什么瞒着家里人，还让人家讨债讨上门。日，李东波说，当时他被母亲问蒙了，因为自己没在信用社贷过款，但跟母亲却无法解释。同是在日，台安县联社的信贷主任赵长明到了新开河镇两棵树村，找村民王成林核实贷款。王成林说自己莫名其妙，但赵长明提供的单据上，确实有他的名字。妻子赵淑艳对丈夫瞒着家里贷款非常生气。随后她吃惊地发现，单子上也有自己的名字，和王成林一样，自己名下有3万元贷款。（据了解，每个农户贷款最高额3万元）。“我的天啊，6万啊，咋还呀！”债务从天而降，赵淑艳又气又怕，病倒了。“一年多前，儿子结婚，最紧巴的时候都没想过贷款，怎么就会有了贷款？”王成林不知所措。一公里外，杜达连泡村，杜长顺的儿媳王玉青名下也出现了3万元贷款。“我是一家之主，要贷款也是我或者我儿子出面，不会让老娘儿们出面呀。”杜长顺说。村里的老单身汉杜九顺，也背上了3万元贷款。在村民眼中，杜九顺是那种“什么是贷款”都搞不明白的人。据记者调查，杜达连泡村就有18户称“被贷款”，其中4户人家都是夫妻各背3万元。赵家、马甸、三家、王庄等多村都有类似情况。日，李东波到新开河信用社讨说法。他碰到了很多和他有相同遭遇的人。接待他们的，正是去过家里的韩国光。从韩国光口中大家得知，这些贷款都是信贷员张井志经办的。“张井志是谁？”李东波和一些村民称，从未听说过张井志这个名字。53岁的张井志，是新开河信用社的信贷员。他做信贷员有20多年，直到去年突然去世。　　信贷员去世留下糊涂账信贷员张井志突然去世，“被贷款”的秘密曝光。他的老家，半村的人被发现“贷款”“每个人离开岗位，都会有交接过程，要对经办账目进行核查。”台安县联社信贷副主任柴亚强说。去年7月的一天，张井志骑摩托车行驶中，突发心梗栽倒，去年8月去世。信用社查张井志的账目时，发现他经办的3000多万元贷款是笔糊涂账。“有多笔贷款人自称从未贷过款。”张井志的老家，在新开河镇张荒地村。张井志去世后，张荒地村将近半村的村民发现自己名下有贷款，成为此次事件的“重灾区”。虽然张井志离村多年，在台安县城居住，在张荒地村还是有很多村民认识张井志。“53了，比我小一岁。”一名村民介绍，张井志当年接的父亲的班。一条小河将新开河镇一分为二，张荒地村所在的河东的一些区域是张井志的负责信贷片区。如今，在张荒地村“被贷款”的话题家喻户晓。3月12日，记者在街上随机问村民，每个人都能说出附近“被贷款”者的名字。警方调查时，村民李长宾大吃一惊，家里包括自己、妻子、女儿以及兄弟等共6人，每人名下有贷款3万元，总计18万元。张荒地村还有几个年纪很小的孩子也“被贷款”了。李长宾说，邻居家十六七岁的孩子张旭甚至还没办身份证，名下也有3万元贷款。“我们村一半的人名下都有贷款，听说光我们村就800多万呢。”一名村民说。张荒地有2000多人，有人称八成被贷款，有人称三分之一，成了“被贷款”村。柴亚强证实，张荒地村涉及人数较多，不过总额不是800多万，是不到300万元。“如果不是信贷员死了，贷款的事我们可能永远也不会知道。”3月12日，李东波说。柴亚强说，县联社无法辨别真伪，向公安部门求助后，台安县公安局经侦大队介入调查。　　更多“贷款”被发现李东波发现自己在另一个镇也“被贷款”了，台安县联社一名工作人员承认是自己操作随着警方介入调查，得知自己“被贷款”的村民越来越多，有村民称可能涉及上千人。张井志的遗留问题,也给信用社带来麻烦。韩国光在接待村民时说，信用社的人都在跑着做排查，跑得满裤腿泥。“被贷款”的李东波、王成林等人所在的赵家、杜达连泡村并非张井志的负责片区，而是韩国光负责的。韩国光称，这一区域涉及的问题贷款，经办人也是张井志。日，李东波在中国人民银行台安县支行查个人信用报告，又发现了一笔贷款。报告显示，日他曾贷款3万元，虽然已经偿还，但却因逾期留下了不良记录。这次贷款不是新开河信用社办理的，而是在黄沙坨信用社。贷款人的身份信息都是李东波的。但户籍地本是新开河镇赵家村04组的李东波，被改成黄沙任家五
“为了用我的名义贷款，还改了我的地址，真是煞费苦心啊。”李东波说。他又到台安县联社查个人贷款记录。再次发现名下有一笔贷款，贷款时间是日，这笔贷款已按时还清。这样，李东波查到自己曾三次“贷款”，日（留下不良记录），日，日（爆发“被贷款”事件时发现）。李东波说连续几年“被贷款”让他很愤怒。拿着个人信用报告，他找到黄沙坨信用社。得到的答复是，时间太长了找不到原始资料，不知道是谁贷的，谁担保的。后来，台安县联社风险科工作人员杨宝清主动找到李东波，承认黄沙坨的贷款是他操作的。愿意赔些钱了事，让李东波“不要抓着不放”。日，柴亚强称，黄沙坨信用社的事情已经调查，贷款介绍人是杨宝清，杨已被记过处理。但对于当时具体是谁操作贷款，放款给了什么人，柴亚强不愿作答。3月19日，台安警方向李东波通报调查情况时说，杨宝清自称在马路上捡到了李东波的身份证复印件。李东波之外，台安县富家镇村民杨广宇说，就是在今年2月份，他在沈阳买房要贷款时，发现自己有不良信贷记录。记录显示他曾在富家信用社贷款且有逾期未还的记录。杨广宇称自己根本没贷过款，他找到台安县联社信贷部，才消除了这一记录。　借个身份证就能贷款“不是熟人，符合条件也贷不出来，是熟人，不符合也能贷出来。”一名贷过款的村民说贷款如何在贷款人不知情的情况下贷出，钱又去向何处，台安警方尚在调查中。当地村民称，借个身份证就能贷款，是当地人都知道的“秘密”。“有关系怎么都好说，没有关系贷款不容易。”张荒地村村民李长宾在2009年找张井志贷过款，虽然已经“买盒烟意思意思”，但他一个人的身份证只能贷1万元，他借了几个身份证才贷了3万元，这些一年期的贷款都已按时还清。2011年上半年，他又找张井志贷款，但等到6月，贷款还没下来。“没想到8月份他死了。钱就更不可能贷下来了。”日李长宾称。李长宾称确定2011年没在信用社领取过贷款。本次“被贷款”波及到的李长宾的妻子、女儿、兄弟等亲属都是李长宾曾经贷款时借用过身份证的人。李长宾猜测，这些身份证复印件等材料，信用社里都有留存，可能因此“被贷款”。李东波和李洪喜的身份证也被别人借走过。一年前，他们的朋友李少立曾借李东波和李洪喜的身份证，到新开河信用社贷款未成。一年之后，去贷款的李少立名下没有贷款，李东波和李洪喜名下各有3万元贷款。“我自己想贷款，不给贷，没想到他们偷偷地给贷款了。”李少立称觉得对不住朋友，他跟着李东波和李洪喜到信用社核查情况。“我们都没有签过字，款放给谁？”日李东波偷偷录制的一段录像显示，韩国光在接待“被贷款”村民时，称有少数“被贷款”是“正常”的。韩国光称，很多都是亲戚朋友，不用到场签字一般也能放款。“不是熟人，符合条件也贷不出来，是熟人，不符合也能贷出来。”一名贷过款的村民称，贷款看关系不看条件。　　审核程序形同虚设按规定，贷款有多重审查，并需要当事人多次到场。此次事件中，程序成为虚设台安县联社信贷副主任柴亚强介绍，合作社下设13个网点和5个储蓄所，共有50多名信贷员，目前台安县联社共放贷11亿多元。据柴亚强介绍，从贷款申请到贷款调查、贷款审查、贷款审批、签订合同、贷款发放、贷后检查、贷款收回，有一套完整的监管制度和操作程序。首先信贷员要调查贷款人情况，审核有无不良贷款，并且贷款人必须在场，更要详细了解贷款用途，并整理贷款档案材料。之后，各信用社信贷副主任审查档案资料是否合格。然后信用社信贷主任对档案真实性审查签字，这时还需要贷款人和担保人到场核实签字。再之后，才会进入贷款审批、签合同的环节。最后， 贷款发放时，营业窗口还要对信息进行认证，也需要贷款人和担保人亲自到场签字。“不严格执行程序的都是违规。”柴亚强称，辽宁农村信用社信贷人员从业行为规范“十五不准”中，其中包括不能弄虚作假，不准在办理时代替客户签字等事项。新开河信用社信贷主任李平在接待村民时曾说，一般自己只是核查档案资料是否齐全，事实审查都是信贷员自己进行。柴亚强称，此次新开河信用社贷款事件，确实之前没有走程序，涉及违规。他说，县联社是独立法人单位，自主经营、自负盈亏，因此也是违规贷款的受害者。违规贷款给信用社带来很大的风险。记者问及县联社的不良贷款比例时，柴亚强称不清楚。目前，新开河信用社信贷主任李平已经停职，和其他涉事人员正在接受公安部门调查。　　监管者“位置尴尬”辽宁省农村信用社一名工作人员说，让一个独立法人监督另一个独立法人，位置比较尴尬目前，台安县联社和公安排查时，一个必问的问题是：你贷过款吗？你有没有把身份证借出去过？他们认为，与信用社有过资金往来或身份证被盗用，可能是“被贷款”的先决条件。不过，也有很多“被贷款”者称与张井志从未谋过面，也从未把身份证出借。两棵树村村民王成林称，2008年办完身份证拿回来后就一直在户口本里夹着，“没有撒过手”。村民们目前对个人信息安全非常担心。公安部门调查时，让每名涉及的村民在一张白纸上签名20遍，以留作笔迹鉴定。很多村民不敢签。“现在科技这么发达，万一我的签名被盗用了，我就成了真贷款了。”综合媒体报道，农村信用合作社“被贷款”事件多次出现。山东、山西、河北、河南、陕西等省都出现过类似情况。据报道，在一些地方，冒用、借用身份证、户口本办理小额贷款的事，常有发生。2004年，银监会、人民银行经国务院办公厅转发《关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见》，省级人民政府、省级联社、银监会及其派出机构、中国银行对信用联社有指导监管等责任。按照规定，省级联社对指导、督促信用社完善内控制度和经营机制负主要责任。3月14日，辽宁省农村信用联社一名工作人员说，省联社是独立法人机构，下面管理的台安县联社同样也是独立法人机构，一个独立法人管理监督另一个独立法人，体制比较尴尬。　贷款被“偷梁换柱”？村民说，不曾见张井志生活有多奢侈。有村民猜测，张井志可能盗用信息贷款，把钱放给了别人台安县联社信贷副主任柴亚强说,“被贷款”者中，也有“鱼目混珠”的人，“一些人经过调查已经承认自己已经贷了款”。他说，张井志经办的3000多万贷款中，1700万已经找到贷款人，其余正在调查。对于有争议的贷款数额和涉及人数，柴亚强称不清楚。台安警方称案件还在调查中，不便透露。在2月中旬，台安县公安局经侦大队曾向李东波透露，案子涉及人数很多，只收集了约200人的笔迹，还有七八百人的笔迹没收集。据了解，信用联社根据负责片区的不同，给每个信贷员设定了不同的放贷任务。这一点得到柴亚强的确认，不过他称这次违规和奖惩制度没有关系。至于贷款的流向，柴亚强称还要等公安部门的调查，自己不知情。很多村民猜测贷款可能用于“放高利贷”或者“中饱私囊”。不过，张荒地村村民说，未曾见张井志生活有多奢侈。也有村民猜测，张井志可能“偷梁换柱”，盗用信息贷款，把钱放给了别人。柴亚强称，按他从公安部门得到的信息，信用联社不会有太大损失。不过他未说明具体缘由。3月25日，李东波打来电话称，在他的老家赵家村又有村民接受公安的排查时得知自己被贷款，这意味着争议贷款涉及的人数还在增加。台安县联社向“被贷款”村民承诺，一定会调查清楚给个“说法”。李东波称誓死要搞清楚事实，他给自己起了网名“骨灰盒”，以表示追究到底的决心。
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