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文章来源：中国科学报&&&&发布时间：日 05:18&&【字号：&&&&&&】
　“目前我国返乡创业人员已超过700万，平均每名返乡创业者能带动四人左右的新就业。”在19日举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长张义珍介绍，近年来，返乡创业主体明显增长，人社部对2000个村进行的监测显示，2017年第四季度返乡农民工中，选择创业的占10.9%，创业范围覆盖一、二、三产业。　　农民工返乡创业热情不断高涨，但创业过程中面临的融资、用地、服务、人才、风险应对等问题日益凸显。1月17日召开的国务院常务会议，确定了进一步支持农民工、高校毕业生和退役士兵等各类人员返乡下乡创业的措施。在吹风会上，张义珍介绍了国务院办公厅决定出台的《关于进一步推进支持农民工等人员返乡下乡创业的意见》（以下简称《意见》）的相关情况。　　提供“真金白银”缓解融资难　　隆冬时节，在四川省眉山市东坡区悦兴镇群富村的一片菇棚里，47岁的返乡创业农民工刘贵良正忙着为即将到来的春节销售旺季备货。初中毕业后，刘贵良一直在深圳打工，虽然每月能挣三四千元，但长期与家人分隔两地，家里老人、孩子无人照料。几年前，刘贵良萌生了返乡创业的念头。“返乡创业不仅能照料家人，而且能干出一番事业。”刘贵良说，他将自己打工攒下的钱一并带回群富村，作为返乡创业的启动资金。在当地人社部门的关心扶持下，刘贵良申请到了农民工返乡创业贷款，又学习了蘑菇种植的新技术、新方法，蘑菇产量与品质不断提高。如今，刘贵良一年生产鲜菇300吨，销售额200多万元。　　尽管选择返乡创业的农民工数量逐年增长，但谈及返乡创业遭遇的困难，很多创业者都有同样的感慨，“最主要问题是缺钱”。一些在农村的创业人员，由于信用相对较低、担保相对较难以及抵、质押物不足，基层融资渠道有限，“融资难”问题更为突出。　　如何缓解创业人员资金困难张义珍指出，《意见》明确，将一次性的创业补贴试点政策拓展到首次创业、正常经营一年以上的返乡创业农民工，同时允许地方对回迁或购置生产设备的创业企业给予一定补贴。　　在此基础上，为了从根本上解决返乡创业人员的融资难题，《意见》提出了有针对性的举措。　　首先，要健全农村金融体系。《意见》明确，鼓励在创业较为集中的县域设立村镇银行等金融机构，提高县乡金融覆盖率。　　其次，要加大政策落实力度。《意见》提出，要落实完善创业担保贷款政策，适当提高对于返乡下乡创业企业贷款不良率容忍度，纳入农村金融、中小企业金融服务的重点支持范围，结合农村创业企业的特点，进一步在政策落实上提高针对性。　　再次，健全信用机制。《意见》提出，要通过探索建立返乡下乡创业人员的信息共享机制和信用乡村、信用园区推荐免担保机制，为返乡下乡创业人员提供信贷支持，解决创业者缺担保等问题。　　“此外，要进一步拓展融资渠道，开展农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，探索进一步拓宽农村有效抵押物范围，完善违约处置等制度设计。同时，要把‘政府+银行+保险’创新融资模式推广到返乡下乡的创业企业。”张义珍透露。　　提供更好的硬件支持和创业环境　　《意见》提出，支持返乡下乡人员运用互联网、大数据等技术，加快培育共享经济、众筹经济等新增长点。　　许多返乡创业者反映，在道路、通信、网络等基础设施和公共服务方面，城乡之间仍存在较大差距。对此，张义珍介绍，《意见》着重提出要进一步加强乡村基础设施建设，完善公共配套服务，为返乡下乡创业人员提供更好的硬件支持和创业环境。　　一是推进城乡基础设施共建共享，加快农村基础设施建设提档升级，加大农村交通、电力、网络等基础设施投入；二是深化电子商务进农村综合示范工作，扩大农村电商服务网点覆盖范围，开辟延伸寄递物流线路及网点；三是支持返乡下乡较为集中的开发区和产业园区因地制宜发展公租房。　　此外，在场地扶持方面，《意见》明确规定：各地年度新增建设用地计划指标，要确定一定比例用于支持农村新产业新业态发展；村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标，优先用于返乡下乡创业；盘活闲置的办公用房、校舍、厂房、仓储等存量资源；允许返乡下乡创业人员在宅基地内搭建简易生产用房，创办小型加工项目。　　强化创业培训和人才支撑　　针对培训、服务和人才支撑不足的问题，《意见》提出了五项行动，即返乡下乡创业培训专项行动、返乡下乡创业带头人培养计划、返乡下乡创业服务能力提升行动、育才强企计划和引才回乡工程。　　“在加强人才支撑方面，《意见》提出将为返乡下乡创业提供技术和信息服务，纳入毕业生基层服务项目的内容。”张义珍指出。　　同时，《意见》要求各地实施返乡下乡创业培训专项行动，使每位有意愿的创业者都能接受一次政府的创业培训。对有发展潜力和带头示范作用的返乡下乡创业人员，开展创业能力提升培训。　　“针对前期各地不平衡的情况，《意见》强调突出县级政府的主体责任，支持其整合资金项目和服务资源，创建一批返乡下乡创业的示范县市。”张义珍指出。　　此外，关于风险防范，《意见》也提出了多项措施，包括完善返乡下乡创业风险补偿机制等。　　《光明日报》（ 日 03版）
　本报讯（记者 苏娅辉）两年前正是在玛格丽特球场，津花张帅开启了励志传奇的序幕。昨天依然是在这片曾经带给她荣耀的球场，她以2：6、7：6(2)、6：2逆转13号种子、去年美网冠军斯蒂文斯，收获2018年澳网开门红。　　带着积极的心理暗示，张帅开始了新赛季澳网征程。然而比赛进展并不容易，张帅甚至距离被淘汰只差一局。第二盘她在4：2领先的情况下被对手以5：4反超。“当你一直领先，被这样有实力的球员追回时，是非常危险的。那一刻我的想法就是难道要回家了吗我来到这里不只是为了打一场很好的比赛，只要有一线希望我就要战斗下去。在5：4那一局后我越来越勇敢、越来越神勇。”　　两年的时间，张帅不仅仅是赢得了一场又一场的胜利，更重要的是收获了成长，“对手不会是那种丢掉一分或一局就丧失信心的球员，否则她不会在将近一年没有比赛，排名掉到900多名之后打了几站比赛就拿到大满贯的冠军。这也是为什么我很欣赏这个球员，她的风格需要很多人去学习。如果是两年前我可能希望来个好点的签，让我能赢一场，先别让我继续连败，但今天我很喜欢和这种强手的对决。其实去年我有过很多次机会可以战胜那些伟大选手。正是因为这些经历，才在今年成为胜利者。如果我能拿个大满贯的话，多少个连败我也愿意。”　　与张帅携手奏凯的还有津花段莹莹，她仅丢一局横扫马里诺，强势挺进女单次轮，下一轮将迎战奥斯塔彭科。而作为中国军团中唯一单打种子球员的彭帅，则以两个2：6负于从资格赛突围的15岁乌克兰少女科斯丘克，时隔4年再次首轮出局。
　45分钟1251个提问，够热！市政协十三届一次会议举行-上海,试验区,市政协,董云虎,何品伟,王国平,邢邦志,严旭,近悦远来,市场机制,-2018上海两会专题-上海新闻-东方网原标题：45分钟1251个提问，够热！　　45分钟，1251个问题。这场交流会，够热！　　东方网1月23日消息：据《劳动报》报道，昨日，市政协十三届一次会议举行委员与市民首场网上交流活动。市委常委、市委宣传部部长董云虎，十二届市政协社法委主任何品伟，十二届市政协学习委常务副主任王国平，浦东新区政协主席、党组书记严旭，市政协研究室主任邢邦志围绕全面深化自贸试验区改革、人才引进、食品安全、国企改革等社会各界关心的热点问题，与市民展开对话。　　自贸区发出“民生红包”　　上海自贸区成立以来取得丰硕成果，重点推进了投资管理、贸易监管、金融开放创新、事中事后监管等四方面制度创新，百余项创新成果在全国推广。　　在回答“自贸试验区改革已取得很多进展，在哪些方面增强了市民的获得感”这一提问时，市委常委、市委宣传部长董云虎委员表示，市政协高度关注人民群众对自贸试验区建设的获得感问题，强调一方面让企业获得便利，一方面要让人民群众切实感受到实惠。　　董云虎举例，随着自贸试验区改革不断深化，对市民来讲，文化、旅游、医疗等方面的服务，价格更实在，可选择的余地也更大，这些看得见摸得着的民生红包都使自贸试验区带来更多“获得感”。　　类似问题也得到了浦东新区政协主席、党组书记严旭委员的回应，“要让每个普通市民都能体验到、感受到自贸试验区改革带来实实在在的好处和便捷”。比如在贸易领域，通过一系列的通关新政，推动贸易便利化改革，从美国或加拿大进口的水果，可以在24小时内到达上海市民的餐桌上。　　网售食品安全存隐患　　现在打开微信朋友圈，经常会碰到有人兜售自己手工做的食品，像这样的食品安全由谁监管，出了问题又找谁负责对于网友关注的此类问题，十二届市政协社会和法制委员会主任何品伟委员坦言，网络食品是方便生活的一种销售方法，特别受到年轻人的青睐，但是食品安全的隐患也不少，具有一定的潜在风险。　　何品伟表示，去年实施的上海市食品安全条例第52条规定：网络食品经营者应当依法取得食品经营许可。网络食品经营者有部分人没有取得经营许可，这成为食品安全的一个隐患。政府有关部门正在加强这方面的工作，市政协在今年也会持续关注有关工作进展，使上海的食品安全能够真正做到让市民放心满意。　　海纳百川需要全球人才　　上海要打造“全球卓越城市”还有哪些瓶颈有待突破广大网友不约而同地提到了人才问题。在回应网友“上海凭借什么优势向全球人才发出邀请”时，市政协研究室主任邢邦志委员表示，上海最大的优势是开放，“上海下一步发展，要靠打造更加便利的营商环境、成就事业的环境，让全球各类人才近悦远来。”　　那么，如何解决培养和留住人才这个当务之急十二届市政协学习委员会常务副主任王国平委员认为，对标“全球卓越城市”，上海必须构建完整的人才结构体系。他以“科教人才”为例，建议遵循科教本身规律以及产业化的趋势要求，做一个总体设计。“上海的科教人才培养要有国际的战略实施举措，比如通过网络或契约的方式，让人才能够链接上海的科研项目，做到世界人才为我所用。”　　国企转型适应市场经济　　上海的国企如何在“四个品牌”打造中更有所作为这也是网友聚焦的话题。　　王国平委员指出，上海国有企业现在分为三个类型，今后要适应市场竞争的需要，主要是对第三种类型即竞争型企业进行深化改革，转型升级。解决创新能力不足，适应市场灵敏度不高等问题。　　需要制度安排改革的深化，如推进混合所有制改革，改变一级公司独资的状态，使产权组合更加开放，即做到四个开放。向外资开放，向外地企业开放，向央企开放，向民企开放。另一方面，在管理层次上也需要深化改革，重点是让法人治理机制真正显示效应，如管理层面的人才完全由市场机制配置。
（责任编辑：华德佑）春季南沙海域鸢乌贼种群结构特征的研究_论文_百度文库
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南沙海域区域地质构造
【摘要】：以多年来在南沙海域的海洋地质—地球物理综合考察所取得的资料为基础 ,分析研究了区内的地球物理场特征、深部地壳结构、基底性质、断裂构造等 ,其中断裂构造划分出正断裂、逆冲断裂和走滑断裂 3个系统 ,区域上划分出 3大块体和 6个地块。叠置在不同地壳类型和基底之上或不同构造部位的 13个主要的大中型新生代盆地 ,具有沉积厚度大、盆地类型多、规模大的特点 ,是多种盆地原型的叠覆盆地 ,也是油气资源富集的重要场所。
【作者单位】：
【基金】：
【分类号】：P736【正文快照】：
南沙群岛及其附近海域位于南海南部 ,其范围为 3°2 5 ～ 1 2°1 0
N、1 0 8°1 5 ～ 1 1 9°0 0
E,南北宽937km,东西长 1 1 95km,传统海疆线以内和深海盆以南的面积约 61× 1 0 4 km2 。在其范围内分布有已命名的岛屿、沙洲、礁、滩和暗沙共 1 86座 ,其中已定名的岛屿 1 1
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