海洋污染如何治理_百度知道
海洋污染如何治理
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我国海洋污染的防治措施：1）建立健全海洋法律体系与管理体制。自197 8年以来，我国先后制定了《中华人民共和国领海毗连区法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》等一系列海洋和涉海法规，国务院及国家有关部门也制定了一系列行政法规和部门规章。这些涉海法律法规的颁布和实施，对促进我国海洋管理和环境保护起到了重要的作用。2：防止和控制沿海工业污染物污染海域环境。一是通过调整产业结构和产品结构，转变经济增长方式，发展循环经济。二是加强重点工业污染源的治理，推行全过程清洁生产。三是按照“谁污染，谁负担”的原则，进行专业处理和就地处理，禁止工业污染源中有毒有害物质的排放。四是执行环境影响评价和“三同时”制度。五是实行污染物排放总量控制和排污许可证制度。3：防止、减轻和控制沿海城市污染物污染沿岸海域环境。包括调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地，加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力，提高城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力。4：防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境。在渤海海域，启动船舶油类物质污染物“零排放”计划，实施船舶排污设备铅封制度。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统，实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收，岸上处理，达标排放。5：防止、减少突发性污染事故发生。制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划，制定港口环境污染事故应急计划，建立应急响应系统。目前，《中国船舶重大溢油事故应急计划》已经完成。今后将积极协调有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府制定《国家重大海上污染事故应急计划》。6：防止和控制海上石油平台产生石油类污染物及生活垃圾对海洋环境的污染。做到油气田及周边区域的环境质量符合该类功能区环境质量控制要求，不对邻近其他海洋功能区产生不利影响，开发过程中无重大溢油事故发生。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案。
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我国海洋污染的防治措施：1）建立健全海洋法律体系与管理体制。自197 8年以来，我国先后制定了《中华人民共和国领海毗连区法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》等一系列海洋和涉海法规，国务院及国家有关部门也制定了一系列行政法规和部门规章。这些涉海法律法规的颁布和实施，对促进我国海洋管理和环境保护起到了重要的作用。2）防止和控制沿海工业污染物污染海域环境。一是通过调整产业结构和产品结构，转变经济增长方式，发展循环经济。二是加强重点工业污染源的治理，推行全过程清洁生产。三是按照“谁污染，谁负担”的原则，进行专业处理和就地处理，禁止工业污染源中有毒有害物质的排放。四是执行环境影响评价和“三同时”制度。五是实行污染物排放总量控制和排污许可证制度。3）防止、减轻和控制沿海城市污染物污染沿岸海域环境。包括调整不合理的城镇规划，加强城镇绿化和城镇沿岸海防林建设，保护滨海湿地，加快沿海城镇污水收集管网和生活污水处理设施的建设，增加城镇污水收集和处理能力，提高城镇污水处理设施脱氮和脱磷能力。4）防止、减轻和控制船舶污染物污染海域环境。在渤海海域，启动船舶油类物质污染物“零排放”计划，实施船舶排污设备铅封制度。建立大型港口废水、废油、废渣回收与处理系统，实现交通运输和渔业船只排放的污染物集中回收，岸上处理，达标排放。5）防止、减少突发性污染事故发生。制定海上船舶溢油和有毒化学品泄漏应急计划，制定港口环境污染事故应急计划，建立应急响应系统。目前，《中国船舶重大溢油事故应急计划》已经完成。今后将积极协调有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府制定《国家重大海上污染事故应急计划》。6）防止和控制海上石油平台产生石油类污染物及生活垃圾对海洋环境的污染。做到油气田及周边区域的环境质量符合该类功能区环境质量控制要求，不对邻近其他海洋功能区产生不利影响，开发过程中无重大溢油事故发生。海洋石油勘探开发应制定溢油应急方案。
含油污水的处理技术 石油污染物进入水体后，在环境条件等因素的作用下，其组成性质和存在形式都会有所变化。一般来讲，石油类污 染物主要 以漂浮油、分散油、 乳化油、溶解油、油一固体物等5种状态存在于水中。水体石油污染的处理既要去除废水中的大量石油类物质，同时也要考虑降低废水的化学需氧量 ( C O D) 和生物需氧量( B O D) 等，其有效性和经济性应以石油等污染物的去除率或转化率、残留量为比较基准。不同类型的含油污水要采用不同的处理方法，目前国内外含油污水的处理技术按处理原理可分为4种：物理法、化学法、物理化学法和生物化学法。人文角度看石油污染治理 海洋石油污染作为一种环境公害，引起了全世界的密切关注，防治海洋石油污染已经刻不容缓。据统计，进入海洋环境的石油中，自然溢流约占8%，其余的92%则是人类活动造成的。因此治理海洋石油污染应从人文方面入手，寻找解决措施。 (一)提高环保意识，保护海洋海洋孕育了地球上丰富的生命，为地球生命的发展提供了广阔空间。但随着社会的发展，人们竟把海洋当作天然的垃圾倾倒场所，致使大量的废水、废气、废渣排放入海。海洋的自净能力毕竟有限，如果人类对海洋的污染超过了海洋自净能力的阈值，海洋污染必将对整个地球产生毁灭性的影响。我国拥有长约32万千米的海岸线、38.8万平方千米的领海和近300万平方千米的管辖海域，这些是我国可持续发展的重要资源。但据我国海岸带与滩涂资源的综合调查：进入我国近岸海域的污染物总量为650万吨/年，其中石油为18万吨/年，我国的石油污染表现出越来越严重的趋势。因此，必须提高人们的环境素质，改变人们受石油利益的驱使而把海洋作为天然垃圾场的传统理念，充分认识到对海洋环境的破坏不仅是危害某一海区，而是最终影响到整个全球的行为。 (二)加强立法监督，加大执法力度我国针对海洋石油污染的专项法律还很少，法律体系不健全。《海洋环境保护法》中关于海洋石油污染的原则性条款很难正确运用，所处罚的只是后果，很少考虑海洋环境的生态价值。所以，我国要进一步制订《石油法》、《石油污染法》等法律，加大执法力度，及早在刑法中确立“污染海洋罪”是非常必要的。从全球来看，各国在遵守《联合国海洋法公约》及其他国际法规的前提下，应依据本国国情，加快制订和实行海洋石油污染的专项法律，尽快批准《国际油污防备、反应和合作公约》，加大对石油污染的监督治理力度，加强对油轮的管理和对船员的培训；国际社会对造成海域和公海石油污染的单位、组织、国家等应进行严肃处理，同时，应加强国际合作，共同治理海洋石油污染。 (三)实行综合治理，加强技术研究对海洋石油污染综合治理应包括石油勘探、开采、加工、贮存、使用、污染治理各个环节，同时还要进行新能源的开发研究，尽量减少石油的使用。国之间、国家内部不同生产部门和科研院所之间的密切合作、协同攻关，提高石油的勘探、开采、运输等综合治理的技术，并努力改进生产工艺，提高石油的生产和使用效率，对工业排放进行无害化处理，实现在环境治理中发展。石油运输部门要定期对运输设备进行检查，严格实行油轮使用期限制度；在运输设备上逐渐淘汰单壳油轮，改用双壳油轮运输，以减少石油泄漏的可能性；加强石油运输压舱水排放处理前的石油净化处理；对海洋石油污染的处理方法、吸油材料和吸油技术等进一步研究，寻找清除石油、回收利用等的新技术。因地制宜寻求最佳处理方法，防治海洋石油污染的危害，加强污染区生物群落的波动规律和石油污染的非线性关系的研究，发现内在规律，尽快恢复污染海区的生态环境。 (四)加强国际合作，做好监测预警现代社会是个信息社会，“数字地球”建设已经开始。为“数字地球”建设中的海洋也加快了数字化建设进程。充分利用科学技术对海洋石油污染实行实时动态监控，建立一个国家、地区乃至全球的油污防备和反应系统，加快海洋污染预警系统的开发和使用。国外这方面的工作已经开展，如美国新泽西环保局建立了基于遥感和地理信息系统的应急响应系统(AOS)、美国环境科学研究所(ERSI)开发了溢油和有毒物质应急系统(MARINESPILL GIS)，加拿大利用NOAA气象卫星AVHRR资料建立了近海水域监测系统等。
农药污染也是沿海污染的重要来源，农药主要包括含汞、铜等重金属的农药，有机磷农药和有机氯农药等，毒性都很强。它们经雨水的冲刷、河流及大气的搬运最终进入海洋，抑制海藻的光合作用，使鱼、贝类的繁殖力衰退，降低海洋生产力，导致海洋生态失调，还能通过鱼、贝类等海产品进入人体，危害人类健康。
用生物方法处理效果不错
预防海洋污染，首先要严格控制污染物的排放。据国家环保总局局长解振华介绍，我国所有新开的电厂都必须要有脱硫装置，在所有电厂的排放口加装在线自动监测仪器，并实行排污收费。同时，对脱硫的电厂上网电价实行优惠，积极发展清洁能源。为了支持资源的循环利用，废物的循环利用、综合利用，《循环经济法》也正在酝酿中。
另一方面，要对污水进行有效处理。目前，研究人员已经从自然环境中，通过驯化培养等技术，分离到降解污染物能力很强的微生物菌株，在实验室中经过诱变，可以进一步提高这些菌株的降解能力。
美国的污水处理技术具有世界领先水平，他们通过酶打开污染物质中更复杂的化学链，将其从高分子有机物降解为低分子有机物或二氧化碳、水等无机物。这种技术已被广泛用于工业废水、湖泊、河流、景观水以及生活污水的处理中。
人们也可利用不同生物的吸收、摄食、固定、分解等功能来达到生物净化的目的。例如，我国在有机物聚集较多的内湾或浅海，有选择地养殖海带、裙带菜、羊栖菜、紫菜、江蓠等大型经济海藻，既净化水体，又有较高的经济效益。
现在，许多处理措施都要花费大量的人力、物力、财力，但只要我们能适当控制污染，海洋就能实现自我净化
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　　新华社太原7月7日电（记者王井怀、马晓媛）记者从山西省大气污染防治工作领导组办公室获悉，这个省决定从本月起开展焦化行业环保整改达标排放&回头看&专项行动，焦化企业未按要求建设污染防治设施的，将追究相关领导责任。
　　山西省大气污染防治工作领导组办公室相关负责人介绍说，焦化行业环保提标改造是打赢蓝天保卫战的重要措施。此次行动重点检查大气污染防治设施建设、运行情况，无组织排放治理情况，扬尘管理情况和开展大气污染物特别排放限值改造情况。
　　专项行动将对今年以来污染源自动监控数据、监督性监测数据、现场执法记录进行全面梳理，凡一个季度内日均值超标天数超过20%以上的和未按环保执法要求在规定期限内完成整改任务的，视为严重超标排污企业，一律实施停产治理。
　　山西省明确，对县（市、区）范围内发现1户焦化企业未按要求建设污染防治设施的或2户焦化企业存在严重超标排污行为的，由设区市人民政府依法依规追究县级相关领导责任；对设区市范围内发现2户焦化企业未按要求建设污染防治设施的或3户焦化企业存在严重超标排污行为的，由省环保厅提请省委、省政府按干部管理权限对设区市相关领导实施问责；对省级抽查发现存在假整改，欺上瞒下行为的，对相关责任人严肃问责。
编辑：蔡纯琳
责任编辑：刘亮
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24小时点击排行山西开展焦化行业环保整改达标排放“回头看”
来源：阳泉环保
发布时间：
7月5日，记者从山西省大气污染防治工作领导组办公室获悉，为巩固整改成效，扩大整改成果，推动建立长效机制，省大气污染防治工作领导组办公室决定在全省开展焦化行业环保整改达标排放“回头看”专项行动，对于不合要求的企业，要严格依法查处，进行停产并严肃追究有关人员责任等处理。本次“回头看”检查重点包括：大气污染防治设施建设情况，重点检查企业是否按要求建设大气污染防治设施，是否存在做表面文章、敷衍了事的问题；大气污染防治设施运行情况，重点检查企业是否存在不正常运行大气污染防治设施、超标排放以及偷排偷放大气污染物的问题； 无组织排放情况，重点检查焦炉炉体密闭情况，是否存在封闭不严、烟气跑冒问题；装煤出焦过程烟气捕集情况，是否存在烟气无组织放散的问题；扬尘管理情况，重点检查是否对物料运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度，易产生扬尘的粉状、粒状物料是否密闭储存、输送，块状物料是否入棚入仓存储，生产工艺产尘点（装置）是否加盖封闭、设置集气罩并配备除尘设施，料场路面是否已实施硬化、出口处是否配备车轮和车身清洗装置；开展大气污染物特别排放限值改造情况。目前是否已完成大气污染物特别排放限值改造；尚未完成改造的企业是否制定了改造方案，是否落实了改造资金，是否确定了完成时限（日前完成40%的焦化企业改造，日前全部完成改造）。在严格依法查处方面，对未按要求建设大气污染防治设施的，立即责令停止生产，并倒查环保设施验收环节，存在弄虚作假行为的，严肃追究有关人员责任；对以逃避监管方式偷排偷放大气污染物的，立即责令停止生产；对今年以来污染源自动监控数据、监督性监测数据、现场执法记录进行全面梳理，凡一个季度内日均值超标天数超过20%以上的和未按环保执法要求在规定期限内完成整改任务的，视为严重超标排污企业，一律实施停产治理；对因运行管理不到位导致超标排放或烟气跑冒问题的，依法予以高限处罚。能立即整改的，责令企业立即整改解决；无法立即完成整改的，实施停产治理；对开展大气污染物排放特别限值改造进展缓慢的，给予警示，告知企业逾期未完成的法律后果，督促企业加快项目实施进度。各地应加强组织领导、全面排查整改、进一步明确责任、完善整改档案、加强工作调度、严格考核问责。各市应于日前上报焦化行业环保整改达标排放“回头看”自查报告。省环保厅将根据各市自查情况进行随机抽查。从日起，各市每半月向省大气污染防治工作领导组办公室报送工作开展情况，包括查处违法企业名单、提出的整改要求、做出的行政处罚决定、整改落实情况等。市县党委和政府主要领导是中央环保督察反馈问题整改第一责任人，要切实把焦化行业环保整改达标排放“回头看”工作摆上重要位置，切实把“第一责任”“一岗双责”要求落到实处。对县（市、区）范围内发现1户焦化企业未按要求建设污染防治设施的或2户焦化企业存在严重超标排污行为的，由设区市人民政府依法依规追究县级相关领导责任；对设区市范围内发现2户焦化企业未按要求建设污染防治设施的或3户焦化企业存在严重超标排污行为的，由省环保厅提请省委、省政府按干部管理权限对设区市相关领导实施问责；对省级抽查发现存在假整改，欺上瞒下行为的，对相关责任人严肃问责。（编辑：Athena）
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