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养可医中医馆一共有几家在北京？？？
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揭秘“医托”骗局
与医疗机构勾结三七分成
发布： 10:21:29&
来源：法制日报&
核心提示:“医托”的存在和整个医疗服务体系不够完善、优质资源有限有关,医院应该进一步畅通就医渠道,完善预约系统,方便外地患者找到该找的大夫,让“医托”不会乘虚而入
　　&医托&的存在和整个医疗服务体系不够完善、优质资源有限有关,医院应该进一步畅通就医渠道,完善预约系统,方便外地患者找到该找的大夫,让&医托&不会乘虚而入
　　关注理由
　　重大案件总在不经意间发生。快餐式的阅读后,案件又会不经意间从你脑海消逝。其实,有些案件值得留在你心底,因为其中有生命、有道德、有、有警示&&每周,《法制日报》案件版都会推出&案件特稿&栏目,为你解读上周重大案件,体会其中法理情。
　　上周,江苏省无锡市惠山区人民法院对一起特大&医托&诈骗案作出一审判决,再次引发社会对&医托&诈骗犯罪的关注。相较于其他诈骗而言,&医托&诈骗不仅骗财,还会耽误患者就医,直接危害患者乃至生命。有关部门对&医托&的查处从未间断过,然而,&医托&不仅没有绝迹,反而愈发&成熟&,其中原因值得社会反思。
　　寻觅,引诱,包围,诱&捕&。
　　有这样一群人,他们每天变换着角色,来往于火车站和大医院之间,重复着以上步骤。
　　&包治百病&是这群人的&口号&,&雁过拔毛&则是他们的&经营准则&。
　　他们的身份是,&医托&。
　　上周,江苏省无锡市对一起特大医托诈骗案作出一审宣判,而在此前不久,北京市也打掉一个最大&医托&诈骗团伙。
　　其实,&医托&诈骗由来已久,并非什么新型犯罪,可就是这样一个人尽皆知的诈骗方式,不仅长时间存在,而且衍生出了成熟的&黑色产业链&。这究竟是为什么?
　　&巧合&背后的陷阱
　　北京被人称为&全国看病中心&。
　　北京市内三级医院外来就诊患者达3036万人次,外来就医流动人口日均70万左右。这两个数字是两年前的官方统计,这个数字仍在逐年增长。
　　也就是说,北京的三级医院基本是&满场&状态。&其中外来病人大约占三分之一,天坛医院、肿瘤医院的外地病人比例更高。&北京一家三级医院手术科室负责人说,诸如儿童医院的急诊科更是个苦差事,每天急诊量在400多人次以上。
　　这样的&不堪重负&,在&医托&眼中却是&生意&所在。
　　在北京西站地区,就曾有一伙&医托&混迹于此。
　　来京求医的患者刚下火车,站在西站广场上,想着是先找个地方休息还是直接奔医院。就这么一分神的工夫,&医托&已经悄然集合患者左右,一连串的&巧合&即将上演。
　　这些&巧合&都是戏剧性的。
　　首先出场的是&一号&。只见此人戴着&北京西站工作证&字样的胸牌走到面前,主动帮你指路。自然,&北京西站工作证&胸牌是假的,热情指路也是虚晃一枪。&一号&的真正目的是套话,问清你的情况,并引导你怎么去医院,顺便把&二号&所在的车站指给患者。
　　当然,&一号&的工作有一定的技术含量,他必须具备过人的&清点&能力,一眼就能够从出站乘客中找出来京求医问诊的。
　　面对如此热心的&工作人员&,你忍心拒绝好意吗?
　　如果你接受了&一号&的指点,那么,在几分钟后,你就会站在&二号&面前。&巧合&的是,&二号&也是要去医院的患者,同样也很热心,指路带路。
　　&二号&的任务是&带点&,无论如何也要将&口碑&医院介绍给患者。
　　当你感叹自己运气好,能碰到如此多的好心人时,更加&幸运&的事情发生了&&再次碰到了同去&口碑&医院的患者&&&三号&。
　　在前往&口碑&医院的路上,&三号&的工作很&辛苦&,因为这是关键的洗脑过程。
　　在一个&医托&团伙中,选好&三号&很重要,他需要巧舌如簧、表演真挚,让患者相信&口碑&医院虽然不大,但专家云集,物超所值。而且,&三号&会给你一句&忠告&:&来北京看病,不要怕贵。&
　　就这样,他们来到一家名为&百德堂&的中医诊所就诊。在北京市卫生信息网上,&百德堂&中医门诊是一家有资质的医疗机构。
　　事情发展到这里,有个问题不得不问,这家正规的&百德堂&是不是蒙在鼓里被&医托&利用了?
　　恰恰相反,&百德堂&和&医托&可谓狼狈为奸:不是&医托&带过去的病人,根本不给看病。
　　整个剧情之所以顺利发展,原因只有一个:&医托&和不良医疗机构&共赢&。
　　&医托&的&托儿&
　　行内人士揭秘,&医托&与不良医疗机构三七分成,患者消费1万元,&医托&拿走7000元。在北京,这是行价。
　　不过,这个价格仍有上升空间。&医托&生意最好的时候,是暑假期间,这时,有的不良医疗机构甚至给&医托&75%的分成。
　　在江苏,&医托&还算&手下留情&。
　　江苏省无锡市惠山区人民法院上周审理的陈某&医托&团伙,他们拿的分成是患者在医院消费总金额的60%。7个月时间,陈某等人已获利35万余元。
　　如此暴利,自然是&医托&一拨接一拨的原因。但是,那些有合法资质的医疗机构,为何甘愿为&医托&做嫁衣裳?
　　狼狈为奸,必有利可图。
　　陈某的&医托&团伙和无锡一家民营医院合作后,一天能拉到五六名患者,最多甚至拉回20多名患者,医院妇产科、五官科的&生意&做得风生水起,医生们也赚得盆满钵满。最早加盟该民营医院的医生程某,院方开出了4万元月工资和10%营业额提成的条件,另一名稍晚加入的医生张某,每月也有1.8万元的基本工资和8%的提成。
　　在北京市南三环开小医院10多年的刘金生(化名),就是靠&医托&活下来的。
　　刘金生说,很多&医托&常年固守一个地方,周围的关系必须打点好,如果有&入侵者&贸然进入&势力范围&,根本不用&医托&动手,会有人出面驱逐。
　　刘金生开的是小医院,来此就诊的患者不多,因为来北京的大都是疑难杂症患者,他们不会去小医院。&小医院如果不使手段,压根儿就不可能有很多病人来就诊。有了&医托&,一个三四百平方米的小医院,每天流水能达到三十多万元,除去给&医托&的分成,一年下来也能落下几百万元。&刘金生说。
　　对于每一位到北京看病的患者和家属来说,他们最终都落入&医托&的圈套,除了骗子们忽悠能力太强,骗术太高之外,个别不良医疗机构&功不可没&。
　　对&医托&揽来的病人,不良医疗结构的医生毫无医德可言,把小病&看成&大病,甚至通过虚假检查、虚假手术骗取高额医疗费。手术需要麻醉,竟然用的是安眠药。
　　据无锡市某民营医院的程某交代,其工作一年多,就赚了约100万元。
　　在这个&黑色利益链条&上,不良医疗机构成了&医托&背后更大的&托儿&。
　　不断&发展&的产业
　　不过,依赖于他人,似乎已不能满足&医托&们的胃口,有的&医托&干脆当起了正规医院&一把手&。
　　北京警方曾查获的一起&医托&诈骗案就出现了这样的局面。
　　涉案的圣丰医院和金太和医院其实是个&空架子&,主要部门负责人是一家人。这两家医院虽然也有内科、外科、骨科等科室,但医生和护士大都不具备行医资格,多是雇来的实习生。而这两家医院的中医科都是由&医托&头目承包。按照双方的承包协议,&医托&头目每月向医院交付6000元的房屋租金,除此之外还要将医生所开药费的10%作为提成交给医院。
　　这样的情况,经过&进化&,现在的状况是这样的:
　　一周前,北京市朝阳区人民法院温榆河法庭审理了一起&医托&诈骗案。在这起案件中,7名被告人以每月1.5万元的价格承包某门诊部4个科室。&医托&&租用&医生,潜伏在北京同仁医院、北京儿童医院等知名医院门口,冒充医生助理和导医,将外地来京看病的患者骗去就诊,开具不明配方高价药品。
　　这样的角色倒置,让&医托&更加肆无忌惮。
　　为了提高诈骗成功率,&医托&不仅租医院、租医生,还弄出了一套&操作规范&。
　　比如,在江苏省无锡市法院审理的&医托&诈骗案中,陈某&医托&团伙形成了&无锡本地人不找,大学生不找,残疾人不找&的&三不找&潜规则,只针对病情较轻、文化程度不高的外地普通病人&下手&。
　　北京的&医托&团伙也有潜规则,他们只对四类人&下手&&&外地来京患者,尤其是农村自费患者和城镇低收入家庭自费患者；患有慢性疾病和疑难杂症但久治无效的老人和中年妇女；患有性病、皮肤病等,有难言之隐的中年人；在普通医院医治效果不明显的患有癌症等重大疾病的人。
　　据从湖南衡阳来京的&医托&小王透露,&医托&选择诈骗对象有&一听两看三说&的要诀:&听口音；看衣着,看手上拿的东西；说说自己或身边人的病情和他们治愈的经历,说说北京看病难、看病贵的现状,说说北京各大医院大夫的特色和所要推荐的医生的本事。&
　　以上种种,似乎成为&医托&久打不绝的秘籍。
　　&医托&的土壤是什么
　　老话说,邪不压正。有人认为,即便&医托&的道行再深,只要监管部门出重拳,肯定能刹住这股邪风。&医托&如此猖獗,执法不力也是原因。
　　事情真的如此吗?执法部门可能要喊冤。
　　2014年,上海市破获了一起超大规模的&医托&诈骗案,抓获涉案人员160人。&医托&专门在上海知名的三甲医院、专科医院挂号处,以虚构、夸大事实等形式诱骗外省份来沪就医患者到&医托&团伙掌控经营的4家民营中医机构治疗。
　　据办案民警介绍,仅2014年1月至4月间,涉及涉案4家门诊部的110报警记录有26条,其中25起以民事纠纷调解结案,仅立案1起。
　　&一方面是大多数受害人被骗后没有报警；另一方面,根据当时证据,民警只能进行民事纠纷调解,涉案诊所以退回诊疗费结案。&上海市公安局刑侦总队三支队支队长钱海军说,&这在客观上也助长了&医托&胆大妄为。&
　　而令人担忧的是,这样的助长之势越来越盛。
　　在新疆医科大学第一附属医院,面对受骗患者的指认,被揭穿的&医托&不仅拒不承认,还拿起手中的包砸向保安,将保安的头打破。直至民警赶来,事件才得以平息。
　　&这样的闹剧隔一段时间就会上演。&新疆医科大学派出所驻一附院警务室民警坦言,如果没有确凿证据,民警没有权力对&医托&采取措施,只有在&医托&与院方发生矛盾冲突,危害到医护人员和患者安全时,民警才能依据治安管理处罚法对滋事者进行处理。
　　调查取证定性难,使得&医托&诈骗犯罪屡禁不止。
　　&&医托&拉客就医行为具有很大的隐蔽性。&曾接触过&医托&诈骗案件的北京律师徐莹说,&&医托&在拉客过程中很少直接采用暴力威胁等手段,他们往往利用患者急于把病治好等心理,故意编造亲身就医经历等方式,使受害人&自愿&到相关的诊所就医,并支付高额的诊疗费。由于每个受害人的具体情况不同,造成民警在法律适用上比较难以把握。&
　　除了调查取证等方面的难题,&医托&大行其道也有一定的社会原因。
　　从来看,任何&托&得以产生的根源都是资源短缺,如春运期间的&黄牛&是因为车票紧张,&医托&猖獗的社会原因则是医疗资源特别是优质医疗资源不足。
　　根治&医托&,治本之策是扩大优质医疗资源的供给,且实现均衡配置,实现&家门口好看病、看好病&。
　　北京大学第三医院党委书记金昌晓认为,&医托&主要骗外地来京的患者,从医院的角度直接打击难度较大。&医托&的存在和整个医疗服务体系不够完善、优质资源有限有关,医院应该进一步畅通就医渠道,完善预约系统,方便外地患者找到该找的大夫,让&医托&不会乘虚而入。
　　业内人士建议,相关部门应当加强监督,畅通举报机制。很多&医托&都依托于民营医疗机构的&黑门诊&,因此应进一步加强对民营医疗机构的监督,规范行业发展。(本报记者　赵丽)
　责任编辑: 尤晓岚
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