浅议村级领导干部经济责任审计的必要性
2014年7月，中央纪委机关、中央组织部、中央编办、监察部、人力资源社会保障部、国资委联合印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发〔号）第五十六条规定：“根据地方党委、政府的要求，审计机关可以对村党组织和村民委员会、社区党组织和社区居民委员会的主要负责人进行经济责任审计。”
本条补充规定了村和社区主要负责人经济责任审计的有关要求，是根据中央加强对基层组织管理和监督的要求，明确了审计机关可以对村和社区等主要负责人进行经济责任审计。审计领域和覆盖面的扩大，是经济责任审计工作必要性与重要性的体现。无论从领导干部的经济责任审计监督层面，还是审计对象的范畴及领域，是领导干部经济责任审计发展进程中新的跨越，具有十分重要的现实意义。下面笔者从对村级主要负责人开展经济责任审计的必要性，谈几点感触和认识：
一、村级领导干部经济责任审计，是审计监督新常态的客观需求
随着农村集体经济的不断发展壮大，中央对“三农”政策性扶持的力度也在不断加大。国家财政转移支付资金直接惠及农村基层，农村经济快步发展。从加强基层制度建设和管理水平等层面上，财经政策的执行、财务管理的水平、资金使用的效益和效果是否确保农村经济的健康发展，客观的成为审计监督予以关注的领域。所以，审计跟进村级财经法律法规制度的执行情况的监督，是适应新时期新常态对审计工作客观而又必然的需求。
二、村级领导干部经济责任审计，是维护农民合法权益的现实需要
村民委员会组织法第三十五条规定：“村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计”，并且从村财务收支、债权债务、政府拨付和接受社会捐赠的资金及物资、生产经营和建设项目的管理及公益事业建设项目招投标、集体资产、资源的承包、租赁担保、出让、征地补偿费的管理使用和五分之一以上的村民要求审计的事项等方面明确了具体审计事项。
从规定的审计事项不难看出，对村级财务监督的内容，以农村集体和农民个人利益为出发点，与农村生产和建设的健康发展，以及村民权益密切相关。所以，在村级财务开展审计监督的日程中，开展对村级主要负责人经济责任审计，监督村级领导干部履职尽责情况，是切实维护农民合法权益的现实需要。
三、村级领导干部经济责任审计，是现代化农村建设的需要
审计工作实践表明，基层财务管理水平还存在着财务人员素质参差不齐，政策落实执行不到位等主客观方面的问题。随着加强农村基层政权建设步伐的不断加快，农村村级财务管理体系尚未完全适应农村社会和经济发展的要求。从强化基层管理机制和体系上，农村集体经济和财务管理方面尚需加强，成为加强农村基层建设的重要内容。
根据党的十八大和十八届三中全会精神，尤其要重点关注有关新型城镇化、新农村建设等情况，审计机关的职责，理应结合村集体经济的实际状况、村情民情和自然资源环境禀赋，合理确定适应现代化农村建设的审计重点。那么，从法治化社会建设的整体格局出发，着眼于农村基层“三农”政策执行和落实、推动和促进农村社会和谐稳定发展，将对农村基层财务管理工作的审计监督和村级负责人经济责任审计工作一并纳入审计常态化工作范畴，是各级党委、政府加强基层政权建设的需要，是现代化农村建设健康发展的现实需要。
四、村级领导干部经济责任审计，是加强基层政权建设，推动农村党风廉政建设的需要
农村基层干部的素质如何，工作怎样，关系到农村社会的稳定和社会主义新农村的建设。从当前农村基层组织建设和管理尚很薄弱的现状看，存在着对村级干部监督管理不力，群众要求惩治和防范农村党员干部以权谋私、贪污腐化、损害群众利益等违纪违法行为的呼声日益高涨；作为村级干部的直接领导者，乡镇对村级干部的管理却显得，即使发现一些问题，特别是对一些非党员村干部的问题；乡镇对村委会管理制度不健全，责权利不统一，没有有效的协调监督机制；村级干部整体素质偏低，村级干部意识不强；个别农村党员干部不能充分认识农村党风廉政建设的重要性，认为农村当务之急是抓好，应把精力全部放到上，因而有意无意地放松了学习，淡化、弱化了法制和廉政教育。
上述农村基层干部的现状，也正是基层农村出现信访上访和侵害农民利益高发区问题的症结所在。所以，基层政权建设，着眼于提高村级基层政权组织的凝聚力，从审计监督上，把群众关注的财政收支情况、资产管理、专项经费使用等热点问题通过审计监督的手段予以制度化规范化，对村级领导干部的权力行为通过经济责任加以约束，以村级领导干部的经济责任审计监督的实际成果取信于民。所以，村级领导干部经济责任审计是加强基层政权建设，推动农村党风廉政建设的需要。
加强农村基层政权建设，是农村稳定和发展的重要保证。农村基层领导干部同广大群众最接近、最密切，是党和国家代表群众利益的具体体现，其一言一行直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。因此，搞好农村基层领导干部经济责任审计，加强对权力的制约和监督，对稳定农村形势，发展农村经济具有重要的意义，对落实党和国家的政策、加强农村基层建设尤为必要.
已投稿到：
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。浅谈新常态下经济责任审计的“十个焦点”
<td align="right"
当前位置：
浅谈新常态下经济责任审计的“十个焦点”
程度平（湖北省竹溪县审计局）
【时间:】 字号：
我国经济发展进入新常态，要适应新常态，践行新理念，切实发挥审计在推进依法治国、鼓励创新、推动改革等进程中的重要作用,领导干部经济责任审计是重要抓手之一。如何做好经济发展新常态下的领导干部经济责任审计，既落实全覆盖、又突出重点，笔者以为，应该聚焦这&十个焦点&。焦点一，改革创新。围绕促进深化改革、创新创业，着力查处制约和阻碍改革创新政策部署贯彻实施、各领域改革措施不衔接不协调不配套、财政专项资金统筹整合不力等问题。焦点二，绿色发展。围绕促进落实绿色发展理念和生态文明建设，着力查处绿色发展政策、任务、项目和资金不落实，国有资源资产出让和资金使用中违法违纪，重大环境污染和资源毁损等问题。焦点三，五大任务。围绕促进&去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板&政策落实。着力查处有令不行、有禁不止，导致政策措施&堵&在途中、政策效应&等&在路上的问题。焦点四，精准扶贫。围绕促进精准扶贫脱贫政策落实，着力查处扶贫项目资金统筹整合不力，扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。焦点五，依法行政。围绕提高依法治理水平，增强政府治理能力，着力查处重大决策失当、重大失职渎职等问题。焦点六，担当作为。围绕促进干部担当作为、履职尽责，着力查处慢作为、不作为、假作为、乱作为的问题。焦点七，顶风违纪。围绕促进《准则》《条例》贯彻执行，着力查处十八大后不收敛、不收手、不知止，仍然顶风违纪的问题。焦点八，遏制腐败。围绕促进坚决遏制腐败蔓延势头，着力查处重大违纪违法、重大损失国家利益等问题，焦点九，拍打&苍蝇&。围绕促进推动全面从严治党向基层延伸，着力查处在民生资金、&三资&管理、土地征收和惠农等领域截留克扣、吃拿卡要、强占掠夺、贪污挪用等侵害人民群众利益的问题。焦点十，自然资源。围绕促进推动领导干部在加强自然资源资产管理和利用上履职尽责，摸清自然资源资产基本情况，检查自然资源保护与开发利用是否合法合规，是否按照相关法规对自然资源资产予以保护，是否存在非法利用、处置、出让转让等；检查执行国家法规政策落实情况，当地自然资源资产管理制度是否建立健全，制度执行是否有效；审查自然资源资产开发、利用、保护和资源税征管所涉及的专项资金财政、财务收支是否真实、合规；评价自然资源资产管理的效益性和自然资源资产配置的有效性；提出完善政策法规制度、加强自然资源资产管理和利用的建议，为有关部门加强干部管理监督提供参考依据。（程度平）
主办单位：中华人民共和国审计署办公厅　　技术支持：审计署计算机技术中心 审计署总机：010-　　网站电话：010-0\3142
地址：北京市丰台区金中都南街17号（邮编：100073） 备案编号：京ICP备号　 建议使用分辨率：如何做好党政领导干部经济责任审计工作_百度知道
如何做好党政领导干部经济责任审计工作
我有更好的答案
开展对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计，是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律，大力推进依法行政的重要措施，也是深入学习和贯彻中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，统一思想，提高认识，总结经验，更好地发挥经济责任审计的作用。做好以下几方面的工作，不断推动经济责任审计工作快速发展。
思考与对策
（一）吃透政策及法规。我们要以今年出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为指南，研究工作，狠抓落实，全力搞好经济责任审计工作。
一是贯彻落实中省市县各项政策。要把中省市县各级党委、政府关于经济发展的路线、方针和政策作为开展审计工作的主要方向，不断提高理论水平和思想政治水平。深入学习《党章》、十八大精神、十八届四中全会精神、中央八项规定等。通过学习，准确掌握当前发展形势，了解党中央和省市县的工作重点和任务，切实提高思想认识，与中省市县的要求部署保持高度一致，为推动审计工作发展奠定扎实基础。
二是贯彻各级审计工作会议精神。审计干部要深入学习和贯彻落实全国审计工作会议、全国经济责任审计电视电话会议和全市审计工作会议精神，统一思想，提高认识，把新形势新要求贯彻落实到具体的审计工作当中，努力推动经济责任审计工作深化发展。要结合“三学三比”活动、“五种学习方式”，认真学习，领会实质，通过学习进一步明确经济责任的工作要求，严格审计程序，抓住审计重点内容，切实提升经济责任审计的工作质量。
三是认真学习审计法规。要深入学习审计业务知识，反复认真地学习《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》以及《审计人员工作手册》等，夯实理论基础，增强业务技能，切实提高审计业务能力和工作水平。
（二）严格审计程序。要搞好经济责任审计，必须严格审计程序，突出抓好审计准备、审计实施和审计报告三个环节，才能不断提高经济责任审计工作的质量。
一是审前准备阶段。审前准备阶段必须做到审计调查全面，审计方案务实。搞好审前调查可以防止由于审前调查不够而使审计实施中审计重点、审计疑点确定不准的情况。通过召开审前座谈会、个别谈话等方式，从多方面进行调查了解，要多与被审单位沟通，要求被审单位提供各种数据，可以根据被审单位上报的各种财务、资产资料进行数字分析，寻找疑点和重点，也可以结合以往审计情况做出初步判断，审前调查越是全面、详细、准确，越是有利于提高审计实施的效率和效果。要在审计调查基础上制定好审计方案，审计方案要务实，要紧密结合审计项目的具体实际制定，尽可能详细科学、可操作性强，能够真正指导审计实施，确保顺利、圆满达到预期的审计目标。
前期准备工作要求充分认识经济责任审计的目的、内容和重点，需要对责任审计者进行客观评价，每一次取证、每一条证据等具体审查的内容都应该为撰写报告提供可靠的事实依据。
二是审计实施阶段。（1）突出重点。经济责任审计必须抓重点，不能事无巨细、面面俱到，突出重点才能提高成效。在经济责任审计时应重点审查领导干部五方面履职情况：一是重大问题的决策部署；二是内部管理和制度建设情况；三是财务运行和管理情况；四是贯彻执行国家政策情况；五是个人遵守廉政纪律情况，针对不同审计对象抓不同审计重点。除了高度重视共性问题外，同时还应重视不同审计对象的个性问题。例如对部门领导审计时，要重点揭示领导干部任职期间财务收支的真实性和合法性，所在单位资产变化情况，专项资金的使用效果等情况。而对所属事业单位法定代表人的审计，重点应核实单位会计信息的真实性和重大投资的效益性。（2）改进审计方法。实施审计过程中应采取灵活多样的审计组织方法和技术方法。一是要灵活安排审计项目。要分别轻重缓急，对拟提拔、拟调任的优先安排审计，对群众反映强烈要及时安排集中力量抓紧审，对于拟退居二线的、已经退休或准备退休的、不涉及升迁调动的可根据审计力量、审计时间适时进行审计；二是要注重工作结合。要将经济责任审计与财务收支审计、审计调查等紧密结合，加强审计调查力度，以获取准确充分的证据，从而将问题核实准确，调查清楚。三是要加大延伸审计力度。审计中发现的许多问题的疑点和线索，要想有所突破和彻底落实就必须进行延伸审计，对相关的经济活动，关联年度的账务、数据等资料进行追根溯源，认真核实，深入查究，以查清问题的来龙去脉，正确定性领导干部应承担的经济责任。（3）充分利用计算机审计。计算机审计在当前审计工作中的作用越来越重要，可以大幅度提高审计工作效率。利用计算机辅助审计可将被审计单位的有关情况通过计算机进行定量分析，达到提高经济责任审计效率的目的。
三是审计报告阶段。（1）精心抓好审计报告的复核工作。复核使审计结果更真实、公正、有效。审计组应当将审计工作底稿、被审计单位对审计报告的书面意见、审计报告等进行复核。按照审计组、分管领导、法制股“三级复核”的原则，核查审计实施方案确定的审计目标是否实现；事实是否清楚；审计证据是否充分；适用法律、法规、规章是否正确；评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当等。在复核的基础上，最后通过局务会议研究确定最终形成正式审计报告，确保经济责任审计报告的真实、科学和合理，对被审计领导干部作出客观的评价。（2）审计报告要严肃谨慎、简繁得当。审计报告是审计成果的最终体现，也是对领导干部任职期间的评判依据，因此必须要客观表述、文字得当。一是评价不宜过多，否则要增加审计风险，只对所审计的事项发表审计评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。二是财务运行和内部管理情况应详细表述，经过审计核实的财务运行状况、内控管理情况、发现的问题一定要准确无误。三是要用数字、指标说话。要客观地反映审计中查出的问题，准确地进行定性，并作出审计处理处罚。
加强审计结果的运用
经济责任审计能否发挥应有的作用，关键在于审计结果的正确处理和利用，否则，审计将流于形式。要建立一套严格的经济责任审计结果运用管理机制，有了正确的结果，但不重视结果的运用，经济责任审计结果也难以产生理想的效果。因此，必须严格经济责任审计结果的运用和落实。将领导干部经济责任审计结果的整改运用情况进行通报或在一定范围内进行公示，主动接受干部群众的监督，进一步确保经济责任审计结果能够充分运用。
严肃财经纪律，做到依法行政，科学理财
要加大对财务人员的培训力度，提升各部门、各单位领导干部的财经纪律观念，提高财务人员的综合素质，建立完善财务内控制度，严格财经秩序。在审计工作中充分发挥廉政监督员的职责，对审计人员在审计过程中的工作行为和作风纪律情况进行全程跟踪监督；在厉行节约中倡导“六个一”（节约一度电，节约一滴水，节约一张纸，节约一滴油，节约一分钱，节约一粒粮）的办法，杜绝铺张浪费现象的发生；在党风廉政中要求每名干部必须做到“十个不”，即县城审计不吃饭，乡镇审计不喝酒，不拿被审单位礼品，不住超标办公室，不新建楼堂馆所，不用公款旅游，不坐超标车辆，不违规宴请，不铺张浪费，不以权谋私，以此树立审计干部的良好形象。
OFweek高科技技术人才网
主营：人才招聘
一、预算执行及财政、财务收支情况审计。主要内容包括：（一）是预算管理及执行情况。审计应以真实性为基础，以合法性为重点，以预算执行和工作计划目标的完成情况为主线，在揭示典型性、连续性和严重违法违规问题的基础上，进一步查证和分析领导者本人所起的作用，确定应负的责任。在预算执行审计中，对有预算资金分配权的，应对其分配情况进行重点审计。（二）是财政、财务收支情况。包括组织预算外收支情况、往来账款情况、对外担保情况、固定资产管理情况等。审计的重点应集中在是否存在违规审批环节和借款、担保形成严重损失的问题方面。对资产的审计，应突出审查有无长期无偿占用国有资产、违规处置而造成国有资产和收益的流失等方面。（三）是内控制度建立和执行情况。在经济责任审计中，审计对象时间跨度较长，存在的一些突出问题，如果单纯就事论事可能对责任领导有失公正。但这些问题往往具有一定的连续性，主要因制度不健全或执行制度不严格所导致。而制度建设是有效管理的保证，执行制度是关键，建立健全部门制度并严格贯彻实施，是领导干部的一项重要职责。因此，结合预算执行和其他财政财务收支审计所发现的问题，通过对内部控制系统的健全性、符合性和功能性进行测试和评价，找出制度设计的缺陷和执行中存在的薄弱环节，可以将单个的、孤立的问题联系起来，通过问题表象揭示问题的实质和管理的动态状况，进而有效确定和客观评价领导的经济责任，实现审计结果的客观和公正。　　二、重大经济事项决策及专项资金使用情况审计。在重大经济事项决策及专项资金使用过程中，能够体现领导干部是否民主，是否集思广益，决策是否具有科学性，是否正确，这是领导干部履行经济职责的集中体现，不仅仅涉及资金的运作，更多地是涉及领导及其部门工作任务、目标完成和实现情况，涉及执行国家经济政策的问题。专项资金的使用及重大经济决策事项的运作，往往与领导干部本人的经济活动联系紧密，尤其一些重大事项需要领导干部做出决策和决定。其他投资项目的论证是否充分，投资的决策是否民主和正确，项目的进展是否顺利，建成后的效益、效果如何，更能体现领导干部驾驭经济的能力，也更能落实领导干部的经济责任。审计应以项目为依托，以领导干部决策为重点，以项目执行的最终效果为依据。首先要摸清在领导干部任期内，都有哪些经济决策事项，在摸清投资（决策）项目的总类、总体投入规模及总体效益、效果的基础上，选择部分与领导决策密切相关、投资大的项目或决策事项，审查其决策的背景、过程、执行和落实及其效果情况，以此来确定和评价领导干部的任期经济责任。　　三、主要经济指标完成情况审计。党政领导干部的经济职责不同于企事业单位和国有金融机构领导干部的经济职责，党政领导干部在参与经济活动方面往往不及企业领导干部那么直接、具体和深入，但在地区、部门（行业）政策的制定和执行、重大经济事项决策、部门系统的管理等方面具有更大的决断力和影响力，因此，对地区、部门系统的经济发展和相关职责同样负有重要责任。同时，为了评价领导干部的任期经济责任，需要做出定性分析评价。但没有一定的数量基础和量化指标，就无法全面、准确、客观地做出定性评价，因此，需要把定性和定量两个方面有机地结合起来考察。在具体审计实践中，考虑上述两方面因素，需要选择一套能够科学反映领导干部及部门经济成果的指标体系，进行量化比较分析，做出综合的定性结论。领导干部任期经济责任审计的经济及业务指标之间存在着内在的联系，但有层次区别，因而在审计中，应结合本部门、本地区的实际，选择能够综合、客观地反映领导干部业绩的指标，如财政财务收支数额较大、运作时间较长、政策性较强、体现部门特点和领导干部主要职责的指标，采取多层次、多形式的方法，收集数据资料，有重点地进行审核，并在此基础上进行汇总、整理、归纳和比较分析，以全面、准确地评价领导干部的主要业绩和责任。　　四、领导干部执行廉政纪律情况。一方面通过对账务的审计，审查有无违规报销应由其个人负担的各项费用，私设“小金库”为个人或小集体谋利，长期无偿占用、甚至侵吞公共财产，违规审批为他人谋取非法利益等问题；另一方面通过座谈或群众举报，对发现的问题和举报的线索，应在审计的法定手段内，认真开展内查外调工作，一一做出结论或说明，落实和分清领导应承担的责任。　　针对党政领导干部权限大、层次高、经济活动范围广、影响大的，应侧重于履行宏观经济职责，如宏观经济政策的制定、组织实施、重大项目的决策及执行等方面，所选定的经济指标也应具有宏观性特点，如政府领导干部更多的经济活动是涉及本地区的区域经济发展和区域性决策事项，一般不涉及具体的财务管理及收支活动，因此，在审计内容和重点的确定上，要侧重于上述内容。反之，对于行政级次较低的部门领导干部，其经济权限、活动范围相对较小，与具体的经济活动联系更为密切，审计中则应侧重于财政财务收支和具体的经济指标。
为您推荐：
其他类似问题
&#xe675;换一换
回答问题，赢新手礼包&#xe6b9;
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。当前位置：&>&&>&&>&&>&&>&
新常态下如何把握政府部门主要领导干部经济责任审计的内容和重点
更新时间： 15:02&&发布时间： 15:01
信息来源：区审计局
当前，随着贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定的不断深入，加之纪检、财政部门对“三公”经费、会议费、票据使用等检查的频繁态势，行政事业单位财经违纪违规问题逐渐减少。对党政部门领导干部经济责任审计仅仅局限于财经违纪违规问题的查处已经不能适应新常态的要求。笔者就新常态下如何把握政府部门主要领导干部经济责任审计的内容和重点作些探讨。
党的十八大、十八届三中全会提出的相关决议对经济责任审计提出了新的要求，中央七部委联合印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》也对经济责任审计的内容作出了进一步补充和细化，但对政府部门主要领导干部经济责任审计归根结底还是应紧扣权利运行这一主题，即围绕领导干部行使经济权利的合法性、合规性、程序性、效益性情况开展。
合法性审查。一是落实国家关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的情况，检查执行过程中有无与国家政策相抵触的事项，有无国家相关政策已取消或明令禁止的行为仍在继续实施的，如：检查是否采取措施清理取消不合理、不合法的收费项目，有无借助行政审批事项向企业收取、摊派不合理费用，增加企业负担，是否建立健全非税收入管理制度。二是部门预算执行和其他财政、财务收支的真实、合法、效益情况，重点关注当年收支预算编制是否科学、合理，收支预算执行结果是否真实、合法；审查决算上报数据是否真实、完整，部门和单位是否存在漏报、瞒报、错报情况；检查部门公务用车购置及相关费用、公务接待费、因公出国（境）经费及会议费; 有无不经批准设立银行账户，私存私放财政资金和其他公款。三是依法行政情况，包括遵守相关行业法律法规和财经纪律情况，审查部门各项行政活动和经济活动是否在法律所赋予的权限范围之内，有无疏于管理和行政不作为情况，关注有关财务管理、业务管理等内部管理制度的制定和执行，以及厉行节约反对浪费情况。
合规性审查。一是各类民生资金、专项资金管理使用情况，审查上级财政转移支付资金安排的重大项目是否按期实施，是否及时、足额拨付上级财政转移支付专项资金，是否存在弄虚作假、挤占挪用等问题。二是国有资产的管理和使用情况，重点了解国有资产总体规模及其变化情况，审查国有资产管理使用制度建立情况，国有资产处置、重组等程序是否规范、手续是否完备；有无造成国有资产流失或造成重大社会不良影响；国有资产收益是否全额纳入预算管理。三是政府投资和以政府投资为主的重要项目建设和管理情况，关注被审计领导干部任职期间政府投资及重要建设项目的总体情况，选择投资规模较大的若干重点工程，重点审查政策执行和投资效益情况，如：基本建设程序、招投标政策执行情况、概预算执行和资金筹集、管理与使用情况，有无擅自扩大规模、提高标准或搭车建设楼堂馆所；有无资金筹措不足而拖欠工程款或出现半拉子工程，或挤占挪用其他专项资金；征地拆迁补偿是否及时足额到位。四是违反相关廉洁从政规定情况，是否存在利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，如：在其他单位领取津贴补贴的。
程序性审查。一是重大经济决策是否符合程序，关注重大工程建设、土地出让、专项资金、国有资产处置等重大经济事项是否建立了相应的议事规则和有效的决策机制，与群众利益密切相关的重大决策事项是否建立了社会公示制度、专家咨询制度和责任追究制度等，审查重大经济事项是否经领导班子集体决策，决策程序是否合规，决策依据是否科学，有关会议记录、纪要、决议和决定是否完整。二是财务审批是否符合程序，关注单位日常公用经费开支是否按照开支类型、金额进行逐级审批，报销手续是否完整。
效益性审查。与履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益情况。一是事业发展规划、业务工作思路、职能工作目标是否符合现实需要和部门实际，与职责相关的经济工作指标或业务指标是否全面完成，是否有明显的进步和提高。二是财政存量资金是否存在应投未投、该用未用和效益低下问题，以及清理盘活财政存量资金范围不完整、工作进展缓慢、通过虚列支出突击安排等方式规避清理盘活等问题，是否推动加快清理盘活进度。三是生态环保、清洁能源、交通运输、健康养老服务等重大工程项目，以及基础设施、保障性住房等重大建设项目，重点审查规划立项、投资审批是否及时和项目建设进展以及资金保障、竣工验收、项目运营等各环节任务完成情况，促进各方责任落实，提高审批效率和质量，促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。四是自然资源资产管理和生态环境保护，盯住责任落实、实物形态、红线指标等关键事项，关注领导干部对土地资源、水资源、大气污染防控等自然资源资产管理和生态环境保护目标责任落实是否到位；自然资源资产实物形态和质量功能是否完好；红线指标实际执行是否到位；生态环境保护重大项目建设是否按进度实施并取得预期效果；上级督办案件和群众举报问题是否真查真改、彻查彻改。
./t128_app.shtml